Постановление Администрации Приморского края от 30.06.2011 № 177-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      30 июня 2011 года       г. Владивосток         N 177-па

            Об утверждении краевой целевой программы "Улучшение
     инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011-2015 годы

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 23.12.2011 г. N 331-па)

     На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края  от
10 мая 2006 года N 354-КЗ "О государственной поддержке  инвестиционной
деятельности   в   Приморском   крае",   постановления   Администрации
Приморского края от  26  февраля  2008  года  N 46-па  "Об утверждении
Порядка принятия решений о  разработке  краевых  долгосрочных  целевых
программ, их формирования и реализации в  Приморском  крае  и  Порядка
проведения  оценки  эффективности  реализации   краевых   долгосрочных
целевых программ" Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить краевую целевую программу "Улучшение инвестиционного
климата в Приморском крае" на 2011-2015 годы (прилагается).
     2. Департаменту связи и массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.

Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края          С. М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации Приморского края
     от 30 июня 2011 года N 177-па
     Краевая целевая программа
     "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае"
     на 2011-2015 годы

                                ПАСПОРТ
                       краевой целевой программы
  "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011-2015
                                 годы

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 23.12.2011 г. N 331-па)

----------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование            | краевая целевая программа "Улучшение инвестиционного климата в   |
| Программы               | Приморском крае" на 2011-2015 годы (далее - Программа)           |
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Дата принятия решения о | распоряжение Администрации Приморского края от 17 июня           |
| разработке              | 2011 года N 142-ра "О разработке краевой целевой программы       |
|                         | "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на         |
|                         | 2011-2015 годы                                                   |
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Государственный         | департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития   |
| заказчик Программы      | конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС     |
|                         | Приморского края                                                 |
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Разработчик Программы   | департамент экономики, поддержки предпринимательства, развития   |
|                         | конкуренции, инвестиций и контроля подготовки к саммиту АТЭС     |
|                         | Приморского края                                                 |
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Цели и задачи Программы | цель Программы:                                                  |
|                         | улучшение инвестиционного климата в Приморском крае путем        |
|                         | создания благоприятных условий для привлечения                   |
|                         | российских и иностранных инвестиций и                            |
|                         | эффективных инструментов, обеспечивающих повышение               |
|                         | инвестиционной привлекательности Приморского края достижение     |
|                         | поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:       |
|                         | совершенствование законодательства Приморского края в области    |
|                         | инвестиционных отношений;                                        |
|                         | привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов;              |
|                         | организация работы по устранению (снижению) административных     |
|                         | барьеров при реализации частных проектов и проектов              |
|                         | государственно-частного партнерства (далее - ГЧП);               |
|                         | формирование и продвижение положительного инвестиционного        |
|                         | имиджа Приморского края;                                          |
|                         | реализация комплекса мер по привлечению иностранных инвестиций   |

     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 23.12.2011 г. N 331-па)
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы           | 2011-2015 годы в один этап                                       |
| реализации Программы    |                                                                  |
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники      | общий объем финансирования из краевого бюджета -                 |
| финансирования (в       | 299,95 млн рублей, в том числе:                                  |
| текущих ценах каждого   | 2011 год - 0,0 млн рублей;                                       |
| года)                   | 2012 год - 51,3 млн рублей;                                      |
|                         | 2013 год - 76,45 млн рублей;                                     |
|                         | 2014 год - 82,85 млн рублей;                                     |
|                         | 2015 год - 89,35 млн рублей                                      |
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Организация управления  | текущее управление и контроль за ходом реализации Программы      |
| и система контроля за   | осуществляет государственный заказчик Программы                  |
| исполнением Программы   |                                                                  |
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы      | 1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением           |
|                         | бюджетных средств) в расчете на душу населения края              |
|                         | 2. Темп роста объема инвестиций в основной капитал (за счет всех |
|                         | источников) к предыдущему году                                   |
|                         | 3. Темп роста объема прямых иностранных инвестиций в расчете на  |
|                         | одного жителя к предыдущему году                                 |
|-------------------------+------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные      | в результате реализации Программы предполагается:                |
| результаты реализации   | обеспечить к 2015 году достижение объемов инвестиций в основной  |
| Программы и показатели  | капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на душу     |
| социально-экономической | населения края в размере 214,2 тыс. руб. (в ценах 2015 года);    |
| эффективности           | обеспечить к 2015 году темп роста объема инвестиций в основной   |
|                         | капитал (за счет всех источников) в размере 138,6 процента к     |
|                         | показателю 2010 года;                                            |
|                         | обеспечить к 2015 году темп роста объема прямых иностранных      |
|                         | инвестиций в расчете на одного жителя в размере 170,4 процента к |
|                         | показателю 2010 года                                             |
----------------------------------------------------------------------------------------------

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами

     Благоприятный  инвестиционный  климат  способствует   привлечению
инвестиций, их диверсификации по секторам  экономики  и  качественному
изменению структуры экономики.
     С  точки  зрения  инвестиционной  активности  в  настоящее  время
Приморский край имеет характеристику динамично развивающегося  региона
Российской  Федерации,  что   подтверждает   динамика   роста   объема
инвестиций в основной капитал в последние  годы.  Однако  существующий
темп роста инвестиций обусловлен большей частью объемами  привлеченных
бюджетных средств,  в  то  время  как  объем  внебюджетных  инвестиций
является  недостаточно  высоким  по  сравнению  с  другими  субъектами
Российской Федерации.
     По показателю "Темп  роста  инвестиций  в  основной  капитал"  по
итогам 2010 года Приморский край занял 16-е место среди всех субъектов
Российской Федерации (в 2008 году и 2009 году - 3-е место из 83) и 3-е
место по Дальневосточному федеральному  округу  (в  2008  году  -  1-е
место, в  2009  году  -  2-е  место  из  9).  По  абсолютной  величине
инвестиций в основной  капитал,  направленных  на  развитие  экономики
региона, по итогам 2010 года Приморский край занял  12-е  место  среди
всех субъектов Российской Федерации (в 2008 году - 36-е место, в  2009
году - 16-е место) и 1-е место по Дальневосточному федеральному округу
(в 2008 году - 4-е место, в 2009 году - 2-е место).
     В 2010 году на развитие экономики края  направлены  инвестиции  в
объеме  201057,3  млн.  рублей  (индекс  физического  объема  -  117,1
процента в сопоставимых ценах).
     Подготовка  к  проведению  саммита  АТЭС  в  городе  Владивостоке
обеспечила привлечение в край за последние три года в среднем около 50
млрд. рублей бюджетных инвестиций в год.
     Сохранение достигнутых темпов роста инвестиций  после  проведения
саммита АТЭС возможно  только  при  условии  привлечения  внебюджетных
источников, в среднем 300-400  млрд  руб.  в  год  (согласно  прогнозу
социально-экономического развития  Приморского  края  на  2011  год  и
плановый  период  2012  и  2013  годов,  утвержденному   распоряжением
Администрации Приморского края от 19 августа 2010 года N 469-ра).
     Анализ  ситуации позволяет сделать вывод о необходимости принятия
дополнительных  мер  для  формирования  благоприятного инвестиционного
климата  в  регионе  и  привлечения  российских  и иностранных частных
инвестиций.  Для  этого  необходимо  формирование системного подхода к
привлечению   инвестиционных   ресурсов  и  использование  эффективных
инструментов   бюджетного   инвестирования  для  реализации  бюджетных
проектов,  частных проектов и проектов ГЧП в Приморском крае. При этом
меры,  принимаемые  в  отношении  привлечения  иностранных инвестиций,
идентичны мерам, принимаемым в отношении российских инвестиций. Вместе
с  тем,  необходимо  выделить  отдельно  комплекс мер, направленных на
дополнительное  стимулирование  привлечения  иностранных  инвестиций в
экономику  Приморского  края.  (В редакции Постановления Администрации
Приморского края от 23.12.2011 г. N 331-па)
     Программа  предусматривает  проведение  мероприятий  по улучшению
основных  составляющих  инвестиционного  климата  в  Приморском  крае,
расширению    источников    финансирования   долгосрочных   инвестиций
реализацию  комплекса  мер  по  привлечению иностранных инвестиций. (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 23.12.2011 г.
N 331-па)
     Социальный эффект Программы состоит в повышении уровня  занятости
населения, уровня  обеспеченности  населения  благоустроенным  жильем,
доступности  и  качества   услуг   населению   в   сфере   транспорта,
здравоохранения, образования, физической культуры и спорта,  культуры,
жилищно-коммунального хозяйства, что является одним из важных  условий
реализации  Стратегии  социально-экономического  развития  Приморского
края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября
2008 года N 324-КЗ.
     Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении
объема валового регионального продукта, который может быть обеспечен в
результате   реализации   инвестиционных   проектов,    дополнительных
поступлений  в  бюджет  Приморского  края  через  систему  налогов  от
субъектов инвестиционной деятельности.
     Таким  образом,  принятие  Программы  обусловлено  необходимостью
внедрения  системного  программно-целевого  подхода  в  инвестиционной
сфере, обеспечивающего потребность  экономики  края  в  инвестиционных
ресурсах. Программные меры позволят  снизить  инвестиционные  риски  и
повысить эффективность инвестиционных решений. Кроме  того,  Программа
носит социальный характер, результаты ее реализации  позволят  создать
условия, способствующие стабильному социально-экономическому  развитию
Приморского края.

     2. Цели и задачи Программы
     Цель Программы:
     улучшение   инвестиционного   климата  в  Приморском  крае  путем
создания   благоприятных   условий   для   привлечения   российских  и
иностранных  инвестиций  и  эффективных  инструментов,  обеспечивающих
повышение   инвестиционной   привлекательности  Приморского  края.  (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 23.12.2011 г.
N 331-па)
     Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующие
задачи:
     совершенствование законодательства  Приморского  края  в  области
инвестиционных отношений;
     привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов;
     организация  работы  по  устранению  (снижению)  административных
барьеров при реализации частных проектов и проектов ГЧП;
     формирование и продвижение положительного инвестиционного  имиджа
Приморского края;
     реализация  комплекса  мер по привлечению иностранных инвестиций.
(Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 23.12.2011
г. N 331-па)
     3. Сроки и этапы реализации Программы
     Срок реализации Программы - 2011-2015 годы в один этап.
     4. Перечень мероприятий Программы
     Мероприятия Программы включают меры по улучшению  инвестиционного
климата, по поддержке и стимулированию инвестиционной  деятельности  в
крае,  разработанные   в   соответствии   с   поставленными   задачами
(приложение N 1 к настоящей Программе).
     4.1. Совершенствование  законодательства   Приморского   края   в
области инвестиционных отношений.
     Основная задача данного  направления  -  оптимизировать  правовые
основы, регламентирующие  инвестиционную  деятельность  на  территории
Приморского края, в том числе разработать следующие проекты:
     закона Приморского края "Об участии Приморского края  в  проектах
государственно-частного партнерства";
     законов Приморского края,  устанавливающих  пониженные  налоговые
ставки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные
инвестиционные   проекты,    включенные    в    Реестр    приоритетных
инвестиционных   проектов   Приморского   края,   по   федеральным   и
региональным налогам в пределах полномочий Приморского края;
     Порядка проведения конкурсного отбора приоритетных инвестиционных
проектов   Приморского   края,   формирования   Реестра   приоритетных
инвестиционных проектов Приморского края и осуществления  контроля  за
их реализацией.
     4.2. Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов.
     В целях привлечение  дополнительных  инвестиционных  ресурсов  на
реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное  значение,
реализуемых на  принципах  ГЧП,  планируется  осуществление  следующих
мероприятий:
     ежегодное формирование перечня инвестиционных  проектов,  имеющих
региональное и межрегиональное значение, планируемых к  реализации  на
территории Приморского края  за  счет  внебюджетных  средств,  средств
краевого  бюджета  и  бюджетных  ассигнований  Инвестиционного   фонда
Российской Федерации;
     создание (строительство, реконструкция)  объектов  инфраструктуры
для  краевых  государственных  нужд,   необходимых   для   обеспечения
функционирования  инвестиционных   проектов,   вошедших   в   перечень
инвестиционных  проектов,  имеющих  региональное   и   межрегиональное
значение, планируемых к реализации на территории Приморского  края  за
счет  внебюджетных  средств,  средств  краевого  бюджета  и  бюджетных
ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
     4.3. Организация работы по устранению (снижению) административных
барьеров при реализации частных проектов и проектов ГЧП.
     Предоставление  бюджетных  инвестиций   юридическому   лицу,   не
являющемуся   государственным   или   муниципальным   учреждением    и
государственным или муниципальным унитарным предприятием,  имеющему  в
своей  структуре  Инвестиционное  Агентство   (далее   -   Агентство),
деятельность  которого  направлена  на   формирование   инвестиционных
площадок в виде земельного участка с расположенными на нем  строениями
и инфраструктурой,  а  также  предоставление  услуг  по  сопровождению
прохождения разрешительных и  согласовательных  процедур  документации
инвестиционного проекта на всех этапах его реализации (по типу "одного
окна").
     4.4. Формирование и  продвижение  положительного  инвестиционного
имиджа Приморского края.
     Основная задача данного  направления  заключается  в  привлечении
внимания российских и международных деловых  кругов  к  инвестиционной
привлекательности экономики Приморского края.  В  рамках  поставленных
задач запланированы следующие мероприятия:
     организация ежегодного Тихоокеанского экономического конгресса;
     организация работы  по  оценке  инвестиционной  привлекательности
Приморского края в рейтинговых исследованиях российских  и  зарубежных
рейтинговых агентств;
     создание  и  программное  сопровождение  многоязычного  Интернет-
портала об инвестиционной  деятельности  в  Приморском  крае  с  целью
информирования потенциальных инвесторов  об  инвестиционной  среде  на
территории  Приморского  края,  инвестиционных  проектах  по  наиболее
перспективным  направлениям,   а   также   оперативного   рассмотрения
обращений инвесторов;
     разработка и издание печатного материала "Инвестиционный  паспорт
Приморского края", в котором представлена информация об инвестиционных
возможностях в Приморском крае;
     разработка и издание печатного материала "Каталог  инвестиционных
проектов Приморского  края",  в  котором  представлена  информация  об
инвестиционной стратегии и инфраструктуре в Приморском крае;
     формирование перечня инвестиционных  площадок,  расположенных  на
территории  Приморского  края  (осуществляется  в  целях  формирования
инвестиционной   интерактивной   карты    Российской    Федерации    и
информирования потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях
в Приморском крае).
     4.5. Комплекс мер по привлечению иностранных инвестиций.
     В целях  реализации  комплекса  мер  по  привлечению  иностранных
инвестиций планируется осуществление следующих мероприятий:
     создание и организация работы консультативного Совета по вопросам
привлечения иностранных инвестиций в Приморский край;
     рассмотрение  обращений  иностранных   инвесторов   по   вопросам
устранения  административных  барьеров  и  снижения   инфраструктурных
ограничений при размещении и ведении бизнеса на территории Приморского
края;
     разработка и  обсуждение  совместно  с  иностранными  инвесторами
предложений по улучшению инвестиционного климата в Приморском крае;
     повышение  информированности  иностранных  инвесторов   в   целях
продвижения  Приморского  края  на  внешних  рынках  как   территории,
привлекательной для инвестирования и  ведения  бизнеса,  в  том  числе
через торговые представительства Российской Федерации за рубежом.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Приморского края
от 23.12.2011 г. N 331-па)
     5. Механизм реализации Программы
     Механизм реализации Программы основан на  обеспечении  достижения
установленных в Программе целевых  показателей,  в  рамках  выделяемых
средств  из  краевого   бюджета,   а   также   с   учетом   выполнения
предусмотренных Программой мероприятий.
     Настоящей Программой предусмотрена реализация ряда мероприятий по
совершенствованию  законодательства   Приморского   края   в   области
инвестиционной деятельности путем разработки проектов законов  и  иных
нормативных правовых актов Приморского края.
     Реализация  мероприятий  Программы  по  созданию  (строительство,
реконструкция) объектов  инфраструктуры  для  краевых  государственных
нужд,  необходимой  для  обеспечения  функционирования  инвестиционных
проектов,  вошедших  в  перечень  инвестиционных   проектов,   имеющих
региональное и межрегиональное значение, планируемых к  реализации  на
территории  Приморского  края  за  счет  средств  краевого  бюджета  и
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской  Федерации,  а
также по продвижению положительного инвестиционного имиджа Приморского
края  осуществляется  посредством  размещения  заказов   на   поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных  нужд  в
порядке, предусмотренном Федеральным законом  от  21  июля  2005  года
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Проведение мероприятий  по  предоставлению  бюджетных  инвестиций
юридическому лицу, не являющемуся  государственным  или  муниципальным
учреждением   и   государственным    или    муниципальным    унитарным
предприятием, имеющему  в  своей  структуре  Инвестиционное  Агентство
(далее - субъект  инвестиций),  в  целях  формирования  инвестиционных
площадок в виде земельного участка с расположенными на нем  строениями
и инфраструктурой оформляется участием  Приморского  края  в  уставном
капитале   субъекта   инвестиций   в   соответствии   с    гражданским
законодательством Российской Федерации и  влечет  возникновение  права
собственности  Приморского  края  на  эквивалентную  часть   уставного
капитала субъекта инвестиций.
     Бюджетные инвестиции предоставляются  на  основании  договора  об
участии  Приморского  края  в   собственности   субъекта   инвестиций,
заключаемого  между  уполномоченным  Администрацией  Приморского  края
органом исполнительной власти Приморского края и субъектом инвестиций.
     Указанный договор оформляется в течение трех  месяцев  после  дня
вступления в  силу  закона  Приморского  края  о  краевом  бюджете  на
соответствующий  финансовый   год,   предусматривающего   наименование
субъекта инвестиций, объем и цели выделенных бюджетных ассигнований.
     6. Ресурсное обеспечение Программы
     Общий объем финансирования  из  краевого  бюджета  -  299,95  млн
рублей, в том числе:
     2011 год - 0,0 млн. рублей;
     2012 год - 51,3 млн. рублей;
     2013 год - 76,45 млн. рублей;
     2014 год - 82,85 млн. рублей;
     2015 год - 89,35 млн. рублей
     Объемы  финансового  обеспечения  Программы  подлежат  ежегодному
уточнению в установленном при формировании проекта краевого бюджета на
соответствующий год порядке, исходя из возможностей краевого бюджета.
     В случае  признания  Приморского  края  получателем  субсидий  из
федерального бюджета за счет  бюджетных  ассигнований  Инвестиционного
фонда Российской Федерации указанные  средства  предусматриваются  как
источник финансирования Программы.
     7. Управление  реализацией  Программы  и  контроль  за  ходом  ее
исполнения
     Текущее  управление   и   контроль   за   реализацией   Программы
осуществляются государственным заказчиком.
     Государственный заказчик:
     организует  исполнение  мероприятий  Программы,  в  том  числе  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  размещении
заказов на поставку товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд;
     формирует предложения к  проекту  закона  о  краевом  бюджете  по
финансированию Программы на очередной финансовый год;
     осуществляет ежемесячный  мониторинг  и  анализ  хода  реализации
Программы;
     подготавливает доклад о ходе  реализации  Программы  за  отчетный
год;
     несет ответственность  за  своевременную  реализацию  мероприятий
Программы;
     осуществляет иные полномочия, установленные федеральным и краевым
законодательством.
     8. Оценка эффективности реализации Программы
     Выполнение Программы позволит улучшить  инвестиционный  климат  и
создать новые высокотехнологичные производства, высокопроизводительные
рабочие места, сократить  сроки  выдачи  разрешений,  необходимых  для
реализации    инвестиционного    проекта,    создать    подготовленные
промышленные площадки.
     В результате реализации программных мероприятий будут  достигнуты
целевые    индикаторы,     характеризующие     социально-экономическую
эффективность Программы (приложение N 2 к настоящей Программе).
     В результате реализации Программы планируется обеспечить  к  2015
году:
     достижение объемов инвестиций в основной капитал (за  исключением
бюджетных средств) в расчете на душу населения края
     в размере 214,2 тыс. руб. (в ценах 2015 года);
     темп роста объема инвестиций в основной  капитал  (за  счет  всех
источников) в размере 138,6 процентов к показателю 2010 года;
     темп роста объема прямых  иностранных  инвестиций  в  расчете  на
одного жителя в размере 170,4 процент к показателю 2010 года;
     Уровень  предлагаемых   показателей   соответствует   индикаторам
Концепции долгосрочного социально-экономического  развития  России  до
2020 года (среднегодовой прирост инвестиций 10 процентов,  иностранные
инвестиции - около 3 процентов валового внутреннего продукта).



     Приложение N 1
     к краевой целевой программе "Улучшение
     инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011-2015 годы,
     утвержденной постановлением Администрации Приморского края
     от 30.06.2011 N 177-па

                               ПЕРЕЧЕНЬ
        основных мероприятий по реализации краевой целевой программы
  "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011-2015
                                 годы

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 23.12.2011 г. N 331-па)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N    | Мероприятие             | Срок       | Источник       | Финансовые затраты в текущих                 | Государственный      |
| п/п  |                         | исполнения | финансирования | ценах каждого года,                          | заказчик             |
|      |                         |            |                | млн руб.                                     |                      |
|      |                         |            |                |----------------------------------------------|                      |
|      |                         |            |                | 2011 | 2012 | 2013  | 2014  | 2015  | всего  |                      |
|      |                         |            |                | год  | год  | год   | год   | год   |        |                      |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.   | Совершенствование законодательства Приморского края в области инвестиционных отношений                                      |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Разработка проекта      | IV кв.     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | закона Приморского края | 2011 года  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | "Об участии Приморского |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | края в проектах         |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | государственно-частного |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | партнерства"            |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 1.2. | Разработка проектов     | IV кв.     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | законов Приморского     | 2011 года  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | края, устанавливающих   |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | пониженные налоговые    |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | ставки субъектам        |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | инвестиционной          |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | деятельности,           |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      | реализующим             |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      | приоритетные            |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|      | инвестиционные проекты, |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | по федеральным и        |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | региональным налогам в  |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | пределах полномочий     |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | Приморского края        |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 1.3. | Разработка Порядка      | IV кв.     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | проведения конкурсного  | 2011 года  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | отбора приоритетных     |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | инвестиционных проектов |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | Приморского края,       |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | формирования Реестра    |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | приоритетных            |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      | инвестиционных проектов |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      | Приморского края и      |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|      | осуществления контроля  |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | за их реализацией       |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.   | Привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов                                                                          |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Формирование перечня    | 2012 -     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | инвестиционных          | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | проектов, имеющих       |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | региональное и          |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | межрегиональное         |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | значение, планируемых к |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | реализации на           |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      | территории Приморского  |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      | края за счет            |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|      | внебюджетных средств,   |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | средств краевого        |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | бюджета и бюджетных     |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | ассигнований            |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | Инвестиционного фонда   |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | Российской Федерации    |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | (ежегодно)              |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 2.2. | Создание                | 2012 -     | краевой бюджет | 0,0  | 50   | 55    | 60    | 65    | 230    | департамент          |
|      | (строительство,         | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | реконструкция) объектов |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | инфраструктуры для      |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | краевых государственных |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | нужд, необходимой для   |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | обеспечения             |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      | функционирования        |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      | инвестиционных          |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|      | проектов, вошедших в    |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | Перечень согласно       |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | п. 2.1 настоящего       |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | приложения              |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.   | Организация работы по устранению (снижению) административных барьеров при реализации частных проектов и                     |
|      | проектов ГЧП                                                                                                                |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Предоставление          | 2012 -     | краевой бюджет | 0,0  | 1,0  | 1,0   | 1,0   | 1,0   | 4,0    | департамент          |
|      | бюджетных инвестиций    | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | юридическому лицу, не   |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | являющемуся             |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | государственным или     |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | муниципальным           |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | учреждением и           |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      | государственным или     |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      | муниципальным           |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|      | унитарным               |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | предприятием, имеющему  |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | в своей структуре       |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | Инвестиционное          |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|      | Агентство               |            |                |      |      |       |       |       |        |                      |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.   | Формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Приморского края                                           |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Организация ежегодного  | ежегодно   | краевой бюджет | 0,0  | 0,0  | 17,2  | 18,4  | 19,7  | 55,3   | департамент          |
|      | Тихоокеанского          |            |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | экономического          |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | конгресса               |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 4.2. | Организация работы по   | 2013 -     | краевой бюджет | 0,0  | 0,0  | 3,0   | 3,2   | 3,4   | 9,6    | департамент          |
|      | оценке инвестиционной   | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | привлекательности       |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | Приморского края в      |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | рейтинговых             |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | исследованиях           |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | российских и зарубежных |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      | рейтинговых агентств    |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 4.3. | Создание и программное  | 2012 -     | краевой бюджет | 0,0  | 0,1  | 0,05  | 0,05  | 0,05  | 0,25   | департамент          |
|      | сопровождение           | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | многоязычного Интернет- |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | портала об              |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | инвестиционной          |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | деятельности в          |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | Приморском крае         |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 4.4. | Разработка и издание    | 2012 -     | краевой бюджет | 0,0  | 0,1  | 0,1   | 0,1   | 0,1   | 0,4    | департамент          |
|      | печатного материала     | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | "Инвестиционный паспорт |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | Приморского края"       |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 4.5. | Разработка и издание    | 2012 -     | краевой бюджет | 0,0  | 0,1  | 0,1   | 0,1   | 0,1   | 0,4    | департамент          |
|      | печатного материала     | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | "Каталог инвестиционных |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | проектов Приморского    |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | края"                   |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 4.6. | Формирование перечня    | 2011 -     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | инвестиционных площадок | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | Приморского края        |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.   | Комплекс мер по привлечению иностранных инвестиций                                                                          |
|------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Создание и организация  | 2012 -     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | работы консультативного | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | Совета по вопросам      |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | привлечения иностранных |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | инвестиций в Приморский |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | край                    |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края     |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 5.2. | Рассмотрение обращений  | 2012 -     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | иностранных инвесторов  | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | по вопросам устранения  |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | административных        |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | барьеров и снижения     |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | инфраструктурных        |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | ограничений при         |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      | размещении и ведении    |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      | бизнеса на территории   |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края;    |
|      | Приморского края        |            |                |      |      |       |       |       |        | департамент          |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | международного       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | сотрудничества и     |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | туризма Приморского  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | края                 |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 5.3. | Разработка и обсуждение | 2012 -     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | совместно с             | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | иностранными            |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | инвесторами предложений |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | по улучшению            |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | инвестиционного климата |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | в Приморском крае       |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края;    |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | департамент          |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | международного       |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | сотрудничества и     |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | туризма Приморского  |
|      |                         |            |                |      |      |       |       |       |        | края                 |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
| 5.4. | Повышение               | 2012 -     | -              | -    | -    | -     | -     | -     | -      | департамент          |
|      | информированности       | 2015 годы  |                |      |      |       |       |       |        | экономики, поддержки |
|      | иностранных инвесторов  |            |                |      |      |       |       |       |        | предпринимательства, |
|      | в целях продвижения     |            |                |      |      |       |       |       |        | развития             |
|      | Приморского края на     |            |                |      |      |       |       |       |        | конкуренции,         |
|      | внешних рынках как      |            |                |      |      |       |       |       |        | инвестиций и         |
|      | территории,             |            |                |      |      |       |       |       |        | контроля подготовки  |
|      | привлекательной для     |            |                |      |      |       |       |       |        | к саммиту АТЭС       |
|      | инвестирования и        |            |                |      |      |       |       |       |        | Приморского края;    |
|      | ведения бизнеса, в том  |            |                |      |      |       |       |       |        | департамент          |
|      | числе через торговые    |            |                |      |      |       |       |       |        | международного       |
|      | представительства       |            |                |      |      |       |       |       |        | сотрудничества и     |
|      | Российской Федерации за |            |                |      |      |       |       |       |        | туризма Приморского  |
|      | рубежом                 |            |                |      |      |       |       |       |        | края                 |
|------+-------------------------+------------+----------------+------+------+-------+-------+-------+--------+----------------------|
|      | ИТОГО:                  |            |                | 0,0  | 51,3 | 76,45 | 82,85 | 89,35 | 299,95 |                      |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Приложение N 2
     к краевой целевой программе "Улучшение инвестиционного климата
     в Приморском крае" на 2011-2015 годы,
     утвержденной постановлением Администрации Приморского края

        Целевые индикаторы краевой целевой программы "Улучшение
     инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011-2015 годы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |      Наименование целевых      |  Единицы  | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год |  Темп роста  |
|    |          индикаторов           | измерения |          |          |          |          |          | 2015 года к  |
|    |                                |           |          |          |          |          |          | 2010 году, % |
|----+--------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
| 1. | Объем инвестиций в основной    |   тыс.    |   91,3   |  138,9   |  167,5   |  185,7   |  214,2   |    134,9     |
|    | капитал (за исключением        |  рублей   |          |          |          |          |          |              |
|    | бюджетных средств) в расчете   |           |          |          |          |          |          |              |
|    | на душу населения края         |           |          |          |          |          |          |              |
|----+--------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
| 2. | Темп роста объема инвестиций в |     %     |  114,1   |   104    |   107    |   109    |   110    |    138,6     |
|    | основной капитал (за счет всех |           |          |          |          |          |          |              |
|    | источников) к предыдущему      |           |          |          |          |          |          |              |
|    | году                           |           |          |          |          |          |          |              |
|----+--------------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
| 3. | Темп роста объема прямых       |     %     |  101,5   |  111,7   |  114,1   |  114,5   |  115,0   |    170,4     |
|    | иностранных инвестиций в       |           |          |          |          |          |          |              |
|    | расчете на одного жителя к     |           |          |          |          |          |          |              |
|    | предыдущему году               |           |          |          |          |          |          |              |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Приложение N 3
     к краевой целевой программе "Улучшение инвестиционного климата
     в Приморском крае" на 2011-2015 годы,
     утвержденной постановлением Администрации Приморского края

  Методика оценки эффективности реализации краевой целевой программы
    "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2011-
                               2015 годы

     В  данном  приложении  приведена  методика  оценки  эффективности
реализации Программы.
     Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять  на
основании  сопоставления  фактически  достигнутых   значений   целевых
индикаторов с их плановыми значениями.
     Сопоставление  значений  целевых  индикаторов   производится   по
каждому расчетному и базовому показателям.
     На плановый период указываются  плановые  значения  по  годам,  а
также целевое значение на среднесрочную перспективу с  указанием  года
достижения этого значения.
     Оценка эффективности реализации отдельного мероприятия  Программы
определяется на основе расчетов по следующей формуле:
      
          Tf1
     En = ---- x 100%
          TN1 
     
     где:
     En  -  эффективность хода реализации соответствующего мероприятия
Программы (процентов);
     Tf1   -  фактическое  значение  индикатора,  достигнутое  в  ходе
реализации Программы;
     TN1 - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой.
     Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется на
основе расчетов по следующей формуле:

          Tf1    Tf2   Tfn
          --- +  --- + ---
          TN1    TN2   TNn
     E = ------------------ x 100%, где
                  M

     E - эффективность реализации Программы (процентов);
     Tf1,  Tf2,  Tfn - фактические значения индикаторов, достигнутые в
ходе реализации Программы;
     TN1,  TN2,  TNn  - нормативные значения индикаторов, утвержденные
Программой;
     M - количество индикаторов Программы.