Закон Хабаровского края от 26.07.2005 № 291

 

                      Закон Хабаровского края


                               № 291



26.07.2005                                      г. Хабаровск


  Об обеспечении пожарной безопасности на территории Хабаровского
                               края

   (В редакции Законов Хабаровского края от 27.12.2006 г. N 99;
                      от 26.12.2007 г. N 177)


    Настоящий   закон  устанав­ливает  правовые,  экономичес­кие  и  
социальные основы обес­печения пожарной безопасно­сти на территории 
Хабаров­ского края (далее - край).         


   Статья 1. Основные поня­тия, используемые в настоя­щем законе

В  настоящем  законе ис­пользуются следующие основ­ные понятия: 

     (Утратил      силу      -      Закон     Хабаровского     края
от 26.12.2007 г. N 177)

    чрезвычайная  оперативная  обстановка - обстановка, при которой 
сил   и   средств   гарни­зона   (гарнизонов)   пожарной  охраны  и  
организаций,    свя­занных    с   обеспечением   жизне­деятельности   
населения,   дис­лоцированных   на   соответству­ющей   территории,   
недоста­точно   для   обеспечения   пожар­ной   безопасности   этих   
терри­торий;

    особый  противопожарный  режим - комплекс мер, на­правленных на 
устранение   чрезвычайной   оперативной  об­становки  и  приведение  
терри­тории  в соответствие с требо­ваниями пожарной безопасно­сти; 

    работники  Противопожар­ной  службы края - лица, ра­ботающие на 
должностях,   предусмотренных   перечнем   оперативных   должностей   
Про­тивопожарной  службы  края,  утвержденным  Правитель­ством края 
(далее  -  оператив­ные  работники),  и  лица,  рабо­тающие на иных 
должностях Противопожарной службы края.

     оперативное  управление - управление (в том числе руководство)
подразделениями   территориального   органа   федерального   органа
исполнительной  власти,  уполномоченного на решение задач в области
пожарной  безопасности, подразделениями Противопожарной службы края
в  части:  подготовки  и планирования действий по тушению пожаров и
проведению   аварийно-спасательных   работ;   тушения   пожаров   и
проведения  аварийно-спасательных  работ; подведения итогов тушения
пожаров;
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 177)


              Статья 2. Противопожар­ная служба края

    Противопожарная  служба  края  представляет  собой  сис­тему, в 
которую   входят   орган   исполнительной   власти   края,  краевые  
государственные   учреждения  и  их  подразделения,  обеспечивающие  
пожарную  безопасность  на  территории края. Противопожарная служба 
края  в  соответствии  с  законодательством  Россий­ской  Федерации  
входит в со­став Государственной противо­пожарной службы Российской 
Федерации.


 Статья 3. Основные прин­ципы деятельности Противо­пожарной службы
                               края

    Основными  принципами деятельности Противопожар­ной службы края 
являются:

    принцип    гуманизма    и    ми­лосердия,    предусматриваю­щий    
приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей при 
возникно­вении    пожаров;   принцип   постоянной   готов­ности   к   
оперативному реаги­рованию на возникновение по­жаров;  
  
    принцип  единоначалия руководства личным соста­вом, участвующим 
в  тушении пожара, а также привлеченны­ми к тушению пожара сила­ми; 
принцип   оправданного   риска   и  обеспечения  безопас­ности  при  
выполнении  дей­ствий, направленных на спасе­ние людей, имущества и 
на ликвидацию пожаров;

    принцип дисциплиниро­ванности участников тушения пожара.


  Статья 4. Полномочия Гу­бернатора и Правительства края в сфере
                      пожарной безо­пасности

    1.  Губернатор края в сфере пожарной безопасности осу­ществляет 
следующие полно­мочия:

    1) принимает постановле­ния и распоряжения в указан­ной сфере в 
пределах своей компетенции;
    2)   разрабатывает  и  реали­зует  краевую  политику  в  сфе­ре  
обеспечения пожарной бе­зопасности;
    3)    организует    взаимодей­ствие   исполнительных   орга­нов   
государственной власти края с федеральной противо­пожарной службой, 
органами местного самоуправления;
     3.1)    устанавливает    порядок    оперативного    управления
подразделениями   территориального   органа   федерального   органа
исполнительной  власти,  уполномоченного на решение задач в области
пожарной  безопасности,  и  подразделениями  Противопожарной службы
края;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 177)
     4)  определяет порядок установления на территории края особого
противопожарного режима;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 177)
    5)   создает   Противопожар­ную   службу  края,  определяет  ее  
организационную структуру и штатную численность;     
    6)    осуществляет    иные   пол­номочия   в   соответствии   с   
за­конодательством Российской Федерации и края.      

    2.   Правительство   края   в   сфере   пожарной   безопасности   
осуществляет следующие полномочия:

    1) принимает постановле­ния и распоряжения в указан­ной сфере в 
пределах своей компетенции;
    2)  осуществляет руковод­ство Противопожарной служ­бой края;
    3)   организует   выполнение   и  осуществление  мер  пожар­ной  
безопасности;
    4)  определяет  основы  орга­низации  пожарной профилак­тики на 
территории края;
     5)   организует   тушение   пожаров   силами   Государственной
противопожарной  службы  (за  исключением лесных пожаров, пожаров в
закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах,
входящих   в   утверждаемый   Правительством  Российской  Федерации
перечень  объектов, критически важных для национальной безопасности
страны,  других  особо  важных пожароопасных объектов, особо ценных
объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также
при   проведении   мероприятий   федерального   уровня  с  массовым
сосредоточением людей);
     (В редакции Закона Хабаровского края от 27.12.2006 г. N 99)
    6) (Утратил      силу     -     Закон     Хабаровского     края
от 27.12.2006 г. N 99)
    7) координирует деятель­ность подразделений пожар­ной охраны на 
территории края;
    8)  утверждает  перечень  организаций, в которых в обязательном 
порядке  создается  пожарная  охрана, содержаща­яся за счет средств 
краевого бюджета;
    9)  утверждает перечень должностей Противопожарной службы края, 
в том числе опе­ративных должностей;        
    10) устанавливает форму одежды оперативных работников;
    11)   осуществляет   мероп­риятия   по  созданию,  содержа­нию,  
развитию   и   ремонту   объектов   материально-техни­ческой   базы   
Противопожарной  службы края, находящихся в краевой государственной 
соб­ственности;
    12)  разрабатывает  и  реали­зует  краевые целевые про­граммы в 
сфере пожарной бе­зопасности;
    13)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   с   
законодательством Россий­ской Федерации и края.      


       Статья 5. Основания, усло­вия и порядок обязательного
   государственного личного страхования оперативных работников.

    1.     Оперативные     работники     подлежат   обязательному     
госу­дарственному  личному  стра­хованию  за счет средств крае­вого 
бюджета.
    2.  Страхование  произво­дится  при  назначении на опе­ративные 
должности Противо­пожарной службы края.
    3.   В   случае   гибели   (смер­ти)   оперативных  работников,  
наступившей  при  исполнении  ими обязанностей, возложен­ных на них 
трудовым догово­ром, либо их смерти, насту­пившей вследствие увечья 
(ра­нения,  травмы,  контузии)  либо  заболевания, полученных ими в 
период  и  в  связи с ис­полнением обязанностей, возложенных на них 
трудовым  договором, до истечения одно­го года со дня увольнения из 
Противопожарной   службы  края,  членам  семей  погибших  (умерших)  
выплачивается  (в  равных  долях) единовремен­ное пособие в размере 
120  должностных окладов, уста­новленных на день выплаты пособия, с 
последующим взыс­канием этой суммы с винов­ных лиц.   
    Членами  семьи,  имеющи­ми  право на получение едино­временного 
пособия   за   погиб­шего   (умершего)   оперативно­го   работника,   
считаются:  жена  (муж);  родители; дети, не достигшие возра­ста 18 
лет  или  старше  этого  возраста,  если  они  стали ин­валидами до 
достижения  ими  возраста  18  лет,  а  также  дети,  обучающиеся в 
образователь­ных   учреждениях   по  очной  форме  обучения,  -  до  
оконча­ния  обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 
лет.
    4.  При  досрочном увольне­нии оперативных работников в связи с 
утратой  трудоспособ­ности  вследствие  увечья  (ра­нения,  травмы,  
контузии)  либо  заболевания,  полученных  ими в период и в связи с 
ис­полнением  обязанностей, воз­ложенных на них трудовым договором, 
им  выплачивается  единовременное  пособие в размере 60 должностных 
окладов,  установленных  на  день  выпла­ты  пособия, с последующим 
взысканием       этой       суммы       с       ви­новных      лиц.      
    5.  Выплаты  пособий по обязательному государ­ственному личному 
страхо­ванию  оперативных  работни­ков  при  наступлении страхо­вых 
случаев,  указанных в настоящей статье, произво­дятся независимо от 
выплат  по  социальному  страхова­нию,  социальному  обеспече­нию в 
порядке возмещения вреда здоровью.
    6.  Порядок заключения договора обязательного госу­дарственного 
личного   страхо­вания   оперативных   работни­ков  устанавливается  
Губерна­тором края.


  Статья 6. Социальные га­рантии и компенсации, предо­ставляемые
                      оперативным ра­ботникам

    1.  Оперативным  работни­кам  за  счет средств краевого бюджета 
предоставляются   следующие  социальные  га­рантии  и  компенсации:  

    1)  возмещение  расходов на проезд на всех видах обще­ственного 
транспорта  (кроме  такси)  оперативным работни­кам, осуществляющим 
меры пожарной профилактики;
    2)   медицинское   обслужи­вание   и  обеспечение  лекар­ствами  
оперативных  работни­ков,  получивших заболевания, увечья (ранения, 
травмы,  кон­тузии)  в период и в связи с исполнением обязанностей, 
возложенных         на        них        трудовым        договором;        
    3)  один раз в год возмеща­ются расходы на приобретение путевок 
для  детей  школьного  возраста (до 15 лет включи­тельно) в детские 
оздорови­тельные  учреждения,  распо­ложенные  на  территории края; 
    4)  возмещаются расходы, связанные с проездом желез­нодорожным, 
воздушным,  водным  и  междугородным  ав­томобильным  транспортом в 
пределах территории края:

    а)   оперативных  работников  к  месту  проведения  ежегодно­го  
оплачиваемого    отпуска    и    обратно    (один   раз   в   год);   
    б)  оперативных  работников  на  стационарное  лечение  или для 
прохождения        врачебной        комиссии       и       обратно;       
    в)   членов   семей  оператив­ных  работников  на  основани­ях,  
установленных  для  опера­тивных работников, - от мес­та жительства 
до  места  нахож­дения  больного оперативного работника и обратно в 
случае  его  тяжелой  болезни  (не более двух членов семьи или двух 
близких   родственников   один  раз  за  время  болезни);  к  месту  
погребения   и   обратно  в  случае  гибели  (смерти)  оперативного  
работника  (родителей,  жены  (мужа)  и детей погибшего (умершего); 
    г)  лиц,  сопровождающих  оперативных  работников, сле­дующих в 
лечебные   или  сана­торно-курортные  учреждения  и  обратно,  если  
необходимость   сопровождения   признана  зак­лючением  медицинской  
ко­миссии  в  установленном по­рядке, на основаниях, уста­новленных 
для сопровождае­мого;
    д)   членов   семей   оператив­ных   работников,  погибших  при  
исполнении  обязаннос­тей,  возложенных на них тру­довым договором, 
или  умер­ших  в  результате  увечья  (ра­нения, травмы, контузии), 
за­болевания,   полученных  в  пери­од  и  в  связи  с  исполнением  
обязанностей,  возложенных  на  них  трудовым  договором, - к месту 
отдыха  и  обратно  (один  раз  в течение одного года со дня гибели 
(смерти)  кормиль­ца). За вдовами (вдовцами) оперативных работников 
ука­занная социальная гарантия сохраняется до повторного вступления 
в брак.

    2. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой 
тел,  погребением, изготовлением и установкой надгробных памятников 
для оперативных работников, по­гибших при исполнении обя­занностей, 
возложенных  на  них  трудовым  договором, или умерших в результате 
увечья  (ранения,  травмы,  кон­тузии),  заболевания, полу­ченных в 
период  и  в  связи  с исполнением обязанностей, возложенных на них 
трудовым  договором,  а также лиц из числа оперативных работ­ников, 
уволенных   по   основаниям,   предусмотренным  пун­ктами  1  и  2,  
подпунктом  «а»  пункта  3  статьи  81 Трудового кодекса Российской 
Федера­ции,  и умерших в течение одного года от заболеваний, увечий 
(травм,   ранений,   кон­тузий),   полученных  в  период  работы  в  
Противопожарной  службе  края,  осуществляют­ся  за  счет  средств,  
выделяе­мых  на  содержание  подразде­лений  Противопожарной службы 
края,  в  порядке и по нормам, устанавливаемым Правительством края. 

    3.  Оперативным работни­кам пенсии по старости уста­навливаются 
по   достижении   ими  возраста  50  лет  и  при  ста­же  работы  в  
Государственной   противопожарной   службе   не   менее   25   лет.  
     Размеры пенсионного обеспечения оперативных работников за счет
средств  краевого  бюджета устанавливаются Правительством края и не
могут   превышать   размеры,   установленные   для  соответствующих
категорий работников федеральной противопожарной службы.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 27.12.2006 г. N 99)

    4.   Оперативным   работни­кам,   а  также  жене  (мужу)  и  их  
несовершеннолетним    детям    ежегодно   выплачивается   де­нежная   
компенсация на сана­торно-курортное лечение в размере 600 рублей на 
самого  оперативного  работника  и  300 рублей на каждого члена его 
семьи.

    5.  Порядок  и  условия  пре­доставления социальных га­рантий и 
компенсаций,   уста­новленных   настоящей   стать­ей,  определяются  
Правитель­ством края.


   Статья 7. Обеспечение ра­ботников Противопожарной службы края
                        жилыми поме­щениями

    1.   Работники  Противопо­жарной  службы  края  обеспе­чиваются  
служебными жилы­ми помещениями в порядке, установленном федеральным 
и краевым законодатель­ством.
    2.  Б случае гибели работ­ника Противопожарной служ­бы края при 
исполнении  обя­занностей,  возложенных на него трудовым договором, 
за  семьей  погибшего  сохраняет­ся  право  на  улучшение жи­лищных 
условий,   в   том   числе  на  получение  отдельной  квар­тиры  на  
основаниях,  которые  имели  место на момент его гибели, не позднее 
чем     через     шесть     месяцев    со    дня    его    ги­бели.    


     Статья  8.  Взаимодействие Противопожарной службы края с иными
видами  пожарной  охраны,  органами милиции, подразделениями скорой
медицинской помощи, аварийно-спасательными и аварийными службами

     Взаимодействие  Противопожарной  службы  края  с  иными видами
пожарной   охраны,   органами   милиции,   подразделениями   скорой
медицинской  помощи,  аварийно-спасательными  и аварийными службами
осуществляется на основе соглашений.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 177)

              Статья 9. Особый противо­пожарный режим

     1. В случае возникновения чрезвычайной оперативной об­становки
на   соответствующей   террито­рии   может  устанавливаться  особый
противопожарный ре­жим.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 177)
    2.  На  период  действия  осо­бого  противопожарного режи­ма на 
соответствующей    терри­тории    устанавливаются   до­полнительные   
требования  по­жарной  безопасности,  предус­мотренные нормативными 
правовыми       актами       по       пожар­ной       безопасности.       
    3.  В  период  особого  проти­вопожарного режима подраз­деления 
Противопожарной  службы  края  могут  быть пере­ведены на усиленный 
вариант    несения    службы.   Порядок   пе­ревода   подразделений   
Проти­вопожарной  службы  края  на усиленный вариант несения службы 
определяется Прави­тельством края.


    Статья 10. Финансовое, материально-техническое обеспечение
                   Противопожар­ной службы края

    1.  Финансовое обеспечение деятельности Противопожар­ной службы 
края, социальных гарантий и компенсаций ра­ботникам Противопожарной 
службы  края  осуществляется  за  счет  средств  краевого бюд­жета. 
    2. Материально-техничес­кое обеспечение Противопо­жарной службы 
края   осуще­ствляется   в  порядке  и  по  нор­мам,  установленным  
Прави­тельством края.
    3.  Система  оплаты  труда  работников краевых государ­ственных 
учреждений    Проти­вопожарной    службы    края   ус­танавливается   
Правитель­ством края.
    4.  Оперативные  работники  имеют  форму одежды уста­новленного 
образца.


          Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

    Настоящий  закон  вступает  в силу через десять дней пос­ле его 
официального опубли­кования.


Председатель 
Законодатель­ной Думы 
Хабаровского края                                    Ю. Я. ОНОПРИЕНКО.