Постановление Губернатора Приморского края от 02.10.2001 № 746

 
                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 02.10.2001   г. Владивосток   N 746

                 О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
5  ноября  1995  г.  N 1113 "О создании единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",  в соответствии  с
Положением  "О  Приморской  краевой  подсистеме единой государственной
системы   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных    ситуаций",
утвержденным  постановлением губернатора края от 9 сентября 1996 г.  N
480,  и в  целях  координации  деятельности  органов  государственного
управления  по  предотвращению  чрезвычайных  ситуаций и ликвидации их
последствий

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     состав комиссии    по    чрезвычайным   ситуациям   администрации
Приморского края;
     Положение о  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  администрации
Приморского края.
     2. Руководителю  аппарата  администрации  края  Мельникову О.  А.
утвердить  регламент  работы  комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям
администрации края.
     3. Постановление губернатора края от 2 декабря 1999 г.  N 548 "Об
утверждении  состава  комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации
Приморского края и состава межведомственной инспекции по  промышленной
и  экологической  безопасности  при комиссии по чрезвычайным ситуациям
администрации Приморского края" считать утратившим силу.

Губернатор края          С.М.Дарькин


     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Губернатора края
     от 02.10.2001 N 746

                                СОСТАВ
                  КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Мельников              - руководитель аппарата администрации края,
Олег Анатольевич         председатель комиссии по чрезвычайным
                         ситуациям администрации Приморского края

Костенко               - первый вице-губернатор края, заместитель
Александр Иванович       председателя комиссии по чрезвычайным
                         ситуациям администрации Приморского края

Башкиров               - заместитель председателя комиссии по
Владимир Петрович        чрезвычайным ситуациям администрации
                         Приморского края, начальник главного
                         управления по делам гражданской обороны и
                         чрезвычайным ситуациям при администрации
                         Приморского края

Ведерников             - вице-губернатор края, заместитель
Владимир Павлович        председателя комиссии по чрезвычайным
                         ситуациям администрации Приморского края

Самофал                - руководитель секретариата комиссии по
Анатолий Антонович       чрезвычайным ситуациям администрации
                         Приморского края

Члены комиссии:

Агранат                - первый заместитель начальника главного
Виктор Исаакович         управления по делам гражданской обороны и
                         чрезвычайным ситуациям при администрации
                         Приморского края

Ахапкин                - председатель комитета по архитектуре и
Сергей Евгеньевич        капитальному строительству администрации
                         Приморского края

Васильев               - начальник управления внутренних дел
Александр Владимирович   Приморского края

Вахрушев               - председатель комитета судоходства, портов,
Сергей Геннадьевич       связи и транспорта администрации Приморского
                         края

Кондратенко            - начальник Приморской поисково- спасательной
Сергей Константинович    службы Министерства Российской Федерации по
                         делам гражданской обороны, чрезвычайным
                         ситуациям и ликвидации последствий стихийных
                         бедствий

Линецкий               - первый вице-губернатор края, председатель
Александр Иосифович      эвакуационной комиссии края

Лихойда                - вице-губернатор края
Юрий Иванович

Маслов                 - главный врач Федерального государственного
Дмитрий Валентинович     учреждения "Центр государственного санитарно-
                        эпидемиологического надзора в Приморском крае"

Мельников              - генеральный директор открытого акционерного
Геннадий Васильевич      общества "Электросвязь"

Новиков                - командующий 5 Армией
Александр Васильевич

Петрова                - и. о. председателя комитета экономики и
Надежда Сергеевна        планирования администрации Приморского края

Саввин                 - председатель комитета природных ресурсов по
Александр Викторович     Приморскому краю Министерства природных
                         ресурсов Российской Федерации

Савченко               - начальник Дальневосточного территориального
Александр Павлович       управления Российского агентства по
                         государственным резервам (Росрезерв)

Сидоренко              - руководитель департамента сельского
Владимир Петрович        хозяйства и продовольствия администрации
                         Приморского края

Сучков                 - командующий Тихоокеанским флотом
Геннадий Алексеевич

Тарасенко              - командующий Тихоокеанским региональным
Павел Павлович           управлением Федеральной пограничной службы
                         Российской Федерации

Хмельницкий            - начальник Приморского управления Федерального
Анатолий Иванович        горного и промышленного надзора России
                         (Госгортехнадзор России)

Чистоклетова           - председатель комитета по торговле и бытовому
Светлана Ивановна        обслуживанию администрации Приморского края



     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Губернатора края
     от 02.10.2001 N 746

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     I. Общие положения

     Комиссия по чрезвычайным ситуациям администрации Приморского края
(далее   -   КЧС)   является   координирующим    органом    Приморской
территориальной     подсистемы    единой    государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС)  края
и   осуществляет  общее  руководство  в  области  защиты  населения  и
территории от чрезвычайных ситуаций.

     II. Основные задачи

     Основными задачами    комиссии    по    чрезвычайным    ситуациям
администрации Приморского края являются:
     организация и   контроль   за   осуществлением   мероприятий   по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  также  по
обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях
чрезвычайных ситуаций;
     организация наблюдения  и  контроля  за   состоянием   окружающей
природной   среды,   потенциально  опасных  объектов,  прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение готовности   органов  управления,  сил  и  средств  к
действиям в чрезвычайных ситуациях,  а также создание и поддержание  в
состоянии готовности пунктов управления;
     организация разработки правовых норм в области защиты населения и
территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций;
     участие в разработке и осуществлении федеральных целевых научно -
технических    программ,    организация    разработки   и   реализации
территориальных научно - исследовательских программ по  предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     создание резервов материальных ресурсов;
     взаимодействие с  другими  комиссиями  по чрезвычайным ситуациям,
военным  командованием  и  общественными  объединениями  по   вопросам
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  в  случае
необходимости - принятие решения  о  направлении  сил  и  средств  для
оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
организация привлечения к этим работам трудоспособного населения;
     планирование и организация эвакуации населения и возвращения  его
после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
     организация сбора и обмена информацией в области защиты населения
и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций;
     руководство подготовкой  населения,  должностных   лиц,   органов
управления к действиям в чрезвычайных ситуациях.

     III. Состав КЧС

     КЧС возглавляет руководитель аппарата администрации края.
     В состав КЧС входят:  руководители  (заместители)  департаментов,
комитетов,   управлений   и   отделов   администрации   края,  краевых
организаций и учреждений.
     Рабочими органами   КЧС  являются  главное  управление  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации края  и
секретариат КЧС.
     Для организации выявления причин ухудшения обстановки,  выработки
предложений  и организации принятия мер по предотвращению чрезвычайных
ситуаций,  оценки  их  характера  в  случае  возникновения,  выработки
предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  защите
населения  и  территорий,  их  реализации,  непосредственно  в  районе
бедствий  КЧС  формирует оперативные группы.  Состав оперативных групп
формируется из членов КЧС с привлечением необходимых специалистов.

     IV. Организация работы КЧС

     Председатель КЧС несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на комиссию задач и функций.
     Распределение и  утверждение  обязанностей  между   членами   КЧС
производится председателем КЧС.
     Работа КЧС организуется по месячным и годовым планам.
     Заседания КЧС оформляются протоколами,  решениями КЧС, указаниями
председателя КЧС и, в случае необходимости, другими документами.
     На основании  решений  КЧС  могут готовиться проекты распоряжений
или постановлений губернатора края.
     При угрозе  и  возникновении  чрезвычайной  ситуации  с введением
режима повышенной готовности или чрезвычайного режима, работа комиссии
по   чрезвычайным   ситуациям   администрации   края   организуется  в
соответствии  с  планом  действий  по  предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   особенностями   реально   складывающейся
обстановки.  Первоначальные действия по  ликвидации  аварий,  пожаров,
катастроф,  в  том  числе  вызванных  внезапными стихийными явлениями,
осуществляются   силами   и   средствами    объектовых    и    местных
территориальных   аварийно   -   спасательных   служб,   вызываемых  и
прибывающих  на  место   происшествия   в   соответствии   с   заранее
отработанным порядком, регламентированным соответствующими документами
(планы  ликвидации  аварий,   расписание   выезда   пожарных   частей,
оперативные планы действий в чрезвычайной ситуации и т.  п.). При этом
руководство  первоочередными   аварийно   -   спасательными   работами
непосредственно   в   очаге  (участках,  зоне)  поражения  возглавляет
прибывший на место  происшествия  старший  начальник  пожарной  охраны
управления    государственной    противопожарной   службы   управления
внутренних дел Приморского края до принятия комиссией по  чрезвычайным
ситуациям администрации Приморского края другого решения.
     Общее руководство  и  координацию  всех  действий  по  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  в этих случаях возглавляет объектовая комиссия
по  чрезвычайным  ситуациям  (штаб  ликвидации  аварий  во   главе   с
директором   или   главным  инженером  предприятия)  или  комиссия  по
чрезвычайным  ситуациям  города,  района  (руководство   администрации
муниципального образования края).
     При стихийных бедствиях,  авариях, катастрофах на производственно
-  технологических  объектах,  массовых  пожарах в лесах и на торфяных
месторождениях,  работы  по  ликвидации  которых  могут   продолжаться
несколько   суток   и   более,   комиссия  по  чрезвычайным  ситуациям
администрации Приморского края осуществляет следующие функции:
     обеспечение связи,   сбора,  обобщения  и  анализа  информации  о
чрезвычайной ситуации на всех участках (объектах,  зонах) поражения, а
также о возможном развитии обстановки;
     определение общей  потребности  сил  и  средств  для   проведения
аварийно  -  спасательных  работ,  решение  вопросов,  связанных  с их
своевременным выдвижением и прибытием  на  объекты  с  соответствующим
материально - техническим обеспечением;
     оказание методической помощи  в  подготовке  проектов  решений  и
распоряжений  местным органам власти по данной чрезвычайной ситуации и
контроль  за  их  выполнением,   а   также   подготовка   обоснованных
предложений по вопросам,  требующим решений вышестоящих органов власти
и управления;
     проработка вопросов  научно - технического обеспечения аварийно -
спасательных  работ,  обеспечение   взаимодействия   с   общественными
организациями и средствами массовой информации.
     Для выявления причин ухудшения обстановки,  выработки предложений
и  организации  принятия  мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций,
оценки их характера в случае возникновения,  выработки предложений  по
локализации  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций,  защите населения и
окружающей среды,  комиссия по  чрезвычайным  ситуациям  администрации
Приморского  края  создает  и  направляет  в зону бедствия оперативную
группу (группы).
     Оперативная группа  обеспечивает  руководство  действиями  сил  и
средств,  осуществляющих  аварийно  -  спасательные  работы   в   зоне
бедствия,    взаимодействие   их   между   собой   и   со   специально
уполномоченными государственными органами,  решает вопросы материально
- технического обеспечения указанных сил.
     Руководителем оперативной группы - главным распорядителем  работ,
как правило,  является председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям
или другой руководитель,  уполномоченный на то администрацией края.  В
состав   оперативной   группы   входят   старшие  руководители  служб,
действующих  в  зоне  бедствия,  и  один  или  несколько  заместителей
председателя  КЧС  -  ответственных  исполнителей на объектах работ (в
секторах, зонах бедствия).