Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Владивостока от 30.09.2010 № 1178

Документ имеет не последнюю редакцию.
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      30.09.2010              г. Владивосток           N 1178

       Об утверждении долгосрочной целевой программы "Восстановление
системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского
                    округа" на период 2011-2015 гг.

       (В редакции Постановлений Администрации г. Владивостока
          от 08.12.2010 г. N 1492; от 21.06.2011 г. N 1646;
          от 27.07.2011 г. N 2015; от 20.09.2011 г. N 2522;
           от 29.12.2011 г. N 3426; от 14.02.2012 г. N 499;
                       от 20.04.2012 г. N 1530)

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом города Владивостока,  распоряжением  главы  города
Владивостока от 06.07.2010 N 645-р "О разработке долгосрочной  целевой
программы "Восстановление системы ливневой канализации  на  территории
Владивостокского   городского   округа"   на   период   2011-2015 гг."
администрация города Владивостока

постановляет:

     - Утвердить  долгосрочную   целевую   программу   "Восстановление
системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского
округа" на период 2011-2015 гг. (прилагается).
     - Управлению по работе со СМИ администрации  города  Владивостока
(Ткаченко И.В.) опубликовать  настоящее  постановление  в  официальных
средствах  массовой  информации  и  разместить  на  официальном  сайте
администрации г. Владивостока www.vlc.ru.
     - Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
     - Контроль  исполнения  настоящего  постановления  возложить   на
заместителя главы администрации Лобода К.А. (В  редакции Постановления
Администрации г. Владивостока от 21.06.2011 г. N 1646)

Глава города          И.С. Пушкарев



     Приложение
     к постановлению
     администрации города
     Владивостока
     от 30.09.2010 N 1178

      Долгосрочная целевая программа "Восстановление системы ливневой
   канализации на территории Владивостокского городского округа" на
                         период 2011-2015 гг.

       (В редакции Постановлений Администрации г. Владивостока
          от 08.12.2010 г. N 1492; от 21.06.2011 г. N 1646;
          от 27.07.2011 г. N 2015; от 20.09.2011 г. N 2522;
           от 29.12.2011 г. N 3426; от 14.02.2012 г. N 499;
                       от 20.04.2012 г. N 1530)

       Паспорт долгосрочной целевой программы "Восстановление системы
ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа"
                        на период 2011-2015 гг.
                        
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование          | администрация г. Владивостока в лице управления содержания жилищного фонда и           |
|  ведомства             | городских территорий                                                                   |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
|  Наименование          | долгосрочная целевая программа "Восстановление системы ливневой канализации на         |
|  Программы             | территории Владивостокского городского округа" на период 2011-2015 гг. (далее -        |
|                        | Программа)                                                                             |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
|  Основание для         |   - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации           |
|  разработки            |      местного самоуправления в Российской Федерации",                                  |
|  Программы             | - распоряжение главы города Владивостока от 06.07.2010 N 645-р "О разработке           |
|                        | долгосрочной целевой программы "Восстановление системы ливневой канализации на         |
|                        | территории города Владивостока" на период 2011-2015 гг.                                |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
|  Регистрационный       |                                                                                        |
|  номер и дата внесения |                                                                                        |
|  Программы в реестр    |                                                                                        |
|  управления экономики  |                                                                                        |
|  и развития            |                                                                                        |
|  предпринимательства   |                                                                                        |
|  администрации города  |                                                                                        |
|  Владивостока          |                                                                                        |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
|  Цель и задачи         | цель Программы:                                                                        |
|  Программы             |    - восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского        |
|                        |       городского округа;                                                               |
|                        | задачи Программы:                                                                      |
|                        |    - обеспечение нормативного содержания системы ливневой канализации на территории    |
|                        |       Владивостокского городского округа (СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита           |
|                        |       территории от затопления и подтопления");                                        |
|                        |    - устройство очистных сооружений на врезках и выпусках системы ливневой             |
|                        |       канализации, повышение технического и эксплутационного уровня системы            |
|                        |       ливневой канализации;                                                            |
|                        |    - проведение работ по паспортизации сетей ливневой канализации;                     |
|                        |    - выполнение проектно-сметной документации в части восстановления существующих      |
|                        |       сетей ливневой канализации                                                       |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
|  Характеристика        | реализация комплекса мер по восстановлению ливневой канализации на территории          |
|  программных           | Владивостокского городского округа                                                     |
|  мероприятий           |                                                                                        |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
|  Сроки реализации      | 2011-2015 годы                                                                         |
|  Программы             | Программа реализуется в один этап                                                      |
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
|  Исполнители           | администрация г. Владивостока в лице управления содержания  жилищного  фонда           |
|  Программы             | и  городских  территорий, Управления муниципальной собственности г. Владивостока       |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 21.06.2011 г. N 1646)
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
| Объемы и источники     | мероприятия Программы реализуются  за  счет  средств бюджета Владивостокского          |
| финансирования         | городского  округа. Общий объем   средств,    необходимых для    реализации            |
| Программы              | мероприятий Программы на период 2011-2015 гг., - 883 476  тысяч  рублей   из   бюджета |
|                        | Владивостокского городского округа, в том числе по годам:                              |
|                        | 2011-23 845 тысяч рублей;                                                              |
|                        | 2012-135 297 тысяч рублей;                                                             |
|                        | 2013-349 684 тысяч рублей;                                                             |
|                        | 2014-195 290 тысяч рублей;                                                             |
|                        | 2015-179 360 тысяч рублей                                                              |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 14.02.2012 г. N 499)
+------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------+
| Ожидаемые              | -  разработка  проектно-сметной   документации   на                                    |
| конечные результаты    | восстановление    сетей    ливневой     канализации                                    |
| реализации             | протяженностью около 300 км;                                                           |
| Программы и            | - восстановление  около  28,38  км  сетей  ливневой                                    |
| показатели             | канализации;                                                                           |
| социально-             | - внесение в реестр муниципальной собственности 300                                    |
| экономической          | км сетей ливневой канализации города                                                   |
| эффективности          | - прочистка и промывка сетей ливневой канализации протяженностью   около 300 км 
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    г.    Владивостока
от 29.12.2011 г. N 3426)       
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                             программными методами
    
     Ливневая канализация - это сложная система коллекторов,  ливневых
насосных станций и очистных сооружений. Система ливневой канализации -
это  необходимая   инженерная   защита   городов,   расположенных   на
территориях с высоким уровнем грунтовых и ливневых вод, от  разрушений
и деформаций.
     Протяженность городской  ливневой  канализации  составляет  около
300 км (из них 282 км закрытых и 20 км открытых).  В  настоящее  время
большая часть системы ливневой канализации Владивостокского городского
округа разрушена и находится в аварийном состоянии.
     В свою очередь, строительство объектов торговли  и  общественного
питания, автомобильного сервиса и иных объектов бытового  обслуживания
населения обуславливает несанкционированную врезку бытовой канализации
в систему  ливневой  канализации,  что  запрещается  законодательством
Российской Федерации. Следствием  вышеуказанного  является  разрушение
дорожной инфраструктуры, подпорных стен, подмывание грунтовыми  водами
фундаментов  домов,  негативное  воздействие   на   окружающую   среду
вследствие попадания загрязняющих веществ в акватории с  поверхностным
стоком.
     Усугубляет ситуацию отсутствие  достоверных  схем,  информации  о
принадлежности и состоянии городской ливневой канализации, в  связи  с
длительным  непроведением  мероприятий   по   инвентаризации   системы
ливневой  канализации.  Это  подтверждается   информацией   Управления
муниципальной  собственности  г.  Владивостока,  согласно  которой   в
муниципальном  реестре  города  Владивостока  числится   75   объектов
ливневой канализации, в  основном  это  системы  ливневых  канализаций
придомовых территорий, что составляет не более 15% от общего объема.
     В  настоящее  время  за  счет  средств,  выделяемых  из   бюджета
Владивостокского городского округа на текущее содержание  и  аварийно-
восстановительный  ремонт  дорожной   инфраструктуры,   осуществляется
очистка и текущий ремонт  ливневой  канализации.  Из-за  ограниченного
финансирования ремонт производится лишь  на  аварийных  участках,  где
выход из  строя  ливневой  канализации  влечет  за  собой  подтопление
покрытия дорог, придомовых территорий, подвалов домов.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" основными вопросами местного  значения  являются:  дорожная
деятельность в  отношении  автомобильных  дорог  местного  значения  и
организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   в   границах
городского округа. Вследствие чего  необходимо  осуществлять  комплекс
мер  по  восстановлению  ливневой  канализации,  находящейся  на  всей
территории Владивостокского городского округа.
     Для  решения   проблем   по   восстановлению   системы   ливневой
канализации на территории Владивостокского  городского  согласно  СНиП
2.06.15-85 "Инженерная защита территории от затопления и  подтопления"
возможно использовать программно-целевой метод.

                         2. Цель и задачи Программы

     2.1. Цель Программы:
     - восстановление  системы  ливневой  канализации  на   территории
Владивостокского городского округа.
     Задачи Программы:
     - обеспечение   нормативного    содержания    системы    ливневой
канализации на территории  Владивостокского  городского  округа  (СНиП
2.06.15-85   "Инженерная   защита   территории   от    затопления    и
подтопления");
     - устройство очистных сооружений на врезках  и  выпусках  системы
ливневой канализации, повышение технического и эксплутационного уровня
системы ливневой канализации;
     - проведение работ по паспортизации сетей ливневой канализации;
     - выполнение проектно-сметной документации в части восстановления
существующих сетей ливневой канализации.

         3. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели
                             эффективности

     Реализация  Программы  позволит  оптимизировать  расходы  средств
бюджета Владивостокского городского округа на дальнейшее обслуживание,
прочистку,  промывку  и  ремонт  системы ливневой канализации, очистку
русел  рек,  дна акваторий, так как будут ликвидированы врезки бытовой
канализации    в    систему   ливневой   канализации   на   территории
Владивостокского   городского   округа.   (В   редакции  Постановления
Администрации г. Владивостока от 29.12.2011 г. N 3426)
     По итогам реализации  Программы  ожидается  достижение  следующих
результатов:
     - систематизация сетей ливневой канализации;
     - разграничение ответственности по обслуживанию и  ремонту  сетей
ливневой канализации;
     - устранение  негативного   воздействия   на   окружающую   среду
вследствие  предотвращения  загрязняющих   веществ   в   акватории   с
поверхностным стоком.
     Показатели эффективности Программы:
     - внесение в  реестр  муниципальной  собственности  300 км  сетей
ливневой канализации города;
     - разработка  проектно-сметной  документации  на   восстановление
сетей ливневой канализации (протяженностью около 300 км);
     - прочистка и промывка сетей ливневой канализации (протяженностью
около 300 км). (Дополнен - Постановление Администрации г. Владивостока
от 29.12.2011 г. N 3426)
     -  восстановление  около  28,38  км сетей ливневой канализации на
территории    Владивостокского    городского   округа.   (В   редакции
Постановления Администрации г. Владивостока от 27.07.2011 г. N 2015)

                 4. Перечень основных мероприятий Программы

     В  рамках  Программы   предусматривается   проведение   следующих
мероприятий (таблица 1).

     Таблица 1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование мероприятия     | Срок       | Финансовые    | Исполнитель              |
| п/п |                              | исполнения | затраты       |                          |
|     |                              | (годы)     | (тыс. рублей) |                          |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
| 1.  | Проведение инвентаризации и  | 2011-2012  | 10 841        | Управление               |
|     | паспортизации сетей ливневой | 2011       | 7 648         | муниципальной            |
|     | канализации,                 | 2012       | 3 193         | собственности            |
|     | в том числе по годам:        |            |               | г. Владивостока (далее - |
|     |                              |            |               | УМС)                     |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
| 2.  | Внесение сведений о ливневой | 2011-2012  | -             | УМС                      |
|     | канализации в реестр         |            |               |                          |
|     | муниципальной собственности  |            |               |                          |
|     | города Владивостока          |            |               |                          |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
| 3.  | Прочистка, промывка сетей    | 2011-2013  | 85 625        | управление содержания    |
|     | ливневой канализации         | 2011       | 647           | жилищного фонда и        |
|     |                              | 2012       | 80 050        | городских территорий     |
|     |                              | 2013       | 4 928         | администрации города     |
|     |                              |            |               | Владивостока             |
|     |                              |            |               | (далее - УСЖФ и ГТ)      |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
| 4.  | Разработка проектной         | 2012-2014  | 40 900        | УСЖФ и ГТ                |
|     | документации на капитальный  | 2012       | 12 800        |                          |
|     | ремонт сетей ливневой        | 2013       | 19 100        |                          |
|     | канализации,                 | 2014       | 9 000         |                          |
|     | в том числе по годам:        |            |               |                          |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
| 5.  | Приобретение                 | 2011       | 15 550        | УСЖФ и ГТ                |
|     | специализированной техники и |            |               |                          |
|     | оборудования                 |            |               |                          |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
| 6.  | Аварийный ремонт сетей       |            |               | УСЖФ и ГТ                |
|     | ливневой канализации (в том  | 2012-2013  | 9 020         |                          |
|     | числе приобретение и         | 2012       | 4370          |                          |
|     | установка люков и решеток)   | 2013       | 4650          |                          |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
| 7.  | Ремонт сетей ливневой        | 2012-2015  | 457 656       | УСЖФ и ГТ                |
|     | канализации,                 | 2012       | 34 884        |                          |
|     | в том числе по годам:        | 2013       | 203 382       |                          |
|     |                              | 2014       | 111 774       |                          |
|     |                              | 2015       | 107 616       |                          |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
| 8.  | Капитальный ремонт сетей     | 2013-2015  | 263 884       | УСЖФ и ГТ                |
|     | ливневой канализации,        | 2013       | 117 624       |                          |
|     | в том числе по годам:        | 2014       | 74 516        |                          |
|     |                              | 2015       | 71 744        |                          |
|-----+------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
|     | Итого по Программе,          |            | 883 476       |                          |
|     | в том числе по годам:        |            |               |                          |
|     |------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
|     | 2011                         |            | 23 845        |                          |
|     |------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
|     | 2012                         |            | 135 297       |                          |
|     |------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
|     | 2013                         |            | 349 684       |                          |
|     |------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
|     | 2014                         |            | 195 290       |                          |
|     |------------------------------+------------+---------------+--------------------------|
|     | 2015                         |            | 179 360       |                          |
----------------------------------------------------------------------------------------------
     (Таблица  в  редакции Постановления Администрации г. Владивостока
от 20.04.2012 г. N 1530)

                   5. Сроки и этапы реализации Программы

     Реализация Программы будет проводиться в течение 2011-2015  годов
в один этап.

                      6. Механизм реализации Программы

     В   целях   реализации   Программы    Управление    муниципальной
собственности г. Владивостока заключает договоры на  проведение  работ
по паспортизации, инвентаризации сетей ливневой канализации,  а  также
осуществляет работы по внесению сетей ливневой  канализации  в  реестр
муниципальной собственности г. Владивостока.
     Управление  содержания  жилищного  фонда  и  городских территорий
администрации  города  Владивостока  размещает муниципальные заказы на
разработку   проектно-сметной   документации  и  выполнение  работ  по
прочистке,  промывке,  восстановлению  систем  ливневой канализации на
территории   Владивостокского   городского  округа  в  соответствии  с
требованиями  действующего  законодательства  Российской  Федерации  в
сфере  размещения  государственных  и  муниципальных  заказов  и (или)
предоставляет  субсидии  юридическим  лицам. (В редакции Постановления
Администрации г. Владивостока от 29.12.2011 г. N 3426)
     При  прекращении  реализации  Программы или при изменении размера
средств,   предусмотренных   на   реализацию   Программы,   управление
содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города
Владивостока  вносит изменения в план-график размещения муниципального
заказа  на  соответствующий  финансовый год. (Дополнен - Постановление
Администрации г. Владивостока от 29.12.2011 г. N 3426)

                     7. Ресурсное обеспечение Программы

     Источником  финансирования  Программы  являются  средства бюджета
Владивостокского  городского  округа,  а также возможны инвестиционные
вложения,  в  том  числе  инвестиции  в рамках частно-государственного
партнерства (договор концессии).
     Финансирование из  средств  бюджета  Владивостокского  городского
округа, необходимых для реализации мероприятий Программы  в  2011-2015
годах, составляет 883 476 тысяч рублей  (таблица  1).  Мероприятия  по
финансовому   обеспечению   реализации    Программы    предусматривают
определение и уточнение ежегодного объема средств. (В         редакции
Постановления Администрации г. Владивостока от 29.12.2011 г. N 3426)

         8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее
                              исполнения

     Исполнителем Программы является администрация города Владивостока
в  лице  управления  содержания жилищного фонда и городских территорий
администрации   города   Владивостока   и   Управления   муниципальной
собственности г. Владивостока. (В редакции Постановления Администрации
г. Владивостока от 21.06.2011 г. N 1646)
     В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных
средств  управление  содержания жилищного фонда и городских территорий
администрации   города   Владивостока   и   Управление   муниципальной
собственности  г.  Владивостока  готовят  и предоставляют в управление
экономики и развития предпринимательства администрации г. Владивостока
ежемесячно,  в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за отчетным,
информацию  о  ходе  реализации  программных  мероприятий,  а  также о
финансировании  и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию
Программы.  (В редакции Постановления Администрации г. Владивостока от
21.06.2011 г. N 1646)
     На всех этапах осуществляется контроль за реализацией  Программы,
обеспечение целей и задач Программы в официальных  средствах  массовой
информации и на официальном сайте  администрации  города  Владивостока
www.vlc.ru, проведение мониторинга  реализации  Программы,  подготовка
информационно-аналитических и отчетных материалов.
     Координатором  Программы является управление содержания жилищного
фонда   и  городских  территорий  администрации  города  Владивостока.
(Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока от 20.09.2011
г. N 2522)
     В    целях    эффективного    использования    средств    бюджета
Владивостокского городского округа, предупреждения возможных нарушений
законодательства Российской Федерации в сфере размещения муниципальных
заказов,  предотвращения  коррупции  и  других злоупотреблений в сфере
размещения  заказов  и  контроля  над  размещением  заказов управление
содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города
Владивостока   осуществляет   следующие   мероприятия:   (Дополнен   -
Постановление Администрации г. Владивостока от 29.12.2011 г. N 3426)
     - формирует  проект  плана  муниципального  заказа  на  очередной
финансовый  год  в  соответствии  с   Программой   и   направляет   на
согласование в управление муниципального заказа  администрации  города
Владивостока в срок до 1 декабря текущего финансового года;  (Дополнен
- Постановление Администрации г. Владивостока от 29.12.2011 г. N 3426)
     - организует  подачу  на  согласование   заявок   на   размещение
муниципальных заказов, в том числе и от подведомственных учреждений, в
соответствии с утвержденным планом муниципального заказа на  очередной
финансовый год в управление муниципального заказа администрации города
Владивостока   и   в   правовое   управление   администрации    города
Владивостока; (Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока
от 29.12.2011 г. N 3426)
     - направляет  отчеты  о  размещении   муниципальных   заказов   в
управление муниципального  заказа  администрации  города  Владивостока
ежемесячно, не позднее 05 числа месяца,  следующего  за  отчетным,  по
форме, установленной управлением муниципального  заказа  администрации
города Владивостока. (Дополнен   -   Постановление   Администрации  г.
Владивостока от 29.12.2011 г. N 3426)
     -  формирует  проект плана-графика размещения заказов на поставки
товаров,  выполнение работ, оказание услуг на очередной финансовый год
с учетом Программы и размещает его на общероссийском официальном сайте
в  соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации.
(Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока от 20.04.2012
г. N 1530)

                9. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация Программы позволит  достигнуть  следующих  показателей
эффективности Программы:
     -  восстановление  около  28,38  км сетей ливневой канализации на
территории    Владивостокского    городского   округа;   (В   редакции
Постановления Администрации г. Владивостока от 27.07.2011 г. N 2015)
     - внесение в реестр муниципальной собственности  г.  Владивостока
около 300 км сетей ливневой канализации города;
     - разработка  проектно-сметной  документации  на   восстановление
сетей ливневой канализации протяженностью около 300 км.
     - прочистка и промывка сетей ливневой канализации (протяженностью
около 300 км); (Дополнен - Постановление Администрации г. Владивостока
от 29.12.2011 г. N 3426)
     - степень освоения плана-графика размещения муниципального заказа
на   соответствующий   финансовый  год,  предусмотренного  Программой.
(Дополнен  - Постановление Администрации г. Владивостока от 29.12.2011
г. N 3426)
     Оценка  степени освоения сводного плана размещения муниципального
заказа  администрации города Владивостока и плана - графика размещения
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее -
планы),   сформированных   с   учетом   Программы,   осуществляется  в
количественных    и    стоимостных    показателях   и   соответственно
рассчитывается:    (Дополнен    -   Постановление   Администрации   г.
Владивостока от 20.04.2012 г. N 1530)
     - как соотношение  между  количеством  размещенных  муниципальных
заказов и количеством муниципальных заказов, предусмотренных в планах,
умноженное на 100% (для количественных показателей); (Дополнен       -
Постановление Администрации г. Владивостока от 20.04.2012 г. N 1530)
     - как  соотношение  между  стоимостью  заключенных  муниципальных
контрактов и начальной (максимальной ценой) муниципальных  заказов  по
Программе,  предусмотренных  в  планах,  умноженное   на   100%   (для
стоимостных показателей). (Дополнен  -  Постановление Администрации г.
Владивостока от 20.04.2012 г. N 1530)

Начальник управления
содержания жилищного фонда и
городских территорий          А.И. Коршенко