Постановление Администрации Приморского края от 10.05.2011 № 128-па

                     АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                             
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
    10 мая 2011             г. Владивосток             N 128-па
    
          О системе межведомственного электронного взаимодействия
                           Приморского края

     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  08   сентября   2010 года   N 697   "О единой   системе
межведомственного    электронного    взаимодействия"     Администрация
Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  системе  межведомственного
электронного взаимодействия Приморского края.
     2. Определить   департамент   связи   и   массовых   коммуникаций
Приморского края  оператором  системы  межведомственного  электронного
взаимодействия Приморского края.
     3. Департаменту связи и массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.

Губернатор края -                      
Глава Администрации Приморского края          С. М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 10 мая 2011 года N 128-па
     
     Положение о системе межведомственного электронного взаимодействия
                           Приморского края

     1. Настоящее   Положение   определяет   назначение   и    правила
формирования и функционирования системы межведомственного электронного
взаимодействия Приморского края (далее -  система  взаимодействия),  а
также основы информационного обмена, осуществляемого с ее  применением
между  информационными   системами   органов   исполнительной   власти
Приморского    края,    органов    местного    самоуправления    края,
государственных  и   муниципальных   учреждений,   многофункциональных
центров, иных органов и организаций (далее - органы и  организации)  в
целях  предоставления  государственных   и   муниципальных   услуг   и
исполнения  государственных  и  муниципальных  функций  в  электронной
форме.
     2. Система   взаимодействия   представляет   собой   региональную
государственную информационную систему, включающую информационные базы
данных, в том числе содержащие сведения  об  используемых  органами  и
организациями  программных  и  технических  средствах,  обеспечивающих
возможность доступа через систему взаимодействия к  их  информационным
системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения в
системе  взаимодействия  электронных  сообщений   при   предоставлении
государственных и муниципальных услуг,  исполнении  государственных  и
муниципальных функций в  электронной  форме,  а  также  программных  и
технических средствах,  обеспечивающих  взаимодействие  информационных
систем  органов  и  организаций,  используемых  при  предоставлении  в
электронной форме государственных и муниципальных услуг  и  исполнении
государственных и муниципальных функций.
     3. Целью создания системы взаимодействия является технологическое
обеспечение   информационного   взаимодействия   при    предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций в электронной форме.
     4. Система взаимодействия  предназначена  для  решения  следующих
задач:
     обеспечения исполнения государственных и муниципальных функций  в
электронной форме;
     обеспечения предоставления государственных и муниципальных  услуг
в электронной  форме,  в  том  числе  с  использованием  универсальной
электронной  карты  и  региональной   государственной   информационной
системы  "Портал  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)
Приморского края" (далее - Портал);
     обеспечения информационного взаимодействия  в  электронной  форме
при предоставлении государственных и муниципальных услуг и  исполнении
государственных и муниципальных функций.
     5. Технологическое  обеспечение  информационного   взаимодействия
органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается
путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей
собой совокупность электронных сервисов, построенных  по  общепринятым
стандартам, а также путем использования единых технологических решений
и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
     6. Основными функциями системы взаимодействия являются:
     6.1. Обеспечение передачи запросов, иных документов  и  сведений,
необходимых для получения  государственных  и  муниципальных  услуг  и
поданных  заявителями  через  Портал,   в   подключенные   к   системе
взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных
предоставить испрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;
     6.2. Обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и
организациями, информационные системы  которых  подключены  к  системе
взаимодействия, при  предоставлении  государственных  и  муниципальных
услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;
     6.3. Обеспечение передачи на Портал запросов, иных  документов  и
сведений,   обработанных   в   информационных   системах   органов   и
организаций,  а  также  информации  о  ходе  выполнения   запросов   о
предоставлении государственных или муниципальных услуг  и  результатах
их предоставления.
     7. В  целях  исполнения  своих  функций  система   взаимодействия
обеспечивает:
     7.1. Доступ  к  электронным   сервисам   информационных   систем,
подключенных к системе взаимодействия;
     7.2. Получение, обработку  и  доставку  электронных  сообщений  в
рамках  информационного  взаимодействия  органов   и   организаций   с
обеспечением фиксации  времени  передачи,  целостности  и  подлинности
электронных   сообщений,   указания   их   авторства   и   возможности
предоставления  сведений,  позволяющих  проследить  историю   движения
электронных   сообщений   при   предоставлении    государственных    и
муниципальных  услуг,  исполнении  государственных   и   муниципальных
функций в электронной форме;
     7.3. Возможность  использования  централизованных  баз  данных  и
классификаторов информационными  системами,  подключенными  к  системе
взаимодействия;
     7.4. Защиту  передаваемой  информации   от   несанкционированного
доступа, ее искажения или блокирования с момента поступления указанной
информации  в  систему  взаимодействия  до  момента  передачи   ее   в
подключенную к системе взаимодействия информационную систему;
     7.5. Хранение  информации,  содержащейся  в  реестре  электронных
сервисов информационных систем органов и организаций,  подключенных  к
системе  взаимодействия  (далее  -  реестр  электронных  сервисов),  и
мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный
реестр.
     8. Электронные  сообщения,  содержащие   сведения,   составляющие
государственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия.
     9. Оператор системы взаимодействия осуществляет:
     9.1. Создание  и  функционирование   системы   взаимодействия   в
соответствии  с  Положением   о   единой   системе   межведомственного
электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от  08  сентября  2010 года  N 697,  Техническими
требованиями к взаимодействию информационных систем в  единой  системе
межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными  приказом
Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от  27
декабря 2010 года N 190.
     9.2. Подключение  системы   взаимодействия   к   единой   системе
межведомственного электронного  взаимодействия  (далее  -  ЕСМЭВ)  при
содействии оператора ЕСМЭВ;
     9.3. Представление оператору ЕСМЭВ информации, необходимой для:
     размещения на  Едином  Портале  государственных  и  муниципальных
услуг  (функций)  (далее  -  единый  Портал)  форм  заявлений  и  иных
документов,   необходимых   для   обращения   заявителей    в    целях
предоставления им государственных и муниципальных услуг в  электронной
форме в Приморском крае;
     включения  электронных  сервисов,  предоставленных  органами  или
организациями,  в   реестр   электронных   сервисов,   а   также   для
использования  указанных  электронных  сервисов  в  целях  обеспечения
информационного   обмена   при   предоставлении   государственных    и
муниципальных  услуг  и  исполнении  государственных  и  муниципальных
функций в электронной форме;
     9.4. Координацию   деятельности   органов   и   организаций    по
подключению принадлежащих данным органам и организациям информационных
систем к системе взаимодействия;
     9.5. Организацию  информационного   обмена   между   органами   и
организациями   с   использованием    системы    взаимодействия    при
предоставлении государственных  и  муниципальных  услуг  и  исполнении
государственных и муниципальных функций в электронной форме;
     9.6. Прием  запросов,  обращений,  заявлений  и  иных  документов
(сведений), поступивших с единого Портала и/или через ЕСМЭВ в  систему
взаимодействия, и их  передачу  в  информационные  системы  органов  и
организаций;
     9.7. Координацию деятельности органов и организаций,  участвующих
в предоставлении государственных и муниципальных  услуг  и  исполнении
государственных и муниципальных функций, по приему и обработке данными
органами  и  организациями  запросов,  обращений,  заявлений  и   иных
документов (сведений), поступивших с единого Портала и/или через ЕСМЭВ
в  систему   взаимодействия,   последующей   подготовке   органами   и
организациями ответов  на  данные  документы,  в  том  числе  в  части
информирования заявителей о ходе предоставления им  государственных  и
муниципальных услуг;
     9.8. Обеспечение сохранности, целостности и неизменности  данных,
передаваемых  из  системы  взаимодействия   до   момента   поступления
указанных данных в ЕСМЭВ;
     9.9. Обеспечение сохранности, целостности и неизменности  данных,
получаемых через ЕСМЭВ,  с  момента  поступления  указанных  данных  в
систему взаимодействия;
     9.10. Поддержку работоспособности и безопасности всех программно-
аппаратных   средств,    обеспечивающих    функционирование    системы
взаимодействия  и  электронных  сервисов,  а  также  иных  программно-
аппаратных   средств,   обеспечивающих   возможность    предоставления
(исполнения)  государственных  и  муниципальных  услуг   (функций)   в
электронной  форме  в  соответствии  с  требованиями  законодательства
Российской Федерации;
     9.11. Поддержку  доступности  электронных  сервисов   и   системы
взаимодействия;
     9.12. Модернизацию   системы   взаимодействия    или    изменение
электронного сервиса;
     9.13. В  случае  необходимости  получения   доступа   органам   и
организациям к информационным системам  иных  органов  и  организаций,
подключенных к региональным  системам  межведомственного  электронного
взаимодействия  иных  субъектов  Российской   Федерации,   направление
оператору ЕСМЭВ заявки с описанием необходимых электронных сервисов  и
приложением обоснования получения доступа к  указанным  информационным
системам;
     9.14. Направление   с    использованием    ЕСМЭВ    запросов    о
предоставлении информации в  информационные  системы  иных  органов  и
организаций, подключенных к ЕСМЭВ,  а  также  в  региональные  системы
взаимодействия иных субъектов  Российской  Федерации  и  использование
указанной информации в соответствии  с  требованиями  законодательства
Российской Федерации;
     9.15. Контроль  за   недопущением   действий,   направленных   на
нарушение информационной безопасности ЕСМЭВ или информационных систем,
подключенных к ЕСМЭВ;
     9.16. Фиксацию  факта  отправления  или  получения  информации  с
использованием ЕСМЭВ, а также хранение сведений об истории движения  в
системе  взаимодействия  электронных  сообщений   при   предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций.
     10. Подключению к системе взаимодействия подлежат:
     10.1. Информационные системы и базы данных органов и организаций,
использующиеся  для  предоставления  государственных  и  муниципальных
услуг и исполнения государственных и муниципальных (функций) на основе
соглашения  между  органами  и  организациями  и  оператором   системы
взаимодействия;
     10.2. Отдельные   информационные   системы   иных    органов    и
организаций,   участвующих   в   предоставлении   государственных    и
муниципальных  услуг  и  исполнении  государственных  и  муниципальных
функций  на  основе   соглашения   между   указанными   органами   или
организациями и оператором системы взаимодействия.
     11. В  целях  осуществления  информационного   взаимодействия   с
использованием    системы    взаимодействия     при     предоставлении
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций органы исполнительной власти Приморского края  в
соответствии   с   техническими    требованиями    к    взаимодействию
информационных систем в ЕСМЭВ,  утверждаемыми  Министерством  связи  и
массовых коммуникаций Российской Федерации:
     11.1. Организуют разработку электронных сервисов  и  поддерживают
их работоспособность;
     11.2. Поддерживают работоспособность  программных  и  технических
средств информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;
     11.3. Осуществляют  прием,  обработку  и   передачу   электронных
сообщений с использованием системы взаимодействия;
     11.4. Обеспечивают  достоверность  информации,   содержащейся   в
электронных  сообщениях,   передаваемых   с   использованием   системы
взаимодействия.
     12. Использование    системы    взаимодействия     органами     и
организациями, информационные системы  которых  подключены  к  системе
взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.
     13. Особенности   использования    системы    взаимодействия    и
подключения  к  ней  информационных  систем  органов   и   организаций
определяются   в   рамках   соглашений   между   оператором    системы
взаимодействия   и   соответствующими   органами    и    организациями
государственных и муниципальных услуг и исполнении  государственных  и
муниципальных функций в электронной форме.