Постановление Губернатора Приморского края от 10.07.2012 № 49-пг

                         ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                          
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     10 июля 2012 года        г. Владивосток         N 49-пг


        Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты
   сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
   характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими
 указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых
  гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с
    нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения
     муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о
 предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения
  ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции 
            
        (В редакции Постановлений Губернатора Приморского края
         от 13.07.2012 г. N 51-пг; от 29.08.2013 г. N 85-пг)

            
     В соответствии с федеральными законами от 25  декабря  2008  года
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 02 марта 2007 года  N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации", на  основании  Устава
Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  проверке  достоверности  и
полноты  сведений   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими  на
замещение должностей муниципальной службы,  муниципальными  служащими,
замещающими указанные должности,  достоверности  и  полноты  сведений,
представляемых гражданами при поступлении на  муниципальную  службу  в
соответствии с нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения
ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
     2. Департаменту связи и массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.


Губернатор края          В. В. Миклушевский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Губернатора Приморского края 
     от 10 июля 2012 года N 49-пг

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
   о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об
  имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
    гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
  службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности,
    достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при
   поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными
   правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными
 служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об
   урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей,
            установленных в целях противодействия коррупции

        (В редакции Постановлений Губернатора Приморского края
         от 13.07.2012 г. N 51-пг; от 29.08.2013 г. N 85-пг)

     1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
проверки:
     1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с  муниципальными   правовыми   актами,   определяющими   порядок   их
предоставления:
     гражданами, претендующими на замещение  должностей  муниципальной
службы (далее - граждане);
     муниципальными  служащими,  замещающими  должности  муниципальной
службы (далее - муниципальные служащие);
     1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых  гражданами
при поступлении на муниципальную службу в соответствии с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     1.3. Соблюдения муниципальными служащими ограничений и  запретов,
требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25
декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными  законами   и   законами   Приморского   края   в   целях
противодействия коррупции (далее - требования к служебному поведению).
     2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  1.2  и  1.3  пункта  1
настоящего   Положения,   осуществляется   в   отношении   граждан   и
муниципальных  служащих,  замещающих  любую  должность   муниципальной
службы.
     3. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемых
муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы,  не
включенную в перечень должностей муниципальной  службы,  установленный
муниципальным нормативным правовым актом, и претендующим на  замещение
должности  муниципальной   службы,   предусмотренной   этим   перечнем
должностей,  осуществляется   в   порядке,   установленном   настоящим
Положением  для  проверки  сведений,   представляемых   гражданами   в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     4. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется по решению должностного лица, уполномоченного назначать
гражданина либо назначившего  муниципального  служащего  на  должность
муниципальной службы.
     Решение принимается отдельно в отношении каждого  гражданина  или
муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
     5. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется  кадровой  службой   органа   местного   самоуправления
(должностным лицом, осуществляющим функции кадровой службы)  (далее  -
кадровая служба).
     6.   Основанием  для  проведения  проверки  является  поступление
гражданина  на  муниципальную  службу или информация, представленная в
письменном  виде:  (В  редакции  Постановления Губернатора Приморского
края от 13.07.2012 г. N 51-пг)
     а) правоохранительными органами, иными государственными органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     б) работниками  подразделений  кадровых  служб  органов  местного
самоуправления по профилактике  коррупционных  и  иных  правонарушений
либо  должностными   лицами   кадровой   службы   указанных   органов,
ответственных  за  работу  по  профилактике   коррупционных   и   иных
правонарушений;
     в) постоянно  действующими  руководящими  органами   политических
партий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иных
общероссийских  и  краевых  общественных  объединений,  не  являющихся
политическими партиями;
     г) Общественной палатой Российской Федерации;
     д) общероссийскими,  краевыми,   местными   средствами   массовой
информации.
     7. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
     9. Кадровая служба осуществляет проверку самостоятельно.
     Запросы   о  предоставлении  сведений,  составляющих  банковскую,
налоговую    или    иную   охраняемую   законом   тайну,   запросы   в
правоохранительные    органы    о    проведении   оперативно-розыскных
мероприятий  в отношении граждан, претендующих на замещение должностей
муниципальной   службы,   включенных   в   соответствующий   перечень,
муниципальных   служащих   Приморского   края,   замещающих  указанные
должности,   их   супруг   (супругов)   и   несовершеннолетних   детей
направляются  Губернатором  Приморского  края  на  основании обращения
главы городского округа, главы муниципального района, главы городского
или сельского поселения в порядке, определяемом нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации.  (В  редакции Постановления Губернатора
Приморского края от 29.08.2013 г. N 85-пг)
     10. При  осуществлении  проверки,   предусмотренной   пунктом   1
настоящего Положения, кадровая служба вправе:
     проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
     изучать представленные  гражданином  или  муниципальным  служащим
сведения о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера и дополнительные материалы;
     получать от гражданина или муниципального служащего пояснения  по
представленным им сведениям о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера и материалам;
     направлять в установленном порядке запросы в  органы  прокуратуры
Российской Федерации, иные федеральные государственные  органы  (кроме
федеральных   органов   исполнительной   власти,   уполномоченных   на
осуществление     оперативно-розыскной     деятельности,     кредитных
организаций, уполномоченных на предоставление  справок  по  операциям,
счетам и вкладам физических лиц, налоговых органов, а  также  органов,
осуществляющих регистрацию прав на недвижимое  имущество  и  сделок  с
ними), органы государственной власти субъектов  Российской  Федерации,
территориальные  органы  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органы  местного  самоуправления,  организации  об  имеющихся  у   них
сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  гражданина  или  муниципального  служащего,   его   супруги
(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте
сведений, представленных гражданином  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Приморского края; о соблюдении
муниципальным служащим требований к служебному поведению;
     наводить справки у физических лиц и получать от них информацию  с
их согласия;
     осуществлять  анализ  сведений,  представленных  гражданином  или
муниципальным служащим в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации и Приморского края о противодействии коррупции.
     11. В запросе, предусмотренном абзацем пятым пункта 10 настоящего
Положения, указываются:
     фамилия, имя, отчество руководителя государственного  органа  или
организации, в которые направляется запрос;
     нормативный правовой  акт,  на  основании  которого  направляется
запрос;
     фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации,
жительства и (или)  пребывания,  должность  и  место  работы  (службы)
гражданина или  муниципального  служащего,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей,  сведения  о  доходах,   об   имуществе   и
обязательствах   имущественного   характера    которых    проверяются,
гражданина, представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Приморского  края,  полнота  и
достоверность которых проверяются, либо  муниципального  служащего,  в
отношении которого имеются сведения о  несоблюдении  им  требований  к
служебному поведению;
     содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     срок представления запрашиваемых сведений;
     фамилия, инициалы  и  номер  телефона  муниципального  служащего,
подготовившего запрос;
     другие необходимые сведения.
     12. В  запросе  Губернатора   Приморского   края   о   проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  помимо  сведений,  перечисленных  в
пункте 11 настоящего Положения, в  обязательном  порядке  указываются:
сведения, послужившие основанием для проверки; государственные  органы
и организации, органы местного самоуправления, организации, в  которые
направлялись (направлены)  запросы,  и  поставленные  в  них  вопросы;
дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона  от  12
августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
     13. Кадровая служба обеспечивает:
     уведомление в  письменной  форме  гражданина  или  муниципального
служащего о  начале  в  отношении  него  проверки  и  разъяснение  ему
содержания абзаца третьего настоящего пункта - в течение двух  рабочих
дней со дня получения соответствующего решения;
     проведение  в  случае  обращения  гражданина  или  муниципального
служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть  проинформирован
о том, какие сведения, представляемые им в  соответствии  с  настоящим
Положением, и  соблюдение  каких  требований  к  служебному  поведению
подлежат проверке, - в течение семи  рабочих  дней  со  дня  обращения
муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,
согласованный с муниципальным служащим.
     14. По окончании  проверки  кадровая  служба  обязана  ознакомить
гражданина или муниципального  служащего  с  результатами  проверки  с
соблюдением законодательства Российской  Федерации  о  государственной
тайне.
     15. Муниципальный служащий вправе:
     давать  пояснения  в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;   по
вопросам, указанным в абзаце третьем пункта 13  настоящего  Положения;
по результатам проверки;
     представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в
письменной форме;
     обращаться  в  кадровую  службу   с   подлежащим   удовлетворению
ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в абзаце
третьем пункта 13 настоящего Положения.
     16. Пояснения,  указанные  в  пункте  15  настоящего   Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     17. На период проведения проверки  муниципальный  служащий  может
быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы  на  срок,
не превышающий 60 дней  со  дня  принятия  решения  о  ее  проведении.
Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим  решение
о проведении проверки.
     На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемой
должности муниципальной службы денежное содержание  по  замещаемой  им
должности сохраняется.
     18. Кадровая  служба  представляет  лицу,  принявшему  решение  о
проведении проверки, доклад о ее результатах.
     19. По результатам проверки  должностному  лицу,  уполномоченному
назначать   гражданина   на   должность   муниципальной   службы   или
назначившему  муниципального  служащего  на  должность   муниципальной
службы, представляется доклад. При этом в докладе  должно  содержаться
одно из следующих предложений:
     а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
     б) об отказе гражданину в назначении на  должность  муниципальной
службы;
     в) об  отсутствии  оснований  для  применения  к   муниципальному
служащему мер юридической ответственности;
     г) о  применении  к  муниципальному  служащему  мер   юридической
ответственности;
     д) о  предоставлении  материалов   проверки   в   соответствующую
комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих и урегулированию конфликта интересов.
     20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,
принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с
одновременным  уведомлением  об  этом  гражданина  или  муниципального
служащего,    в    отношении     которых     проводилась     проверка,
правоохранительным  и   налоговым   органам,   постоянно   действующим
руководящим  органам  политических  партий  и   зарегистрированных   в
соответствии с законом  иных  краевых  и  общероссийских  общественных
объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате
Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся  основанием
для проведения проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     21. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     22. Должностное  лицо,  уполномоченное  назначать  гражданина  на
должность  муниципальной   службы   или   назначившее   муниципального
служащего на  должность  муниципальной  службы,  рассмотрев  доклад  и
соответствующее  предложение,  указанные  в   пункте   19   настоящего
Положения, принимает одно из следующих решений:
     а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
     б) отказать гражданину в назначении  на  должность  муниципальной
службы;
     в) применить  к   муниципальному   служащему   меры   юридической
ответственности;
     г) представить материалы проверки в соответствующую  комиссию  по
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и
урегулированию конфликта интересов.
     23. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, поступивших в кадровую службу приобщаются  к
личным делам муниципальных служащих.
     24. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение  трех
лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.