Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 385-па

будет обеспечен доступ к сети Интернет;

будет обеспечена возможность использования образовательных интернет-ресурсов;

будет обеспечена возможность доступа к информационной системе «Электронная школа Приморья».

Оплата интернет-трафика, обеспечивающего образовательный процесс, будет производиться из краевого и муниципального бюджетов в порядке, утвержденном постановлением Администрации Приморского края. Пропорции софинансирования будут определяться из степени бюджетной обеспеченности муниципального образования.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством:

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края.

предоставления субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 02 июня 2011 года N 144-па "О государственных заданиях краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям", распоряжением Администрации Приморского края от 22 августа 2011 года N 246-ра "Об утверждении отраслевых перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых краевыми государственными учреждениями в целях выполнения государственного задания" и постановлением Администрации Приморского края от 2 июня 2011 года N 145-па "О нормативных затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и нормативах затрат на содержание имущества краевых государственных бюджетных и автономных учреждений. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

предоставления субсидий краевым государственным автономным учреждениям на иные цели в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года N 313-па "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании государственных услуг (выполнении работ) в соответствии с государственным заданием. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

Подробное описание механизмов реализации мероприятий каждой подпрограммы представлены в разделе 5 соответствующей подпрограммы. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

6. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования не предусмотрены.

Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении №3 к Программе.

В целях достижения показателей, установленных настоящей Программой, предусматривается разработка и принятие следующих нормативных правовых актов:

постановление Администрации Приморского края «Об инфраструктуре пространственных данных Приморского края» на 2012-2017 годы»;

абзац; (Исключен - Постановление Администрации Приморского края от 20.06.2013 № 254-па)

закон Приморского края «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Приморском крае».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении №4 к Программе.

7.     ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями по государственной программе приведен в приложении N 4.1 к Программе. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.06.2013 № 254-па)

8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета составит 3577769,26 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), из них:  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 29.10.2013 № 382-па)

2013 год - 911665,01 тыс. руб.;  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 29.10.2013 № 382-па)

2014 год - 789452,23 тыс. руб.;  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 29.10.2013 № 382-па)

2015 год - 677478,73 тыс. руб.;  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 29.10.2013 № 382-па)

2016 год - 673571,49 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 29.10.2013 № 382-па)

2017 год - 525601,80 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении №5 к Программе. 

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Программы средств федерального бюджета составляет 35000,00 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2014 год - 15000,00 тыс. рублей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2016 год - 20000,00 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей Программы средств бюджетов муниципальных образований Приморского края составляет 221787,00 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2013 год - 38931,00 тыс. рублей; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2014 год - 45714,00 тыс. рублей; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2015 год - 45714,00 тыс. рублей; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2016 год - 45714,00 тыс. рублей; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

2017 год - 45714,00 тыс. рублей. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 18.04.2013 № 144-па)

Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ представлена в приложении № 6 к Программе.

Оценка необходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализацию Программы и их влияния на показатели (индикаторы) Программы, сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ее мероприятий будет проводиться в рамках мониторинга реализации настоящей Программы.

9. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в один этап в течение 2013-2017 годов. Промежуточные показатели реализации Программы определяются в ходе ежегодного мониторинга ее реализации и служат основой для принятия решения о корректировке.

10. МЕТОДИКА И СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности реализации Программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Программы и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, сроков реализации основных мероприятий и достигнутых результатов, оказывающих влияние на развитие информационного общества в Приморском крае.

Методика оценки эффективности реализации Программы учитывает необходимость проведения оценок:

1.                  Степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

2.                  Степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета;

3.                  Степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Эффективность реализации Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов Программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.

В методике оценки эффективности реализации Программы использованы следующие индексы и обозначения:

 - год реализации Программы, на который рассчитывается ее эффективность;

 - промежуточный год реализации Программы;

 - номера индикаторов реализации Программы (подпрограммы);

 - фактическое значение показателя или индикатора;

 - плановое значение показателя или индикатора;

 - фактический объем финансирования;

 - плановый объем финансирования.

Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных объемов финансирования:

если по программе не было запланировано финансирование и средства не выделялись, то отношение  к  принимается равным «1»;

если по программе не было запланировано финансирование, но при этом финансирование было выделено, то присваивается значение ;

если по программе было запланировано финансирование, но средства не выделялись, то значение эффективности в этом случае принимается равным 0 процентов

10.1. Оценка степени эффективности реализации Программы в целом

Текущая эффективность реализации Программы ( ) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 5.1.

(5.1)

Где:

 - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации  Программы в i-й год реализации Программы;

 - целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

 - число индикаторов реализации Программы.

Конечная эффективность реализации Программы ( ) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 5.2.

(5.2)

Где:

·         - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

·        - целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2017 году;

–               - число индикаторов реализации Программы.

Из формул 5.1 и 5.2 следует, что эффективность реализации Программы выражается в процентах и может принимать значения от 0 при отсутствии фактических результатов до 100 при полном достижении всех запланированных результатов в запланированное время. Также эффективность реализации Программы может принимать значения выше 100 в случае достижения запланированных результатов ранее запланированного срока либо превышения запланированных результатов к заданному сроку.

10.2. Оценка эффективности затрат и использования средств краевого бюджета

Текущая эффективность затрат на реализацию Программы ( ) для i-го года реализации Программы оценивается по формуле 5.3.

(5.3)

Где:

 - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

 - целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

 - фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию Программы в i-й год реализации Программы;

 - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на i-й год реализации Программы;

 - число индикаторов реализации Программы.

10.3. Оценка эффективности реализации Программы в целом с учетом фактического финансирования

Конечная эффективность реализации Программы ( ) для i-го года реализации Программы с учетом фактического финансирования оценивается по формуле 5.4.

(5.4)

Где:

 - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализации Программы в i-й год реализации Программы;

 - целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2017 году;

 - фактические объемы финансовых средств, направленные на реализацию Программы в год  реализации Программы;

 - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на год  реализации Программы;

 - число индикаторов реализации Программы.

10.4. Схема оценки эффективности реализации Программы

Периодичность оценки эффективности реализации Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы. В связи с этим оптимальной периодичностью оценки является один год.

В таблице «Форма расчета эффективности Программы» приводится соответствующая форма.

Форма расчета эффективности Программы.

Оцениваемый объект	i-й год				(i+1)-й год
	степень достижения запланированных на i-й год результатов		степень достижения на i-й год конечных запланированных результатов		…
	без учета фактического финансирования	с учетом фактического финансирования	без учета фактического финансирования	с учетом фактического финансирования
Государственная программа «Информацион­ное общество» на 2013-2017 годы	(1)	(3)	(2)	(4)	…

10.5. Оценка эффективности выполнения Программы

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы.

Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:

о корректировке плана реализации Программы на текущий год;

о формировании плана реализации Программы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов по следующим параметрам:

выполнение мероприятий Программы в соответствии с планом реализации Программы - соблюдение сроков и соответствие фактического результата ожидаемому;

соотношение планового и фактического объема финансирования мероприятий Программы.

Оценка эффективности Программы по совокупности параметров проводится путем сопоставления фактического состояния указанных параметров.

В связи с тем, что механизм формирования консолидированного бюджета Приморского края на основе государственных программ планируется запустить в действие начиная с 2013 года, информация о реализации Программы появится в 1-м квартале 2014 года.

В связи с тем, что механизм формирования консолидированного бюджета Приморского края на основе государственных программ планируется запустить в действие начиная с 2013 года, информация о реализации Программы появится в 1-м квартале 2014 года.

В таблице «Бюджетная, социальная и экономическая эффективность» приводятся сведения о бюджетной, социальной и экономической эффективности государственной программы «Информационное общество» на 2013 - 2017 годы.

Бюджетная, социальная и экономическая эффективность

Наименование	2013	2014	2015		2016	2017
Бюджетная эффективность
Снижение трудозатрат органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края на организацию обмена информацией вследствие перехода к межведомственному документообороту в электронной форме, % к предыдущему году	38673519	65590288	110082366	128970183		159493126
Повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти Приморского края за счет проведения единой технической политики и исключения дублирования работ, % к предыдущему году.	100%	115%	120%	123%		125%
Социальная (общественная) эффективность
Снижение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных и муниципальных услуг	100%	117%	145%		148%	150%
Экономическая эффективность
Повышение производительности труда сотрудников органов государственной власти за счет использования информационных технологий, % к предыдущему году	100%	110%	115%		120%	125%

Бюджетная эффективность за период с 2013 по 2017 год составляет 502809482 руб.

11. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

План реализации Программы разрабатывается ежегодно на очередной год и содержит расшифровку основных мероприятий программы с ожидаемыми промежуточными результатами их реализации в соответствующем году. План реализации Программы приведен в приложении №7 к Программе.

Приложение № 1

к государственной программе Приморского края

«Информационное общество»

на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 385-па

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Приморского края

«Информационное общество» на 2013-2017 годы

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

от 20.06.2013 № 254-па; от 29.10.2013 № 382-па)

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету	%	30	45	50	55	60	65
2.	Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/сек, в общей численности домашних хозяйств	%	28	34	40	55	57	65
3.	(Исключен - Постановление Администрации Приморского края от 29.10.2013 № 382-па)
4.	Количество пунктов общественного доступа к сети Интернет на 500 человек	шт.	0,06	0,083	0,15	0,25	0,35	0,5
5.	Доля населения, имеющего универсальную электронную карту	%	0	10	25	98	98	98
6.	Доля органов власти, имеющих доступ в сеть Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе органов власти регионального и местного уровней	%	30	45	67	86	92	92
7.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг	%	2	20	40	90	92	94
8.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70 процентов	%	2	5	10	20	30	70
9.	(Исключен - Постановление Администрации Приморского края от 29.10.2013 № 382-па)
10.	Доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме межведомственного документооборота	%	20	30	45	62	65	70
11.	Доля территории региона, покрытой актуальными космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения	%	10%	20%	60	80	95	98
12.	Доля территории региона, покрытая спутниковым цифровым телевещанием	%	50%	75	98	100	100	100
13.	(Исключен - Постановление Администрации Приморского края от 29.10.2013 № 382-па)
14.	Доля критически важных и социально значимых объектов, оснащенных аппаратурой ГЛОНАСС/GPS, от их общего количества (%)	%	5%	15	25	35	45	55
15.	Доля образовательных учреждений, использующих средства ИКТ для организации учебного процесса	%	70	84	95	100	100	100
16.	Доля медицинских учреждений, в которых используются автоматизированные информационные системы (электронная регистратура, электронная амбулаторная карта)	%	5	50	70	75	85	98
17.	Индекс производительности труда отраслей связи и информатизации	%	106,8	106,7	106,8	106,4	106,5	105,9
18.	Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей связи и информатизации в валовом региональном продукте	%	8,5	8,6	8,3	8,4	8,5	8,6
19.	Прирост высокопроизводительных рабочих мест отраслей связи и информатизации	%	14,6	14,7	14,5	14,3	14,7	14,5
20.	Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в регионе	баллов	5,5	6	6,5	7	7,5	8
21.	Количество реализованных основных положений стандарта деятельности по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе	единиц	1	1	1	1	1	1
22.	Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы отраслей связи и инфоматизации	%	4,3	6,2	8,1	8,2	8,7	8,3
23.	Удельный вес численности высококвалифицированных работников отраслей связи и информатизации в общей численности квалифицированных работников в регионе	%	29,4	29,6	29,7	29,8	29,6	29,5
24.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	млн.руб.	7050,65	7894,75	8875,7	10141,85	11589,47	13243,63
25.	Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями	млн.руб.	1056,00	1087,68	1131,2	1165,12	1206,00	1242,2