|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 391-па
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 декабря 2012 года № 391-па Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.12.2013 № 483-па; от 24.07.2014 № 283-па) На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013-2017 годы (прилагается). 2. Признать утратившим силу постановление Администрации Приморского края от 18 июня 2012 года № 165-па "О краевой целевой инвестиционной программе "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае" на 2013-2017 годы". 3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массой информации края. Губернатор края - УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 391-па ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ» НА 2013-2017 ГОДЫ (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.12.2013 № 483-па; от 24.07.2014 № 283-па) ПАСПОРТ государственной программы Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013-2017 годы
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ) И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Общая характеристика сферы реализации государственной Программы Приморский край является одним из самых лесных регионов Российской Федерации. По своему богатству и разнообразию Приморские леса уникальны. В Приморском крае произрастает около 400 видов деревьев, кустарников и лиан. Всего в Приморском крае произрастает 2592 вида сосудистых растений из 800 родов и 168 семейств. Почти 500 сосудистых растений Приморского края не встречаются в других регионах Дальнего Востока. В Красную книгу Российской Федерации внесено 89 видов сосудистых растений Приморского края, в Красную книгу Приморского края - 343 вида. Общая площадь земель Приморского края 16162,0 тыс. га. Общая площадь лесов в крае - 13380,0 тыс. га, из них защитные леса составляют 4597,1 тыс. га, эксплуатационные - 8782,9 тыс. га. Покрытые лесной растительностью земли составляют - 12832,0 тыс. га. Лесистость края составляет 77,9 процента (с колебаниями от 92 процентов - в северных районах до 6 процентов - в юго-западных). Лесной фонд, находящийся в ведении управления лесным хозяйством Приморского края по состоянию на 1 января 2011 года составляет 11955,3 тыс. га, из них покрытые лесной растительностью - 11476,0 тыс. га (96 процентов). Сохранение амурского тигра остается в числе важнейших приоритетов региональной и общегосударственной экологической политики. Хотя непосредственной угрозы исчезновения этого вида сейчас нет, его будущее продолжает вызывать серьезную тревогу. Леса на заселенной тиграми территории, кроме особо охраняемых природных территорий, как правило, уже пройдены рубками главного пользования, почти повсеместно сократилась численность копытных, что привело во многих районах к явному дисбалансу плотности населения основных видов потенциальных жертв хищника, и самого хищника. По последним данным численность леопарда составила около 30 особей. Дальневосточный леопард охраняется в пределах таких особо охраняемых природных территорий, как Государственный природный биосферный заповедник «Кедровая Падь», заказник федерального значения «Леопардовый». Наиболее эффективной формой сохранения ландшафтного и биологического разнообразия и одним из основных направлений государственной политики в сфере охраны окружающей среды являются ООПТ. На территории Приморского края созданы следующие ООПТ: 6 государственных природных заповедников (федерального значения); 3 национальных парка (федерального значения): национальный парк «Зов тигра»; национальный парк «Удэгейская легенда»; национальный парк «Земля леопарда»; 1 природный парк (регионального значения) - природный парк «Хасанский»; 11 заказников краевого значения; 204 памятника природы (регионального значения); 1 ботанический сад и 1 дендрарий федерльного значения - ботанический сад-институт ДВО РАН; дендрарий горно-таежной станции им. В.Л.Комарова ДВО РАН; 2 курорта (федерального значения) и 1 лечебно-оздоровительная местность (регионального значения): курортная зона г. Владивостока на побережье Амурского залива; курорт «Шмаковка»; лечебно-оздоровительная местность месторождения лечебных грязей «Ясное»; 1 зона покоя «Средняя Крыловка» (местного значения). В 2012 году на территории Приморского края учрежден заказник регионального значения «Среднеуссурийский» площадью 72,7 тыс. га. и создан национальный парк «Земля леопарда». Согласно поручению Председателя Правительства РФ от 30 сентября 2010 года № ВП-П9-6883 Администрацией Приморского края завершена работа по созданию национального парка «Земля леопарда». Национальный парк создан на базе государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь» и государственного природного заказника федерального значения «Леопардовый», а также полосы местности между государственной границей и линией инженерно-технической сооружений до района озера Хасан и сопредельных территорий на северо-востоке от федерального заказника в ареале дальневосточного леопарда. Национальный парк будет находиться в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В целом по показателю долевого охвата площади Приморского края ООПТ основных категорий (14,9 процента), Приморский край превосходит среднероссийский на 1,9 процента. Приморский край находится в зоне избыточного увлажнения и располагает хорошо развитой речной сетью. Общая длина всех рек более 120000 км, средний коэффициент густоты речной сети равен 0,73 км/км2. Кроме р. Уссури и ее крупных притоков (Арсеньевка, Большая Уссурка, Бикин) наиболее значительными реками являются Раздольная, Илистая, Самарга, Партизанская, Малиновка и другие. Ресурсы поверхностного стока 95-процентной обеспеченности, пригодного для водоснабжения, на территории Приморского края составляют 42,0 млн. куб. м/сутки, в том числе в бассейне залива Петра Великого - 2,5 млн. куб. м/сутки, в бассейне озера Ханка и реки Сунгача - 1,0 млн. куб. м/сутки, в бассейне реки Уссури - 24,2 млн. куб. м/сутки и в бассейнах рек Японского моря - 14,3 млн. куб. м/сутки. Прогнозные ресурсы подземных вод Приморского края составляют 6067,17 тыс. м3/сут. Общие суммарные запасы и прогнозные ресурсы подземных вод по состоянию на 1 января 2011 года составляют 6070,73 тыс. м3/сут, из них запасы питьевых подземных вод в количестве 1390,24 тыс. м3/сут прошли государственную экспертизу, что составляет 23 процентов от общего количества ресурсов. Текущая потребность в воде для хозяйственно-питьевого водоснабжения (1016,43 тыс. м3/сут) вполне обеспечена ресурсами подземных вод. Распределение ресурсов подземных вод на территории Приморского края весьма неравномерное. Основная их часть сосредоточена в центральных (1645,17 тыс. м3/сут) и северных (3982,1 тыс. м3/сут) районах края, основная же часть населения проживает на юге Приморья. Дефицит подземных водных ресурсов отмечается в Находкинском городском округе. Гидротехнические сооружения в Приморском крае образуют: 15 водохранилищ питьевого назначения, 11 водохранилищ сельскохозяйственного назначения, и 4 водохранилища энергетического назначения; 105 дамб обвалования (69 расположено на водных объектах бассейна р. Амур, 36 на водотоках, впадающих в Японское море). По назначению они подразделяются на дамбы противопаводковой защиты населенных пунктов и дамбы защиты сельскохозяйственных угодий; 88 гидротехнических сооружений прудов сельскохозяйственного назначения (в бассейне р. Амур расположено 53 подобных объектов, в бассейнах рек, впадающих в Японское море, 35 подобных объектов). Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года одним из приоритетных направлений повышения экологической устойчивости территории определено развитие экологически безопасной и экономически эффективной системы обращения с отходами производства и потребления. Развитие и совершенствование сферы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, в том числе за счет строительства и реконструкции объектов инфраструктуры по сбору и утилизации отходов, является непременным условием устойчивого развития Приморского края, и способствует улучшению комфортности проживания населения. К 2012 году генеральные схемы санитарной очистки утверждены в семи муниципальных образованиях Приморского края: городской округ ЗАТО Большой Камень, Находкинский городской округ, городской округ ЗАТО г. Фокино, Владивостокский городской округ, Кавалеровский муниципальный район, Хасанский муниципальный район, Шкотовский муниципальный район. Совокупная остаточная мощность полигонов составляет 2670 тыс. т. Расчетный остаточный срок эксплуатации при текущих нормах накопления отходов населения составит по разным полигонам от 3 до 15 лет. Продлению сроков эксплуатации полигонов будет способствовать внедрение практики сортировки отходов и организации межмуниципальных комплексов по обезвреживанию отходов, включающих станцию сортировки и объекты переработки отходов. По состоянию на конец 2011 года в Приморском крае имеется 195 объектов размещения. Из общего количества объектов 89 - санкционированные свалки по размещению отходов, а 106 - несанкционированные. Количество городских округов и муниципальных районов в Приморском крае, обеспеченных полигонами утилизации твердых бытовых отходов, по состоянию на 2012 год составляет 32,4 процента. Ежегодный объем образования твердых бытовых отходов в крае составляет свыше 1 млн. тонн (таблица 1.1). Перечень отходов, являющихся объектами вторичного использования, включает отработанные покрышки, аккумуляторы свинцовые отработанные, масла отработанные, макулатуру, пластмассу, металл, дерево. Два вида отходов из приведенной выше номенклатуры являются токсичными (не ниже III класса опасности), средний уровень «теневого» использования этих отходов не превышает 40 процентов. Таким образом, более 60 процентов образующихся отходов этой номенклатуры поступают в окружающую среду и являются мощнейшим фактором ее загрязнения. Таблица 1.1 Информация об объемах образования, захоронения и переработки твердых бытовых отходов в городских округах и муниципальных районах Приморского края
Не востребованный в настоящее время потенциал вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов в Приморском крае (по бумаге - более 400 тыс. тонн, по пластику и металлолому - более 50 тыс. тонн каждого вида ежегодно с тенденцией роста) создает предпосылки для разработки и реализации успешных инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами. Ресурсная ценность перечисленных выше отходов подтверждена технико-экономическими исследованиями и практическими результатами, полученными на основе их опытной переработки. Согласно сведениям Дальневосточного управления по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора из 25 компаний, имеющих лицензию на вид деятельности «обращение с отходами», переработкой с целью вторичного использования отходов занимаются только девять компаний. Интерес для потенциальных инвесторов могут представлять инвестиционные проекты как по организации комплексных систем обращения с отходами производства и потребления, включая селективный сбор отходов, так и организация отдельных производств по переработке отходов (пластиковые, стеклянные, древесные, электронные, строительные и другие виды отходы). Переработка строительных отходов является достаточно перспективной отраслью, что особенно актуально для Приморского края с активно развивающимся строительством. Учитывая мировой опыт и опыт передовых субъектов Российской Федерации, при эффективной организации процесса обращения со строительными отходами, образующимися в строительстве и в жилом секторе, экологически безопасная утилизация данных отходов может составлять 100 процентов. Имеющиеся в настоящее время объемы строительных, а значит и демонтажных работ, создают предпосылки для развития рентабельного вида деятельности по переработке строительных отходов, в основе которой лежит решение экологической и экономической проблем одновременно. Значительным потенциалом для вовлечения в хозяйственный оборот обладают золошлаковые отходы. На 14 золоотвалах в крае накоплено свыше 155,6 млн. тонн золошлаковых отходов, в том числе на золоотвалах в Пожарском муниципальном районе - (п. Лучегорск) - 48,5 млн. тонн, Артемовском городском округе - 46,5 млн. тонн, во Владивостокском городском округе - 42,1 млн. тонн, в Партизанском городском округе - 17,4 млн. тонн, в Уссурийском городском округе - около 1,0 млн. тонн. Атмосферный воздух является одним из наиболее значимых факторов среды обитания, оказывающих влияние на здоровье населения. Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха осуществляется в семи городах Приморского края (Артем, Владивосток, Дальнегорск, Находка, Партизанск, Спасск-Дальний, Уссурийск) Приморским управлением по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ведомственной лабораторией федерального государственного предприятия «Дальневосточный завод «Звезда» в ЗАТО Большой Камень. При этом осуществляется контроль за содержанием в воздухе взвешенных веществ (пыль), диоксида серы, растворимых сульфатов, оксида углерода, диоксида и оксида азота, аммиака, сероводорода, формальдегида, бенз(а)пирена и тяжелых металлов. Из обобщенных сведений о состоянии загрязнения воздуха в городах Приморского края следует, что в 2011 году отмечалось высокое загрязнение воздуха в г. Уссурийске и г. Владивостоке. Ориентировочно высокое загрязнение - в г. Партизанске. В других городах (Артем, Дальнегорск, Находка, Спасск-Дальний) загрязнение воздуха низкое. Больше всего воздух в городах Приморского края загрязнён бенз(а)пиреном, окислами азота, формальдегидом и взвешенными веществами. Среднегодовые концентрации диоксида серы, оксида углерода, сероводорода, аммиака и тяжелых металлов не превышали допустимых норм. Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников приведены в таблице 1.2. Таблица 1.2. Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в 2010-2011 годах *
* Показатели выбросов приведены по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю. Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух связано с реализацией предприятиями Приморского края мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ, в том числе мероприятий по переводу на газ котельного оборудования Владивостокской ТЭЦ-2 ОАО «ДГК». Список предприятий - основных источников загрязнения атмосферного воздуха приведен в таблице 1.3. Таблица 1.3. Перечень предприятий - основных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||