Постановление Губернатора Владимирской области от 05.03.2013 № 245

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     05.03.2013                                        N 245


О  мерах    по    внедрению    на
территории  Владимирской  области
навигационно  -    информационных
технологий  на    базе    системы
ГЛОНАСС


     В соответствии с Федеральным законом РФ от 14.02.2009 N 22-ФЗ  "О
навигационной  деятельности",  протоколом  совещания  с  Председателем
Правительства  РФ  В.  В.  Путиным  от  10.08.2010  N  ВП-П7-44пр  "Об
использовании технологии ГЛОНАСС в интересах  социально-экономического
развития  регионов  РФ",  протоколом    совещания    с    Заместителем
Председателя Правительства РФ В. Ю. Сурковым от 17.04.2012 N ВС-П7-3пр
"О внедрении навигационно-информационных технологий  с  использованием
системы  ГЛОНАСС  в  интересах    социально-экономического    развития
субъектов РФ"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить    регламент    взаимодействия    между    органами
администрации области  и  органами  местного  самоуправления  в  сфере
навигационно-информационных технологий на базе системы ГЛОНАСС  (далее
- Регламент) согласно приложению.
     2. Определить комитет информатизации,  связи  и  телекоммуникаций
уполномоченным структурным  подразделением  администрации  области  по
обеспечению  взаимодействия  на    территории    региона    в    сфере
навигационно-информационных технологий на базе системы ГЛОНАСС.
     3. Поручить органам администрации области и рекомендовать органам
местного  самоуправления   при    оснащении    транспортных    средств
навигационным оборудованием ГЛОНАСС руководствоваться  требованиями  к
аппаратуре  спутниковой    навигации    ГЛОНАСС    или    ГЛОНАСС/GPS,
утвержденными Приказом Минтранса РФ от 31.07.2012 N 285.
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     4.1. Создавать условия  для  формирования  муниципальных  центров
мониторинга  транспорта  на  конкурсной  основе  либо  участвовать   в
создании  хозяйственных  обществ  с  целью  организации  муниципальных
центров мониторинга транспорта в  пределах  полномочий,  установленных
действующим законодательством.
     4.2. При  проведении  работ  по  созданию  муниципальных  центров
мониторинга транспорта взаимодействовать с единым региональным центром
мониторинга  транспорта  и  с  федеральным  сетевым   оператором    по
Владимирской  области  в  сфере  навигационной  деятельности  в  плане
обеспечения  совместимости  телематических  платформ    муниципального
образования с телематической платформой, на базе которой функционируют
отраслевые центры и единый региональный центр мониторинга транспорта.
     4.3. Осуществлять взаимодействие с коммерческими организациями на
территории  муниципального   образования    по    вопросу    оснащения
транспортных средств навигационным оборудованием ГЛОНАСС.
     4.4. Принять организационные меры по  подключению  навигационного
оборудования транспортных средств к муниципальным центрам  мониторинга
транспорта,  при  их  наличии,  а  также  к   единому    региональному
навигационно-информационному центру.
     4.5. Обеспечить ежеквартальное проведение мониторинга внедрения и
эффективности  использования    системы    ГЛОНАСС    на    территории
муниципальных  образований  и  предоставление  сводной  информации  по
мониторингу в уполномоченное структурное  подразделение  администрации
области в срок не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области - госсекретаря.
     6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 05.03.2013 N 245


                              Регламент
    взаимодействия между органами администрации области и органами
местного самоуправления в сфере навигационно-информационных технологий
                       на базе системы ГЛОНАСС

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий регламент разработан в соответствии с  Федеральным
законом  от  14.02.2009  N  22-ФЗ  "О  навигационной    деятельности",
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2008 N  323
"Об  утверждении  положения  о   полномочиях    федеральных    органов
исполнительной  власти  по  поддержанию,  развитию  и    использованию
глобальной  навигационной  спутниковой  системы  ГЛОНАСС  в  интересах
обеспечения  обороны  и  безопасности   государства,    социально    -
экономического  развития    Российской    Федерации    и    расширения
международного сотрудничества, а также в  научных  целях",  протоколом
совещания под руководством Председателя Правительства РФ В.  В. Путина
от 10.08.2010 N ВП-П7-44пр  "Об  использовании  технологии  ГЛОНАСС  в
интересах социально-экономического развития регионов  РФ",  протоколом
совещания под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ
В.  Ю.  Суркова  от    17.04.2012    N    ВС-П7-3пр    "О    внедрении
навигационно -  информационных  технологий  с  использованием  системы
ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития  субъектов  РФ",
постановлением Губернатора области от 23.09.2009 N 789  "О  реализации
Федерального  закона  от  14.02.2009  N   22-ФЗ    "О    навигационной
деятельности на  территории  Владимирской  области",  четырехсторонним
соглашением между администрацией области, Минрегионом  РФ,  Минтрансом
РФ, федеральным сетевым оператором ОАО "МегаФон" "О  взаимодействии  в
сфере навигационной деятельности".
     1.2. Регламент определяет направления  и  порядок  взаимодействия
органов государственной власти и  органов  местного  самоуправления  в
сфере навигационно-информационных технологий с использованием  системы
ГЛОНАСС (далее - взаимодействие).

            2. Основные термины и используемые сокращения

     ГЛОНАСС  -  российская  глобальная   навигационная    спутниковая
система.
     Центр мониторинга транспорта - центр, аккумулирующий навигационно
-  техническую  информацию  о  транспортных  средствах  на  территории
региона,  подключенных  к    системе    мониторинга.    Уполномоченное
структурное  подразделение    администрации    области    -    комитет
информатизации, связи и  телекоммуникаций  администрации  Владимирской
области  является  уполномоченным  структурным    подразделением    по
координации    работ    на    территории    региона     в        сфере
навигационно-информационных технологий на базе системы ГЛОНАСС.
     АЦКН - автоматизированный центр контроля и надзора по транспорту.
     АРМ - автоматизированное рабочее место.
     АПК - аппаратно-программный комплекс.
     ОЦСМ - областной центр системы мониторинга.
     МЦСМ - муниципальный центр системы мониторинга.

                    3. Направления взаимодействия

     Взаимодействие между органами государственной власти  и  органами
местного самоуправления в сфере навигационно-информационных технологий
на базе системы ГЛОНАСС осуществляется по следующим направлениям:
     - формирование  муниципальных  центров  и  единого  регионального
центра мониторинга транспорта;
     - внедрение унифицированных  средств  навигации  на  транспортных
средствах;
     - внедрение системы экстренного реагирования  при  авариях  "ЭРА-
ГЛОНАСС";
     - внедрение системы высокоточной навигации на территории региона;
     - проведение мониторинга внедрения и эффективности  использования
системы ГЛОНАСС.
                      4. Порядок взаимодействия

     4.1.  Администрация  области  совместно  с  федеральным   сетевым
оператором в сфере навигационной деятельности обеспечивает создание  и
функционирование единого регионального центра мониторинга транспорта.
     4.2. Региональный центр мониторинга транспорта обеспечивает:
     -  развитие   информационно-навигационной    инфраструктуры    на
территории региона в части мониторинга транспортных средств;
     -  сбор,  хранение  навигационной  информации  от   муниципальных
центров  мониторинга  транспорта  и  юридических    лиц,    являющихся
собственниками транспортных средств;
     - передачу навигационной информации в уполномоченную организацию,
определяемую Минтрансом РФ, Минрегионом РФ.

Схема взаимодействия муниципальных и регионального центров мониторинга
                              транспорта

                5. Проведение мониторинга внедрения и
             эффективности использования системы ГЛОНАСС

     5.1. Органы и  структурные  подразделения  администрации  области
обеспечивают  ежеквартальное  предоставление  сводной  информации   по
мониторингу в уполномоченное структурное  подразделение  администрации
области в срок не позднее 10 числа следующего месяца за кварталом.
     5.2.  Уполномоченное  структурное  подразделение    администрации
области  проводит   мониторинг    оснащения    транспортных    средств
навигационным оборудованием ГЛОНАСС  в  муниципальных  образованиях  и
доводит данную информацию до Губернатора области.
     5.3.  Уполномоченное  структурное  подразделение    администрации
области  ежеквартально  осуществляет  свод  полученной  информации  по
мониторингу внедрения системы ГЛОНАСС и направляет в  Минрегион  РФ  в
срок не позднее 25 числа месяца следующего за кварталом.