Постановление Главы г. Владивостока от 22.04.2009 № 381

                                 ГЛАВА
                         ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             22.04.2009        г. Владивосток      N 381

            Об утверждении долгосрочной целевой программы
               "Развитие города Владивостока как центра
        международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском
                     регионе" на 2009 - 2012 годы

     В соответствии с Федеральным законом от  06.10.2003  N131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
15.04.1996   N480   "Об   утверждении  Федеральной  целевой  программы
"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья  на
период до 2013 года", Уставом г. Владивостока

п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие
города  Владивостока  как  центра  международного   сотрудничества   в
Азиатско-Тихоокеанском регионе" на 2009 - 2012 годы.
     2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
(Ткаченко  И.В.)  опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах
массовой информации и разместить на официальном сайте администрации г.
Владивостока www.vlc.ru.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Зубову Н.В.

Глава города          И.С. Пушкарёв



     Приложение
     к постановлению
     главы города
     от 22.04.2009 N 381

                Паспорт долгосрочной целевой программы
                  "Развитие города Владивостока как
                 центра международного сотрудничества
                  в Азиатско-Тихоокеанском регионе"
                          на 2009-2012 годы

----------------------------T----------------------------------------¬
¦Наименование ведомства     ¦администрация города Владивостока       ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Наименование Программы     ¦долгосрочная целевая программа "Развитие¦
¦                           ¦города Владивостока как центра междуна- ¦
¦                           ¦родного сотрудничества в Азиатско-Тихо- ¦
¦                           ¦океанском регионе" на 2009 - 2012 годы  ¦
¦                           ¦(далее - Программа)                     ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Основание для разработки   ¦Федеральный закон от 06.10.2003 N131-ФЗ ¦
¦Программы                  ¦"Об общих принципах организации местного¦
¦                           ¦самоуправления в Российской Федерации", ¦
¦                           ¦Постановление Правительства Российской  ¦
¦                           ¦Федерации от 15.04.1996 N480 "Об утвер- ¦
¦                           ¦ждении Федеральной целевой программы    ¦
¦                           ¦"Экономическое и социальное развитие Да-¦
¦                           ¦льнего Востока и Забайкалья на период до¦
¦                           ¦2013 года", Закон Приморского края от   ¦
¦                           ¦17.03.2008 N226-КЗ "О краевой целевой   ¦
¦                           ¦программе "Развитие города Владивостока ¦
¦                           ¦как центра международного сотрудничества¦
¦                           ¦в Азиатско-Тихоокеанском регионе" на    ¦
¦                           ¦2009 - 2011 годы, распоряжение главы го-¦
¦                           ¦рода Владивостока от 21.04.2009 N357-р  ¦
¦                           ¦"О разработке долгосрочной целевой про- ¦
¦                           ¦граммы "Развитие города Владивостока как¦
¦                           ¦центра международного сотрудничества в  ¦
¦                           ¦Азиатско-Тихоокеанском регионе" на      ¦
¦                           ¦2009 -20 12 годы"                       ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Регистрационный номер и да-¦                                        ¦
¦та внесения Программы в ре-¦                                        ¦
¦естр управления экономики и¦                                        ¦
¦развития предпринимательс- ¦                                        ¦
¦тва администрации города   ¦                                        ¦
¦Владивостока               ¦                                        ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Цель и задачи Программы    ¦целью Программы является развитие транс-¦
¦                           ¦портной инфраструктуры г. Владивостока  ¦
¦                           ¦как центра международного сотрудничес-  ¦
¦                           ¦тва. Задачи Программы: реконструкция ав-¦
¦                           ¦томагистрали регулируемого движения на  ¦
¦                           ¦участке "станция Санаторная - мостовой  ¦
¦                           ¦переход через бухту Золотой Рог", стро- ¦
¦                           ¦ительство улично-дорожной сети острова  ¦
¦                           ¦Русский                                 ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Характеристика Программных ¦реализация комплекса мер по реконструк- ¦
¦мероприятии                ¦ции и строительству муниципальных авто- ¦
¦                           ¦мобильных дорог                         ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы ¦2009 -2012 годы                         ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Исполнители Программы      ¦администрация г. Владивостока в лице    ¦
¦                           ¦управления содержания жилищного фонда и ¦
¦                           ¦городских территорий                    ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Объемы и источники финанси-¦общий объем средств бюджета Владивос-   ¦
¦рования Программы          ¦токского городского округа, необходимых ¦
¦                           ¦для реализации мероприятий Программы в  ¦
¦                           ¦2009 - 2012 годах - 32 млн. руб., том   ¦
¦                           ¦числе:                                  ¦
¦                           ¦в 2009 году - 12,00 млн. руб.,          ¦
¦                           ¦в 2010 году - 10,00 млн. руб.,          ¦
¦                           ¦в 2011 году - 9,00 млн. руб.,           ¦
¦                           ¦2012 году - 1,00 млн. руб.              ¦
¦                           ¦По мероприятиям, включенным в Программу,¦
¦                           ¦планируется софинансирование из федера- ¦
¦                           ¦льного бюджета в рамках подпрограммы    ¦
¦                           ¦"Развитие г.Владивостока как центра меж-¦
¦                           ¦дународного сотрудничества в Азиатско-  ¦
¦                           ¦Тихоокеанском регионе" федеральной целе-¦
¦                           ¦вой программы "Экономическое и социаль- ¦
¦                           ¦ное развитие Дальнего Востока и Забайка-¦
¦                           ¦лья на период до 2013 года" в размере   ¦
¦                           ¦8845,75 млн. руб. и из краевого бюджета ¦
¦                           ¦в размере 308,75 млн, руб.              ¦
¦                           ¦                                        ¦
+---------------------------+----------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные резуль- ¦реализация подпрограммы позволит:       ¦
¦таты реализации Программы и¦- обеспечить проведение в 2012 году сам-¦
¦показатели социально-эконо-¦мита в рамках форума "Азиатско-тихооке- ¦
¦мической эффективности     ¦анское экономическое сотрудничество";   ¦
¦                           ¦- сформировать современную транспорт-   ¦
¦                           ¦ную - инфраструктуру г.Владивостока.    ¦
¦                           ¦В ходе реализации Программы будет созда-¦
¦                           ¦но 240 рабочих мест. Протяженность по-  ¦
¦                           ¦строенных и реконструированных автомоби-¦
¦                           ¦льных дорог составит 34,5 км.           ¦
¦                           ¦                                        ¦
L---------------------------+-----------------------------------------

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Необходимость разработки  Программы  обоснована  в  Постановлении
Правительства Российской Федерации от 21.11.2007 N801.
     Город Владивосток  -  один  из  наиболее  крупных  и экономически
развитых  городов  российского  Дальнего   Востока.   Город   является
крупнейшим   транспортным   узлом,  через  который  проходят  морские,
железнодорожные,  автомобильные и авиационные транспортные потоки. При
этом   город  и  экономически  ориентированная  на  него  южная  часть
Приморского края имеют значительный потенциал  как  в  сфере  развития
транспортной  инфраструктуры  и  транзитных  потоков,  так  и  в сфере
деревообрабатывающей  промышленности,  рыбного  хозяйства   и   других
сферах.
     Развитие г.Владивостока  должно  идти  по  пути  развития   новых
внешних   функций   и  переструктурирования  внутреннего  пространства
города. Наиболее перспективными функциями являются функции "контактной
зоны"      (коммуникативной      площадки)      России     и     стран
Азиатско-Тихоокеанского      региона,       транспортно-логистическая,
инновационно-образовательная, туристическая, промышленная.
     Таким образом,  необходимо преобразовать г.Владивосток в  крупный
индустриальный, научный, деловой и туристический центр региона.
     Для активизации процесса формирования  такого  центра  необходимо
обеспечить   ускоренное   развитие  базовой  инфраструктуры  города  и
создание ядра будущего делового центра.
     Решению этой задачи будет способствовать проведение в 2012 году в
г.Владивостоке  саммита  в   рамках   форума   "Азиатско-Тихоокеанское
экономическое сотрудничество" (далее - Саммит).
     Для проведения Саммита необходимо наличие развитой дорожной сети.
     Наиболее предпочтительным    вариантом   проведения   мероприятий
Саммита является их концентрация в одной точке,  что намного  упрощает
организационную  структуру  и  систему охраны (безопасности),  а также
существенно повышает его эффективность в сфере  налаживания  контактов
между участниками.
     В качестве  основного  варианта   размещения   объектов   Саммита
рассматривается территория острова Русский.
     Такой вариант соответствует перспективе развития г.  Владивостока
и  обеспечивает возможность реализации различных вариантов дальнейшего
использования территории  острова  Русский  и  эксплуатации  объектов,
созданных для проведения Саммита.
     Освоение острова Русский является важным  фактором  для  развития
рекреации  и  туризма.  Главным  условием  для этого является создание
автодорожной связи острова с городом, а также создание улично-дорожной
сети на острове Русский.
     В перспективе г.Владивосток останется транспортным, промышленным,
торгово-финансовым,   научно-образовательным   и   культурным  центром
региона.
     Наличие в   городе   и   на  острове  Русский  развитой  дорожной
инфраструктуры и базовых  коммерческих  объектов  позволит  обеспечить
организацию и проведение на Дальнем Востоке России научных, спортивных
и культурных мероприятий международного  уровня  уже  в  2012  -  2015
годах.
     Использование программно-целевого  метода  для  решения  проблемы
развития дорожной инфраструктуры г.Владивостока направлено на создание
условий для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе
финансовыми.

                      2. Цели и задачи Программы

     Целью Программы  является  развитие  транспортной  инфраструктуры
г.Владивостока   как   центра    международного    сотрудничества    в
Азиатско-Тихоокеанском регионе.
     Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
     - реконструкция  автомагистрали регулируемого движения на участке
"станция Санаторная - мостовой переход через бухту Золотой Рог";
     - строительство улично-дорожной сети острова Русский.

                3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа реализуется с 2009 по 2012 год в один этап.
     С 2009  по   2012   год   предполагается   осуществить   развитие
транспортной   инфраструктуры   г.Владивостока   и   острова  Русский,
позволяющее обеспечить проведение Саммита в 2012 году.

              4. Перечень основных мероприятий Программы

     Мероприятия Программы  направлены  на  формирование  транспортной
системы территории г.Владивостока и обеспечивают полноценное сообщение
с островом Русский. К ним относятся:
     - реконструкция     автомагистрали     общегородского    значения
регулируемого движения  на  участке  "станция  Санаторная  -  мостовой
переход через бухту Золотой Рог";
     - строительство улично-дорожной сети  острова  Русский.  Перечень
мероприятий Программы приведен в приложении.

                   5. Механизм реализации Программы

     Муниципальным заказчиком   по   исполнению   Программы  от  имени
администрации  города  Владивостока  является  управление   содержания
жилищного фонда и городских территорий администрации г.Владивостока.
     Муниципальный заказчик   осуществляет   целевое   и   эффективное
использование денежных средств,  предусмотренных в Программе,  и несет
ответственность за своевременную и качественную реализацию программных
мероприятий, достижение конечных результатов Программы.
     Предоставление субсидий  из  краевого   бюджета   на   реализацию
мероприятий  Программы  осуществляется  посредствам  заключения  между
администрацией  г.Владивостока  и  администрацией   Приморского   края
соглашения о предоставлении субсидий.
     В целях  реализации  Программы  управление  содержания  жилищного
фонда  и  городских  территорий администрации г.Владивостока размещает
муниципальный заказ в соответствии с требованиями Федерального  закона
от  21.07.2005  N94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".

                  6. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем    средств    Владивостокского   городского   округа,
необходимых для реализации мероприятий Программы в 2009 - 2012  годах,
составляет 32 млн. рублей.
     На мероприятия,  включенные  в  Программу,  планируется  получить
софинансирование   из   федерального  бюджета  в  рамках  подпрограммы
"Развитие г.Владивостока как центра  международного  сотрудничества  в
Азиатско-Тихоокеанском    регионе"   федеральной   целевой   программы
"Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья  на
период  до  2013  года"  в  размере 8845,75 млн.  рублей и из краевого
бюджета в размере 308,75 млн. руб.
     Объемы финансирования Программы по мероприятиям и годам приведены
в приложении.

             7. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация Программы позволит:
     - обеспечить проведение в 2012 году Саммита;
     - сформировать    современную     транспортную     инфраструктуру
г.Владивостока.
     Реализация мероприятий   Программы   будет    осуществляться    с
неукоснительным      соблюдением      требований      природоохранного
законодательства   Российской   Федерации,   что    поможет    оказать
благоприятное воздействие на окружающую среду.
     Оценка эффективности  реализации  мероприятий   Программы   будет
проводиться на основе следующих индикаторов:
     - создание рабочих мест вследствие реализации Программы;
     - протяженность  построенных  и  реконструированных автомобильных
дорог.
     В ходе реализации Программы будет создано 240 рабочих мест.
     Протяженность построенных  и   реконструированных   автомобильных
дорог составит 34,5 км,  в том числе реконструированная автомагистраль
общегородского значения на  участке  "станция  Санаторная  -  мостовой
переход  через  бухту  Золотой  Рог"  общей протяженностью - 14,5 км и
улично-дорожная сеть острова Русский общей протяженностью - 20 км.

                 8. Управление реализацией Программы
                  и контроль за ходом ее исполнения

     Управление содержания  жилищного  фонда  и  городских  территорий
администрации г.Владивостока в срок до 10 числа месяца,  следующего за
отчетным,   направляет  информацию  о  ходе  реализации  Программы  по
установленным    формам    управлению     экономики     и     развития
предпринимательства,  которое  осуществляет  мониторинг  и контроль за
реализацией и ходом выполнения Программы.
     Управление экономики  и развития предпринимательства в срок до 15
числа месяца,  следующего за отчетным,  направляет информацию  о  ходе
реализации Программы главе города Владивостока.
     Финансовый контроль  за  операциями  с  бюджетными  средствами  в
рамках   реализации   Программы  осуществляет  управление  финансов  и
экономики администрации г.Владивостока.

Заместитель
главы администрации          Н.В. Зубова



     Приложение
     к долгосрочной целевой
     программе "Развитие
     города Владивостока как
     центра международного
     сотрудничества в
     Азиатско-Тихоокеанском
     регионе" на 2009-2012 годы

        Перечень мероприятий и объемы финансирования Программы
----T------------T---------T----------------------------------T------T-------¬
¦N  ¦Наименование¦Срок ре- ¦Объем финансирования (млн. рублей,¦Мощ-  ¦Созда- ¦
¦п/п¦мероприятия ¦ализации ¦в ценах соответствующих лет)      ¦ность,¦ваемые ¦
¦   ¦            ¦         +--------T--------T---------T------¦км    ¦рабочие¦
¦   ¦            ¦         ¦финансо-¦за счет ¦за счет  ¦за    ¦      ¦места, ¦
¦   ¦            ¦         ¦вые     ¦средств ¦средств  ¦счет  ¦      ¦ед.    ¦
¦   ¦            ¦         ¦средс-  ¦федера- ¦краевого ¦средст¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦тва -   ¦льного  ¦бюджета  ¦в бюд-¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦всего   ¦бюджета ¦         ¦жета  ¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦Влади-¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦вос-  ¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦токс- ¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦кого  ¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦го-   ¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦родс- ¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦кого  ¦      ¦       ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦округа¦      ¦       ¦
+---+------------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------+
¦1  ¦2           ¦3        ¦        ¦        ¦         ¦4     ¦6     ¦7      ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
+---+------------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------+
¦1. ¦Реконструк- ¦всего    ¦8845,75 ¦8505,00 ¦308,75   ¦32,00 ¦34,50 ¦240,00 ¦
¦   ¦ция и стро- +---------+--------+--------+---------+------+------+-------+
¦   ¦ительство   ¦2009 год ¦3508,75 ¦3378,00 ¦118,75   ¦12,00 ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦автомобиль- ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
¦   ¦ных дорог   +---------+--------+--------+---------+------+------+-------+
¦   ¦            ¦2010 год ¦2476,00 ¦2276,00 ¦190,00   ¦10,00 ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
¦   ¦            +---------+--------+--------+---------+------+------+-------+
¦   ¦            ¦2011 год ¦2545,00 ¦2536,00 ¦0,00     ¦9,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
¦   ¦            +---------+--------+--------+---------+------+------+-------+
¦   ¦            ¦20 12 год¦316,00  ¦315,00  ¦0,00     ¦1,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
+---+------------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------+
¦1.1¦Реконструк- ¦всего    ¦1029,75 ¦980,00  ¦33,75    ¦16,00 ¦14,50 ¦180,00 ¦
¦   ¦ция автома- ¦---------+--------+--------+---------+------+------+-------¦
¦   ¦гистрали об-¦2009 год ¦182,75  ¦143,00  ¦33,75    ¦6,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦щегородского¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
¦   ¦значения ре-¦---------+--------+--------+---------+------+------+-------¦
¦   ¦гулируемого ¦2010 год ¦418,00  ¦413,00  ¦0,00     ¦5,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦движения на ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
¦   ¦участке     ¦---------+--------+--------+---------+------+------+-------¦
¦   ¦станция Са- ¦2011 год ¦429,00  ¦424,00  ¦0,00     ¦5,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦наторная    ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
¦   ¦-мостовой   ¦---------+--------+--------+---------+------+------+-------¦
¦   ¦переход че- ¦2012 год ¦0,00    ¦0,00    ¦0,00     ¦0,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦рез бухту   ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
¦   ¦Золотой Рог ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
+---+------------+---------+--------+--------+---------+------+------+-------+
¦1.2¦Строительс- ¦всего    ¦7816,00 ¦7525,00 ¦275,00   ¦16,00 ¦20,00 ¦60,00  ¦
¦   ¦тво улично- ¦---------+--------+--------+---------+------+------+-------¦
¦   ¦дорожной се-¦2009 год ¦3326,00 ¦3235,00 ¦85,00    ¦6,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦ти острова  ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       ¦
¦   ¦Русский     ¦---------+--------+--------+---------+------+------+-------¦
¦   ¦            ¦2010 год ¦2058,00 ¦1863,00 ¦190,00   ¦5,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       +
¦   ¦            +---------+--------+--------+---------+------+------+-------¦
¦   ¦            ¦2011 год ¦2116,00 ¦2112,00 ¦0,00     ¦4,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       +
¦   ¦            +---------+--------+--------+---------+------+------+-------¦
¦   ¦            ¦2012 год ¦316,00  ¦315,00  ¦0,00     ¦1,00  ¦0,00  ¦0,00   ¦
¦   ¦            ¦         ¦        ¦        ¦         ¦      ¦      ¦       +
L---+------------+---------+--------+--------+---------+------+------+--------