Постановление Губернатора Владимирской области от 10.06.2013 № 644

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     10.06.2013                                        N 644


О  создании  системы  мониторинга
кредиторской        задолженности
организаций,       осуществляющих
управление       многоквартирными
домами,  по   оплате    ресурсов,
необходимых  для   предоставления
коммунальных      услуг,        и
кредиторской        задолженности
ресурсоснабжающих  организаций по
оплате    топливно-энергетических
ресурсов,   использованных    для
поставки  ресурсов,   необходимых
для  предоставления  коммунальных
услуг,              организациям,
осуществляющим         управление
многоквартирными    домами     на
территории Владимирской области


     В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007  N
185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию    жилищно-коммунального
хозяйства" и в  целях  организации  системы  мониторинга  кредиторской
задолженности  по  оплате   топливно-энергетических    ресурсов    для
своевременного  выявления  кредиторской  задолженности,  анализа    ее
возникновения и урегулирования

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  Положение  о  порядке    проведения    мониторинга
кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управление
многоквартирными  домами,  по  оплате  ресурсов,    необходимых    для
предоставления  коммунальных  услуг,  и  кредиторской    задолженности
ресурсоснабжающих  организаций  по   оплате    топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставок  ресурсов,  необходимых   для
предоставления  коммунальных  услуг,   организациям,    осуществляющим
управление многоквартирными домами на территории Владимирской  области
(далее - Положение), согласно приложению.
     2.  Определить  департамент    жилищно-коммунального    хозяйства
администрации области  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Владимирской области по организации системы  мониторинга  кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами,  по  оплате  ресурсов,    необходимых    для    предоставления
коммунальных услуг,  и  кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих
организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных
для поставок ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальных
услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
на территории Владимирской области.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований области:
     - организовать ежемесячный мониторинг кредиторской  задолженности
организаций, осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  по
оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,  и
кредиторской задолженности  ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате
топливно-энергетических  ресурсов,   использованных    для    поставок
ресурсов,  необходимых  для   предоставления    коммунальных    услуг,
организациям, осуществляющим  управление  многоквартирными  домами  на
территории муниципального образования;
     - ежеквартально,  в  срок  до  10  числа  месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, представлять в уполномоченный орган исполнительной
власти области информацию о  кредиторской  задолженности  организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для  предоставления  коммунальных  услуг,  и  кредиторской
задолженности    ресурсоснабжающих    организаций     по        оплате
топливно-энергетических  ресурсов,   использованных    для    поставок
ресурсов,  необходимых  для   предоставления    коммунальных    услуг,
организациям, осуществляющим  управление  многоквартирными  домами  на
территории муниципального образования по формам N 1, N 2, N 3, N 4,  N
5,  N  6  приложения  к  Положению.  При  этом   объем    кредиторской
задолженности должен соответствовать данным бухгалтерского учета;
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области по  строительству  и  развитию
инфраструктуры.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора области         С. Орлова


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 10.06.2013 N 644


                          П О Л О Ж Е Н И Е
     о порядке проведения мониторинга кредиторской задолженности
   организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,
по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
      и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций
    по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для
поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
   организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами
                  на территории Владимирской области

     1.  Настоящее  Положение  о  порядке    проведения    мониторинга
кредиторской  задолженности  организаций,  осуществляющих   управление
многоквартирными  домами,  по  оплате  ресурсов,    необходимых    для
предоставления  коммунальных  услуг,  и  кредиторской    задолженности
ресурсоснабжающих  организаций  по   оплате    топливно-энергетических
ресурсов,  использованных  для  поставки  ресурсов,  необходимых   для
предоставления  коммунальных  услуг,   организациям,    осуществляющим
управление многоквартирными домами на территории Владимирской  области
(далее - мониторинг кредиторской задолженности), устанавливает правила
проведения  мониторинга  кредиторской  задолженности  на    территории
Владимирской области.
     2. Положение разработано в целях:
     - организации работы с кредиторской  задолженностью  организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых для  предоставления  коммунальных  услуг,  и  кредиторской
задолженностью    ресурсоснабжающих    организаций    по        оплате
топливно-энергетических  ресурсов,   использованных    для    поставки
ресурсов,  необходимых  для   предоставления    коммунальных    услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее
- ресурсоснабжающие организации и организации);
     - выявления  отклонений  кредиторской  задолженности  на  текущую
отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
     -  проведения  анализа  причин   возникновения    и    увеличения
кредиторской задолженности;
     -  своевременного  принятия  мер,  направленных  на   недопущение
увеличения кредиторской задолженности;
     -  снижения  рисков  возникновения  негативных  для  деятельности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными  домами,  последствий   от    наличия    кредиторской
задолженности.
     3. Механизм мониторинга  кредиторской  задолженности  включает  в
себя:
     - работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности
у  ресурсоснабжающих  организаций  и    организаций,    осуществляющих
управление многоквартирными домами, и проведению анализа возникновения
и состояния кредиторской задолженности;
     - разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на
снижение  уровня    кредиторской    задолженности    ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами.
     4.  При  проведении  мониторинга    кредиторской    задолженности
уполномоченный  орган  исполнительной  власти  области    осуществляет
взаимодействие с  органами  местного  самоуправления  и  на  основании
представленных им ресурсоснабжающими  организациями  и  организациями,
осуществляющими управление многоквартирными домами, сведений  проводит
анализ кредиторской задолженности.
     Уполномоченный орган исполнительной власти области по результатам
проведенного анализа кредиторской задолженности:
     а)  осуществляет  подготовку    предложений,    предусматривающих
следующие меры, направленные на снижение или  ликвидацию  кредиторской
задолженности:
     -  проведение  ежегодной  полной   инвентаризации    кредиторской
задолженности с составлением  актов  сверки  расчетов  и  обоснованием
причин и сроков ее образования;
     - проведение мероприятий по проверке  эффективного  использования
имущества,  снижению  текущих  затрат  с  целью  получения   свободных
денежных средств для погашения кредиторской задолженности;
     -  проведение  ежемесячного   анализа    финансового    состояния
организаций;
     - организация  системы  управления  денежными  потоками,  ведение
понедельного плана поступления денежных средств;
     -  организация  системы    учета    и    контроля    кредиторской
задолженности, с определением уровней ответственности;
     б)  направляет  предложения  по  снижению  уровня    кредиторской
задолженности   руководителям    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований области, на территории которых  осуществляют
свою  деятельность  ресурсоснабжающие  организации   и    организации,
осуществляющие управление многоквартирными домами;
     в) представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на
снижение  уровня    кредиторской    задолженности    ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами, в  федеральный  орган  исполнительной  власти,  осуществляющий
функции по выработке и (или)  реализации  государственной  политики  и
нормативному правовому  регулированию  в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального
закона от 21.07.2007  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства".


                                     Приложение к Положению
                        о  порядке проведения мониторинга кредиторской
                        задолженности    организаций,   осуществляющих
                        управление  многоквартирными домами, по оплате
                        ресурсов,    необходимых   для  предоставления
                        коммунальных       услуг,     и   кредиторской
                        задолженности   ресурсоснабжающих  организаций
                        по  оплате  топливно-энергетических  ресурсов,
                        использованных    для    поставки    ресурсов,
                        необходимых  для  предоставления  коммунальных
                        услуг, организациям, осуществляющим управление
                        многоквартирными     домами    на   территории
                                      Владимирской области

                                                             Форма N 1

                               СВЕДЕНИЯ
      о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций
  и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,
 перед поставщиками и подрядчиками за топливно-энергетические ресурсы

             ___________________________________________
                      (наименование организации)

                по состоянию на __________ 20___ года

                                                           тыс. рублей
--------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование|Наименование| Наименование  |     Задолженность за ТЭР |
|п/п|предприятия | поставщика |   топливно-   |--------------------------|
|   |            |            |энергетического|всего|     в том числе    |
|   |            |            | ресурса (ТЭР) |     |--------------------|
|   |            |            |               |     |текущая|просроченная|
|---+------------+------------+---------------+-----+-------+------------|
| 1 |     2      |     3      |       4       |  5  |   6   |     7      |
|---+------------+------------+---------------+-----+-------+------------|
| 1 |            |            |электроэнергия |     |       |            |
|   |            |------------+---------------+-----+-------+------------|
|   |            |            | теплоэнергия  |     |       |            |
|   |            |------------+---------------+-----+-------+------------|
|   |            |            | водоснабжение |     |       |            |
|   |            |------------+---------------+-----+-------+------------|
|   |            |            | водоотведение |     |       |            |
|---+------------+------------+---------------+-----+-------+------------|
| 2 |            |            |электроэнергия |     |       |            |
|   |            |------------+---------------+-----+-------+------------|
|   |            |            | теплоэнергия  |     |       |            |
|   |            |------------+---------------+-----+-------+------------|
|   |            |            | водоснабжение |     |       |            |
|   |            |------------+---------------+-----+-------+------------|
|   |            |            | водоотведение |     |       |            |
--------------------------------------------------------------------------


     Руководитель организации _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

     Главный бухгалтер        _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

                                                             Форма N 2


                               СВЕДЕНИЯ
      по задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения,
        управляющих компаний и товариществ собственников жилья

             ___________________________________________
                      (наименование организации)

                по состоянию на __________ 20___ года

           Динамика просроченной кредиторской задолженности
                                                            тыс. рублей

-----------------------------------------------------------------------
| Наименование предприятия |      на      |      на      |    Рост    |
|                          | 01. __.20__г | 01. __.20__г | (снижение) |
|--------------------------+--------------+--------------+------------|
|            1             |      2       |      3       |     4      |
|--------------------------+--------------+--------------+------------|
|                          |              |              |            |
|--------------------------+--------------+--------------+------------|
|                          |              |              |            |
|--------------------------+--------------+--------------+------------|
|                          |              |              |            |
|--------------------------+--------------+--------------+------------|
|          Итого           |              |              |            |
-----------------------------------------------------------------------


     Руководитель организации _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

     Главный бухгалтер        _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

                                                             Форма N 3


       СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ТЕКУЩЕЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
                 ____________________________________
                      (наименование организации)

                     на "___" __________ 20__ г.

|————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
|Наименование|Сумма,|   Предмет   |     Дата    |   Дата, после которой  |
| кредитора  |рублей|задолженности|возникновения|  текущая кредиторская  |
|            |      |             |             | задолженность перейдет |
|            |      |             |             |в категорию просроченной|
|————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
|    1       |  2   |      3      |      4      |           5            |
|————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
|            |      |             |             |                        |
|————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
|            |      |             |             |                        |
|————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|
|Итого:      |      |      х      |      х      |           х            |
|————————————|——————|—————————————|—————————————|————————————————————————|


     Руководитель организации _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

     Главный бухгалтер        _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

                                                             Форма N 4


     СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

               _______________________________________
                      (наименование организации)

                     на "___" __________ 20__ г.

|————————————|——————————————|——————————————————————————————|———————————————————————|
|Наименование|Дата и причина|Сумма задолженности, рублей   |Динамика задолженности |
| кредитора  |возникновения |—————————|————————————————————|———————————|———————————|
|            |задолженности |на начало|на конец отчетного  |абсолютная |коэффициент|
|            |              |   года  |периода нарастающим |  сумма    |(гр.4-гр.3)|
|            |              |         |итогом с начала года|(гр.4-гр.3)|           |
|————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————|
|    1       |  2           |      3  |         4          |      5    |    6      |
|————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————|
|            |              |         |                    |           |           |
|————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————|
|            |              |         |                    |           |           |
|————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————|
|Итого:      |      х       |         |                    |           |           |
|————————————|——————————————|—————————|————————————————————|———————————|———————————|


     Руководитель организации _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

     Главный бухгалтер        _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

                                                             Форма N 5


                                 ПЛАН
       мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности
              ________________________________________,
                      (наименование организации)

                                                           тыс. рублей
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименование|Сумма|                                    Принятые меры                                    |
| кредитора  |     |-------------------------------------------------------------------------------------|
|            |     | перечислено |   долг   |     предоставлена     |    проведен зачет    |задолженность|
|            |     | в погашение |  прощен  |рассрочка или отсрочка |встречного однородного|погашена иным|
|            |     |задолженности|кредитором|погашения задолженности|      требования      |  способом   |
|------------+-----+-------------+----------+-----------------------+----------------------+-------------|
|     1      |  2  |      3      |    4     |           5           |          6           |      7      |
|------------+-----+-------------+----------+-----------------------+----------------------+-------------|
|            |     |             |          |                       |                      |             |
|------------+-----+-------------+----------+-----------------------+----------------------+-------------|
|            |     |             |          |                       |                      |             |
|------------+-----+-------------+----------+-----------------------+----------------------+-------------|
|   Итого    |     |      X      |    X     |           X           |          X           |             |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Руководитель организации _____________  _________________________
                                (подпись)       (инициалы, фамилия)

                                                             Форма N 6

                                 ПЛАН
   мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
          необходимых для предоставления коммунальных услуг,
  кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
    топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
     ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг,
   организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

----------------------------------------------------------------------------
| N |         Наименование мероприятия         |Ответственный|    Срок     |
|п/п|                                          | исполнитель | исполнения  |
|---+------------------------------------------+-------------+-------------|
|1. |Инвентаризация кредиторской  задолженности|организации* |ежеквартально|
|   |организаций                               |             |             |
|---+------------------------------------------+-------------+-------------|
|2. |Составление  актов   сверки   кредиторской|организации* |ежеквартально|
|   |задолженности    (с    выделением     сумм|             |             |
|   |просроченной задолженности)               |             |             |
|---+------------------------------------------+-------------+-------------|
|3. |Проверка    эффективного     использования|организации* |ежеквартально|
|   |имущества, снижение текущих затрат с целью|             |             |
|   |получения свободных денежных  средств  для|             |             |
|   |погашения кредиторской задолженности      |             |             |
|---+------------------------------------------+-------------+-------------|
|4. |Организация системы  управления  денежными|организации* |ежеквартально|
|   |потоками,   ведение   понедельного   плана|             |             |
|   |поступления денежных средств              |             |             |
|---+------------------------------------------+-------------+-------------|
|5. |Организация  системы  учета   и   контроля|организации* |ежеквартально|
|   |кредиторской задолженности, с определением|             |             |
|   |уровней ответственности                   |             |             |
----------------------------------------------------------------------------

     * ресурсоснабжающие  организации  и  организации,  осуществляющие
управление многоквартирными домами