Постановление Губернатора Приморского края от 11.05.2005 № 98-пг

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2005 г.              Владивосток                          N 98-пг

Об утверждении Порядка назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, ветеранам труда Приморского края, труженикам тыла, лицам, проработавшим в тылу с 09 августа 1945 года по 03 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев и жертвам политических репрессий (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 30.04.2013 г. N 63-пг)

(В редакции Постановлений Губернатора Приморского края

от 29.08.2005 г. N 148-ПГ; от 12.10.2005 г. N 186-пг;

от 18.01.2006 г. N 2-пг; от 21.06.2006 г. N 85-пг;

от 21.02.2007 г. N 38-пг; от 30.05.2007 г. N 105-пг;

от 11.04.2008 г. N 30-пг; от 16.06.2009 г. N 36-пг;

от 23.06.2011 г. N 39-пг; от 14.03.2013 г. N 40-пг;

от 30.04.2013 г. N 63-пг; от 17.03.2014 г. N 14-пг;

от 26.09.2014 г. N 67-пг; от 17.02.2015 № 11-пг;

от 30.09.2015 № 66-пг)

В целях реализации на территории Приморского края Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края" 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, ветеранам труда Приморского края, труженикам тыла, лицам, проработавшим в тылу с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев и жертвам политических репрессий (далее - Порядок). (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 30.04.2013 г. N 63-пг)

2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

3. Считать утратившим силу постановление Губернатора Приморского края от 24 июля 2003 г. N 213 "О Порядке финансирования и возмещения расходов, связанных с перевозками ветеранов и инвалидов пассажирским транспортом общего пользования в Приморском крае".

4. (Исключен - Постановление Губернатора Приморского края от 14.03.2013 г. N 40-пг) 

Губернатор края          C.M. Дарькин 

Приложение

к постановлению

Губернатора Приморского края

от 11 мая 2005 г. N 98-пг

Порядок назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, ветеранам труда Приморского края, труженикам

тыла, лицам, проработавшим в тылу с 09 августа 1945 года по 03

сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории

Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время

Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно

оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести

месяцев и жертвам политических репрессий (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 30.04.2013 г. N 63-пг)

(В редакции Постановлений Губернатора Приморского края

от 29.08.2005 г. N 148-ПГ; от 12.10.2005 г. N 186-пг;

от 18.01.2006 г. N 2-пг; от 21.06.2006 г. N 85-пг;

от 21.02.2007 г. N 38-пг; от 30.05.2007 г. N 105-пг;

от 11.04.2008 г. N 30-пг; от 16.06.2009 г. N 36-пг;

от 23.06.2011 г. N 39-пг; от 14.03.2013 г. N 40-пг;

от 30.04.2013 г. N 63-пг; от 17.03.2014 г. N 14-пг;

от 26.09.2014 г. N 67-пг; от 17.02.2015 № 11-пг;

от 30.09.2015 № 66-пг)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края", определяет правила назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам труда Приморского края, труженикам тыла, лицам, проработавшим в тылу с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев и жертвам политических репрессий, являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Приморского края и получающим пенсию в Приморском крае. (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 17.03.2014 г. N 14-пг)

2. Ежемесячная денежная выплата осуществляется:

лицам, имеющим звание "Ветеран труда", - после установления (назначения) страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), а для граждан, получающих пенсию по иным основаниям либо получающих пожизненное содержание за работу (службу), право на льготы предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с вышеназванным Федеральным законом; (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 17.02.2015 № 11-пг)

лицам, имеющим почетное звание "Ветеран труда Приморского края", - после установления (назначения) страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а для граждан, получающих пенсию по иным основаниям либо получающих пожизненное содержание за работу (службу), - при достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с вышеназванным Федеральным законом; (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 17.02.2015 № 11-пг)

лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

лицам, проработавшим в тылу с 09 августа 1945 года по 03 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев;

реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Приморского края от 30.04.2013 г. N 63-пг)

3. Размеры ежемесячной денежной выплаты устанавливаются Законом Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края".

4. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется территориальными отделами департамента труда и социального развития Приморского края (далее  территориальные отделы) по месту назначения гражданину пенсии территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации на основании следующих документов:

заявления гражданина о назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием способа ее доставки;

документов о праве гражданина на меры социальной поддержки (удостоверение, свидетельство, справка);

документа, удостоверяющего личность гражданина;

справки о назначении страховой пенсии;

копии документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае обращения через уполномоченного представителя).

Документы, предусмотренные абзацами вторым, четвертым, шестым настоящего пункта, представляются заявителями самостоятельно.

Документы, предусмотренные в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

При непредставлении заявителем документов, предусмотренных абзацами третьим и пятым настоящего пункта, структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - структурное подразделение КГКУ) или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru (далее  МФЦ), самостоятельно запрашивают его в порядке межведомственного электронного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в течение пяти рабочих дней со дня принятия заявления.

Заявление и документы, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в территориальный отдел заявителем через структурное подразделение КГКУ в письменной форме лично либо через уполномоченного представителя по почте или в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (включая сеть Интернет), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", социального портала "Социальный портал департамента труда и социального развития Приморского края" или через МФЦ лично либо через уполномоченного представителя.

При направлении заявителем (его уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в форме электронных документов используется простая электронная подпись и (или) усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с действующим законодательством.

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подписанных простой электронной подписью, территориальным отделом осуществляется проверка подлинности данной простой электронной подписи с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, территориальным отделом проводится проверка действительности данной усиленной квалифицированной электронной подписи, предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных встатье 11

 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).

Проверка квалифицированной подписи осуществляется территориальным отделом в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, территориальный отдел в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки, но не позднее семи дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальный отдел принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю через структурное подразделение КГКУ уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения.

После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

Поступившие в структурное подразделение КГКУ документы, указанные в настоящем пункте, передаются в территориальный отдел в течение пяти рабочих дней.

Поступившие в МФЦ документы, указанные в настоящем пункте, передаются в территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Приморского края от 30.09.2015 № 66-пг)

5. По результатам рассмотрения заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, территориальный отдел принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты или решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

Если при подаче заявления заявителем (его уполномоченным представителем), указанным в пункте 2 настоящего Порядка, представлены документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты) принимается не позднее чем через 10 дней со дня регистрации заявления и необходимых документов в структурном подразделении КГКУ или МФЦ.

Если при подаче заявления заявителем (его уполномоченным представителем), указанным в пункте 2 настоящего Порядка, не представлены документы, указанные в абзацах третьем и пятом пункта 4 настоящего Порядка, решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты) принимается не позднее чем через 10 дней со дня поступления в территориальный отдел документов, указанных в абзацах третьем и пятом пункта 4 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются:

непредставление или представление гражданами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, не в полном объеме документов, предусмотренных абзацами вторым, четвертым и шестым пункта 4 настоящего Порядка;

представление документов, содержащих подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления;

представление недостоверных сведений.

Уведомление о принятии решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием причин отказа направляется заявителю (уполномоченному представителю) территориальным отделом через структурное подразделение КГКУ или МФЦ не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения.

Уведомление заявителю направляется в письменной форме по почте или, по желанию заявителя, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), по адресу, указанному заявителем.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Приморского края от 30.09.2015 № 66-пг)

6. Форма решения о назначении либо отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты устанавливается департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент). (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 14.03.2013 г. N 40-пг)

7. В случае несогласия гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, с решением, вынесенным территориальным отделом, данное решение может быть обжаловано в суде. (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 29.08.2005 г. N 148-ПГ)

8. Ежемесячная денежная выплата назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

(Пункт исключен - Постановление Губернатора Приморского края от 21.06.2006 г. N 85-пг)

9. Денежная выплата гражданам, перечисленным в пункте 2 настоящего Порядка, производится ежемесячно территориальными отделами по месту назначения гражданину пенсии территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации. (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 17.03.2014 г. N 14-пг)

10. Предоставление назначенной ежемесячной денежной выплаты, не полученной гражданином в течение шести месяцев подряд, приостанавливается.

Предоставление назначенной ежемесячной денежной выплаты возобновляется на основании заявления гражданина о возобновлении ежемесячной денежной выплаты с месяца, следующего за месяцем поступления указанного заявления в структурное подразделение КГКУ или МФЦ. (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 26.09.2014 г. N 67-пг)

Гражданину выплачиваются неполученные им суммы назначенной ежемесячной денежной выплаты за время, в течение которого выплата была приостановлена.

Абзац.(Исключен - Постановление Губернатора Приморского края от 26.09.2014 г. N 67-пг)

11. Ежемесячная денежная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на указанную выплату; (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 30.05.2007 г. N 105-пг)

выбытие гражданина, за пределы Приморского края и прекращение выплаты пенсии.

Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан своевременно извещать территориальный отдел через структурное подразделение КГКУ или МФЦ о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплат, не позднее, чем в месячный срок, в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". (Дополнен - Постановление Губернатора Приморского края от 26.09.2014 г. N 67-пг)

12. (Исключен - Постановление Губернатора Приморского края от 30.05.2007 г. N 105-пг)

13. Расходование средств на ежемесячные денежные выплаты осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на текущий финансовый год на указанные цели, путем перечисления средств с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), Управлению Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром по фактически начисленным ежемесячным денежным выплатам. (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 14.03.2013 г. N 40-пг)

14. В целях осуществления ежемесячной денежной выплаты:

14.1. Территориальные отделы:

представляют в департамент заявку на выделение средств краевого бюджета на ежемесячные денежные выплаты ежемесячно, до десятого числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

представляют в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) через его филиалы посредством электронной почты реестры по фактически начисленным денежным выплатам с обозначением видов и способов доставки до 28 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

ежемесячно формируют и направляют списки получателей ежемесячных денежных выплат по почтамтам ФГУП "Почта России" до первого числа месяца, в котором будут осуществляться ежемесячные денежные выплаты и кредитным организациям на следующий день после перечисления денежных средств;

составляют акты сверок с почтамтами ФГУП "Почта России" ежемесячно в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, и направляют их на следующий за составлением акта сверки день в ГКУ Приморское казначейство;

представляют в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в департамент отчет о произведенных расходах на ежемесячные денежные выплаты;

14.2. Департамент:

ежемесячно формирует и предоставляет в департамент финансов Приморского края сведения (заявку на финансирование) по расходам краевого бюджета на выделение средств на ежемесячные денежные выплаты в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов Приморского края для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета;

представляет в ГКУ Приморское казначейство сводную потребность в средствах для осуществления авансирования ежемесячных денежных выплат (далее - сводная потребность) в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;

обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета на ежемесячные денежные выплаты;

14.3. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом:

ежемесячно формирует сводный реестр по фактически начисленным ежемесячным денежным выплатам (далее - сводный реестр) на основании реестров, представленных территориальными отделами;

ежемесячно готовит и представляет в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление средств на ежемесячные денежные выплаты с лицевого счета департамента, открытого в УФК по Приморскому краю, ФГУП "Почта России" и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром;

производит авансирование ФГУП "Почта России" на осуществление ежемесячных денежных выплат до 28 числа месяца, предшествующего периоду выплаты:

ежемесячно в размере до 40 процентов от сводной потребности, представленной департаментом;

в декабре текущего финансового года в размере до 100 процентов от сводной потребности в январе очередного финансового года, представленной департаментом, в пределах средств краевого бюджета, находящихся на лицевом счете департамента;

направляет в территориальные отделы электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств на ежемесячные денежные выплаты ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;

доводит до территориальных отделов электронные копии платежных поручений в течение одного рабочего дня после дня получения информации о возврате средств;

представляет департаменту отчет о расходовании средств, выделенных на ежемесячные денежные выплаты по 760 ведомству - ежемесячно в сроки, установленные для бюджетной отчетности; отчет о расходовании средств, выделенных на ежемесячные денежные выплаты по 760 ведомству в разрезе городских округов и муниципальных районов Приморского края, - ежеквартально, до 10 числа, следующего за отчетным кварталом.

(Пункт в редакции Постановления Губернатора Приморского края от 14.03.2013 г. N 40-пг)

15. (Исключен - Постановление Губернатора Приморского края от 14.03.2013 г. N 40-пг)

16. (Утратил силу - Постановление Губернатора Приморского края от 21.02.2007 г. N 38-пг)

17. Получатель ежемесячной денежной выплаты несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в структурное подразделение КГКУ или МФЦ, и обязан своевременно извещать о наступлении обязательств, влекущих прекращение выплат. (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 26.09.2014 г. N 67-пг)

18. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину вследствие его злоупотребления (предоставление документов с заведомо не достоверными сведениями и др.), возмещаются им самим, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

19. (Исключен - Постановление Губернатора Приморского края от 14.03.2013 г. N 40-пг)