Постановление Администрации Приморского края от 06.08.2007 № 195-па

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         06 августа  2007      г. Владивосток       N 195-па

   О переименовании департамента по жилищно-коммунальному хозяйству
         и топливным ресурсам Администрации Приморского края
              и об утверждении Положения о департаменте
                  по жилищно-коммунальному хозяйству
                и топливным ресурсам Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 16.11.2007 г. N 298-па; от 31.03.2008 г. N 78-па)

     На основании Устава Приморского края, во исполнение постановления
Губернатора  Приморского  края  от  27  июня  2007  года  N 120-пг "Об
утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского  края"
Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Переименовать департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и
топливным ресурсам Администрации Приморского  края  в  департамент  по
жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.
     2. Утвердить Положение о  департаменте  по  жилищно-коммунальному
хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (прилагается).
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Администрации  Приморского  края  от 03 ноября 2003
года   N   326   "Об   утверждении   Положения   о   департаменте   по
жилищно-коммунальному  хозяйству  и  топливным  ресурсам Администрации
Приморского края";
     постановление Администрации  Приморского  края от 07 декабря 2005
года N 276-па "Об образовании отдела  электроэнергетики  Администрации
Приморского края";
     пункт 2 постановления Администрации Приморского края от 17 января
2007   года   N   4-па  "Об  уполномоченном  органе  по  регулированию
деятельности  гарантирующих  поставщиков  и  о  внесении  изменения  в
постановление Администрации Приморского края от 07 декабря 2005 года N
276-па  "Об   образовании   отдела   электроэнергетики   Администрации
Приморского края".
     4. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации   Приморского   края   (Мельнишин)  опубликовать  настоящее
постановление в средствах массовой информации края.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 ноября 2007 года.

Губернатор края  -
Глава Администрация 
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 06 августа 2007 г. N 195-па

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству
                и топливным ресурсам Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 16.11.2007 г. N 298-па; от 31.03.2008 г. N 78-па)

                          I. Общие положения

     1.  Департамент  по  жилищно-коммунальному  хозяйству и топливным
ресурсам  Приморского  края  (далее  -  Департамент)  является органом
исполнительной  власти  Приморского  края,  осуществляющим  в пределах
своих  полномочий  реализацию  на  территории  Приморского края единой
государственной  политики  в области жилищно-коммунального хозяйства и
топливообеспечения.    (В    редакции    Постановления   Администрации
Приморского края от 31.03.2008 г. N 78-па)
     2. Департамент  формируется  Администрацией   Приморского   края,
подчиняется  и  подотчетен  Губернатору  края  -  Главе  Администрации
Приморского края  и  вице-губернатору  Приморского  края,  курирующему
деятельность Департамента.
     3. В своей деятельности Департамент руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,   правовыми  актами
Президента  Российской  Федерации,   нормативными   правовыми   актами
федеральных  органов  исполнительной власти,  Правительства Российской
Федерации,  Уставом Приморского  края,  краевыми  законами,  правовыми
актами  Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края,
а также настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами  исполнительной  власти,  в  том  числе  с   их
территориальными органами,  Законодательным Собранием Приморского края
и   органами   исполнительной   власти   Приморского    края,    иными
государственными    органами,    органами    местного   самоуправления
Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
     5.  Департамент  обладает правами юридического лица, имеет печать
со  своим  наименованием и изображением герба Приморского края, другие
необходимые   печати,   штампы   и   бланки   установленного  образца,
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального
казначейства. (В редакции Постановления Администрации Приморского края
от 16.11.2007 г. N 298-па)
     6. Финансирование  деятельности  Департамента  осуществляется  за
счет средств краевого бюджета,  предусмотренных на содержание  органов
исполнительной власти Приморского края.
     7. Место  нахождения   Департамента   -   г.   Владивосток,   ул.
Светланская, 22.

                     II. Полномочия Департамента

     8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
     8.1.  Обеспечивает реализацию совместно с органами исполнительной
власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов
исполнительной  власти,  органами  местного самоуправления Приморского
края   государственной   политики   в   области  жилищно-коммунального
хозяйства, топливных ресурсов. (В редакции Постановления Администрации
Приморского края от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.2.     Осуществляет     мониторинг     основных    показателей,
характеризующих  состояние жилищно-коммунального хозяйства Приморского
края.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Приморского края от
31.03.2008 г. N 78-па)
     8.3. Изучает рынок нефтепродуктов, угля и других видов топлива.
     8.4. Осуществляет   методическое  руководство  при  осуществлении
деятельности  организаций  в  жилищно-коммунальной  сфере  Приморского
края.
     8.5.  Разрабатывает  предложения по совершенствованию нормативной
правовой базы в области жилищно-коммунального хозяйства. Разрабатывает
и  вносит  в  установленном  порядке  Администрации Приморского края и
Губернатору  Приморского  края соответствующие проекты постановлений и
распоряжений. (В редакции Постановления Администрации Приморского края
от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.6. Разрабатывает  предложения  по  демонополизации  и  развитию
конкурентных отношений в жилищно-коммунальной сфере.
     8.7. Формирует аварийный запас материально-технических ресурсов и
участвует  в  координации  аварийно-восстановительных  работ  в  зонах
чрезвычайных  ситуаций  на  объектах  жилищно-коммунального  хозяйства
Приморского края.
     8.8. Осуществляет  функции  по  размещению  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение работ,  оказание  услуг  в  пределах  полномочий,
установленных действующим законодательством.
     8.9. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Приморского края
от 16.11.2007 г. N 298-па)
     8.10. (Исключен  -  Постановление  Администрации Приморского края
от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.11. Разрабатывает порядок консолидации и использования средств,
включаемых   в   тарифы   на   электрическую   и   тепловую   энергию,
потребителями, в целях финансирования энергосберегающих проектов.
     8.12. (Исключен  -  Постановление  Администрации Приморского края
от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.13. Обеспечивает,   в   пределах   своей   компетенции,  защиту
имеющихся   в   распоряжении   Департамента   сведений,   составляющих
государственную тайну.
     8.14. Согласовывает размещение  на  территории  Приморского  края
организаций   для  хранения  материальных  ценностей  государственного
резерва.
     8.15. (Исключен  -  Постановление  Администрации Приморского края
от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.16. Обращается  в   установленном   порядке   с   просьбами   о
заимствовании    или   разбронировании   материальных   ценностей   из
государственного  резерва,  а  также  с   предложениями   о   закладке
материальных ценностей в государственный резерв.
     8.17. (Исключен  -  Постановление  Администрации Приморского края
от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.18. (Исключен  -  Постановление  Администрации Приморского края
от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.19. Обобщает и  анализирует  экономические  и  производственные
показатели   деятельности  организаций,  находящихся  в  собственности
Приморского    края,    осуществляющих    деятельность     в     сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
     8.20. Координирует деятельность органов  местного  самоуправления
Приморского края и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Приморского края.
     8.21. Обеспечивает   реализацию   федеральных   законов,  законов
Приморского края,  федеральных  и  региональных  целевых  программ  по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     8.22.  Реализует  региональную  инвестиционную  политику  в части
направлений   развития   жилищно-коммунальной   отрасли.  (В  редакции
Постановления Администрации Приморского края от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.23. Обеспечивает  контроль  за  исполнением  органами  местного
самоуправления Приморского края переданных полномочий по регистрации и
учету граждан,  имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с
переселением   из   районов  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностей.
     8.24. Разрабатывает   порядок   предоставления   жилых  помещений
специализированного жилищного фонда Приморского края.
     8.25. Разрабатывает    порядок    определения   размера   дохода,
приходящегося  на  каждого  члена  семьи,   и   стоимости   имущества,
находящегося    в    собственности    членов   семьи   и   подлежащего
налогообложению,   в   целях   признания   граждан    малоимущими    и
предоставления  им  по  договорам  социального  найма  жилых помещений
муниципального жилищного фонда.
     8.26. Определяет иные категории граждан в целях предоставления им
жилых  помещений  жилищного   фонда   Приморского   края   и   порядок
предоставления таких помещений.
     8.27. Разрабатывает    порядок    ведения    органами    местного
самоуправления Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     8.28. Разрабатывает  размеры  региональных стандартов нормативной
площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии, стоимости
жилищно-коммунальных  услуг  и  максимально-допустимой  доли  расходов
граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг  в  совокупном
доходе семьи.
     8.29. Организует проведение совещаний,  семинаров,  конференций и
других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     8.30. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Департамента,  а
также   контроль   и   координацию   деятельности  по  мобилизационной
подготовке  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства  Приморского
края.
     8.31. Создает и участвует в работе комиссий,  экспертных  советов
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
     8.32.  Осуществляет  функции  главного распорядителя и получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на
Департамент  функций,  в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Приморского края
от 16.11.2007 г. N 298-па)
     8.33.  Осуществляет  государственный контроль за использованием и
сохранностью  жилищного  фонда  независимо от его формы собственности,
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в  многоквартирном  доме,  а  также  за соответствием жилых помещений,
качества,   объема   и   порядка   предоставления  коммунальных  услуг
установленным     требованиям     законодательства    на    территории
Владивостокского   городского   округа;   (В   редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.34.   Осуществляет   в  установленном  порядке  государственный
контроль  за  исполнением  органами  местного самоуправления отдельных
государственных   полномочий   по   контролю   за   использованием   и
сохранностью  жилищного  фонда  независимо от его формы собственности,
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в  многоквартирном  доме,  а  также  за соответствием жилых помещений,
качества,   объема   и   порядка   предоставления  коммунальных  услуг
установленным   требованиям   законодательства   (далее   -  отдельные
государственные  полномочия);  (Дополнен - Постановление Администрации
Приморского края от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.35.   Осуществляет  координацию,  дает  разъяснения,  оказывает
содействие  и  методическую  помощь  органам  местного  самоуправления
Приморского  края  по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий;  (Дополнен  - Постановление Администрации Приморского края
от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.36.  Осуществляет  контрольные  функции  в  формах и способами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации, с оформлением
результатов проведенных мероприятий по контролю в виде актов проверок,
выдачей  предписаний собственникам, владельцам и пользователям жилых и
нежилых   помещений,   общего   имущества  собственников  помещений  в
многоквартирном доме, придомовых территорий и организациям (независимо
от     формы     собственности),     связанным    с    предоставлением
жилищно-коммунальных   услуг,   на   устранение  выявленных  нарушений
действующего законодательства; (Дополнен - Постановление Администрации
Приморского края от 31.03.2008 г. N 78-па)
     8.37.   Осуществляет   иные   полномочия  в  установленной  сфере
деятельности, предусмотренные действующим законодательством. (Дополнен
-  Постановление  Администрации  Приморского  края  от 31.03.2008 г. N
78-па)
     9. Департамент в  целях  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     9.1. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органов
исполнительной   власти   Приморского  края,  территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления  Приморского края,  организаций информацию и документы,
необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач.
     9.2. Привлекать  в  установленном порядке для проведения проверок
юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей    отдельных
специалистов  и экспертов,  организации,  органы исполнительной власти
Приморского   края,   территориальные   органы   федеральных   органов
исполнительной власти, органы местного самоуправления Приморского края
(по согласованию с руководителями соответствующих органов).
     9.3. Направлять   представителей  Департамента  в  контрольные  и
надзорные органы для участия в проводимых  ими  проверках  юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей.
     9.4. Представлять   в   пределах   своей   компетенции   интересы
Приморского    края    в    органах   государственной   власти,   иных
государственных органах,  органах местного самоуправления  Приморского
края, организациях по направлениям деятельности Департамента.
     9.5.  Составлять  протоколы  об административных правонарушениях,
направлять их для рассмотрения в административную комиссию в порядке и
случаях,   предусмотренных   законодательством   об   административных
правонарушениях,  рассматривать  в  пределах своей компетенции дела об
административных    правонарушениях;    (В    редакции   Постановления
Администрации Приморского края от 31.03.2008 г. N 78-па)
     9.6. Привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для
разработки   предложений  к  проектам  прогнозов,  программ  и  других
документов, в том числе на договорной основе.
     9.7. Участвовать  в  проведении  ревизий  и проверок финансовой и
производственной    деятельности     организаций,     подведомственных
Департаменту.
     9.8. Пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных  Администрации  Приморского края и иных государственных органов
по согласованию с ними.
     9.9. Использовать системы связи и коммуникаций.

                    III. Организация деятельности

     10. Департамент возглавляет директор,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
     Директор несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Департамент полномочий.
     Директор подчиняется     Губернатору     Приморского    края    и
вице-губернатору   Приморского    края,    курирующему    деятельность
Департамента.
     Директор имеет двух  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых   от   должности   Губернатором   Приморского   края  по
представлению     директора     Департамента,     согласованному     с
вице-губернатором    Приморского    края,    курирующим   деятельность
Департамента.
     11. Структура,  штатная  численность  и  Положение о Департаменте
утверждаются  Администрацией   Приморского   края   по   представлению
директора Департамента.
     12. Директор Департамента:
     12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
     12.2. Распределяет  обязанности  между   своим   заместителем   и
сотрудниками Департамента.
     12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения  по
вопросам структуры и штатной численности Департамента.
     12.4. В установленном порядке утверждает положения о  структурных
подразделениях  Департамента  и  согласовывает  должностной  регламент
сотрудников.
     12.5. Без  доверенности  представляет  Департамент в отношениях с
иными   органами    государственной    власти,    органами    местного
самоуправления и организациями.
     12.6. Участвует   в   заседаниях   и    совещаниях,    проводимых
Губернатором Приморского края,  вице-губернаторами Приморского края, в
заседаниях Администрация Приморского края и Законодательного  Собрания
Приморского  края,  в  других  совещаниях  и заседаниях федерального и
регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции
Департамента.
     12.7. Обеспечивает  условия  для   переподготовки   и   повышения
квалификации сотрудников Департамента.
     12.8. В пределах своей компетенции  издает  приказы  по  вопросам
внутренней организации работы Департамента.
     13. В период временного  отсутствия  директора  Департамента  его
обязанности    исполняет   один   из   заместителей,   который   несет
ответственность за  работу  Департамента,  если  иное  не  установлено
Губернатором Приморского края.
     13.1. Заместители в соответствии  с  распределением  обязанностей
обеспечивают  выполнение  задач,  возложенных на Департамент настоящим
Положением,  руководят  порученными  участками  работы,   координируют
деятельность  структурных  подразделений,  выполняют  другие  функции,
делегированные директором Департамента.
     14. Права  и  обязанности  сотрудников  Департамента определяются
законодательством Российской Федерации и Приморского края, должностным
регламентом.
     14.1.    Начальник   структурного   подразделения   Департамента,
осуществляющего   полномочия,  указанные  в  пунктах  8.33.  -  8.36.,
является руководителем государственной жилищной инспекции.
     Сотрудники структурного        подразделения        Департамента,
осуществляющего   полномочия,  указанные  в  пунктах  8.33.  -  8.36.,
являются государственными жилищными инспекторами.
     (Пункт дополнен - Постановление Администрации Приморского края от
31.03.2008 г. N 78-па)

             IV. Реорганизация и ликвидация Департамента

     15. Реорганизация  или  ликвидация Департамента осуществляется на
основании  решения   Администрации   Приморского   края   в   порядке,
установленном действующим законодательством.