Постановление Губернатора Приморского края от 08.02.2006 № 14-пг

                      ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          08 февраля 2006        г. Владивосток     N 14-пг

     О  ПОРЯДКЕ  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЗА
ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ФОРМЕ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ВРАЧАМ,
ПРОВИЗОРАМ,  МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ, ПЕДАГОГИЧЕСКИМ
РАБОТНИКАМ  УЧРЕЖДЕНИЙ  ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,
РАБОТНИКАМ  КУЛЬТУРЫ  И  ИСКУССТВА,  СПЕЦИАЛИСТАМ  ВЕТЕРИНАРНЫХ СЛУЖБ,
МАСТЕРАМ   ПРОИЗВОДСТВЕННОГО   ОБУЧЕНИЯ   НАЧАЛЬНОГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОЮ
ОБРАЗОВАНИЯ  И  СОЦИАЛЬНЫМ  РАБОТНИКАМ,  ПРОЖИВАЮЩИМ  И  РАБОТАЮЩИМ  В
СЕЛЬСКИХ  НАСЕЛЕННЫХ  ПУНКТАХ  И  ПОСЕЛКАХ  ГОРОДСКОГО  ТИПА,  А ТАКЖЕ
ПОСЕЛКАХ  ГОРОДСКОГО  ТИПА И ПОСЕЛКАХ, СУЩЕСТВОВАВШИХ В СООТВЕТСТВИИ С
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ  ДЕЛЕНИЕМ  ПО  СОСТОЯНИЮ  НА 01 ЯНВАРЯ
2004  ГОДА  НА  ТЕРРИТОРИИ  ПРИМОРСКОГО КРАЯ (В редакции Постановления
Губернатора Приморского края от 25.02.2009 г. N 12-пг)

        (В редакции Постановлений Губернатора Приморского края
         от 31.05.2006 г. N 72-пг; от 22.02.2007 г. N 39-пг;
         от 12.05.2008 г. N 39-пг; от 25.02.2009 г. N 12-пг;
          от 05.05.2010 г. N 43-пг; от 11.01.2011 г. N 2-пг;
                      от 23.06.2011 г. N 35-пг)


     На  основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от
29  декабря  2004  года  N  206-КЗ  "О  социальной  поддержке льготных
категорий  граждан,  проживающих  на  территории  Приморского края" (В
редакции Постановления Губернатора Приморского края от 12.05.2008 г. N
39-пг)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок предоставления мер социальной
поддержки  по  оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме
денежной  выплаты  врачам,  провизорам, медицинским и фармацевтическим
работникам,  педагогическим  работникам  учреждений  здравоохранения и
социальной   защиты   населения,   работникам  культуры  и  искусства,
специалистам  ветеринарных  служб, мастерам производственного обучения
начального  профессионального  образования  и  социальным  работникам,
проживающим  и  работающим  в  сельских  населенных пунктах и поселках
городского   типа,  а  также  поселках  городского  типа  и  поселках,
существовавших   в   соответствии   с  административно-территориальным
делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского
края   (далее   -  Порядок).  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Приморского края от 25.02.2009 г. N 12-пг)
     2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Приморского
края  от  06  апреля  2005  года  N  77-пг "Об утверждении Положения о
порядке  предоставления  мер  социальной  поддержки по оплате за жилое
помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты специалистам,
мастерам   производственного   обучения  начального  профессионального
образования  и  социальным  работникам,  проживающим  и  работающим  в
сельских  населенных  пунктах  и  поселках  городского  типа,  а также
поселках  городского  типа и поселках, существовавших в соответствии с
административно-территориальным  делением  по  состоянию  на 01 января
2004  года  на территории Приморского края". (В редакции Постановления
Губернатора Приморского края от 12.05.2008 г. N 39-пг)
     3. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации   администрации   Приморского   края  (Норин)  опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 01 января 2006 года.

Губернатор края          С.М. Дарькин


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Губернатора Приморского края
     от 08 Февраля 2006 г. N 14-пг

                               ПОРЯДОК 
     предоставления  мер  социальной  поддержки  по  оплате  за  жилое
помещение  и  коммунальные  услуги  в  форме  денежной выплаты врачам,
провизорам,  медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим
работникам  учреждений  здравоохранения и социальной защиты населения,
работникам  культуры  и  искусства,  специалистам  ветеринарных служб,
мастерам   производственного   обучения  начального  профессионального
образования  и  социальным  работникам,  проживающим  и  работающим  в
сельских  населенных  пунктах  и  поселках  городского  типа,  а также
поселках  городского  типа и поселках, существовавших в соответствии с
административно-территориальным  делением  по  состоянию  на 01 января
2004 года на территории Приморского края

        (В редакции Постановлений Губернатора Приморского края
          от 05.05.2010 г. N 43-пг; от 11.01.2011 г. N 2-пг;
                      от 23.06.2011 г. N 35-пг)

     1. Порядок предоставления мер социальной поддержки по  оплате  за
жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам,
провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам,  педагогическим
работникам учреждений здравоохранения и социальной  защиты  населения,
работникам культуры  и  искусства,  специалистам  ветеринарных  служб,
мастерам  производственного  обучения   начального   профессионального
образования  и  социальным  работникам,  проживающим  и  работающим  в
сельских населенных  пунктах  и  поселках  городского  типа,  а  также
поселках городского типа и поселках, существовавших в  соответствии  с
административно-территориальным делением по  состоянию  на  01  января
2004 года на территории Приморского края (далее - Порядок), разработан
во исполнение Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ
"О социальной поддержке льготных  категорий  граждан,  проживающих  на
территории Приморского края".
     2. Получателями мер  социальной  поддержки  по  оплате  за  жилое
помещение и коммунальные услуги в  форме  денежной  выплаты  (далее  -
денежная выплата) в соответствии с  Законом  Приморского  края  от  29
декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных  категорий
граждан, проживающих на территории Приморского края"  являются  врачи,
провизоры, медицинские и  фармацевтические  работники,  педагогические
работники учреждений здравоохранения и  социальной  защиты  населения,
работники  культуры  и  искусства,  специалисты  ветеринарных   служб,
мастера  производственного   обучения   начального   профессионального
образования  и  социальные  работники,  проживающие  и  работающие   в
сельских населенных  пунктах  и  поселках  городского  типа,  а  также
поселках городского типа и поселках, существовавших в  соответствии  с
административно-территориальным делением по  состоянию  на  01  января
2004 года на  территории  Приморского  края,  занятые  на  должностях,
перечень которых утвержден постановлением Губернатора Приморского края
от 19 марта  2007  года  N 59-пг  "Об утверждении  Перечня  должностей
работников учреждений, расположенных в сельских населенных  пунктах  и
поселках городского типа (поселках), дающих  право  на  предоставление
мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в  форме
денежной  выплаты  за  счет  средств  краевого   бюджета"   (далее   -
получатели).
     3. Назначение денежных выплат в соответствии с настоящим Порядком
производится территориальными  отделами  социальной  защиты  населения
(далее  -  территориальные  отделы)  департамента  социальной   защиты
населения Приморского края (далее - департамент).
     4. Получатели имеют право на предоставление денежной  выплаты  по
месту жительства или по месту пребывания.
     5.  Для  реализации  права  на  предоставление  денежной  выплаты
необходимы следующие документы:
     а) заявление на получение денежной выплаты;
     б) паспорт или документ, удостоверяющий личность заявителя, место
его жительства или пребывания, принадлежность к гражданству Российской
Федерации;
     в) трудовая книжка или справка о  работе  в  сельских  населенных
пунктах и поселках  городского  типа  (для  получателей,  вышедших  на
пенсию);
     г) документ,   выданный   кредитной   организацией,    содержащий
информацию о банковском счете (для получающих денежные  выплаты  через
кредитные организации);
     д) справка из обслуживающей организации  о  наличии  центрального
отопления;
     по их оплате по состоянию на 31 декабря 2004 года, о  пользовании
мерами  социальной  поддержки  по  оплате   за   жилое   помещение   и
коммунальных услуг на указанную дату  (для  получателей,  вышедших  на
пенсию и пользовавшихся правом на меры социальной поддержки по  оплате
за жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  в  период  проживания  в
сельских населенных пунктах  и  поселках  городского  типа  в  случаях
преобразования их в города);
     ж) справка с места работы с указанием даты поступления на работу,
занимаемой должности, места нахождения организации (для работающих);
     з) справка территориального органа Пенсионного  фонда  Российской
Федерации о назначении пенсии (для получателей, вышедших на пенсию);
     и) справка территориального отдела по прежнему  месту  жительства
или месту пребывания о дате прекращения предоставления мер  социальной
поддержки по оплате за жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  (для
ранее  получавших  эти  меры  социальной  поддержки  по  иному   месту
жительства или месту пребывания).
     Документы, указанные в подпунктах "а" -  "ж"  настоящего  пункта,
предоставляются получателем самостоятельно.  Информация  о  сведениях,
содержащихся в документах, указанных в подпунктах "з" - "и" настоящего
пункта, запрашиваются территориальным отделом  самостоятельно,  в  том
числе  с   использованием   системы   межведомственного   электронного
взаимодействия  Приморского  края,  если  документы  не   представлены
получателем.
     Заявление и документы, указанные в настоящем пункте,  могут  быть
представлены с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети "Интернет".
     (Вступает  в  силу  с  01  июля  2011  года.  -  Пункт в редакции
Постановления Губернатора Приморского края от 23.06.2011 г. N 35-пг)
     6.  Решение  о  предоставлении  или  об  отказе  в предоставлении
денежной выплаты принимается территориальным отделом в 15-дневный срок
со  дня  принятия  заявления  с  документами,  указанными  в  пункте 5
настоящего    Порядка,   а   при   проведении   проверки   подлинности
представленных   получателем   документов,   полноты  и  достоверности
содержащихся  в  них  сведений  или направлении запроса в том числе, с
использованием  системы  межведомственного электронного взаимодействия
Приморского края - не позднее чем через 30 дней.(Вступает  в силу с 01
июля  2011  года.  - В  редакции Постановления Губернатора Приморского
края от 23.06.2011 г. N 35-пг)
     При  проведении  проверки  подлинности представленных получателем
документов,  полноты  и  достоверности содержащихся в них сведений или
направлении   запроса   в   том   числе,   с   использованием  системы
межведомственного   электронного   взаимодействия   Приморского   края
территориальный  отдел  направляет  получателю в 10-дневный срок после
поступления   заявления   предварительный   ответ   с  уведомлением  о
проведении такой проверки или направлении запроса.(Вступает  в  силу с
01  июля 2011 года. - В редакции Постановления Губернатора Приморского
края от 23.06.2011 г. N 35-пг)
     В случае представления получателем документов для  предоставления
денежной выплаты, содержащих недостоверные  сведения,  территориальный
отдел отказывает получателю в ее предоставлении.
     7. Получатели в течение одного месяца после наступления  событий,
которые  влияют  на  размер  денежной  выплаты  (проживание  в   жилом
помещении без центрального отопления или проживание в жилом  помещении
с центральным отоплением) или влекут ее  прекращение,  обязаны  подать
заявление   в   территориальный   отдел   и   представить   документы,
подтверждающие такие события.
     Получателям, сообщающим о  снятии  с  регистрационного  учета  по
месту  жительства  или  месту  пребывания,  выдается  справка  о  дате
прекращения предоставления мер социальной поддержки по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг по данному месту регистрации.
     Заявление  и  документы, указанные в настоящем пункте, могут быть
представлены с использованием информационно-телекоммуникационных сетей
общего пользования, в том числе сети "Интернет". (Дополнен           -
Постановление Губернатора Приморского края от 11.01.2011 г. N 2-пг)
     8. Размер денежной выплаты пересчитывается на основании заявления
получателя денежной выплаты, поданного в соответствии с абзацем первым
пункта 7 настоящего Порядка, или получения территориальным отделом  от
соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, влияющих на
размер денежной выплаты.
     Денежная  выплата  в  новом  размере  предоставляется  в  месяце,
следующем за месяцем обращения или получения  территориальным  отделом
от соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, влияющих
на изменение размера  денежной  выплаты,  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 10 настоящего Порядка.
     9. Излишне выплаченные получателю суммы денежной выплаты в случае
непредставления  или  несвоевременного   представления   заявления   и
документов, указанных в абзаце первом пункта 7 настоящего  Порядка,  а
также  предъявления  документов,  содержащих  недостоверные  сведения,
подлежат удержанию из денежных  выплат,  причитающихся  в  последующем
периоде.  Размер  удержаний  не  может  составлять  более   пятидесяти
процентов от суммы денежной выплаты. В  случае  прекращения  права  на
предоставление денежной выплаты для возврата излишне выплаченных  сумм
получателю направляется уведомление о добровольном возврате  суммы.  В
случае отказа получателя от добровольного возврата излишне  полученных
средств,  они  взыскиваются  в  судебном  порядке  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     10. Излишне  выплаченные  получателю   суммы   денежной   выплаты
вследствие  ошибки,  допущенной  территориальным   отделом,   подлежат
возврату в порядке, установленном  пунктом  9  настоящего  Порядка,  а
недоплаченные средства выплачиваются  получателю  денежной  выплаты  в
месяце, следующем  за  месяцем,  в  котором  была  обнаружена  ошибка.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и  в  том  случае,  когда
месяц, в течение которого они должны быть перечислены,  приходится  на
период, когда получатель утратил право на получение денежной выплаты.
     11. В  случае  смерти  получателя  денежной  выплаты  ее  выплата
производится в порядке, установленном действующим законодательством.
     12. Денежная выплата предоставляется с первого  числа  месяца,  в
котором получатель обратился  за  ее  назначением,  но  не  ранее  дня
возникновения права на указанную выплату.
     13. Предоставление денежной выплаты прекращается с первого  числа
месяца, следующего  за  месяцем  наступления  обстоятельств,  влекущих
прекращение права на денежную выплату.
     14. Денежные выплаты перечисляются  в  кредитные  организации  на
счета получателей денежной выплаты на основании их заявлений.
     В случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, а
также в случае, если получатели  по  объективным  причинам  (состояние
здоровья,  возраст)  не  имеют   возможности   пользоваться   услугами
кредитных организаций, а также получателям,  не  заявившим  о  способе
доставки денежной  выплаты,  денежные  выплаты  предоставляются  путем
выплаты (доставки)  через  почтамты  управления  Федеральной  почтовой
связи  Приморского   края   -филиала   федерального   государственного
унитарного предприятия "Почта России" (далее -  почтамты  ФГУП  "Почта
России").
     15. Расходование средств на  денежные  выплаты  осуществляется  в
соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета,  кассовым
планом  исполнения  краевого  бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных департаменту на текущий  финансовый  год
на  указанные  цели,  путем  перечисления  средств  с  лицевого  счета
департамента, открытого  в  Управлении  Федерального  казначейства  по
Приморскому краю, ФГУП  "Почта  России"  и  кредитным  организациям  в
соответствии со сводным реестром по  фактически  начисленным  денежным
выплатам.
     16. В целях осуществления денежной выплаты:
     16.1. Территориальный отдел:
     представляет в департамент заявку на выделение  средств  краевого
бюджета  на  денежные  выплаты  ежемесячно,  до   10   числа   месяца,
предшествующего периоду выплаты;
     представляет в государственное учреждение Приморское казначейство
(далее - ГУ Приморское  казначейство)  через  филиалы  ГУ  Приморского
казначейства  посредством  электронной  почты  реестры  по  фактически
начисленным денежным выплатам с обозначением видов и способов доставки
до 28 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;
     ежемесячно формирует и  направляет  списки  получателей  денежной
выплаты по почтамтам ФГУП "Почта России" до первого  числа  месяца,  в
котором  будет  осуществляться  выплата,  и   кредитным   организациям
одновременно с перечислением  средств  краевого  бюджета  на  денежные
выплаты;
     составляет  акты  сверок  с  почтамтами   ФГУП   "Почта   России"
ежемесячно в срок до  пятого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, и направляет их на следующий  за  составлением  акта  сверки
день в ГУ Приморское казначейство;
     представляет в срок до 10 числа месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, в департамент отчет о произведенных денежных выплатах.
     16.2. Департамент:
     ежемесячно  формирует  и  предоставляет  в  департамент  финансов
Приморского края  сведения  (заявку  на  финансирование)  по  расходам
краевого  бюджета  на  выделение  средств  на   денежные   выплаты   в
соответствии  с   порядком,   установленным   департаментом   финансов
Приморского края для составления и ведения кассового плана  исполнения
краевого бюджета;
     обеспечивает адресность и целевой характер использования  средств
краевого бюджета на денежные выплаты.
     16.3. ГУ Приморское казначейство:
     ежемесячно формирует сводный  реестр  по  фактически  начисленным
денежным выплатам на  основании  реестров  по  фактически  начисленным
денежным выплатам, представленными территориальными отделами;
     ежемесячно  готовит  и  представляет  в  Управление  Федерального
казначейства  по  Приморскому  краю  заявки  на  кассовый  расход   на
перечисление  средств   на   денежные   выплаты   с   лицевого   счета
департамента, открытого  в  Управлении  Федерального  казначейства  по
Приморскому краю, ФГУП  "Почта  России"  и  кредитным  организациям  в
соответствии со сводным реестром по  фактически  начисленным  денежным
выплатам;
     направляет в территориальный отдел  электронные  копии  платежных
поручений на следующий день после  перечисления  средств  на  денежные
выплаты ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;
     доводит до территориального отдела в течение одного рабочего  дня
после дня получения информации о возвратах средств  электронные  копии
платежных поручений;
     представляет департаменту ежемесячно в сроки,  установленные  для
бюджетной отчетности, отчет  о  расходовании  средств,  выделенных  на
денежные выплаты; отчет о расходовании средств, выделенных на денежные
выплаты  в  разрезе  городских   округов   и   муниципальных   районов
Приморского края - ежеквартально до 10 числа, следующего  за  отчетным
кварталом.