Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 385-па

где:

Z_ОТ - планируемые расходы на оплату труда работников МФЦ, определенные на основании штатного расписания МФЦ;

Z_нач - планируемые расходы на оплату начислений на выплаты по оплате труда работников МФЦ, определенные на основании штатного расписания МФЦ;

Z_КУ - планируемые расходы на оплату коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение), определенные на основании сведений об общей площади МФЦ, тарифов на оплату коммунальных услуг и объема потребления МФЦ коммунальных услуг;

Z_связь - планируемые расходы МФЦ на связь, состоящие из расходов на оплату пересылки почтовых отправлений, телефонной связи и оплату услуг за пользование информационно-телекоммуникационной сетью Интернет;

Z_СИ - планируемые расходы на содержание имущества МФЦ, состоящие из расходов по вывозу мусора; ремонта офисной и компьютерной техники; прочих расходов МФЦ, связанных с содержанием имущества;

Z_АТ - планируемые расходы на содержание автотранспорта МФЦ (при наличии потребности в организации удаленного рабочего места оператора МФЦ и (или) необходимости обеспечения доставки оригиналов документов в территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления на бумажных носителях в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в установленные сроки);

Z_хоз - планируемые расходы на приобретение канцелярских, хозяйственно-бытовых товаров и иных материальных запасов, связанных с содержанием МФЦ;

Z_ИТ - планируемые расходы на содержание информационных систем МФЦ, включая систему информационной безопасности;

Z_кв - планируемые расходы на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ в целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

Z_нал - планируемые расходы, связанные с уплатой налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае если размер субсидий, указанный в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, указанные субсидии предоставляются в заявленном размере.

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения между департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее – Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, и должно предусматривать, в том числе:

объем и целевое назначение субсидий;

условия предоставления и расходования субсидий;

целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения;

сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная программа;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

обязательство муниципального образования по представлению отчетов о целевом и эффективном использовании субсидий в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, в течение 30 рабочих дней (для перечисления субсидий за четвертый квартал - в течение 10 рабочих дней) со дня предоставления документов, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, пропорционально фактическому финансированию расходов по содержанию МФЦ за счет средств бюджетов муниципальных образований.

9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в департамент в бумажном и электронном виде отчеты о целевом и эффективном использовании субсидий по форме, утверждённой департаментом, с приложением подтверждающих документов.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии согласно приложению к настоящему Порядку.

Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий для каждого муниципального образования устанавливаются Соглашением.

В случае не достижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году, муниципальное образование обязано осуществить возврат субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, в краевой бюджет из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент не достижения указанных значений, на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка.

13. Перераспределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется в четвертом квартале текущего финансового года (при наличии подтвержденной потребности) на основании отчетов, предоставленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

14. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам муниципальных торгов либо внесения изменений в утвержденное муниципальное задание МФЦ, план финансово-хозяйственной деятельности, бюджетную смету на содержание МФЦ, влекущих изменение потребности в расходах на содержание МФЦ, размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и (или) высвобождения средств субсидии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта средства субсидии перераспределяются нормативным правовым актом Администрации Приморского края между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение (при наличии потребности) в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

16. Остатки субсидии, не использованные  органами местного самоуправления муниципального образования в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

17. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципальных образований), перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется департаментом уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

18. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(Приложение дополнено - Постановление Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 577-па)

Приложение №9

к государственной программе Приморского края

«Информационное общество»

на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 385-па

ПОДПРОГРАММА 2

«Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование электронного правительства» государственной программы Приморского края «Информационное общество» на 2013-2017 годы

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

от 18.04.2013 № 144-па; от 29.10.2013 № 382-па;

от 20.12.2013 № 488-па; от 14.04.2014 № 123-па;

от 15.08.2014 № 309-па; от 11.11.2014 № 459-па;

от 31.12.2014 № 577-па)

ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование электронного правительства» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
Соисполнители	департамент земельных и имущественных отношений Приморского края департамент труда и социального развития Приморского края
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 15.08.2014 № 309-па)
Цели подпрограммы	предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества; повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти; оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона
Задачи подпрограммы	обеспечение концентрации финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на ключевых направлениях формирования информационного общества; реализация единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	место субъекта Российской Федерации в рейтинге развития ИКТ-инфраструктуры; доля населения, имеющего унифицированную социальную карту; доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти регионального и местного уровней; доля населения региона, пользующегося преимуществами получения государственных услуг в электронном виде, в общей численности населения региона; доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде; доля первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде; доля государственных гражданских служащих органов государственной власти Приморского края, работающих в системе электронного документооборота; доля региональных государственных услуг, по которым обеспечена возможность получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде на региональном портале государственных услуг, в общем количестве региональных государственных услуг; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота; доля услуг, оказываемых с использованием результатов космической деятельности, в общем количестве электронных услуг в регионе
Этапы и сроки реализации	2013-2017 годы, 1 этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 191592,01 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2013 год - 138867,24 тыс. рублей; 2014 год - 29312,69 тыс. рублей; 2015 год - 8315,36 тыс. рублей; 2016 год - 7499,76 тыс. рублей; 2017 год - 7596,96 тыс. рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств бюджетов муниципальных образований Приморского края составляет - 201200,00 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2013 год - 34800,00 тыс. рублей; 2014 год - 41600,00 тыс. рублей; 2015 год - 41600,00 тыс. рублей; 2016 год - 41600,00 тыс. рублей; 2017 год - 41600,00 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 577-па)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	реализация государственной подпрограммы в полном объеме позволит: обеспечить круглосуточное функционирование телекоммуникационных узлов единой защищенной сети Приморского края, а также доступность телекоммуникационных сервисов для обеспечения связи органов местного самоуправления с органами государственной власти согласно их ведомственной подчиненности, а также обеспечить межведомственное электронное взаимодействие; обеспечить полный переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде; развитие электронных «каналов взаимодействия» граждан с органами государственной власти; сформировать интерактивные сервисы взаимодействия граждан с органами государственной власти; создать сервисы для обеспечения общественного обсуждения и контроля за деятельностью органов государственной власти, создать инструменты общественного управления на уровне муниципалитетов и органов местного самоуправления; обеспечить информационную поддержку органов исполнительной власти при принятии управленческих решений; обеспечить свободный доступ всех заинтересованных лиц, включая органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждан, к пространственным данным с целью их эффективного использования в хозяйственной деятельности и социальной сфере; обеспечить повышение качества государственного управления за счет внедрения современных информационных технологий в области аналитической обработки информации, информационной поддержке Администрации Приморского края и органов исполнительной власти при принятии управленческих решений; сформировать каналы поддержки региональных инновационных компаний в сфере информационных технологий; в результате реализации государственной подпрограммы будет обеспечено: повышение удовлетворенности населения Приморского края качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг; создание единой системы планирования и мониторинга эффективности реализации государственных, региональных и муниципальных программ и проектов; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов; в результате реализации государственной подпрограммы к 2017 году: доля населения региона, пользующегося преимуществами получения государственных услуг в электронном виде, в общей численности населения региона возрастет с 15 процентов до 50 процентов; доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, возрастет с 25 процентов до 100 процентов; доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота возрастет с 17 процентов до 70 процентов; доля мониторинга транспортных средств к общему количеству транспортных средств зарегистрированных в Приморском крае 25 процентов, доля транспортных средств обязательных к мониторингу 100 процентов; доля территории региона, покрытой актуальными космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения составит 100 процентов.

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Постановка задачи по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае стала возможной благодаря широкому распространению ИКТ в социально-экономической сфере, органах государственной власти края и органах местного самоуправления края. Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, является департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - Департамент).

Департамент осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере информационных технологий, телекоммуникаций. С этой целью Департамент организует работу удостоверяющего центра Приморского края в целях обеспечения электронного документооборота органов исполнительной власти Приморского края, подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края и также для оказания государственных услуг и обеспечения межведомственного взаимодействия в электронном виде; осуществляет функции оператора региональных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края»; обеспечивает доступ к государственным информационным ресурсам Приморского края; формирует и ведет Реестр государственных информационных ресурсов Приморского края и обеспечивает открытый доступ; организует создание информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации.

В целях проведения единой технической политики Департамент проводит согласование проектов о создании информационных систем, систем телекоммуникаций в сфере информатизации, финансируемых за счет краевого бюджета. Для повышения эффективности государственного управления в этой сфере постановлением Губернатора от 6 сентября 2005 года № 150-пг был создан Совет по развитию связи и информационных технологий при Губернаторе Приморского края. Вопросы создания Электронного правительства в Приморском крае курирует вице-губернатор Приморского края - руководитель аппарата Администрации Приморского края. Создана рабочая группа по переходу на предоставление в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг в Приморском крае. Заместителем руководителя рабочей группы является вице-губернатор, курирующий вопросы информатизации.  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

В настоящее время в Приморском крае решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти и органах местного самоуправления базовой информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности органов государственной власти области в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест органов исполнительной власти составляет 90 процентов, полностью закрыты потребности обеспечивающих подразделений (финансовый департамент, бухгалтерия, правовой департамент, кадровая служба и др.) в специализированном программном обеспечении.

В рамках мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие работу информационных систем. Был введен в эксплуатацию программно-аппаратный комплекс портала государственных и муниципальных услуг Приморского края. Сегодня на нем размещена информация о 3302 услуге, в том числе на портале представлено 518 региональных услуг и 2591 муниципальных услуг. 25 государственных услуг, оказываемых государственными органами исполнительной власти Приморского края, представлены на федеральном портале www.gosuslugi.ru.

В рамках создания в Приморском крае электронного правительства были смонтированы и функционируют 40 интерактивных информационных киосков. 22 из них установлены в почтовых отделениях связи, остальные - в администрациях городов Приморского края. Для автоматизации основных видов деятельности паспортно-визовых служб ОРД Приморского края более четырех лет используются программные комплексы (далее - ПК):

ПК «Меридиан» (работа с российскими гражданами);

ПК «Пилигрим» (работа с иностранными гражданами и лицами без гражданства).

ПК «Меридиан» развернут во всех 36 ОВД края и 20 отделениях милиции. В краевом адресном бюро развернут программный комплекс «Меридиан» и установлены места для внесения картотечной информации в базу учета. ПК «Пилигрим» функционирующий на основе единой базы данных введен в промышленную эксплуатацию в 36 паспортно-визовых отделах края.

В управлении по делам миграции функционирует программно-технический комплекс «МИГ», предназначенный для учета иностранных граждан. В базу данных по каналам связи поступает информация из 14 пунктов пограничного пропуска. В управлении по туризму и во всех гостиницах г. Владивостока внедрено программное обеспечение по учету граждан, выезжающих в КНР без визы. Во всех финансовых органах муниципальных образований (муниципальный район) работает специализированное программное обеспечение «Бюджет КС». В 18 муниципальных образованиях в районных администрациях установлены и функционируют ГИС «Недвижимость».

Практически все органы государственной власти края имеют ведомственные Интернет-сайты, 16 муниципальных образований размещают информацию о своей деятельности на официальном сайте края (www.primorsky.ru). В рамках реализации административной реформы ведется описание функций и процессов государственного управления, реализуются проекты по реорганизации и оптимизации административных процессов в отдельных ведомствах. Ведутся в электронной форме «Реестр нормативных актов органов государственной власти Приморского края и муниципальных образований края», «Реестр поддержки малого предпринимательства Приморского края» и др. Разрабатываются технические решения по построению защищенной системы межведомственного электронного документооборота - «Единой защищенной сети Приморского края», ведутся работы по вводу в эксплуатацию региональной инфраструктуры электронного правительства, одним из важнейших компонентов которой является региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ).

Перевод услуг в электронный вид и обеспечение межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствие с технологической политикой, разработанной Правительством РФ и Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, основными элементами которой являются:

использование удостоверяющего центра Приморского края для выдачи сертификатов ключей электронных подписей уполномоченных лиц;

развитие РСМЭВ на основе «облачных» технологий, предоставляемых ОАО «Ростелеком» в рамках создания инфраструктуры открытого правительства;

разработка компонентов программного обеспечения для доступа к федеральным сервисам электронного правительства и для исполнения задач перевода региональных и муниципальных услуг в электронный вид.

К настоящему времени на Едином портале государственных услуг представлено 25 региональных услуг Приморского края, подключены к защищенной сети Приморского края 9 городских округов и 88 муниципальных образования (16 муниципальных районов и 72 городских и сельских поселения), обеспечен защищенный канал передачи данных от РСМЭВ до защищенной сети Администрации Приморского края. Продолжаются работы подключению автоматизированных рабочих мест органов власти и органов местного самоуправления к региональной СМЭВ, оформление сертификатов ключей электронной подписи (ЭП). В настоящее время 9 городских округов и 56 муниципальных районов уже получили ЭП. до конца 2012 года предполагается включить в межведомственное взаимодействие 19 органов государственной власти Приморского края и 171 орган местного самоуправления, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых исполнительным органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сейчас необходимо обеспечить дальнейшие развитие РСМЭВ с тем, чтобы каждое структурное подразделение городского округа, муниципального района и поселения, являющееся юридическим лицом, имело действующий сертификат электронной подписи и могло полноценно участвовать в юридически значимом электронном взаимодействии, ускорить развитие инфраструктуры публичного (общественного) доступа граждан к Интернет-сайтам и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания граждан, чтобы обеспечить наличие различных каналов связи власти и общества: интернет сервисы, инфоматы, центры общественного доступа и проч.

Необходимо уже в ближайшее время ликвидировать имеющееся «цифровое неравенство» между органами государственной власти и местного самоуправления. Например, по состоянию на 09 апреля 2012 года 92 населенных пункта Приморья не имеют каналов передачи данных, необходимых для оказания государственных услуг в электронном виде. В этих населенных пунктах проживает свыше 24 тыс. человек.

Чтобы улучшить взаимодействие с организациями и гражданами, порталы и сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления должны содержать больше сведений об условиях получения государственных услуг.

Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и о предоставляемых ими государственных услугах. Недостаточно автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для определения и контроля целевых показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Отсутствует единая система планирования и мониторинга эффективности реализации государственных программ и проектов, а также доступ к этой информации граждан.

С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технические средства и системы, обеспечивающие внедрение сервисов электронного правительства, остаются актуальными проблемы простоты, информативности и доступности информации на порталах органов власти, имеет место недостаточный уровень подготовки специалистов.

2.Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

2.1. Основные проблемы формирования информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование «электронного правительства». Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой государственной политики, направленной на решение существующих проблем по использованию информационных технологий при взаимодействии гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти:

для перевода услуг в электронный вид необходимо унифицировать (привести к единообразию) наименования всех муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Приморского края, а также разработать административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Необходимо продолжить работу по типизации муниципальных услуг и административных регламентов данных услуг, развитию регионального сегмента инфраструктуры электронного правительства;

 для повышения оперативности и качества предоставления услуг, и в целях расширения возможностей различных групп граждан получения доступа к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде необходимо также предусмотреть развитие сети Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организацию функционирования центра телефонного обслуживания;

для обеспечения доступа к официальным сайтам ОГВ и ОМСУ Приморского края в сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде необходимо продолжить внедрение современных технологий широкополосного доступа к сети Интернет, включая развитие беспроводных технологий связи, обеспечить адресный доступ к государственным и муниципальным услугам с использованием универсальной электронной карты;

 для расширения межведомственного взаимодействия в электронном виде необходимо разработать и внедрить ведомственных информационные системы, на основе которых оказываются государственные услуги; расширить доступ к информационным ресурсам, находящимся в государственных учреждениях и архивах, в настоящее время их эффективное использование затруднено вследствие малого уровня «цифровизации» материалов;

для качественного и эффективного выполнения полномочий органов власти и органов местного самоуправления необходимо консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики, перейти к практическому внедрению результатов космической деятельности в интересах Приморского края и органов местного самоуправления;

для развития инновационного сектора экономики в соответствии с

приоритетами государственной политики необходимо обеспечить поддержку региональной экономики в сфере ИКТ, в первую очередь малого и среднего бизнеса в сфере информационно-коммуникационных технологий, повысить долю продукции ИТ компаний в региональном валовом продукте.

2.2.         Основные приоритеты реализации подпрограммы

1. На сегодняшний день Интернет порталы органов государственной власти Приморского края выполняют преимущественно информационную функцию и имеют небольшое количество инструментов интерактивного взаимодействия с населением и бизнесом. В целях расширения возможности удаленного доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления края необходимо обеспечить формирование инфраструктуры общественного доступа к размещаемой в сети Интернет информации о деятельности органов государственной власти края и органов местного самоуправления края и предоставляемых государственных (муниципальных) услугах гражданам и организациям, сформировать централизованную сеть центров обработки телефонных обращений граждан, развивать единую систему информационно-справочной поддержки граждан по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг и взаимодействия граждан с органами государственной власти края на основе сети многофункциональных центров, центров общественного доступа на базе отделений федеральной почтовой связи, региональных и муниципальных библиотек и в других публичных местах. Кроме того, центры общественного доступа или информационные терминалы могут устанавливаться в органах государственной власти края и органах местного самоуправления края, оказывающих государственные (муниципальные) услуги гражданам и организациям. Необходима разумная централизация Интернет ресурсов на единой технологической базе, обеспечение удобного интерактивного доступа населения и организаций Приморского края к электронным услугам через единый официальный портал органов государственной власти Приморского края.

2. Требует дальнейшего развития единая система межведомственного электронного документооборота. В настоящее время информационные ресурсы являются фрагментированными, в различных ведомствах зачастую используются дублирующие друг друга информационные системы, не получили достаточного развития интеграционные базы данных и регистры, позволяющие исключить дублирование ввода информации и обеспечить эффективное взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем. Необходимо активнее внедрять унифицированные решения, обеспечить интеграцию основных ведомственных электронных систем, формировать в Приморском крае информационную среду с целью оптимизации предоставления государственных услуг, принятие региональных стандартов на оказание электронных услуг органами исполнительной власти. Необходимо обеспечить проведение единой технической политики в сфере информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении, информационно-справочной поддержки и оказания услуг населению и организациям, минимизировать возможные риски дублирования работ различными органами государственной власти. Обеспечить формирование открытых стандартов взаимодействия информационных систем, в том числе поддержку профиля открытых стандартов архитектуры государственных информационных систем, форматов и протоколов обмена данными, обеспечивающих совместимость государственных информационных систем и их компонентов.

3. Необходимо развивать юридически значимые технологии безбумажного документооборота на основе электронной цифровой подписи и повышение на этой основе оперативности сбора, обработки и предоставления первичных данных о параметрах социально-экономического развития, обеспечения совместимости региональных и муниципальных показателей и процедур их мониторинга. Необходимо ускорить переход к межведомственному документообороту в электронной форме.

4. В рамках подпрограммы «развитие информационных систем и информационных сервисов для жителей Приморского края, формирование «электронного правительства» необходимо осуществлять координацию деятельности по использованию ИКТ в других подпрограммах, реализуемых на территории Приморского края с целью осуществления единой технологической политики и исключению дублирования решаемых задач, а также для обеспечения разумной централизации деятельности органов государственной власти Приморского Края в сфере использования информационных технологий.

В условиях перехода органов государственной власти края на программно-целевые методы планирования, принципы проектного управления и систему ключевых показателей необходимо обеспечить широкое внедрение современных информационно-аналитических систем управления деятельностью органов государственной власти.

Совершенствование на основе информационных технологий системы информационно-аналитического обеспечения государственного и муниципального управления позволит повысить оперативность получения и доступность информации, а так же качество принимаемых управленческих решений в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления края.

5. Необходимо обеспечить консолидацию (координацию) деятельности различных ведомств для создания целостной региональной инфраструктуры использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Приморского края. В число ее компонент должны входить не только основные аппаратно программные комплексы, такие как центры приема космической информации, первичной и тематической обработки данных, электронное картографическое обеспечение, обновляемая база пространственных данных, целевые системы в важнейших областях социально-экономической деятельности края, включая спутниковые навигационные технологии ГЛОНАСС и т.д., но и обеспечивающие подсистемы (система центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов, система операторских услуг, геопортал пространственных данных и т.д.). Такой интегрированный информационный ресурс будет использоваться для ведения градостроительного и земельного кадастров, учета объектов недвижимости, мониторинга природных ресурсов, сельского, водного и лесного хозяйства, экологии, транспорта и других важнейших видов деятельности.

Решение указанных выше проблем требует развития телекоммуникационной инфраструктуры региона, более широкого использования информационных технологий во всех отраслях экономики и социальной сферы в целях повышения качества жизни граждан, создания благоприятных условий для ведения бизнеса; они носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти для создания единой телекоммуникационной среды региона.

Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, направленного в приоритетном порядке на обеспечение развития и совместимости региональных государственных информационных систем, разработку стандартов и технологий их взаимодействия, а также на формирование межведомственной инфраструктуры обеспечения информационного обмена.

Координация усилий всех заинтересованных сторон позволит обеспечить целенаправленную реализацию единой технической политики в сфере информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении, информационно-справочной поддержки и оказания услуг населению и организациям, а также повысить результативность расходования бюджетных средств.

При внедрении инфокоммуникационных технологий в сферу государственного и муниципального управления Приморского края следует стремиться обеспечить не столько автоматизацию существующих управленческих процессов, а перестройку работы соответствующих органов и организаций в сторону повышения доступности и качества оказания ими услуг с использованием возможностей ИКТ.

Необходимо направить усилия на формирование сервис-ориентированной модели использования информационных технологий, которая обеспечит формирование условий, благоприятствующих развитию человеческого потенциала и деловой активности, а также информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры Приморья, являющихся основой расширения спектра и повышения качества государственных услуг.

На основе ведомственного подхода целесообразно построение только функциональных элементов подсистемы электронного правительства, направленных на повышение эффективности деятельности отдельного органа государственной власти Приморского края, либо разработка и внедрение узкоспециализированных информационных систем, направленных на реализацию полномочий и предоставление государственных услуг в рамках отдельного органа государственной власти.

Внедрение межведомственных информационных систем, направленных на создание информационно-аналитической, интеграционной и инфраструктурной составляющих электронного правительства необходимо координировать Департаменту. Это позволит обеспечить координацию работ и исключить дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.

2.3. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы

предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества;

повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти;

оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона.

Основные задачи:

обеспечить концентрацию финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на ключевых направлениях формирования информационного общества;

реализовать единую техническую политику в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края;

повысить эффективность расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов.

3.Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

4.Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлены в приложении № 2 к Программе.

5.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограммой предусматривается обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, консалтинговых компаний и частных инвесторов.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:

осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

предоставления субсидий краевому государственному бюджетному учреждению "Центр занятости населения города Владивостока" в порядке, предусмотренном постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года № 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания". (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 577-па)

6.Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Налоговых, тарифных и иных мер государственного регулирования в рамках Программы не предусмотрено.

Меры правового регулирования в рамках подпрограммы предусматривают разработку следующих правовых актов:

постановление Администрации Приморского края «Об инфраструктуре пространственных данных Приморского края» на 2012-2017 годы»;

закон Приморского края «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Приморском крае».

Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении № 4 к Программе.

7.Прогноз сводных показателей государственных заданий

В рамках подпрограммы государственные задания не предусмотрены.

8.Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составит 191592,01 тыс. руб., из них: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 577-па)

2013 год – 138867,24 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.12.2013 № 488-па)

2014 год – 29312,69 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 11.11.2014 № 459-па)

2015 год – 8315,36 тыс. руб.;  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 577-па)

2016 год – 7499,76 тыс. руб.;  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 577-па)

2017 год – 7596,96 тыс. руб.  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 577-па)

Абзац. (Исключен – Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 5 к Программе.

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств бюджетов муниципальных образований Приморского края составляет 201200,00 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: (Дополнен – Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2013 год – 34800,00 тыс. рублей; (Дополнен – Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2014 год – 41600,00 тыс. рублей; (Дополнен – Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2015 год – 41600,00 тыс. рублей; (Дополнен – Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2016 год – 41600,00 тыс. рублей; (Дополнен – Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2017 год – 41600,00 тыс. рублей. (Дополнен – Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ представлена в приложении N 6 к Программе. (Дополнен – Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

9.Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годы в один этап, что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий подпрограммы по достижению цели и решению задач подпрограммы.

Приложение №10

к государственной программе Приморского края

«Информационное общество»

на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением

 Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 385-па

Подпрограмма 3

«Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях» государственной программы Приморского края «Информационное общество» на 2013-2017 годы

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

 от 18.04.2013 № 144-па; от 20.06.2013 № 254-па;

от 29.10.2013 № 382-па; от 14.04.2014 № 123-па;

от 11.11.2014 № 459-па)

ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование подпрограммы	«Использование информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
Соисполнители	департамент образования и науки Приморского края; департамент труда и социального развития Приморского края; департамент экономики Приморского края
Цели подпрограммы	предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества; повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти; повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры; оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития ИКТ инфраструктуры региона
Задачи подпрограммы	проведение единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально экономических задач развития Приморского края; развитие инфраструктуры информационного общества в Приморском крае;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	место субъекта Российской Федерации в рейтинге развития ИКТ-инфраструктуры; место субъекта Российской Федерации в рейтинге доступа домохозяйств и населения к ИКТ; доступность широкополосного доступа к сети Интернет; доля образовательных учреждений, использующих средства ИКТ для организации учебного процесса
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2013-2017 г., 1 этап
Объем и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 189233,00 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2013 год - 64330,00 тыс. рублей; 2014 год - 35544,00 тыс. рублей; 2015 год - 29902,00 тыс. рублей; 2016 год - 29902,00 тыс. рублей; 2017 год - 29555,00 тыс. рублей; Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств бюджетов муниципальных образований Приморского края составляет 20587,00 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2013 год - 4131,00 тыс. рублей; 2014 год - 4114,00 тыс. рублей; 2015 год - 4114,00 тыс. рублей; 2016 год - 4114,00 тыс. рублей; 2017 год - 4114,00 тыс. рублей.
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 11.11.2014 № 459-па)
Ожидаемые результаты реализации программы	реализация подпрограммы в полном объеме позволит: создание современной инфраструктуры для учреждений образования; формирование электронной геоинформационной карты системы образования Приморского края как части инфраструктуры пространственных данных; развитие сетевых образовательных услуг для детей, проживающих в отдаленных территориях и детей-инвалидов на основе использования дистанционного обучения; создание и развитие единой вертикально-интегрированной информационной системы мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края с формированием сводного доклада "Эффективность деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края за отчетный год и планируемые значения показателей эффективности на трехлетний период; в результате реализации подпрограммы будет обеспечено: повышение удовлетворенности населения Приморского края качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг; создание единой системы обеспечения охраны правопорядка, общественной безопасности, защиты населения и объектов инфраструктуры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов; в результате реализации подпрограммы к 2017 году доля образовательных учреждений, использующих средства ИКТ для организации учебного процесса возрастет с 70 до 100 процентов
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.06.2013 № 254-па)

1.                Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным за формирование и внедрение информационных ресурсов, ответственным за информатизацию, развитие телекоммуникационный инфраструктуры Приморского края, в том числе и социальной сферы, является департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - Департамент). Департамент осуществляет в пределах своих полномочий государственное управление в сфере связи, информационных технологий, телекоммуникаций, информационного обеспечения населения Приморского края. С этой целью Департамент организует работу удостоверяющего центра Приморского края в целях обеспечения электронного документооборота органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края и также для оказания государственных услуг и обеспечения межведомственного взаимодействия в электронном виде; осуществляет функции оператора региональных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края»; обеспечивает доступ к государственным информационным ресурсам Приморского края; формирует и ведет Реестр государственных информационных ресурсов Приморского края и обеспечивает открытый доступ; организует создание информационных систем и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации. В целях проведения единой технической политики Департамент проводит согласование проектов о создании информационных систем, систем телекоммуникаций в сфере социального обеспечения, финансируемых за счет краевого бюджета. Для повышения эффективности государственного управления в этой сфере постановлением Губернатора Приморского края от 6 сентября 2005 года № 150-пг был создан Совет по развитию связи и информационных технологий при Губернаторе Приморского края. Вопросы создания Электронного правительства в Приморском крае курирует вице-губернатор Приморского края - руководитель аппарата Администрации Приморского края. Создана рабочая группа по переходу на предоставление в электронном виде первоочередных государственных и муниципальных услуг в Приморском крае. Заместителем руководителя рабочей группы является вице-губернатор, курирующий вопросы информатизации.  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

В настоящее время в Приморском крае решены задачи, связанные с формированием в органах государственной власти, работающих в социально-ориентированной сфере базовой информационно-технологической инфраструктуры. В целом удовлетворены потребности органов государственной власти области в автоматизации рабочих мест. Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест органов исполнительной власти, работающих в сфере социального обеспечения, составляет 90 процентов в специализированном программном обеспечении.

Все образовательные учреждения Приморского края подключены к сети Интернет.

В крае имеется успешный опыт предоставления государственных и муниципальных услуг в социальной сфере в электронной форме: запись на приём к врачу, предоставление выплат льготным категориям граждан, запись в детский сад. Успешно функционируют краевые отраслевые информационные системы в сфере образования - электронная школа Приморья, а также здравоохранения, социальной защиты населения, потенциально пригодные для преобразования в функциональные системы электронного правительства. В рамках мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Приморском крае были подготовлены и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие работу информационных систем. Был введен в эксплуатацию программно-аппаратный комплекс портала государственных и муниципальных услуг Приморского края.

Несмотря на высокие темпы проникновения телекоммуникационных технологий, на территории Приморского края 540 сельских населенных пунктов имеют на сегодняшний день слабо развитую телекоммуникационную инфраструктуру. В том числе, в 92-х населенных пунктах отсутствует доступ к сети Интернет, в том числе в 12 административных центрах края, что не дает возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Перевод услуг в электронный вид и обеспечение межведомственного взаимодействия осуществляется в соответствие с технологической политикой, разработанной Правительством РФ и Министерством связи и массовых коммуникаций РФ, основными элементами которой являются:

использование удостоверяющего центра Приморского края для выдачи сертификатов ключей электронных подписей уполномоченных лиц;

развитие РСМЭВ на основе «облачных» технологий, предоставляемых ОАО «Ростелеком» в рамках создания инфраструктуры открытого правительства;

разработка компонентов программного обеспечения для доступа к федеральным сервисам электронного правительства и для исполнения задач перевода региональных и муниципальных услуг в электронный вид.

К настоящему времени на Едином портале государственных услуг представлено 25 региональных услуг Приморского края, подключены к защищенной сети Приморского края 9 городских округов и 88 муниципальных образований (16 муниципальных районов и 72 городских и сельских поселения), обеспечен защищенный канал передачи данных от РСМЭВ до защищенной сети Администрации Приморского края. Продолжаются работы по подключению автоматизированных рабочих мест органов власти и органов местного самоуправления к региональной СМЭВ, оформление сертификатов ключей электронной подписи (ЭП). В настоящее время 9 городских округов и 56 муниципальных районов уже получили ЭП. до конца 2012 года предполагается включить в межведомственное взаимодействие 19 органов государственной власти Приморского края и 171 орган местного самоуправления, что позволит обеспечить предоставление на федеральный уровень в электронном виде сведений, находящихся в распоряжении государственных органов Приморского края, органов местного самоуправления и территориальных государственных внебюджетных фондов, а также обеспечить получение в электронном виде от отдельных федеральных органов исполнительной власти документов и сведений, необходимых исполнительным органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сейчас необходимо обеспечить дальнейшие развитие РСМЭВ с тем, чтобы каждое структурное подразделение городского округа, муниципального района и поселения, являющееся юридическим лицом, имело действующий сертификат электронной подписи и могло полноценно участвовать в юридически значимом электронном взаимодействии, ускорить развитие инфраструктуры публичного (общественного) доступа граждан к Интернет-сайтам и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания граждан, чтобы обеспечить наличие различных каналов связи власти и общества: интернет сервисы, инфоматы, центры общественного доступа и проч.

Необходимо уже в ближайшее время ликвидировать имеющееся «цифровое неравенство» между органами государственной власти и местного самоуправления. Например, по состоянию на 09 апреля 2012 года 92 населенных пункта Приморья не имеют каналов передачи данных, необходимых для оказания государственных услуг в электронном виде. В этих населенных пунктах проживает свыше 24 тыс. человек.

Чтобы улучшить взаимодействие с организациями и гражданами, порталы и сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления должны содержать больше сведений об условиях получения государственных услуг.

Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа граждан к информации о деятельности государственных органов и о предоставляемых ими государственных услугах. Недостаточно автоматизированы процедуры сбора и обработки информации, необходимой для определения и контроля целевых показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Отсутствует единая система планирования и мониторинга эффективности реализации государственных программ и проектов, а также доступ к этой информации граждан.

С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технические средства и системы, обеспечивающие внедрение сервисов электронного правительства, остаются актуальными проблемы простоты, информативности и доступности информации на порталах органов власти, имеет место недостаточный уровень подготовки специалистов.

2.                Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи

2.1. Основные проблемы при использовании информационно-коммуникационных технологий в социально ориентированных областях

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой государственной политики, направленной на решение существующих проблем по использованию информационных технологий при взаимодействии гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти:

для перевода услуг в электронный вид необходимо унифицировать (привести к единообразию) наименования всех муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Приморского края, а также разработать административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Необходимо продолжить работу по типизации муниципальных услуг и административных регламентов данных услуг, развитию регионального сегмента инфраструктуры электронного правительства;

для повышения оперативности и качества предоставления услуг, и в целях расширения возможностей различных групп граждан получения доступа к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде необходимо также предусмотреть развитие сети Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, организацию функционирования центра телефонного обслуживания;

для обеспечения доступа к официальным сайтам ОГВ и ОМСУ Приморского края в сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде необходимо продолжить внедрение современных технологий широкополосного доступа к сети Интернет, включая развитие беспроводных технологий связи, обеспечить адресный доступ к государственным и муниципальным услугам с использованием универсальной электронной карты;

для расширения межведомственного взаимодействия в электронном виде необходимо разработать и внедрить ведомственных информационные системы, на основе которых оказываются государственные услуги; расширить доступ к информационным ресурсам, находящимся в государственных учреждениях и архивах, в настоящее время их эффективное использование затруднено вследствие малого уровня «цифровизации» материалов;

для качественного и эффективного выполнения полномочий органов власти и органов местного самоуправления необходимо консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-геоинформационной политики, перейти к практическому внедрению результатов космической деятельности в интересах Приморского края и органов местного самоуправления;

для развития инновационного сектора экономики в соответствии с приоритетами государственной политики необходимо обеспечить поддержку региональной экономики в сфере ИКТ, в первую очередь малого и среднего бизнеса в сфере информационно-коммуникационных технологий, повысить долю продукции ИТ компаний в региональном валовом продукте.