Постановление Администрации Приморского края от 03.07.2009 № 171-па

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     03 июля 2009 г.        Владивосток             N 171-па

        Об утверждении Положения о департаменте образования и
                        науки Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 16.08.2010 г. N 284-па; от 26.01.2011 г. N 19-па;
         от 02.03.2011 г. N 60-па; от 10.11.2011 г. N 280-па;
         от 02.04.2012 г. N 77-па; от 30.12.2013 г. N 505-па;
        от 01.04.2014 г. N 100-па; от 06.05.2014 г. N 169-па)

     На основании Устава Приморского  края  Администрация  Приморского
края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о департаменте образования и
науки Приморского края.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации Приморского края от 15  февраля  2007
года  N  37-па  "Об утверждении Положения о департаменте образования и
науки Администрации  Приморского  края";  
     пункты  2,  3  постановления Администрации  Приморского  края  от  
06  августа  2007  года   N  205-па  "О  переименовании   департамента
образования   и   науки  Администрации Приморского  края  и о внесении
изменений и дополнений в постановление  Администрации Приморского края
от  15  февраля 2007  года   N  37-па   "Об  утверждении  Положения  о
департаменте образования и науки Администрации Приморского края";  
     постановление Администрации Приморского края от 27  декабря  2007
года  N  367-па  "О  внесении изменений в постановление  Администрации
Приморского края от 15 февраля 2007  года   N  37-па  "Об  утверждении
Положения  о департаменте образования и науки Приморского края";
     постановление Администрации  Приморского  края от 22 февраля 2008
года N 44-па  "О  внесении  изменений  в  постановление  Администрации
Приморского  края  от  15  февраля  2007  года N 37-па "Об утверждении
Положения о департаменте образования и науки Приморского края";
     постановление Администрации  Приморского  края  от 02 апреля 2008
года N 82-па  "О  внесении  изменений  в  постановление  Администрации
Приморского  края  от  15  февраля  2007  года N 37-па "Об утверждении
Положения о департаменте образования и науки Приморского края";
     постановление Администрации  Приморского  края от 12 августа 2008
года N 191-па "О  внесении  изменения  в  постановление  Администрации
Приморского  края  от  15  февраля  2007  года N 37-па "Об утверждении
Положения о департаменте образования и науки Приморского края";
     постановление Администрации  Приморского  края  от 19 января 2009
года N  8-па  "О  внесении  изменений  в  постановление  Администрации
Приморского  края  от  15  февраля  2007  года N 37-па "Об утверждении
Положения о департаменте образования и науки Приморского края";
     постановление Администрации  Приморского  края от 17 февраля 2009
года N 41-па  "О  внесении  изменения  в  постановление  Администрации
Приморского  края  от  15  февраля  2007  года N 37-па "Об утверждении
Положения о департаменте образования и науки Приморского края".
     3. Департаменту    массовых    коммуникаций    Приморского   края
(Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой
информации края.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края           С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации
     Приморского края
     от 03 июля 2009 г. N 171-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о департаменте образования и науки Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 16.08.2010 г. N 284-па; от 26.01.2011 г. N 19-па;
         от 02.03.2011 г. N 60-па; от 10.11.2011 г. N 280-па;
         от 02.04.2012 г. N 77-па; от 30.12.2013 г. N 505-па;
        от 01.04.2014 г. N 100-па; от 06.05.2014 г. N 169-па)

                          I. Общие положения

     1.  Департамент  образования  и  науки  Приморского края (далее -
Департамент)  является органом исполнительной власти Приморского края,
осуществляющим  в пределах своих полномочий государственное управление
в  сфере  образования  и  науки  на  территории  Приморского  края; (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 02.03.2011 г.
N 60-па)
     Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти
Приморского  края,  исполняющим  за  счет  субвенций  из  федерального
бюджета  полномочия  Российской  Федерацией  в  области   образования,
переданные  для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации.
     2. Департамент   формируется   Администрацией  Приморского  края,
подчиняется  и  подотчетен  Губернатору  края  -  Главе  Администрации
Приморского  края  и  вице-губернатору  Приморского края,  курирующему
деятельность Департамента.
     3. В  своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными   законами,   правовыми   актами
Президента  Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Министерства  образования   и   науки
Российской  Федерации,  Уставом  Приморского края,  краевыми законами,
правовыми  актами  Губернатора  Приморского   края   и   Администрации
Приморского края, а также настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными   органами  исполнительной  власти,  в  том  числе  с  их
территориальными органами.  Законодательным Собранием Приморского края
и    органами    исполнительной   власти   Приморского   края,   иными
государственными   органами,    органами    местного    самоуправления
Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
     5. Департамент обладает правами юридического лица,  имеет  печать
со  своим наименованием и изображением герба Приморского края,  другие
необходимые  печати,   штампы   и   бланки   установленного   образца,
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального
казначейства.
     6. Финансирование  деятельности  Департамента  осуществляется  за
счет средств краевого бюджета,  предусмотренных на содержание  органов
исполнительной власти Приморского края.
     7. Место нахождения Департамента - г. Владивосток, ул. Алеутская,
45-а.

                            II. Полномочия.

     8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
     8.1. Осуществляет  за  счет  субвенций  из  федерального  бюджета
следующие переданные Российской Федерацией полномочия:
     1) государственный  контроль  (надзор)  в  сфере  образования  за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на территории Приморского края (за исключением организаций,  указанных
в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона  от  29  декабря  2012
года  N 273-ФЗ  "Об образовании  в  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный закон N 273-ФЗ), а также органов местного  самоуправления,
осуществляющих  управление  в  сфере  образования  на  соответствующей
территории;
     2) лицензирование   образовательной   деятельности   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории  Приморского
края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1  статьи
6 Федерального закона N 273-ФЗ);
     3) государственную  аккредитацию   образовательной   деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Приморского края (за исключением организаций,  указанных  в  пункте  7
части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ);
     4) подтверждение   документов   об   образовании   и   (или)    о
квалификации.
     8.2. Разработку проектов  законов  и  иных  нормативных  правовых
актов Приморского края в сфере образования, касающихся:
     порядка  и  размера  установления  организациям,   осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитацию
образовательным  программам  среднего  профессионального  образования,
высшего образования, контрольных  цифр  приема  на  обучение  за  счет
средств краевого бюджета;
     нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств
краевого бюджета;
     порядка и размера предоставления педагогическим работникам и иным
лицам, привлекаемым к проведению  единого  государственного  экзамена,
компенсации   за   работу   по   подготовке   и   проведению   единого
государственного экзамена;
     норм материального и денежного обеспечения детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,    обучающихся    и
воспитывающихся   в    государственных    (краевых)    образовательных
организациях;
     государственных программ Приморского края в сфере  образования  с
учетом   социально-экономических,   экологических,    демографических,
этнокультурных и других особенностей Приморского края;
     порядка  и  размера  выплаты  компенсации   родителям   (законным
представителям)   детей,   посещающих   образовательные   организации,
реализующие образовательную программу дошкольного образования, порядка
обращения за ее получением;
     порядка, размера и условий выплаты именных стипендий;
     порядка  назначения   государственной   академической   стипендии
студентам,    государственной    социальной    стипендии    студентам,
государственной  стипендии   аспирантам,   ординаторам,   ассистентам-
стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого
бюджета;
     порядка  признания  организаций,  осуществляющих  образовательную
деятельность, региональными инновационными площадками;
     порядка и случаев организации индивидуального отбора;
     порядка и сроков проведения аттестации  кандидатов  на  должность
руководителя и руководителей государственных (краевых) образовательных
организаций.
     8.3. Реализацию государственных программ Приморского края в сфере
образования    с    учетом    региональных    социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и  других  особенностей
Приморского края;
     8.4. Создание  учебно-методических  объединений   и   утверждение
положений об учебно-методических объединениях;
     8.5. Установление порядка проведения оценки последствий  принятия
решения  о  реорганизации  или  ликвидации  государственной  (краевой)
образовательной     организации,     муниципальной     образовательной
организации,  включая  критерии   этой   оценки   (по   типам   данных
образовательных организаций); установление порядка  создания  комиссии
по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
     8.6. Подготовку   представлений   о   создании,    реорганизации,
ликвидации государственных (краевых) образовательных организаций;
     8.7. Организацию   создания,    реорганизации,    ликвидации    и
финансирования государственных (краевых) образовательных организаций в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Приморского края;
     8.8. Установление порядка  оформления  отношений  государственной
(краевой) или муниципальной образовательной организации с обучающимися
и (или) их родителями (законными представителями) в части  организации
обучения по образовательным программам  начального  общего,  основного
общего и  среднего  общего  образования  на  дому  или  в  медицинских
организациях;
     8.9. Определение порядка  регламентации  и  оформления  отношений
государственной (краевой) и муниципальной образовательной  организации
и  родителей  (законных  представителей)  обучающихся,  нуждающихся  в
длительном  лечении,  а  также  детей-инвалидов  в  части  организации
обучения по основным общеобразовательным  программам  на  дому  или  в
медицинских организациях;
     8.10. Создание условий для осуществления  присмотра  и  ухода  за
детьми, содержания детей в государственных  (краевых)  образовательных
организациях;
     8.11. Организацию  предоставления  начального  общего,  основного
общего и  среднего  общего  образования  в  государственных  (краевых)
образовательных организациях;
     8.12. Организацию   предоставления   среднего   профессионального
образования, включая обеспечение государственных  гарантий  реализации
права   на   получение   общедоступного   и    бесплатного    среднего
профессионального образования;
     8.13. Организацию  предоставления   дополнительного   образования
детей в государственных (краевых) образовательных организациях;
     8.14. Согласование программ  развития  государственных  (краевых)
образовательных организаций, разработанных этими организациями;
     8.15. Организацию         предоставления          дополнительного
профессионального    образования    педагогическим    работникам     в
государственных (краевых) образовательных организациях;
     8.16. Обеспечение осуществления мониторинга в системе образования
на уровне Приморского края;
     8. 17.  Организацию  обеспечения  муниципальных   образовательных
организаций и государственных  (краевых)  образовательных  организаций
учебниками  в   соответствии   с   федеральным   перечнем   учебников,
рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную
аккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основного
общего, среднего  общего  образования  организациями,  осуществляющими
образовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  к
использованию при реализации указанных образовательных программ;
     8.18. Обеспечение предоставления без взимания платы методической,
психолого-педагогической,  диагностической  и  консультативной  помощи
родителям (законным  представителям)  несовершеннолетних  обучающихся,
обеспечивающим  получение  детьми  дошкольного  образования  в   форме
семейного  образования,  в  том  числе  в  дошкольных  образовательных
организациях и общеобразовательных организациях, если  в  них  созданы
соответствующие консультационные центры;
     8.19. Организацию    предоставления     психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности  в
освоении основных общеобразовательных программ, развитии и  социальной
адаптации;
     8.20. Обеспечение проведения государственной итоговой  аттестации
обучающихся по образовательным программам основного общего и  среднего
общего образования;
     8.21. Создание    условий    для     реализации     инновационных
образовательных  проектов,  программ  и  внедрения  их  результатов  в
практику;
     8.22. Организацию  создания   центров   психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи;
     8.23. Организацию создания отдельных организаций,  осуществляющих
образовательную    деятельность     по     адаптированным     основным
общеобразовательным    программам    для    глухих,     слабослышащих,
позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями  речи,  с
нарушениями опорно-двигательного аппарата,  с  задержкой  психического
развития, с умственной отсталостью,  с  расстройствами  аутистического
спектра, со сложными дефектами и других  обучающихся  с  ограниченными
возможностями здоровья;
     8.24. Обеспечение    получения     профессионального     обучения
обучающимися с  ограниченными  возможностями  здоровья  (с  различными
формами умственной  отсталости),  не  имеющими  основного  общего  или
среднего общего образования;
     8.25. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих
специальными  педагогическими  подходами   и   методами   обучения   и
воспитания  обучающихся  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  и
содействие привлечению таких работников в организации,  осуществляющие
образовательную деятельность;
     8.26. Формирование   аттестационной   комиссии    и    проведение
аттестации   в   целях   установления    квалификационной    категории
педагогических работников  государственных  (краевых)  образовательных
организаций,  педагогических  работников   муниципальных   и   частных
образовательных организаций;
     8.27. Осуществление совместно с  организациями  профессионального
образования деятельности по целевому приему обучающихся для подготовки
по специальностям, необходимым для экономики Приморского края;
     8.28. Не  позднее  1  сентября  года,  следующего  за   отчетным,
предоставление в Законодательное Собрание Приморского края  ежегодного
доклада о реализации государственной политики в сфере  образования  на
территории Приморского края и опубликование его на  официальном  сайте
Администрации Приморского  края  в  информационно-телекоммуникационной
сети Интернет;
     8.29. Проведение аттестации кандидатов на должность  руководителя
и руководителей государственных (краевых) образовательных организаций;
     8.30. Ведение  реестра  кандидатов  на   должность   руководителя
государственной (краевой) образовательной организации;
     8.31. Организацию и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и
(или) творческих конкурсов,  физкультурных  и  спортивных  мероприятий
Приморского края;
     8.32. Участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных
программ  с  учетом  их  уровня  и  направленности  (в   части   учета
региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
     8.33. Участие в проведении  экспертизы  учебников,  включаемых  в
федеральный перечень  учебников,  рекомендуемых  к  использованию  при
реализации  имеющих   государственную   аккредитацию   образовательных
программ  начального  общего,  основного   общего,   среднего   общего
образования, в целях обеспечения учета региональных  и  этнокультурных
особенностей Приморского края, реализации прав  граждан  на  получение
образования  на  родном  языке  из  числа  языков  народов  Российской
Федерации и изучение родного языка из числа языков народов  Российской
Федерации и литературы народов России на родном языке;
     8.34. Исполнение функций регионального оператора государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
     8.35. Выдачу   предварительных    разрешений    на    усыновление
(удочерение) детей в случаях, предусмотренных частью четвертой  статьи
165 Семейного кодекса Российской Федерации;
     8.36. Осуществление  предусмотренных  действующим  федеральным  и
краевым законодательством полномочий органов опеки и попечительства  в
отношении несовершеннолетних;
     8.37. Назначение и выплату единовременного пособия  при  передаче
ребенка на воспитание в семью;
     8.38. Направление  в  федеральный  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий функции по контролю  и  надзору  в  сфере  образования,
ежеквартального отчета о  расходовании  предоставленных  субвенций,  о
достижении целевых прогнозных показателей в  случае  их  установления,
экземпляров нормативных правовых актов Приморского  края  по  вопросам
переданных полномочий, сведений (в том числе баз данных),  необходимых
для  формирования  и  ведения  федеральных  баз  данных  по  указанным
вопросам  в  сфере  образования,   иных   документов   и   информации,
необходимых  для  контроля  и  надзора   за   полнотой   и   качеством
осуществления переданных полномочий;
     8.39. Разработку и  осуществление  комплекса  мер  по  социальной
защите  студентов,  учащихся,  воспитанников  и   работников   системы
образования. Участие в совместных с иными  заинтересованными  органами
проверках создания условий, обеспечивающих  охрану  жизни  и  здоровья
детей,  учащихся,  студентов,  воспитанников  и   работников   системы
образования Приморского края;
     8.40. Разработку региональных нормативов финансового  обеспечения
образовательной     деятельности,     внесение     предложений      по
совершенствованию системы финансирования, организации и оплаты труда в
сфере образования на территории Приморского края
     8.41. Сбор, обработку,  анализ  и  представление  государственной
статистической  отчетности  в  сфере   образования,   обеспечение   ее
достоверности;
     8.42. Осуществление функций главного распорядителя  и  получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание департамента и
реализацию возложенных на него  функций  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
     8.43. Обеспечение мобилизационной подготовки департамента, в  том
числе  разработка  мобилизационного  плана,   а   также   контроль   и
координация     деятельности     по     мобилизационной     подготовке
подведомственных ему учреждений;
     8.44. Выполнение в  пределах  своей  компетенции  мероприятий  по
обеспечению пожарной безопасности в  департаменте  и  подведомственных
ему образовательных учреждениях;
     8.45. Организацию и обеспечение отдыха и оздоровления  детей  (за
исключением  организации   отдыха   детей   в   каникулярное   время);
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, обучающихся  и  воспитывающихся  в
краевых государственных образовательных учреждениях;
     8.46.  Закупку  товаров,  работ,  услуг, связанных с обеспечением
деятельности  департамента,  а  также  в целях реализации полномочий в
установленной  сфере деятельности в порядке, установленном действующим
законодательством; (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 01.04.2014 г. N 100-па)
     8.47. Оказание гражданам бесплатной  юридической  помощи  в  виде
правового консультирования в устной и письменной  форме  по  вопросам,
относящимся  к  компетенции  Департамента,  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации  для  рассмотрения  обращений
граждан;
     8.48. Осуществление  в   пределах   своих   полномочий   мер   по
противодействию терроризму, участие в  противодействии  экстремистской
деятельности на территории Приморского края;
     8.49. Проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по
вопросам, указанных в плане  мониторинга  в  Российской  Федерации  на
соответствующий год;
     8.50. Осуществление   внутреннего    финансового    контроля    и
внутреннего финансового аудита.
     9. Департамент осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
трудового   законодательства   и   иных  нормативных  правовых  актов,
содержащих  нормы  трудового  права,  в подведомственных организациях.
(Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 06.05.2014
г. N 169-па)

                    III. Организация деятельности

     10. Департамент  возглавляет  директор,  назначаемый на должность
Губернатором Приморского края по согласованию  с  федеральным  органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
образования.
     Директор несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и
функций.
     Директор подчиняется     Губернатору     Приморского    края    и
вице-губернатору   Приморского    края,    курирующему    деятельность
Департамента.
     Директор имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность   и
освобождаемых   от   должности   Губернатором   Приморского   края  по
представлению     директора     Департамента,     согласованному     с
вице-губернатором    Приморского    края,    курирующим   деятельность
Департамента.
     11. Штатная  численность  и Положение о Департаменте утверждаются
Администрацией Приморского края по представлению директора.
     Структура  Департамента утверждается в соответствии с действующим
законодательством  (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 26.01.2011 г. N 19-па)
     12. Директор Департамента:9
     12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
     12.2. Распределяет обязанности между сотрудниками Департамента;
     12.3. Представляет  Администрации Приморского края предложения по
вопросам структуры и штатной численности Департамента;
     12.4. В  установленном порядке утверждает положения о структурных
подразделениях  Департамента  и  согласовывает  должностной  регламент
сотрудников;
     12.5. Без доверенности представляет Департамент  в  отношениях  с
иными    органами    государственной    власти,    органами   местного
самоуправления и организациями;
     12.6. Участвует    в    заседаниях   и   совещаниях,   проводимых
Губернатором Приморского края,  вице-губернаторами Приморского края, в
заседаниях  Администрации Приморского края и Законодательного Собрания
Приморского края,  в других совещаниях  и  заседаниях  федерального  и
регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции
Департамента;
     12.7. Обеспечивает   условия   для   переподготовки  и  повышения
квалификации сотрудников Департамента;
     12.8. В  пределах  своей компетенции издает распорядительные акты
(приказы,  распоряжения) по  вопросам  внутренней  организации  работы
Департамента,   а   также   по   вопросам,  отнесенным  к  полномочиям
Департамента;
     12.9. Заключает государственные контракты,  договоры, подписывает
соглашения по вопросам,  отнесенным  к  ведению  Департамента,  выдает
доверенности.
     13. В период временного отсутствия директора Департамента один из
заместителей    Директора    исполняет   его   обязанности   и   несет
ответственность за  работу  Департамента,  если  иное  не  установлено
Губернатором Приморского края.
     Заместители директора    Департамента    в     соответствии     с
распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных
на Департамент настоящим  Положением,  руководят  порученным  участком
работы, координируют деятельность структурных подразделении, выполняют
другие функции, делегированные директором Департамента.
     14. Права  и  обязанности  сотрудников  Департамента определяются
законодательством  Российской   Федерации   и   Приморского   края   и
должностным регламентом.

             IV. Реорганизация и ликвидация Департамента

     15. Реорганизация  или  ликвидация Департамента осуществляется на
основании  решения   Администрации   Приморского   края   в   порядке,
установленном действующим законодательством.