Постановление Губернатора Приморского края от 30.03.1999 № 130

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 1999 г.                    г. Владивосток                               N 130

О мерах по выполнению федерального закона

"О государственном регулировании производства

и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции"

(В редакции Постановления Губернатора Приморского края

от 26.07.1999 № 313; от 03.03.2000 № 254;

от 16.08.2000 № 569)

Во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Приморского края.

2. Административному департаменту администрации края (Шкаргунов):

2.1. Обеспечить выдачу согласований организациям (заявителям), получающим федеральные лицензии на деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.2. В срок до 1 мая 1999 года разработать и утвердить в установленном порядке Положение об экспертной комиссии и ее состав.

3. Лицензионной палате административного департамента администрации края (Коваль):

3.1. Обеспечить выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при наличии согласия органа местного самоуправления, на территории которого хозяйствующий субъект осуществляет деятельность;

3.2. Не осуществлять выдачу лицензий на розничную продажу:

алкогольной продукции в детских, учебных, культовых, лечебно - профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях, размеры которых определяются органами местного самоуправления;

спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности: железнодорожных и автовокзалах, автостанциях, железнодорожных станциях, аэропортах, объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях, размеры которых определяются органами местного самоуправления, в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях (размеры определяются органами местного самоуправления), с рук, лотков, автомашин;

3.3. Выйти с предложением о рассмотрении на заседании Думы Приморского края вопроса о внесении изменений и дополнений в Закон Приморского края "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Приморского крае";

3.4. В срок до 1 мая 1999 года привести в соответствие с действующим законодательством акты губернатора края по лицензированию производства и оборота этилового спирта, произведенного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции;

3.5. Обеспечить представление сведений по выданным лицензиям, лицензиям, действие которых приостановлено, и аннулированным лицензиям в управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому краю. (В редакции Постановления Губернатора Приморского края от 16.08.2000 № 569)

4. Рекомендовать главам муниципальных образований края:

4.1. Принять меры, запрещающие розничную продажу спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин;

4.2. До 1 мая 1999 г. определить перечень магазинов, в которых возможна розничная продажа алкогольной продукции;

4.3. В срок до 1 мая 1999 г. приостановить действие лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в павильонах, киосках, лотках, палатках, контейнерах;

4.4. В срок до 1 сентября 1999 г. осуществить меры по проведению в установленном законодательством порядке аннулирования действия лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией;

4.5. До 1 октября 1999 г. передать в лицензионную палату административного департамента администрации края документы хозяйствующих субъектов, представленные ими в органы местного самоуправления при получении лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией;

4.6. Осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за качеством.

5. Лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, выданные органами местного самоуправления хозяйствующим субъектам, условия осуществления деятельности которых соответствуют требованиям законодательства, считать действительными до окончания срока их действия.

6. Департаменту по профессиональному образованию, науке, информации и связям с общественностью администрации края (Краснов) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя административного департамента администрации края Шкаргунова Г.Л.

Губернатор края          Е.Наздратенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

губернатора края

от 30.03.1999 N 130

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании розничной продажи

алкогольной продукции на территории

Приморского края

(В редакции Постановления Губернатора Приморского края

от 26.07.1999 № 313; от 03.03.2000 № 254)

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуальными предпринимателями (далее именуются - лицензиаты).

2. Алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1.5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируется отдельным федеральным законом).

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия его осуществления (соблюдение Правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации и санитарных норм). Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

4. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" осуществляется уполномоченным органом администрации края - лицензионной палатой административного департамента администрации края (далее именуется - лицензирующий орган).

5. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - полного наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);

перечня территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность;

вида лицензируемой деятельности;

срока действия лицензии;

места расположения торгового помещения;

б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица - с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом;

в) характеристику объекта лицензирования (вид объекта, специализация, наличие охранной сигнализации, сейфов для хранения документов;

д) документы, подтверждающие наличие стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров (при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции);

е) заключение соответствующих территориальных органов о соответствии торговых и складских помещений санитарно - эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;

ж) справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

з) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

и) согласие соответствующего органа местного самоуправления в письменной форме о выдаче лицензии;

к) копию информационного письма федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций;

л) справку о наличии контрольно-кассовой машины

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.

6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

7. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после его принятия.

8. В выдаче лицензии может быть отказано:

при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, а также в случае несоответствия условий деятельности нормативным актам, регулирующим деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.

9. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии на продажу алкогольной продукции лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация или индивидуальный предприниматель могут осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае ее утраты новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.

10. Лицензия выдается на срок не менее чем три года.

Лицензия по просьбе заявителя может быть выдана и на срок менее чем три года.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае, если за время действия лицензии зафиксированы нарушения лицензионных требований и условий. (Дополнен - Постановление Губернатора Приморского края от 03.03.2000 № 254)

Лицензия выдается после представления документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект с указанием его местоположения. Копии лицензий регистрируются лицензирующим органом.

11. За выдачу лицензии по розничной продаже алкогольной продукции взимаются сборы.

За рассмотрение заявления взимается плата в размере трех законодательно установленных минимальных размеров оплаты труда;

за выдачу лицензии взимается плата в размере десяти законодательно установленных минимальных размеров оплаты труда.

Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензии поступают в бюджет края.

12. В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

для юридических лиц - наименование и юридический адрес организации и адрес (место фактической деятельности) осуществления его лицензируемого вида деятельности;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).

13.Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, предоставленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства в области оборота алкогольной продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в следующих следующих случаях:

невыполнения организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

нарушение порядка розничной продажи алкогольной продукции.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

После получения от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срок не более 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.

14. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть прекращено на основании заявления самого заявителя или по истечении срока действия такой лицензии.

15. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является:

обнаружение недостоверных и искаженных данных в документах, предоставленных организацией для получения такой лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции без марок или с поддельными марками;

абзац; (Исключен - Постановление Губернатора Приморского края от 26.07.1999 № 313)

непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;

неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии; (Дополнен - Постановление Губернатора Приморского края от 26.07.1999 № 313)

повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года. (Дополнен - Постановление Губернатора Приморского края от 26.07.1999 № 313)

16. Решение о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или о направлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом до заявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

17. Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в лицензирующий орган и (или) в суд.