Указ Губернатора Владимирской области от 20.07.2007 № 17

 

                                 УКАЗ

                   ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     20.07.2007                                        N 17


О  реализации  Указа   Президента
Российской Федерации  "Об  оценке
эффективности        деятельности
органов  исполнительной    власти
субъектов Российской Федерации"


     В целях  исполнения  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
28.06.2007  N  825  "Об  оценке  эффективности  деятельности   органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Комитету государственной и муниципальной службы  администрации
области (В.Ю. Смирнов):
     1.1.  В  срок  до  01.08.2007  обеспечить  внесение  изменений  в
действующие  положения  об  органах  и   структурных    подразделениях
администрации области, предусматривающие исполнение функции по ведению
мониторинга  показателей  для  оценки    эффективности    деятельности
администрации области, согласно приложению N 1.
     1.2. В срок до 15.08.2007 подготовить обобщенные  предложения  по
внесению изменений в  структуру  и  штатное  расписание  администрации
области в соответствии с действующим законодательством.
     2. Предусмотреть, что мониторинг показателей оценки эффективности
деятельности администрации области отражается в Докладах о результатах
и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования
Владимирской области, подготовленных в соответствии  с  Постановлением
Губернатора  области  от  28.02.2006  N  129.  Возложить  персональную
ответственность на руководителей органов и  структурных  подразделений
администрации области за расчет показателей и их  соответствие  данным
государственной статистики.
     3.  Департаменту  финансов,  бюджетной  и   налоговой    политики
администрации области (В.П.  Кузин) в срок  до  15.08.2007  обеспечить
внесение изменений в Постановления Губернатора области от 28.02.2006 N
129 "О Докладах о результатах  и  основных  направлениях  деятельности
субъектов  бюджетного  планирования  Владимирской  области"    и    от
10.04.2006 N 265 "О Порядке оценки Докладов о результатах  и  основных
направлениях   деятельности    субъектов    бюджетного    планирования
Владимирской  области"  для  приведения  в  соответствие   с    Указом
Президента  Российской  Федерации  от  28.06.2007  N  825  "Об  оценке
эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации".
     4. Заместителям  Губернатора  области,  руководителям  органов  и
структурных подразделений администрации области обеспечить  подготовку
и представление в  комитет  по  экономической  политике  администрации
области докладов о достигнутых  значениях  показателей  по  курируемым
направлениям за отчетный год (в том числе дополнительных  показателей,
утверждение  которых  предусмотрено  Указом   Президента    Российской
Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об  оценке  эффективности  деятельности
органов исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации"),  а
также их планируемых значений на трехлетний период:
     - за 2006 год - в срок до 01.08.2007;
     - в дальнейшем - в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
     5. Подготовку  Сводного  доклада  об  эффективности  деятельности
высшего органа исполнительной  власти  Владимирской  области  поручить
комитету по экономической политике (В.А. Кретинин):
     - за 2006 год - к 20.08.2007;
     - в дальнейшем до 1 апреля года, следующего за отчетным.
     6. Утвердить  состав  межведомственной  комиссии  по  организации
исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007  N  825
"Об оценке эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  во  Владимирской  области  согласно
приложению N 2.
     7. Поручить комитету по  взаимодействию  с  органами  федеральной
государственной  власти    и    органами    местного    самоуправления
администрации  области  (Н.В.  Шувалов)  совместно  с  комитетом    по
экономической политике администрации области (В.А. Кретинин) в срок до
01.10.2007 разработать и внести на рассмотрение коллегии администрации
области перечень показателей и методику  оценки  эффективности  работы
органов местного самоуправления Владимирской области.
     8. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
     9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                               к Указу
                                                  Владимирской области
                                                    от 20.07.2007 N 17

     Распределение функций по ведению мониторинга показателей для
       оценки эффективности деятельности администрации области
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
| N |     Наименование показателей         |Наименование органов |
|п/п|                                      |    и структурных    |
|   |                                      |    подразделений    |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|1. |Объем валового регионального продукта |Комитет по           |
|   |                                      |экономической        |
|   |                                      |политике             |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|2  |Объем инвестиций  в  основной  капитал|Департамент внешних  |
|   |(за исключением бюджетных  средств)  в|экономических связей |
|   |расчете на одного человека            |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|3. |Реальная  среднемесячная   начисленная|Департамент по труду |
|   |заработная    плата    работников    в|и занятости          |
|   |сравнении с предыдущим годом          |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|4. |Отношение  среднемесячной  номинальной|Департамент по труду |
|   |начисленной    заработной        платы|и занятости          |
|   |работников             государственных|                     |
|   |(муниципальных):                      |                     |
|   |учреждений здравоохранения;           |                     |
|   |учреждений образования;               |                     |
|   |учреждений    социальной        защиты|                     |
|   |населения;                            |                     |
|   |учреждений  физической   культуры    и|                     |
|   |спорта;                               |                     |
|   |учреждений культуры и искусства       |                     |
|   |к  среднемесячной  заработной    плате|                     |
|   |работников, занятых в сфере  экономики|                     |
|   |региона                               |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|5. |Доля населения  с  денежными  доходами|Департамент по труду |
|   |ниже      региональной        величины|и занятости          |
|   |прожиточного минимума                 |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|6. |Уровень  безработицы  (по  методологии|Департамент по труду |
|   |Международной  организации  труда)   в|и занятости          |
|   |среднем за год                        |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|7. |Смертность населения:                 |Департамент          |
|   |младенческая;                         |здравоохранения      |
|   |от 1 года до 4 лет;                   |                     |
|   |от 5 до 9 лет;                        |                     |
|   |от 10 до 14 лет;                      |                     |
|   |от 15 до 19 лет;                      |                     |
|   |материнская;                          |                     |
|   |в трудоспособном возрасте - всего,    |                     |
|   |в том числе по трем основным причинам;|                     |
|   |в результате дорожно-транспортных     |                     |
|   |происшествий                          |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|8. |Средняя  продолжительность   временной|Департамент          |
|   |нетрудоспособности    в    связи     с|здравоохранения      |
|   |заболеванием  в  расчете  на    одного|                     |
|   |работающего                           |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|9. |Удельный вес  детей  первой  и  второй|Департамент          |
|   |групп  здоровья  в  общей  численности|здравоохранения      |
|   |учащихся               государственных|                     |
|   |(муниципальных)    общеобразовательных|                     |
|   |учреждений                            |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|10.|Удовлетворенность            населения|Департамент          |
|   |медицинской помощью (процент от  числа|здравоохранения      |
|   |опрошенных)                           |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|11.|Удельный  вес  лиц,  сдавших    единый|Департамент          |
|   |государственный  экзамен,  от    числа|образования          |
|   |выпускников,  участвовавших  в  едином|                     |
|   |государственном экзамене              |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|12.|Доля    выпускников    государственных|Департамент          |
|   |(муниципальных) учреждений  начального|образования          |
|   |и    среднего        профессионального|                     |
|   |образования,   трудоустроившихся    по|                     |
|   |полученной профессии в первый  год,  в|                     |
|   |общей  численности  выпускников  таких|                     |
|   |учреждений                            |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|13.|Удовлетворенность населения  качеством|Департамент          |
|   |общего  образования,   начального    и|образования          |
|   |среднего профессионального образования|                     |
|   |(процент от числа опрошенных)         |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|14.|Доля детей, оставшихся  без  попечения|Департамент          |
|   |родителей, - всего, в том числе:      |образования          |
|   |переданных   не    родственникам    (в|                     |
|   |приемные   семьи,    на    усыновление|                     |
|   |(удочерение),        под         опеку|                     |
|   |(попечительство),  охваченных  другими|                     |
|   |формами семейного устройства (семейные|                     |
|   |детские дома, патронатные семьи));    |                     |
|   |находящихся    в       государственных|                     |
|   |(муниципальных) учреждениях всех типов|                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|15.|Удельный вес населения, систематически|Департамент по       |
|   |занимающегося физической  культурой  и|физической культуре, |
|   |спортом                               |спорту и туризму     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|16.|Обеспеченность             спортивными|Департамент по       |
|   |сооружениями  в  субъекте   Российской|физической культуре, |
|   |Федерации                             |спорту и туризму     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|17.|Удельный вес населения, участвующего в|Департамент по       |
|   |культурно-досуговых      мероприятиях,|культуре             |
|   |проводимых            государственными|                     |
|   |(муниципальными)         организациями|                     |
|   |культуры,  и  в  работе   любительских|                     |
|   |объединений                           |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|18.|Количество  экземпляров  библиотечного|Департамент по       |
|   |фонда общедоступных библиотек на  1000|культуре             |
|   |человек населения                     |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|19.|Общая   площадь    жилых    помещений,|Департамент          |
|   |приходящаяся  в  среднем  на    одного|жилищно-коммунального|
|   |жителя субъекта Российской  Федерации,|хозяйства            |
|   |-  всего,  в  том  числе  введенная  в|                     |
|   |действие за год                       |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|20.|Отношение    средней    цены    одного|Департамент          |
|   |квадратного  метра  общей  площади  на|строительства и      |
|   |первичном (вторичном)  рынке  жилья  к|архитектуры          |
|   |среднедушевым  доходам  населения    в|                     |
|   |субъекте Российской Федерации         |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|21.|Доля   населения,    проживающего    в|Департамент          |
|   |многоквартирных  домах,  признанных  в|жилищно-коммунального|
|   |установленном порядке аварийными      |хозяйства            |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|22.|Доля многоквартирных домов в целом  по|Департамент          |
|   |субъекту  Российской   Федерации,    в|жилищно-коммунального|
|   |которых собственники помещений выбрали|хозяйства            |
|   |и    реализуют    способ    управления|                     |
|   |многоквартирными домами, в том числе: |                     |
|   |непосредственное            управление|                     |
|   |собственниками      помещений        в|                     |
|   |многоквартирном доме;                 |                     |
|   |управление товариществом собственников|                     |
|   |жилья либо жилищным  кооперативом  или|                     |
|   |иным                специализированным|                     |
|   |потребительским кооперативом;         |                     |
|   |управление управляющей организацией, в|                     |
|   |том    числе    муниципальной    формы|                     |
|   |собственности  (из   них    в    форме|                     |
|   |муниципальных             учреждений),|                     |
|   |государственной  формы   собственности|                     |
|   |(из  них  в   форме    государственных|                     |
|   |учреждений),      частной        формы|                     |
|   |собственности (из  них  хозяйственными|                     |
|   |обществами  со  100-процентной  долей,|                     |
|   |находящейся  в    муниципальной    или|                     |
|   |государственной собственности)        |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|23.|Доля убыточных организаций жилищно-   |Департамент          |
|   |коммунального хозяйства               |жилищно-коммунального|
|   |                                      |хозяйства            |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|24.|Время    от    подачи    заявки     на|Департамент          |
|   |предоставление земельного участка  для|строительства и      |
|   |строительства до получения  разрешения|архитектуры          |
|   |на строительство                      |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|25.|Заявленная мощность, которая  не  была|Комитет по           |
|   |удовлетворена в  связи  с  отсутствием|энергетической       |
|   |технической                возможности|политике             |
|   |технологического    присоединения    к|                     |
|   |объектам электросетевого хозяйства    |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|26.|Доля населенных пунктов,  обеспеченных|Департамент          |
|   |питьевой водой надлежащего качества   |жилищно-коммунального|
|   |                                      |хозяйства            |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|27.|Доля  региональных  и    муниципальных|Департамент          |
|   |дорог,  не   отвечающих    нормативным|транспорта и         |
|   |требованиям                           |дорожного хозяйства  |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|28.|Уровень криминогенности (процент от   |Департамент          |
|   |числа опрошенных)                     |административных     |
|   |                                      |органов и            |
|   |                                      |общественной         |
|   |                                      |безопасности         |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|29.|Доля    преступлений,      совершенных|Департамент          |
|   |несовершеннолетними   или    при    их|административных     |
|   |соучастии,    в     общем        числе|органов и            |
|   |зарегистрированных преступлений       |общественной         |
|   |                                      |безопасности         |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|30.|Доля    среднесписочной    численности|Департамент развития |
|   |работников (без внешних совместителей)|предпринимательства, |
|   |малых  предприятий  в  среднесписочной|торговли и сферы     |
|   |численности  работников  (без  внешних|услуг                |
|   |совместителей)  всех  предприятий    и|                     |
|   |организаций                           |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|31.|Доля продукции,  произведенной  малыми|Департамент развития |
|   |предприятиями, в общем объеме валового|предпринимательства, |
|   |регионального продукта                |торговли и сферы     |
|   |                                      |услуг                |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|32.|Удельный  вес  прибыльных  крупных   и|Департамент сельского|
|   |средних           сельскохозяйственных|хозяйства и          |
|   |организаций в их общем числе          |продовольствия       |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|33.|Расходы  консолидированного    бюджета|Департамент сельского|
|   |субъекта  Российской   Федерации    на|хозяйства и          |
|   |сельское хозяйство в расчете  на  один|продовольствия       |
|   |рубль                произведенной    |                     |
|   |сельскохозяйственной продукции        |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|34.|Динамика  налоговых   и    неналоговых|Департамент финансов,|
|   |доходов  консолидированного    бюджета|бюджетной и налоговой|
|   |субъекта Российской Федерации         |политики             |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|35.|Расходы  консолидированного    бюджета|Департамент финансов,|
|   |субъекта  Российской   Федерации    на|бюджетной и налоговой|
|   |содержание    работников       органов|политики             |
|   |государственной  власти  и    местного|                     |
|   |самоуправления  в  расчете  на  одного|                     |
|   |жителя региона                        |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|36.|Объемы    просроченной    кредиторской|Департамент финансов,|
|   |задолженности          государственных|бюджетной и налоговой|
|   |(муниципальных)            учреждений,|политики             |
|   |задолженности    бюджета      субъекта|                     |
|   |Российской  Федерации    и    бюджетов|                     |
|   |муниципальных    образований        по|                     |
|   |исполнению    обязательств       перед|                     |
|   |гражданами                            |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|37.|Доля    расходов    консолидированного|Департамент финансов,|
|   |бюджета субъекта Российской Федерации,|бюджетной и налоговой|
|   |формируемых в рамках программ, в общем|политики             |
|   |объеме  расходов    консолидированного|                     |
|   |бюджета субъекта Российской  Федерации|                     |
|   |(без  учета  субвенций  на  исполнение|                     |
|   |делегируемых полномочий)              |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|38.|Расходы  консолидированного    бюджета|Департамент финансов,|
|   |субъекта  Российской   Федерации    на|бюджетной и налоговой|
|   |здравоохранение в  расчете  на  одного|политики             |
|   |жителя, в том числе на территориальную|                     |
|   |программу  государственных    гарантий|                     |
|   |оказания бесплатной медицинской помощи|                     |
|   |гражданам Российской Федерации, из них|                     |
|   |средства  обязательного   медицинского|                     |
|   |страхования                           |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|39.|Расходы  консолидированного    бюджета|Департамент финансов,|
|   |субъекта  Российской    Федерации    в|бюджетной и налоговой|
|   |расчете  на  одного  обучающегося:  на|политики             |
|   |общее  образование;  на  начальное   и|                     |
|   |среднее профессиональное образование  |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|40.|Доля    расходов    консолидированного|Департамент финансов,|
|   |бюджета субъекта Российской  Федерации|бюджетной и налоговой|
|   |на  финансирование  услуг   социальной|политики             |
|   |сферы,    оказываемых      автономными|                     |
|   |учреждениями   и    негосударственными|                     |
|   |(немуниципальными)  организациями,   в|                     |
|   |общем        объеме           расходов|                     |
|   |консолидированного  бюджета   субъекта|                     |
|   |Российской Федерации на финансирование|                     |
|   |отраслей социальной сферы             |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|41.|Доля  государственных  (муниципальных)|Департамент          |
|   |медицинских учреждений:               |здравоохранения      |
|   |применяющих       медико-экономические|                     |
|   |стандарты оказания медицинской помощи;|                     |
|   |переведенных  на  оплату   медицинской|                     |
|   |помощи по результатам деятельности;   |                     |
|   |переведенных  на  новую   (отраслевую)|                     |
|   |систему оплаты труда,  ориентированную|                     |
|   |на результат                          |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|42.|Доля  государственных  (муниципальных)|Департамент          |
|   |общеобразовательных        учреждений,|образования          |
|   |переведенных:                         |                     |
|   |на        нормативное        подушевое|                     |
|   |финансирование;                       |                     |
|   |на новую (отраслевую)  систему  оплаты|                     |
|   |труда, ориентированную на результат   |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|
|43.|Удовлетворенность            населения|Комитет общественных |
|   |деятельностью  органов  исполнительной|связей и СМИ         |
|   |власти субъекта Российской  Федерации,|                     |
|   |в  том   числе    их    информационной|                     |
|   |открытостью    (процент    от    числа|                     |
|   |опрошенных)                           |                     |
|———|——————————————————————————————————————|—————————————————————|


                                                        Приложение N 2
                                                               к Указу
                                                  Владимирской области
                                                    от 20.07.2007 N 17


Состав межведомственной комиссии по организации исполнения
Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825
"Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации" во Владимирской
области

         Фамилия, имя,                    Должность
           отчество

ВЕРЕТЕННИКОВ            - первый заместитель Губернатора
Владимир Викторович       области, председатель комиссии

КУЗИН                   - первый заместитель Губернатора
Вячеслав Павлович         области, директор департамента
                          финансов, бюджетной и налоговой
                          политики, заместитель председателя
                          комиссии

СОКОЛЬСКИХ              - консультант группы помощников и
Евгений Валерьевич        советников Губернатора области
                          секретариата Губернатора области,
                          секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

БОЛЬШАКОВ               - начальник управления внутренних
Александр Иванович        дел Владимирской области (по
                          согласованию)

ГУСЕВ                   - заместитель Губернатора области,
Вячеслав Викторович       директор департамента сельского
                          хозяйства и продовольствия
                          администрации области

ДЕНИСОВ                 - заместитель Губернатора области,
Александр Васильевич      директор департамента
                          имущественных и земельных
                          отношений администрации области

КАРПОВ                  - заместитель Губернатора области по
Евгений Алексеевич        строительству и развитию
                          инфраструктуры

КВАСНИКОВ               - заместитель Губернатора области -
Сергей Николаевич         госсекретарь

КРЕТИНИН                - председатель комитета по
Валерий Алексеевич        экономической политике
                          администрации области

МАРТЫНОВ                - заместитель Губернатора области по
Сергей Алексеевич         социальной политике

МИРОЕДОВ                - руководитель территориального
Александр Александрович   органа Федеральной службы
                          государственной статистики по
                          Владимирской области (по
                          согласованию)

ОСЬКИН                  - начальник главного управления
Анатолий Иванович         Центрального банка Российской
                          Федерации по Владимирской области
                          (по согласованию)

СМИРНОВ                 - председатель комитета
Валерий Юрьевич           государственной и муниципальной
                          службы администрации области

ЧЕРНЫХ                  - руководитель Управления
Иван Александрович        Федеральной налоговой службы по
                          Владимирской области (по
                          согласованию)