Постановление Губернатора Владимирской области от 08.09.2008 № 633

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     08.09.2008                                        N 633


О  многофункциональных    центрах
предоставления государственных  и
муниципальных     услуг        во
Владимирской области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                        от 29.01.2010 г. N 48)


     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от  25.10.2005  N  1789-р  "О  концепции  административной  реформы  в
Российской  Федерации  в  2006-2010 годах", постановлением Губернатора
области  от  25.08.2009  N  697  "Об  утверждении долгосрочной целевой
программы "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на
базе  создаваемых  многофункциональных центров во Владимирской области
на 2009-2011 годы (В  редакции  Постановления Губернатора Владимирской
области от 29.01.2010 г. N 48)
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    Положение    о    многофункциональных     центрах
предоставления государственных и  муниципальных услуг во  Владимирской
области согласно приложению N 1.
     2. Утвердить    Требования    к    многофункциональным    центрам
предоставления государственных и  муниципальных услуг во  Владимирской
области согласно приложению N 2.
     3. Утвердить    Стандарт    комфортности    государственных     и
муниципальных  услуг,  предоставляемых  многофункциональными  центрами
предоставления государственных и  муниципальных услуг во  Владимирской
области, согласно приложению N 3.
     3.1. К многофункциональным центрам предоставления государственных
и  муниципальных  услуг  во  Владимирской области предъявляются и иные
стандарты  и  требования  в  соответствии  с  действующим  федеральным
законодательством. (Дополнен  - Постановление Губернатора Владимирской
области от 29.01.2010 г. N 48)
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области - госсекретаря А.Г. Леонтьева.      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 29.01.2010 г. N 48)
     5. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.09.2008 N 633

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о многофункциональных центрах предоставления
    государственных и муниципальных услуг во Владимирской области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                        от 29.01.2010 г. N 48)

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее   Положение    регулирует    вопросы   создания    и
функционирования     многофункциональных    центров     предоставления
государственных и муниципальных  услуг (далее  - МФЦ) во  Владимирской
области.
     2.   Многофункциональный   центр  предоставления  государственных
(муниципальных)   услуг  является  государственным  или  муниципальным
учреждением   (в   том   числе   автономным   учреждением),  созданным
администрацией  Владимирской  области  или  муниципальным образованием
Владимирской   области  (далее  -  организатор)  в  целях  организации
централизованного   предоставления   государственных   (муниципальных)
услуг. На базе МФЦ предоставляются услуги по следующим направлениям:
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Владимирской   области
от 29.01.2010 г. N 48)
     - социальная поддержка населения; (В    редакции    Постановления
Губернатора Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     - регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;     (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 29.01.2010 г. N 48)
     -  определение  или  подтверждение  гражданско-правового  статуса
заявителя; (В  редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 29.01.2010 г. N 48)
     - регулирование предпринимательской деятельности. (В     редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     3. Создание  МФЦ   не  должно  приводить   к  увеличению   сроков
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг,  а  также  к
снижению    качества,   комфортности,    доступности    предоставления
государственных и муниципальных услуг.
     4. Предоставление государственных и  муниципальных услуг на  базе
МФЦ осуществляется бесплатно  для заявителей, за исключением  случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и  Владимирской
области.
     4.1. Государственные (муниципальные) услуги в МФЦ предоставляются
следующими способами: (Дополнен     -     Постановление    Губернатора
Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     а) прием и выдача документов осуществляются сотрудниками МФЦ. Для
исполнения документ передается в  территориальный  орган  федерального
органа  исполнительной  власти,  орган  администрации  области,  орган
местного  самоуправления  и  (или)    организацию,    участвующую    в
предоставлении государственных (муниципальных) услуг; (Дополнен      -
Постановление Губернатора Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     б)  прием,  обработка   и    выдача    документов    (информации)
осуществляются МФЦ самостоятельно,  без  передачи  документов  в  иные
органы  и  организации,  с  использованием    информационных    систем
федерального  органа  исполнительной  власти,  органа    администрации
области,  органа  местного  самоуправления  и    (или)    организации,
участвующей в предоставлении государственных (муниципальных) услуг;
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Владимирской   области
от 29.01.2010 г. N 48)
     в)  прием,  обработка   и    выдача    документов    (информации)
осуществляются в МФЦ сотрудниками территориального органа федерального
органа исполнительной власти,  органа  администрации  области,  органа
местного  самоуправления  и  (или)    организации,    участвующей    в
предоставлении государственных (муниципальных) услуг, для  обеспечения
деятельности которых организуются специальные рабочие места. (Дополнен
-       Постановление       Губернатора      Владимирской      области
от 29.01.2010 г. N 48)
     5. Участие  органов   местного  самоуправления,   территориальных
органов   федеральных    органов   исполнительной   власти    является
добровольным и реализуется на основании соответствующих соглашений.

                 Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ МФЦ

     6. Цели создания МФЦ:
     1) упрощение процедур  получения гражданами массовых  общественно
значимых  государственных и  муниципальных  услуг за  счет  реализации
принципа "единого окна";
     2) сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых
государственных и муниципальных услуг;
     3) повышение   комфортности    получения   гражданами    массовых
общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
     4) противодействие  коррупции,  ликвидация  рынка  посреднических
услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
     5) повышение  удовлетворенности  получателей  государственных   и
муниципальных услуг качеством их предоставления;
     6) повышение  информированности  граждан о  порядке,  способах  и
условиях получения государственных и муниципальных услуг.
     7. Задачи создания МФЦ:
     1) реализация принципа  "единого окна" -  создание единого  места
приема,  регистрации и  выдачи  необходимых документов  гражданам  при
предоставлении всех государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ,
предоставление возможности гражданам получения одновременно нескольких
взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг;
     2) организация деятельности по полному информированию граждан  по
вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
     3) сокращение количества документов, предоставляемых  заявителями
для получения государственных и муниципальных услуг;
     4) сокращение количества взаимодействий заявителей с должностными
лицами органов    государственной    власти   и    органов    местного
самоуправления за счет организации межведомственного информационного и
документационного взаимодействия;
     5) оптимизация  получения  заявителями  услуг,  в  предоставлении
которых   участвуют   совместно    органы   власти   разных    уровней
(территориальные  органы  федеральных органов  исполнительной  власти,
органы исполнительной власти области, органы местного  самоуправления)
на основе соглашений между этими органами;
     6) организация информационного обмена данными между  федеральными
органами исполнительной  власти, администрацией Владимирской  области,
органами местного самоуправления, а также организациями,  участвующими
в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе  с
использованием    инфраструктуры   общероссийского    государственного
информационного центра;
     7) организация  информационного  обмена  с  федеральным  порталом
государственных услуг, региональным порталом государственных услуг.

                Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МФЦ

     8. Предоставление государственных и  муниципальных услуг на  базе
МФЦ осуществляется  в соответствии с  утвержденными руководителем  МФЦ
административными    регламентами    предоставления    государственных
(муниципальных) услуг.
     9. Взаимодействие   органов   власти   различных   уровней    при
предоставлении  государственных  и  муниципальных услуг  на  базе  МФЦ
осуществляется  в  соответствии   с  соглашениями  о   взаимодействии,
заключаемыми организатором МФЦ с соответствующими органами власти.
     10. В   соглашении   о    предоставлении   услуг   должны    быть
предусмотрены:
     1) предельные    сроки    выполнения    участниками    соглашения
административных процедур в процессе предоставления государственных  и
муниципальных услуг;
     2) порядок  и  формы  взаимодействия  участников  соглашения  при
предоставлении государственных и муниципальных услуг;
     3) условия    о    сокращении   общего    срока    предоставления
государственной  (муниципальной) услуги  для  заявителя (включая  сбор
документов и получение сопутствующих услуг).
     11. В   случае  предоставления   на   базе  МФЦ   государственных
(муниципальных) услуг,  в предоставлении  которых участвуют  несколько
государственных органов и органов местного самоуправления,  соглашение
о   предоставлении  услуг   с   организатором  МФЦ   заключает   орган
государственной   власти    или    орган   местного    самоуправления,
осуществляющий  прием  документов   у  заявителя  и  итоговую   выдачу
документов заявителю.
     12. МФЦ является юридическим лицом.
     13. Организатор МФЦ:
     1) уполномочивает    МФЦ    для    обеспечения     предоставления
государственных и муниципальных услуг;
     2) определяет порядок  и  условия пользования  МФЦ помещениями  и
иным  имуществом   в  соответствии   с  законодательством   Российской
Федерации и заключенными соглашениями;
     3) обеспечивает   соответствие   зданий   (помещений)   для   МФЦ
требованиям,   установленным   в   приложении   N   2   к   настоящему
постановлению;
     4) заключает соглашения о взаимодействии при предоставлении услуг
на базе  МФЦ  с  органами государственной  власти,  органами  местного
самоуправления,  предоставляющими  соответствующие  государственные  и
муниципальные услуги;
     5) координирует работу по правовому обеспечению деятельности  МФЦ
и    осуществлению    межведомственного    взаимодействия     органов,
предоставляющих услуги на базе МФЦ;
     6) обеспечивает   своевременное   размещение  в   сети   Интернет
информации о государственных и муниципальных услугах,  предоставляемых
на базе МФЦ;
     7) обеспечивает    информационную    поддержку     предоставления
государственных и  муниципальных услуг  на базе  МФЦ путем  публикации
разъяснительных, справочных и других материалов.
     14. МФЦ:
     1) организует взаимодействие  с заявителями, а  также с  органами
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
организациями,   участвующими    в   предоставлении    соответствующих
государственных и муниципальных услуг, в соответствии с соглашениями о
предоставлении услуг между организатором МФЦ и указанными органами;
     2) организует    привлечение    представителей    соответствующих
государственных органов, органов  местного самоуправления для  решения
возникающих   спорных   вопросов   в   соответствии   с   заключенными
соглашениями;
     3) обеспечивает   бесперебойную   работу    программно-аппаратных
средств  МФЦ,   осуществляет  надлежащее   содержание  и   необходимое
эксплуатационное обслуживание помещений и оборудования МФЦ;
     4) обеспечивает создание  и поддержание  работы центра  обработки
телефонных   обращений,   телефона   "горячей   линии"   по   вопросам
предоставления государственных (муниципальных) услуг;
     5) обеспечивает администрирование системы электронного управления
очередью, учет   количества   посетителей,  обслуженных   в   МФЦ   за
определенный период  (день, неделю, месяц),  по видам  предоставляемых
государственных и  муниципальных  услуг с  указанием среднего  времени
ожидания приема и обслуживания.
     15. Сотрудник МФЦ:
     1) принимает  от заявителей  соответствующие  заявления и  другие
необходимые  для получения  государственной  или муниципальной  услуги
документы;
     2) проверяет комплектность представляемых заявителем  документов,
необходимых  для  выдачи запрашиваемого  документа,  выдает  заявителю
опись сданных для  получения государственной или муниципальной  услуги
документов;
     3) регистрирует  поступившие   обращения  заявителей  в   системе
документооборота   (в   том   числе  электронного   -   при   наличии)
соответствующего   территориального    органа   федерального    органа
исполнительной  власти,  органа  исполнительной  власти   Владимирской
области, органа местного самоуправления непосредственно с  клиентского
рабочего места,  находящегося  в МФЦ,  с автоматическим  формированием
выписки из электронного журнала регистрации и контроля за  обращениями
заявителей в МФЦ;
     4) не позднее суток после  регистрации передает в соответствии  с
правилами   документооборота   (в  том   числе   посредством   системы
электронного   документооборота   -    при   наличии)   заявление    и
представленный заявителем  пакет документов  в органы  государственной
власти, органы местного  самоуправления, участвующие в  предоставлении
государственных и муниципальных услуг;
     5) выдает заявителю  запрашиваемый  документ либо  мотивированный
отказ  в  соответствии с  требованиями  утвержденных  административных
регламентов, других нормативных правовых актов, соглашений.
     16. В  случаях,   предусмотренных  законодательством   Российской
Федерации, сотрудник МФЦ действует на основании доверенности, выданной
в установленном  порядке территориальным  органом федерального  органа
исполнительной  власти,  органом  исполнительной  власти  Владимирской
области   или   органом   местного   самоуправления,   участвующим   в
предоставлении услуг на базе МФЦ.
     17. Сотрудник   МФЦ   несет   ответственность   за    разглашение
конфиденциальной  информации   и  персональных   данных  заявителя   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     18. Действия  сотрудника  МФЦ  в  пределах  исполнения  указанных
функций (прием, регистрация, доставка и выдача документов) могут  быть
обжалованы руководителю МФЦ, организатору МФЦ или в судебном  порядке.
Ответственность сотрудника МФЦ устанавливается на основании контракта,
заключаемого  с  руководителем  МФЦ в  соответствии  с  учредительными
документами МФЦ.
     19. Сотрудник   МФЦ   не   несет   ответственности   за   решения
территориального  органа  федерального органа  исполнительной  власти,
органа исполнительной власти Владимирской области или органа  местного
самоуправления в рамках  непосредственного исполнения ими функций  или
предоставления услуг.
     20. Взаимодействие сотрудников МФЦ с получателями государственных
и муниципальных  услуг  производится  лично, по  телефону,  с  помощью
электронной  почты,  а  также  через  Интернет  (в  том  числе   через
интернет-портал   государственных   услуг)  и   через   информационные
терминалы, расположенные в МФЦ.

                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.09.2008 N 633

                              ТРЕБОВАНИЯ
    к многофункциональным центрам предоставления государственных и
             муниципальных услуг во Владимирской области

     1. Минимальные   требования    к   многофункциональным    центрам
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ):
     1) места ожидания для получателей услуг - не менее 20;
     2) время обслуживания одного  посетителя в одном  "окне" - до  15
минут;
     3) наличие двух групп  "окон" - на прием  и выдачу документов  по
государственным  (муниципальным)  услугам, предоставляемым  в  МФЦ,  с
возможностью  смены функционала  ("прием"/"выдача")  в зависимости  от
количества заявителей с соответствующим запросом;
     4) терминал   системы   "Электронная  очередь"   с   возможностью
соотнесения номера очереди  и инициалов посетителя, для  идентификации
получателя государственной (муниципальной) услуги в момент его подхода
к "окну";
     5) необходимое   количество  автоматизированных   рабочих   мест,
подключенных к терминалу системы "Электронная очередь";
     6) возможность  оплаты  государственных  пошлин  и  прочих  услуг
непосредственно  в  здании  МФЦ  -  платежные  терминалы  для   оплаты
государственных пошлин (банкомат, монетоприемник) и (или) наличие окна
кредитной организации (банка) и (или) пункта почтовой связи;
     7) наличие в зале ожидания информационных терминалов с выходом  в
Интернет (на портал государственных услуг);
     8) наличие системы доставки и передачи документов по схеме "МФЦ -
органы государственной власти - органы местного самоуправления";
     9) присутствие  в   зале  ожидания   консультантов  по   вопросам
получения государственных и муниципальных услуг;
     10) обеспечение охраны МФЦ;
     11) наличие туалета;
     12) предоставление  возможности  ксерокопирования  документов  на
платной основе;
     13) предоставление факсимильной связи на платной основе;
     14) предоставление возможности  распечатки документов на  платной
основе.
     2. Дополнительные требования:
     1) возможность  получения  информации  и  предварительной  записи
через портал государственных услуг;
     2) наличие  центра  обработки телефонных  обращений,  возможность
предварительной записи, консультирование по телефону;
     3) автоинформирование  по электронной  почте  и через  телефонный
центр;
     4) парковочная   площадка    для   использования    посетителями,
прибывающими в МФЦ на личном или служебном транспорте.


                                                        Приложение N 3
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 08.09.2008 N 633

                               СТАНДАРТ
         комфортности государственных и муниципальных услуг,
     предоставляемых многофункциональными центрами предоставления
    государственных и муниципальных услуг во Владимирской области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                        от 29.01.2010 г. N 48)

           Глава 1. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ВНЕШНЕМУ ВИДУ
              МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
                ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

     1. При  проектировании  здания  (строения)   многофункционального
центра  предоставления государственных  и  муниципальных услуг  (далее
МФЦ)   должна   учитываться  пешеходная   доступность   от   остановок
общественного транспорта. При  строительстве нового здания  (строения)
необходимо   учитывать    10-минутную    доступность   от    остановок
общественного  транспорта  для  городских  территорий  и   20-минутную
доступность  для   межселенных  территорий.   Дорога  от   близлежащих
остановок   общественного   транспорта  до   здания   (строения)   МФЦ
оборудуется указателями.
     2. Требования к оформлению входа в здание:
     1) помещения для работы с гражданами предпочтительно размещать на
нижних этажах зданий; для удобства работы необходим отдельный вход;
     2) вход  в здание  должен  быть  оборудован удобной  лестницей  с
поручнями,  а  также  пандусами  для  беспрепятственного  передвижения
инвалидных колясок;
     3) здание МФЦ  должно быть  оборудовано информационной  табличкой
(вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных
лиц следующей информации:
     - место нахождения и юридический адрес;
     - режим работы;
     - адрес  регионального  портала  государственных  (муниципальных)
услуг;
     - телефонные номера и адреса электронной почты справочной  службы
МФЦ (телефоны  и адреса  электронной почты, "горячей  линии" и  центра
обработки телефонных обращений);
     4) информационные  таблички должны  размещаться  рядом со  входом
либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
     5) фасад здания (строения) должен быть оборудован  осветительными
приборами, которые  позволят в  течение рабочего  времени данного  МФЦ
ознакомиться с информационными табличками.
     3. Требования к парковочным местам:
     1) здания (строения) МФЦ оборудуются стоянками для автомобильного
транспорта граждан  -   получателей  государственных   (муниципальных)
услуг;
     2) количество  парковочных  мест определяется  в  зависимости  от
интенсивности   работы   и  количества   получателей   государственных
(муниципальных)  услуг, обращающихся  в  МФЦ; при  расчете  количества
парковочных мест за основу принимается количество обращений граждан за
определенный период;
     3) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на
каждой стоянке выделяется  не менее  10  процентов мест  (но не  менее
одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства;
     4) предоставляется бесплатный доступ получателей  государственных
(муниципальных) услуг к парковочным местам.

            Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ ДЛЯ ОЖИДАНИЯ
             И ПРИЕМА ГРАЖДАН-ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                        И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

     4. В   зданиях   (строениях)   МФЦ   оборудуются   сектора    для
информирования, ожидания и приема  граждан. В зданиях (строениях)  для
организации  зала  приема   граждан  необходимо  выделить   просторное
помещение, в котором оборудуется  сектор для ожидания очереди,  сектор
для информирования и сектор  для приема граждан, оборудованный в  виде
киосков (окон).

          Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ СЕКТОРА ОЖИДАНИЯ

     5. Под сектор  ожидания очереди  отводится просторное  помещение,
площадь которого  определяется  в зависимости  от количества  граждан,
обращающихся в МФЦ:
     1) габаритные  размеры,  очертания и  свойства  сектора  ожидания
определяются с учетом  необходимости создания оптимальных условий  для
работы  сотрудников  территориального   подразделения,  а  также   для
комфортного обслуживания посетителей;
     2) в секторе  ожидания должно быть  естественное и  искусственное
освещение,  окна должны  быть  оборудованы регулируемыми  устройствами
типа: жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., помещение оснащается
оборудованием  для  поддержания  температуры,  влажности  и   скорости
движения воздуха  в  соответствии с  действующими санитарными  нормами
микроклимата производственных помещений;
     3) сектор  ожидания   оборудуется  стульями,  креслами,   столами
(стойками) для возможности оформления документов.
     6. В секторе  для  ожидания очереди  рекомендуется иметь  систему
звукового информирования и применять данную систему для информирования
престарелых и слабовидящих граждан.
     7. В секторе  для ожидания необходимо  размещение касс  кредитных
учреждений (отделений банков) по приему платежей (банкоматов).
     8. В   секторе   для   ожидания   размещаются   устройства    для
ксерокопирования и  распечатки  документов, использования  электронной
почты, таксофоны городской  и внутренней связи, факсимильные  аппараты
(платно).
     9. Операционный зал  оборудуется электронной системой  управления
очередью,  которая  предназначена оптимизировать  потоки  посетителей.
Инструкция и схема по эксплуатации системы управления очередью  должна
быть  размещена  на информационном  стенде.  Дополнительно  необходимо
обеспечить  дистанционную  запись заинтересованных  лиц  по  телефону,
электронной  почте  и  через  региональный  портал  государственных  и
муниципальных услуг.
     10. Электронная система управления очередью должна включать:
     - большие   настенные   дисплеи,   монтируемые   на   стену   или
подвешиваемые к потолку (количество зависит от конфигурации);
     - малые дисплеи, монтируемые  на каждом рабочем месте  сотрудника
МФЦ, принимающего посетителей;
     - корпус   для   сенсорного  экрана,   компьютера   и   принтера,
печатающего талоны;
     - сенсорный экран;
     - звуковые колонки с усилителем;
     - компьютерную программу обслуживания очереди.
     10.1. Электронная система управления очередью обеспечивает:
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Владимирской   области
от 29.01.2010 г. N 48)
     - регистрацию заявителя в очереди; (Дополнен    -   Постановление
Губернатора Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     - учет заявителей в очереди, управление  отдельными  очередями  в
зависимости от видов услуг; (Дополнен   -   Постановление  Губернатора
Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     - возможность отображения статуса очереди; (Дополнен            -
Постановление Губернатора Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     - возможность автоматического перенаправления заявителя в очередь
на обслуживание к следующему оператору МФЦ; (Дополнен  - Постановление
Губернатора Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     - возможность идентифицировать лицо, обратившееся  за  получением
государственной (муниципальной) услуги,  чтобы  исключить  возможность
использования номеров талона третьими лицами; (Дополнен              -
Постановление Губернатора Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     -  формирование  отчетов  по   посещаемости    МФЦ,    количеству
заявителей,  очередям,  среднему  времени  ожидания    (обслуживания),
загруженности специалистов и др. (Дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 29.01.2010 г. N 48)
     11. Электронная     система    управления     очередью     должна
функционировать  в  течение  всего времени  приема  граждан  и  должна
исключать возможность ее произвольного отключения сотрудниками МФЦ.
     12. Технология обслуживания граждан с помощью электронной системы
управления очередью    должна    исключать    возможность    получения
государственной (муниципальной) услуги вне электронной очереди.
     (Пункт  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 29.01.2010 г. N 48)

              Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ СЕКТОРА
                            ИНФОРМИРОВАНИЯ

     14. Сектор     информирования     граждан     располагается     в
непосредственной близости от  сектора ожидания очереди и  предназначен
для ознакомления с информационными материалами.
     15. Сектор информирования должен быть оборудован  информационными
стендами. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра (в том
числе  при   большом  количестве   посетителей)  месте,   представлять
информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды могут
быть  оборудованы   карманами  формата  А4,   в  которых   размещаются
информационные листки.
     16. Информационные   стенды   должны   содержать   актуальную   и
исчерпывающую информацию,  необходимую  для получения  государственной
услуги, в частности:
     - административный   регламент   предоставления   государственной
услуги и (или) исполнения государственной функции;
     - термины и определения, которые необходимо знать и применять при
обращении в МФЦ;
     - наиболее  часто задаваемые  вопросы  и  ответы на  них  (должны
обновляться не реже одного раза в месяц);
     - рисунки, блок-схемы и иные графические изображения, описывающие
и разъясняющие  правила   и   особенности  получения   государственных
(муниципальных) услуг;
     - информацию  в текстовом  виде  и  в виде  блок-схемы,  наглядно
отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;
     - инструкцию  и   схему  по   эксплуатации  электронной   системы
управления очередью;
     - почтовый  адрес,  телефон,  адрес  электронной  почты  и  адрес
регионального портала государственных и муниципальных услуг;
     - почтовые адреса,  телефоны, адреса электронной  почты и  адреса
официальных  сайтов территориальных  органов  и центрального  аппарата
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  Владимирской  области   и  органов  местного   самоуправления,
организаций, участвующих в  процессе предоставления государственных  и
муниципальных услуг  в МФЦ,  последовательность их  посещения и  время
приема;
     - банковские  реквизиты  для  оплаты  государственной  пошлины  и
адреса нахождения  ближайших  банковских учреждений,  в которых  можно
произвести оплату государственной пошлины;
     - контактные    телефоны    сотрудников    МФЦ,    осуществляющих
консультационную    деятельность     по    вопросам     предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг; телефон  "горячей  линии"  и
центра обработки телефонных обращений;
     - список документов, необходимых для получения услуги;
     - образцы заполнения форм бланков необходимых для предъявления  в
МФЦ в целях получения государственной (муниципальной) услуги;
     - другие  информационные  материалы,  необходимые  для  получения
государственной (муниципальной) услуги.
     17. Сектор  для  информирования  оборудуется  стульями,   столами
(стойками) для  возможности оформления документов.  Столы должны  быть
размещены в стороне  от входа с  учетом беспрепятственного подъезда  и
поворота инвалидных колясок.
     18. Сектор  для  информирования может  быть  оборудован  световым
информационным   табло    (видеоэкран    с   информацией).    Световое
информационное табло размещается  недалеко от  входа в помещение,  где
осуществляется прием граждан.
     19. В   секторе   для   информирования   могут    устанавливаться
информационно-справочные   терминалы   со    справочно-информационными
системами.  Иформационно-справочные  терминалы оборудуются  выходом  в
Интернет. Если зал для приема  заинтересованных лиц рассчитан на 10  и
более  окон, то  информационно-справочных  терминалов должно  быть  не
менее двух.
     20. МФЦ организует работу  по поддержанию в актуальном  состоянии
регионального портала государственных и муниципальных услуг, с помощью
которого граждане могут  получить всю  информацию о государственных  и
муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ, и режиме его работы.  На
портале должны быть представлены образцы всех документов и возможность
электронного  заполнения необходимых  форм  и  бланков с  привязкой  к
конкретному МФЦ (при технической возможности данная функция может быть
совмещена с электронной системой управления очередью).

            Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ТЕЛЕФОННОГО
            ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                        И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

     21. Получатели государственных и муниципальных услуг должны иметь
возможность получить  по  телефону  необходимую  информацию  быстро  и
комфортно, в частности:
     1) сотрудники МФЦ в случае, если не могут содержательно  ответить
на вопрос гражданина немедленно, обязаны перезвонить заинтересованному
лицу в течение 48 часов;
     2) допускается не более  одной переадресации звонка к  сотруднику
МФЦ, который может содержательно ответить на вопрос гражданина.
     22. При   большом   количестве  звонков   граждан   целесообразна
организация  отдельной  телефонной  информационной  системы  ("горячей
линии",  центра обработки  телефонных  обращений), с  помощью  которой
заинтересованные  лица  могут  получить  ответы  на  часто  задаваемые
вопросы,   а    также   информацию    о   получении    государственных
(муниципальных)  услуг,  включая  адреса и  телефоны  МФЦ,  режим  его
работы. Должна быть предусмотрена возможность переадресации звонка  на
сотрудников  органов   государственной  власти   и  органов   местного
самоуправления,   непосредственно   предоставляющих    государственные
(муниципальные) услуги.

             Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СЕКТОРА
                            ПРИЕМА ГРАЖДАН
     23. При реконструкции и  строительстве новых зданий  (сооружений)
МФЦ организуется сектор приема граждан "зального" типа, при этом части
помещения отделяются перегородками в виде киосков (окон).
     24. Для  сотрудника МФЦ  и  гражданина, находящегося  на  приеме,
должны быть предусмотрены  места для  сидения и раскладки  документов.
Передача документов должна  осуществляться без необходимости  покидать
место как сотрудником МФЦ, так и гражданином.
     25. Рабочее  место   сотрудника  МФЦ   должно  обеспечивать   ему
возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
     26. Рабочее место сотрудника МФЦ  должно быть оборудовано ПЭВМ  с
возможностью доступа к информационной системе территориальных  органов
федеральных органов исполнительной власти, администрации  Владимирской
области,  органа  местного  самоуправления,  участвующего  в  процессе
предоставления государственной (муниципальной) услуги, в  соответствии
с регламентами электронного  взаимодействия. Рабочее место  сотрудника
МФЦ должно быть оборудовано принтером.
     27. Рабочее место сотрудника  МФЦ, обеспечивающего работу  центра
обработки телефонных обращений, должно  быть оборудовано с учетом  его
информационной оснащенности и звуковой изолированности.

                Глава 7. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЮ

     28. Требования     к     помещению     должны     соответствовать
Санитарно-эпидемиологическим  правилам  и  нормативам   "Гигиенические
требования   к   персональным  электронно-вычислительным   машинам   и
организации  работы.   СанПиН  2.2.2/2.4.1340-03",  помещения   должны
удовлетворять   следующим   требованиям:   должны   быть   оборудованы
противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения.