Постановление Администрации Приморского края от 06.08.2007 № 206-па

                    АДМИНИСТРАЦИЯ   ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         06 августа 2007       г. Владивосток        N 206-па

               О переименовании управления записи актов
                 гражданского состояния Администрации
             Приморского края и об утверждении Положения
               об управлении записи актов гражданского
                      состояния Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 08.11.2007 г. N 288-па; от 11.04.2008 г. N 92-па)

     На основании Устава Приморского края, во исполнение постановления
Губернатора  Приморского  края  от  27  июня  2007  года  N 120-пг "Об
утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского  края"
Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Переименовать  управление  записи актов гражданского состояния
Администрации Приморского края в управление записи актов  гражданского
состояния Приморского края.
     2. Утвердить Положение об управлении  записи  актов  гражданского
состояния Приморского края (прилагается).
     3. Признать   утратившим   силу    постановление    Администрации
Приморского  края  от  01  июня  2006  года  N  135-па "Об утверждении
Положения  об   управлении   записи   актов   гражданского   состояния
Администрации Приморского края".
     4. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского  края  (Мельнишин) опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 ноября 2007 года.

Губернатор края -
Глава Администрации 
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 06 августа 2007 г. N 206-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об управлении записи актов гражданского состояния Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 08.11.2007 г. N 288-па; от 11.04.2008 г. N 92-па)

                          I. Общие положения

     1. Управление  записи  актов  гражданского  состояния Приморского
края (далее  -  Управление)  является  органом  исполнительной  власти
Приморского   края,   в   компетенцию  которого  входит  осуществление
организации  деятельности   по   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния на территории Приморского края.
     2. Управление  формируется   Администрацией   Приморского   края,
подчиняется  и  подотчетно  Губернатору  края  -  Главе  Администрации
Приморского края  и  вице-губернатору  Приморского  края,  курирующему
деятельность Управления.
     3. В своей деятельности Управление  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,   правовыми  актами
Президента Российской Федерации,  Правительства Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами,  издаваемыми уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по выработке  и
реализации    государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере государственной регистрации  актов  гражданского
состояния,  правовыми  актами,  издаваемыми уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по  контролю  и
надзору   в   сфере  государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния,  Уставом и  законами  Приморского  края,  правовыми  актами
Губернатора   Приморского   края  и  Администрации  Приморского  края,
настоящим Положением.
     4. Управление  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
Законодательным  Собранием  Приморского края и органами исполнительной
власти Приморского края,  иными  государственными  органами,  органами
местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
     5.  Управление  обладает  правами  юридического  лица  в  объеме,
необходимом  для  реализации  своей компетенции, имеет печать со своим
наименованием   и   изображением   Государственного  герба  Российской
Федерации,  другие  необходимые печати, штампы и бланки установленного
образца,  самостоятельный  баланс,  лицевые  счета, открытые в органах
Федерального  казначейства.  (В  редакции  Постановления Администрации
Приморского края от 08.11.2007 г. N 288-па)
     6. Финансирование  деятельности Управления осуществляется за счет
средств субвенций из федерального бюджета.
     7. Место  нахождения Управления:  г.  Владивосток,  ул.  Адмирала
Фокина, 18.

                      II. Полномочия Управления

     8. К полномочиям Управления в сфере  государственной  регистрации
актов гражданского состояния относятся:
     8.1. Проверка правильности составления записей актов гражданского
состояния  органами  записи актов гражданского состояния администраций
городских округов и муниципальных районов Приморского  края  (далее  -
органы ЗАГС);
     8.2. Рассмотрение  жалоб  граждан  на  отказ   органов   ЗАГС   в
государственной   регистрации  актов  гражданского  состояния,  выдаче
документов,  подтверждающих  факт  государственной  регистрации  актов
гражданского состояния, принятие по ним решения;
     8.3. Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского
состояния;
     8.4. Выдача (высылка) повторных свидетельств и иных форм сведений
(справок, извещений), подтверждающих государственную регистрацию актов
гражданского состояния;
     8.5. Исполнение международных обязательств Российской Федерации в
части  истребования   и   пересылки   документов   о   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     8.6. Оформление    документов,    выданных     органами     ЗАГС,
предназначенных для использования за границей (проставление апостиля);
     8.7. Проведение  проверки  соответствия  документов   иностранных
граждан,   предъявляемых   для   государственной   регистрации   актов
гражданского состояния на  территории  Приморского  края,  требованиям
действующего законодательства;
     8.8. Формирование   архивного   фонда,   собранного   из   вторых
экземпляров  записей  актов  гражданского  состояния,  обеспечение его
учета, создание надлежащих условий использования и хранения;
     8.9. Создание  базы  данных  об  актах  гражданского  состояния в
Приморском крае на бумажных и электронных носителях;
     8.10. Представление  государственной статистической отчетности по
установленным формам;
     8.11. Осуществление иных полномочий,  предусмотренных действующим
законодательством.
     9. К  полномочиям  Управления в сфере организации деятельности по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Приморского края относятся:
     9.1. Осуществление во взаимодействии  с  территориальным  органом
Федеральной  регистрационной службы функций администратора поступлений
средств  в  федеральный  бюджет   от   платежей   за   государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
     9.2. Обеспечение   органов   ЗАГС   бланками    свидетельств    о
государственной   регистрации  актов  гражданского  состояния  и  иной
необходимой для работы  документацией,  печатями  и  штампами  единого
образца;
     9.3. Создание  надлежащих  условий  использования  и  хранения  в
органах  ЗАГС  книг  государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния, в том числе обеспечение сохранности архивных фондов;
     9.4. Осуществление контроля за хранением и использованием бланков
свидетельств  о   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния;
     9.5. Осуществление приема и своевременное рассмотрение  обращений
граждан  и  организаций  по вопросам государственной регистрации актов
гражданского состояния;
     9.6. Организация  системы  отчетности  органов ЗАГС за исполнение
полномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданского
состояния;
     9.7. Обеспечение  представления  органами  ЗАГС   государственной
статистической   отчетности,  осуществление  контроля  за  соблюдением
органами  ЗАГС  порядка  предоставления  сведений  о   государственной
регистрации актов гражданского состояния;
     9.8. Осуществление контроля за порядком и способом  формирования,
использования,  доступа и хранения информации, полученной в результате
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     9.9. Принятие организационных и технических мер,  направленных на
обеспечение защиты сведений,  содержащихся в  информационных  ресурсах
органов ЗАГС, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования,
блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от
иных неправомерных действий в отношении такой информации;
     9.10. Обеспечение  соблюдения  органами  ЗАГС  конфиденциальности
сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, а
также реализации права граждан на доступ к информации;
     9.11. Согласование  назначения на должность руководителей органов
ЗАГС;
     9.12. Разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию
организации  труда  в  органах  ЗАГС,  повышению  уровня  обслуживания
населения;
     9.13. Изучение и  обобщение  практики  применения  органами  ЗАГС
законодательства,   регулирующего  государственную  регистрацию  актов
гражданского состояния,  семейного  законодательства,  распространение
положительного опыта их работы;
     9.14. Организация и проведение краевых и региональных  семинаров,
смотров  -  конкурсов  на  лучшее  проведение  торжественных церемоний
государственной регистрации брака и рождения, проведение показательных
торжественных церемоний государственной регистрации актов гражданского
состояния;
     9.15. Проведение  проверок  профессиональных  навыков и участие в
аттестации руководителей и работников органов ЗАГС;
     9.16. Организация    подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации работников органов ЗАГС;
     9.17. Обеспечение   равных   для   всех   органов   ЗАГС  условий
осуществления переданных  полномочий  на  государственную  регистрацию
актов гражданского состояния,  в том числе организационно-техническими
и иными материальными ресурсами;
     9.18. Обеспечение   проведения  капитальных  и  текущих  ремонтов
помещений,  занимаемых  органами  ЗАГС,   оснащения   противопожарными
системами  и установками,  создание надлежащих условий для обеспечения
сохранности товарно-материальных ценностей;
     9.19. Организация  мобилизационной  подготовки  в  органах  ЗАГС,
обеспечение мер эвакуации архивных фондов;
     9.20. Осуществление  полномочий  органа  ЗАГС  на государственную
регистрацию  актов  гражданского  состояния  в  случае  их  временного
изъятия (приостановления);
     9.21.  Размещение  государственных  заказов  на поставки товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг,   связанных   с   обеспечением
деятельности  Управления,  а  также  в  целях  реализации полномочий в
установленной  сфере  деятельности в порядке, закрепленном Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных    нужд.   (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Приморского края от 11.04.2008 г. N 92-па)
     9.22. Осуществление иных полномочий,  предусмотренных действующим
законодательством.
     9.23.  Осуществление  бюджетных полномочий главного распорядителя
средств   субвенций   на   исполнение  государственных  полномочий  на
государственную  регистрацию актов гражданского состояния. (Дополнен -
Постановление  Администрации  Приморского  края  от  08.11.2007  г.  N
288-па)
     10. Управление в  целях  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     10.1. Запрашивать и получать в установленном порядке  необходимые
материалы  и информацию от федеральных органов государственной власти,
их территориальных органов,  органов государственной власти  субъектов
Российской    Федерации,    Приморского    края,    органов   местного
самоуправления, организаций всех форм собственности, должностных лиц и
граждан;
     10.2. Представлять  в   пределах   своей   компетенции   интересы
Приморского  края,  в  федеральных органах государственной власти,  их
территориальных органах,  органах государственной  власти  Приморского
края,  органах местного самоуправления, а также организациях всех форм
собственности, заключать от имени органов ЗАГС договоры и соглашения;
     10.3. Проводить     проверки    осуществления    органами    ЗАГС
государственных  полномочий  на  государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния;
     10.4. Вносить   главам   муниципальных   образований   письменные
предписания  об  устранении  нарушений,  допущенных  при осуществлении
государственных  полномочий  на  государственную   регистрацию   актов
гражданского состояния;
     10.5. Истребовать от органов ЗАГС, организаций и граждан сведения
и  документы,  необходимые  для совершения государственной регистрации
актов гражданского состояния,  а также для внесения изменений в записи
актов гражданского состояния;
     10.6. В   случае   обжалования   действий   по    государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния  нести все предусмотренные
процессуальным законодательствам права и обязанности;
     10.7. Разрабатывать и представлять Губернатору Приморского края и
Администрации Приморского края проекты  правовых  актов  по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
     10.8. Проводить  мониторинг  состояния   материально-технического
обеспечения деятельности органов ЗАГС;
     10.9. Разрабатывать проект  методики  расчета  субвенций  местным
бюджетам  на  осуществление  переданных  полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния в  соответствии  с  бюджетным
законодательством;
     10.10. Вносить   Администрации   Приморского   края   и    главам
муниципальных  образований  Приморского  края предложения по улучшению
организации работы Управления и органов ЗАГС на территории Приморского
края;
     10.11. Ходатайствовать  перед  Губернатором   Приморского   края,
главами   муниципальных   образований  Приморского  края  о  поощрении
сотрудников Управления, органов ЗАГС;
     10.12. Представлять    Губернатору   Приморского   края,   главам
муниципальных образований  Приморского  края  документы  и  материалы,
необходимые  для  привлечения  руководителей и сотрудников Управления,
органов  ЗАГС  к  ответственности  за  неисполнение  или  ненадлежащее
исполнение  своих  должностных  обязанностей,  требований к служебному
поведению;
     10.13. Пользоваться     в     установленном    порядке    банками
информационных  данных   Администрации   Приморского   края   и   иных
государственных органов по согласованию с ними;
     10.14. Использовать средства связи и коммуникаций;
     10.15. Привлекать  в  установленном порядке для выработки решений
по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и
другие организации,  ученых и специалистов,  в том числе на договорной
основе.
     10.16. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения
по   вопросам,   отнесенным   к   ведению   Управления.   (Дополнен  -
Постановление Администрации Приморского края от 11.04.2008 г. N 92-па)

               III. Организация деятельности Управления

     11. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   Губернатором   Приморского   края  по
согласованию  с  уполномоченным  федеральным  органом   исполнительной
власти,    осуществляющим    функции   по   выработке   и   реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния.
     Начальник несет  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных  на Управление задач и осуществление им своих полномочий и
функций.
     Начальник подчиняется     Губернатору    Приморского    края    и
вице-губернатору   Приморского    края,    курирующему    деятельность
Управления.
     Начальник имеет  заместителя,   назначаемого   на   должность   и
освобождаемого   от   должности   Губернатором   Приморского  края  по
представлению     начальника     Управления,     согласованному      с
вице-губернатором    Приморского    края,    курирующим   деятельность
Управления.
     12. Структура,  штатная  численность  и  Положение  об Управлении
утверждаются  Администрацией   Приморского   края   по   представлению
начальника Управления.
     13. Начальник Управления:
     13.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
     13.2. Планирует, организует и обеспечивает выполнение полномочий,
возложенных на Управление;
     13.3. Распределяет  обязанности  между   своим   заместителем   и
сотрудниками Управления;
     13.4. Анализирует результаты деятельности  Управления,  принимает
меры по повышению эффективности его деятельности;
     13.5. Анализирует практику применения законов и иных  нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации  и Приморского края по вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния;
     13.6. Представляет  Администрации Приморского края предложения по
вопросам структуры и штатной численности Управления;
     13.7. В  установленном порядке утверждает положения о структурных
подразделениях  Управления  и  согласовывает   должностной   регламент
сотрудников Управления;
     13.8. Без доверенности представляет  Управление  в  отношениях  с
иными    органами    государственной    власти,    органами   местного
самоуправления и организациями;
     13.9. Участвует    в    заседаниях   и   совещаниях,   проводимых
Губернатором Приморского края,  вице-губернаторами Приморского края, в
заседаниях  Администрации Приморского края и Законодательного Собрания
Приморского края,  в других совещаниях  и  заседаниях  федерального  и
регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции
Управления;
     13.10. Участвует  в работе комиссий и иных коллегиальных органов,
созданных Губернатором Приморского края и  Администрацией  Приморского
края;
     13.11. Организует   и   контролирует    выполнение    должностных
обязанностей сотрудниками Управления;
     13.12. Обеспечивает  условия  для  переподготовки   и   повышения
квалификации сотрудников Управления, органов ЗАГС;
     13.13. В пределах своей компетенции издает  приказы  по  вопросам
организации деятельности органов ЗАГС,  а также по вопросам внутренней
организации работы Управления;
     13.14. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает
соглашения  по  вопросам,  отнесенным  к  ведению  Управления,  выдает
доверенности. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края
от 11.04.2008 г. N 92-па)
     14. В   период   временного   отсутствия   начальника  Управления
заместитель начальника исполняет обязанности начальника  Управления  и
несет  ответственность за работу Управления,  если иное не установлено
Губернатором Приморского края.
     15. Заместитель    начальника   Управления   в   соответствии   с
распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных
на  Управление  настоящим  Положением,  руководит  порученным участком
работы,   координирует    деятельность    структурных    подразделений
Управления,   выполняет  другие  функции,  делегированные  начальником
Управления.
     16. Права   и  обязанности  сотрудников  Управления  определяются
законодательством  Российской   Федерации   и   Приморского   края   и
должностным регламентом.

              IV. Реорганизация и ликвидация Управления

     16. Реорганизация  или  ликвидация  Управления  осуществляется на
основании  решения   Администрации   Приморского   края   в   порядке,
установленном действующим законодательством.