Постановление Администрации Приморского края от 12.09.2003 № 269

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                12.09.2003    г. Владивосток    N 269

      О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО
       КРАЯ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ
              РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ


       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                       от 20.09.2004 г. N 246)


     В целях   координации   деятельности   территориальных    органов
федеральных  органов исполнительной власти в Приморском крае и органов
исполнительной власти  Приморского  края  по  вопросам  привлечения  и
использования  иностранных работников на территории Приморского края и
в соответствии  с  постановлением  Министерства  труда  и  социального
развития   Российской  Федерации  от  29  апреля  2003  г.  N  23  "Об
утверждении  Порядка  подготовки   и   рассмотрения   предложений   по
определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд
в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать   межведомственную    комиссию    при    Администрации
Приморского  края  по вопросам привлечения и использования иностранных
работников на  территории  Приморского  края  и  утвердить  ее  состав
(прилагается).
     2. Утвердить прилагаемое Положение  о  межведомственной  комиссии
при   Администрации   Приморского   края  по  вопросам  привлечения  и
использования иностранных работников на территории Приморского края.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора Приморского края Королева Н.А.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин


     УТВЕРЖДЕН
     Постановление
     Администрации
     Приморского края
     от 12.09.2003 N 269

                                СОСТАВ
     межведомственной комиссии при Администрации Приморского края
    по вопросам привлечения и использования иностранных работников
                    на территории Приморского края


       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                       от 20.09.2004 г. N 246)


+--------------+-+-----------------------------------------------+
|Королёв       |-|вице-губернатор Приморского края, председатель |
|Николай Анато-| |комиссии;                                      |
|льевич        | |                                               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Аржанов       |-|председатель административного комитета Админи-|
|Николай Ивано-| |страции Приморского края, заместитель председа-|
|вич           | |теля комиссии;                                 |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Верихова      |-|главный специалист отдела координации миграци- |
|Елена Никола- | |онных процессов административного комитета Ад- |
|евна          | |министрации Приморского края, секретарь комис- |
|              | |сии.                                           |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Члены комис-  | |                                               |
|сии:          | |                                               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Адамович      |-|руководитель департамента строительства и архи-|
|Константин    | |тектуры Администрации Приморского края;        |
|Константинович| |                                               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Андреев       |-|председатель комитета экономического развития  |
|Вячеслав Ан-  | |Администрации Приморского края;                |
|дреевич       | |                                               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Бакланов      |-|директор Тихоокеанского института географии Да-|
|Пётр Яковлевич| |льневосточного отделения Российской академии   |
|              | |наук, академик (по согласованию);              |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Глебов        |-|директор коллегии адвокатов Приморского края   |
|Денис Анатоль-| |"Международный юридический центр" (по согласо- |
|евич          | |ванию);                                        |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Гончарук      |-|председатель комитета международного сотрудни- |
|Владимир Сте- | |чества Администрации Приморского края;         |
|панович       | |                                               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Горячев       |-|представитель Министерства иностранных дел     |
|Владимир Вла- | |Российской Федерации в г. Владивостоке         |
|димирович     | |(по согласованию);                             |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Жабинская     |-|заместитель начальника управления Министерства |
|Татьяна Влади-| |Российской Федерации по налогам и сборам по    |
|мировна       | |Приморскому краю (по согласованию);            |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Заименко      |-|начальник паспортно-визового управления управ- |
|Александр Ана-| |ления внутренних дел Приморского края (по со-  |
|тольевич      | |гласованию);                                   |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Кожушко       |-|руководитель Государственной федеральной инс-  |
|Сергей Василь-| |пекции труда по Приморскому краю (по согласова-|
|евич          | |нию);                                          |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Козлов        |-|заместитель начальника оперативного отдела Ти- |
|Артур Анатоль-| |хоокеанского регионального пограничного управ- |
|евич          | |ления Федеральной службы безопасности Российс- |
|              | |кой Федерации (по согласованию);               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Коробеев      |-|директор автономной некоммерческой организации |
|Всеволод Алек-| |"Азиатско-Тихоокеанский институт изучения ми-  |
|сандрович     | |грационных процессов" (по согласованию);       |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Макаров       |-|руководитель департамента федеральной государс-|
|Евгений Викто-| |твенной службы занятости населения по Приморс- |
|рович         | |кому краю (по согласованию);                   |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Маслов        |-|главный врач федерального государственного     |
|Дмитрий Вален-| |учреждения "Центр государственного санитарно-  |
|тинович       | |эпидемиологического надзора в Приморском крае" |
|              | |(по согласованию);                             |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Морозов       |-|председатель комитета по региональной политике |
|Николай Алек- | |Законодательного Собрания Приморского края (по |
|сандрович     | |согласованию);                                 |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Нечипорюк     |-|первый заместитель начальника управления феде- |
|Владимир Пет- | |ральной службы безопасности Российской Федера- |
|рович         | |ции по Приморскому краю (по согласованию);     |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Плотников     |-|руководитель управления по делам миграции      |
|Виктор Михай- | |управления внутренних дел Приморского края (по |
|лович         | |согласованию);                                 |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Пысин         |-|председатель комитета по туризму Администрации |
|Сергей Алексе-| |Приморского края;                              |
|евич          | |                                               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Слабодской    |-|заместитель начальника оперативно-розыскной    |
|Станислав Вла-| |части                                          |
|диславович    | |N 3 управления уголовного розыска управления   |
|              | |внутренних дел Приморского края (по согласова- |
|              | |нию);                                          |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Табаченко     |-|руководитель департамента сельского хозяйства и|
|Александр Ана-| |продовольствия Администрации Приморского края; |
|тольевич      | |                                               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------|
|Шаповалов     |-|председатель Приморского краевого комитета     |
|Виктор Федоро-| |государственной статистики (по согласованию).  |
|вич           | |                                               |
|              | |                                               |
+--------------+-+-----------------------------------------------+




     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Администрации
     Приморского края
     от 12.04.2003 N 269

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     межведомственной комиссии при Администрации Приморского края
               по вопросам привлечения и использования
        иностранных работников на территории Приморского края

                          1. Общие положения
     Межведомственная комиссия при Администрации Приморского  края  по
вопросам   привлечения   и  использования  иностранных  работников  на
территории   Приморского   края   (далее    -    Комиссия)    является
координационным органом, образованным в целях реализации на территории
Приморского  края  эффективной   миграционной   политики   в   области
привлечения и использования иностранных работников, организации работы
по подготовке предложений по определению квоты на  выдачу  иностранным
гражданам   приглашений  на  въезд  в  Российскую  Федерацию  в  целях
осуществления трудовой деятельности.
     Комиссия руководствуется   в   своей   деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации, законами Приморского края, постановлениями и распоряжениями
Губернатора Приморского края.  Администрации Приморского края, а также
настоящим Положением.
     Комиссия осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии   с
территориальными  органами федеральных органов исполнительной власти в
Приморском крае,  органами исполнительной власти Приморского  края,  а
также с заинтересованными организациями и общественными объединениями.

                     2. Основные задачи Комиссии

     Основными задачами Комиссии являются:
     выработка согласованных    действий    территориальных    органов
федеральных  органов исполнительной власти в Приморском крае и органов
исполнительной власти  Приморского  края  по  вопросам  привлечения  и
использования иностранных работников на территории Приморского края;
     выработка приоритетных  направлений   в   развитии   миграционной
политики  в области привлечения и использования иностранных работников
на территории Приморского края;
     подготовка предложений по определению квоты на выдачу иностранным
гражданам  приглашений  на  въезд  в  Российскую  Федерацию  в   целях
осуществления трудовой деятельности, сформированных на основе принципа
приоритетного использования национальных трудовых  ресурсов  с  учетом
ситуации на рынке труда,  демографической ситуации в Приморском крае и
возможности, по обустройству иностранных граждан.

                         3. Функции Комиссии
     Комиссия для  выполнения  возложенных  на  нее задач осуществляет
следующие функции:
     ежегодно информирует  соответствующую  региональную трехстороннюю
комиссию по регулированию социально-трудовых  отношений,  региональные
объединения   работодателей,  соответствующие  территориальные  органы
федеральных органов исполнительной власти в Приморском крае  и  органы
исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления
Приморского края о начале работы комиссии по подготовке предложений по
определению квоты;
     с целью информирования работодателей,  заказчиков работ  (услуг),
иностранных  граждан,  зарегистрированных  в  качестве  индивидуальных
предпринимателей,  освещает в средствах  массовой  информации  порядок
проведения работы по подготовке предложений по определению квоты;
     вырабатывает и анализирует практические рекомендации по  вопросам
привлечения  иностранных  работников  в  целях  осуществления трудовой
деятельности,  формированию предложений по определению квоты на выдачу
иностранным  гражданам  приглашений на въезд в Приморский край в целях
осуществления трудовой деятельности;
     информирует Губернатора     Приморского    края,    Администрацию
Приморского края о ситуации на рынке  труда  в  связи  с  привлечением
иностранных  работников  в  основные  отрасли  экономики края и вносит
предложения по вопросам регулирования миграционных процессов;
     вырабатывает в  случае  необходимости  рекомендации  по  внесению
Администрацией Приморского края предложений  в  Министерство  труда  и
социального  развития  Российской Федерации по перераспределению квоты
на выдачу иностранным гражданам  приглашений  на  въезд  в  Российскую
Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

                          4. Права Комиссии
     Комиссия имеет право:
     заслушивать представителей    органов    исполнительной    власти
Приморского края о выполнении  возложенных  на  эти  органы  задач  по
реализации   требований   нормативных   правовых   актов  по  вопросам
привлечения   и   использования   иностранных   работников   в   целях
осуществления трудовой деятельности на территории Приморского края;
     запрашивать в  установленном  порядке   у   федеральных   органов
исполнительной    власти,    их   территориальных   органов,   органов
исполнительной   власти   Приморского   края   и   органов    местного
самоуправления края,  работодателей информационные и иные материалы по
вопросам  использования   квот   на   выдачу   иностранным   гражданам
приглашений  на въезд в Приморский край в целях осуществления трудовой
деятельности;
     организовывать и  проводить  в  установленном порядке совещания и
рабочие встречи по вопросам использования квот на  выдачу  иностранным
гражданам приглашений на въезд в Приморский край в целях осуществления
трудовой деятельности,  а также по вопросам  миграционной  политики  в
области   привлечения   и   использования  иностранных  работников  на
территории Приморского края;
     создавать рабочие   группы   для   оперативной   и   качественной
подготовки материалов и проектов решений Комиссии;
     изучать практику    привлечения   и   использования   иностранных
работников в основных отраслях экономики  в  Дальневосточном  регионе,
вносить предложения по совершенствованию этой работы;
     участвовать в разработке краткосрочных и  долгосрочных  прогнозов
миграционной   политики  Приморского  края  в  области  привлечения  и
использования иностранных работников;
     участвовать в  подготовке  проектов  нормативных правовых актов в
сфере  реализации  миграционной  политики  в  области  привлечения   и
использования иностранных работников;
     вносить в  соответствующие  территориальные  органы   федеральных
органов   исполнительной   власти   в   Приморском   крае   и   органы
исполнительной власти  Приморского  края  предложения  по  очередности
разработки   и  реализации  мероприятий,  направленных  на  проведение
эффективной   миграционной   политики   в   области   привлечения    и
использования иностранных работников;
     принимать участие в разработке мер по предупреждению и пресечению
незаконной  миграции,  усилению  эффективности  контроля  в  отношении
иностранных мигрантов, незаконно находящихся на территории Приморского
края;
     привлекать в установленном порядке к работе Комиссии специалистов
заинтересованных    территориальных    органов   федеральных   органов
исполнительной власти  и  органов  исполнительной  власти  Приморского
края,    научно-исследовательских    и   образовательных   учреждений,
общественных объединений.

           5. Порядок формирования и деятельности Комиссии
     Состав Комиссии    формируется    из    представителей    органов
исполнительной   власти   Приморского   края   и,   по   согласованию,
представителей    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной   власти   в   Приморском   крае,    экспертно-правовых
организаций,  предпринимательских структур,  общественных объединений,
ученых, специалистов и общественных деятелей.
     Комиссию возглавляет  председатель  - вице-губернатор Приморского
края по вопросам правовой политики.
     Председатель Комиссии  руководит  деятельностью  Комиссии и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных не нее задач.
     Комиссия осуществляет   свою   деятельность   в   соответствии  с
регламентом работы, утверждаемым председателем Комиссии.
     Заседания Комиссии  проводятся по мере необходимости,  но не реже
одного раза в три месяца.
     Заседания Комиссии   проводит  председатель  Комиссии,  a  в  его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
     Заседание Комиссии    считается    правомочным,   если   на   нем
присутствует большинство от общего числа членов Комиссии.
     Члены Комиссии  участвуют  в  ее  заседаниях без права замены.  В
случае  отсутствия  члена  Комиссии  на  заседании  он   имеет   право
представить  свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в письменной
форме.
     На заседания    Комиссии    могут    приглашаться    руководители
территориальных органов федеральных  органа  исполнительной  власти  в
Приморском  крае,  органов  исполнительной  власти  Приморского  края,
органов местного самоуправления края, общественных объединений.
     Решения Комиссии  принимаются большинством голосов присутствующих
на заседании членов Комиссии.  В  случае  равенства  голосов  решающим
является голос председателя Комиссии.
     Решения Комиссии  оформляются  протоколом,  который   подписывает
председатель  Комиссии или его заместитель,  председательствовавший на
заседании, секретарь Комиссии.
     Организационно-техническое обеспечение    деятельности   Комиссии
осуществляется административным  комитетом  Администрации  Приморского
края.