Закон Хабаровского края от 25.04.2001 № 304

    25 апреля 2001 года                                          N 304
   ------------------------------------------------------------------

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 13.03.2010 г. N 310

                 ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ


   (В редакции Законов Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159;
          от 26.07.2005 г. N 289; от 28.03.2007 г. N 108;
          от 26.11.2008 г. N 221; от 25.03.2009 г. N 236)


       Настоящий   закон   разработан  в  соответствии  с  Федеральным
 законом    "Об    энергосбережении"    и    устанавливает   правовые,
 экономические   и   организационные  основы  краевой  государственной
 политики   в   сфере   энергосбережения   и  повышения  эффективности
 использования топлива и энергии.

                                Глава 1

                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

       В  настоящем  законе  используются следующие понятия, введенные
 Федеральным законом "Об энергосбережении", а также вновь вводимые:
       энергосбережение   -   реализация   правовых,  организационных,
 научных,   производственных,   технических   и   экономических   мер,
 направленных  на  эффективное использование энергетических ресурсов и
 на   вовлечение  в  хозяйственный  оборот  возобновляемых  источников
 энергии;
       энергетический  ресурс - носитель энергии, который используется
 в настоящее время или может быть полезно использован в перспективе;
       вторичный   энергетический   ресурс  -  энергетический  ресурс,
 полученный  в  виде  побочного  продукта  основного  производства или
 являющийся таким продуктом;
       показатель   энергоэффективности   -  абсолютная  или  удельная
 величина   потребления   или   потери   энергетических  ресурсов  для
 продукции    любого    назначения,   установленная   государственными
 стандартами;
       краевая  государственная  политика  в  сфере энергосбережения -
 правовое,  организационное  и финансово - экономическое регулирование
 деятельности в сфере энергосбережения;
     эффективное использование энергетических ресурсов - достижение
экономически оправданной эффективности использования энергетических
ресурсов при соответствующем уровне развития техники и технологии и
соблюдении требований к охране окружающей среды; (В редакции Закона
Хабаровского края от 25.03.2009 г. N 236)
       лимитирование    потребления    энергетических    ресурсов    -
 установление  предельных  объемов потребления энергетических ресурсов
 для   бюджетных  организаций,  исходя  из  обеспечения  безаварийного
 функционирования   этих   организаций   и   возможностей   оплаты  за
 потребляемые    энергетические   ресурсы.   Лимиты,   выделяемые   на
 энергетические  ресурсы,  не  могут  быть ниже (меньше) установленных
 норм потребления;
       возобновляемые  источники  энергии  -  энергия  солнца,  ветра,
 тепла  земли,  естественного движения водных потоков, а также энергия
 существующих в природе градиентов температур;
       энергетическое    обследование   -   обследование   действующих
 организаций    с    целью    выявления   фактов   нерационального   и
 расточительного  использования  энергетических  ресурсов на основании
 статистической   отчетности,   технической   документации,   а  также
 расчетным путем, с выдачей предписания по устранению недостатков;
     (Утратил      силу      -      Закон     Хабаровского     края
от 28.03.2007 г. N 108)
       тарифы  на  электрическую  и тепловую энергию - система ценовых
 ставок,  по  которым  осуществляется  расчет за электрическую энергию
 (мощность) и тепловую энергию (мощность);
       альтернативные  виды топлива - виды топлива (сжатый и сжиженный
 газ,   биогаз,   генераторный  газ,  продукты  переработки  биомассы,
 водоугольное  топливо  и другие), использование которых сокращает или
 замещает   потребление   энергетических   ресурсов  более  дорогих  и
 дефицитных видов;
       потребитель  -  субъект,  получающий энергетические ресурсы как
 для  собственного  потребления,  так  и для частичной передачи другим
 конечным потребителям;
       демонстрационная  зона  высокой  энергетической эффективности -
 ограниченная   территория,  на  которой  осуществляется  совокупность
 энергосберегающих  проектов  с  созданием  благоприятных  условий для
 демонстрации    суммарного    энергетического,    экологического    и
 экономического эффекта.

       Статья    2.   Правовое   регулирование   отношений   в   сфере
 энергосбережения

       1.  Отношения  в  сфере  энергосбережения  в  крае регулируются
 Федеральным   законом   "Об   энергосбережении"   и   принимаемыми  в
 соответствии   с   ним   другими   федеральными   законами   и  иными
 нормативными   правовыми   актами   Российской  Федерации,  настоящим
 законом   и   разрабатываемыми  в  соответствии  с  ним  нормативными
 правовыми актами края.
       2.  Субъектами правового регулирования в сфере энергосбережения
 являются   юридические   и   физические   лица,  осуществляющие  (или
 обязанные    в   соответствии   с   законодательством   осуществлять)
 деятельность,  направленную  на повышение эффективности использования
 энергетических ресурсов.
       3.  Объектом  правового  регулирования в сфере энергосбережения
 являются    отношения,    возникающие    в   процессе   деятельности,
 направленной на:
       1)  эффективное  использование  энергетических  ресурсов при их
 добыче,   производстве,   переработке,  транспортировке,  хранении  и
 потреблении;
       2)   развитие   добычи   и  производства  альтернативных  видов
 топлива;
       3)   осуществление   государственного  надзора  за  эффективным
 использованием энергетических ресурсов;
       4)   создание  и  использование  энергоэффективных  технологий,
 топливо-,   энергопотребляющего   и   диагностического  оборудования,
 конструкционных   и   изоляционных  материалов,  приборов  для  учета
 расходов  энергетических ресурсов и контроля их использования, систем
 автоматического и автоматизированного управления энергопотреблением;
       5)  обеспечение  точности, достоверности и единства измерений в
 части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;
       6)     осуществление    научных    исследований    в    области
 энергосбережения.

       Статья  3.  Цели  и  основные  принципы краевой государственной
 политики в сфере энергосбережения

       1.    Целями   краевой   государственной   политики   в   сфере
 энергосбережения являются:
       1)  преодоление  дефицита в энергетических ресурсах, ослабление
 напряженности    энергетического    баланса    за    счет   повышения
 эффективности   использования   и  изменения  структуры  потребляемых
 энергетических ресурсов;
       2)    сокращение   государственных   дотаций   в   топливно   -
 энергетический   комплекс   края   и   муниципальные   энергетические
 хозяйства;
       3)   сокращение  энергетической  составляющей  в  себестоимости
 продукции организаций края.
       2.  Основными  принципами  краевой  государственной  политики в
 сфере энергосбережения являются:
       1)     приоритет    повышения    эффективности    использования
 энергетических ресурсов над увеличением объемов их производства;
       2)   осуществление   государственного  надзора  и  контроля  за
 эффективностью использования энергетических ресурсов;
       3)    сочетание   интересов   производителей,   поставщиков   и
 потребителей энергетических ресурсов;
       4)   укрепление   регулируемых  рыночных  механизмов  повышения
 эффективности использования энергетических ресурсов;
       5)   создание   демонстрационных   зон  высокой  энергетической
 эффективности с привлечением зарубежных и отечественных инвесторов;
       6)  оказание  финансовой  поддержки  мероприятиям  и программам
 повышения энергетической эффективности;
       7)  оказание  краевой государственной и муниципальной поддержки
 повышению   эффективности  использования  энергетических  ресурсов  и
 развития  энергетики,  использующей  альтернативные  виды  топлива, а
 также возобновляемых источников энергии;
       8) эффективное использование местных энергетических ресурсов;
       9)  эффективное  использование  бюджетных средств, направленных
 на оплату энергетических ресурсов;
       10)  обязательность  лимитирования  потребления  энергетических
 ресурсов   для  организаций,  финансируемых  из  краевого  и  местных
 бюджетов, внебюджетных фондов;
       11)  обязательность  учета  производства, отпуска и потребления
 энергоносителей;
       12)   совершенствование   систем  учета  и  отчетности  расхода
 энергетических    ресурсов,    включая    разработку    топливно    -
 энергетических   балансов   и   энергетических   паспортов   объектов
 хозяйственной деятельности;
       13) (Утратил     силу     -    Закон    Хабаровского    края
от 25.03.2009 г. N 236)
       14)  включение  показателей  энергоэффективности в стандарты на
 оборудование, материалы, конструкции, транспортные средства;
       15)  активное  участие  энергоснабжающих организаций в процессе
 повышения   эффективности  использования  энергетических  ресурсов  у
 потребителей;
       16)   создание  условий  для  развития  научно  -  технического
 прогресса и производственной базы энергосбережения;
       17)   пропаганда   передовых   энергосберегающих  технологий  и
 эффективного использования энергии;
       18) подготовка специалистов по энергосбережению;
       19)   пропаганда   в  средствах  массовой  информации  экономии
 населением и организациями электрической и тепловой энергии;
       20)     ответственность     за     непроизводительный    расход
 энергетических ресурсов.

                                Глава 2

            КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ,
              ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И СПЕЦИАЛЬНО
            УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

       Статья   4.  Компетенция  Законодательной  Думы  края  в  сфере
 энергосбережения

       Законодательная  Дума  края в сфере энергосбережения в пределах
 своей компетенции:
       1)  принимает  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  по
 энергосбережению;
     2)   утверждает   долгосрочные   краевые   целевые   программы
энергосбережения  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и   края   и  осуществляет  контроль  за  правильностью
использования  выделенных  на  их разработку и реализацию бюджетных
ассигнований; (В      редакции     Закона     Хабаровского     края
от 29.12.2003 г. N 159)
     3)  осуществляет  контроль за использованием краевых бюджетных
средств, направляемых на энергосбережение; (В    редакции    Закона
Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159)
       4)  устанавливает  налоговые  льготы  организациям, реализующим
 краевые и муниципальные программы энергосбережения;
       5)  осуществляет  иные  полномочия  в  сфере энергосбережения в
 пределах действующего законодательства.

     Статья    5.    Компетенция   Правительства   края   в   сфере
энергосбережения (В     редакции     Закона    Хабаровского    края
от 29.12.2003 г. N 159)

     Правительство  края  в сфере энергосбережения в пределах своей
компетенции: (В      редакции      Закона     Хабаровского     края
от 29.12.2003 г. N 159)
       1)   принимает   нормативные   правовые   акты   края  в  сфере
 энергосбережения;
       2)  определяет  меры поддержки организаций, реализующих краевые
 и муниципальные программы по энергосбережению;
       3)  образует  краевые  органы  управления  энергосбережением  и
 осуществляет контроль за их деятельностью;
       4)   координирует   работу   по   информационному   обеспечению
 энергосбережения на территории края;
     5)   разрабатывает   и  исполняет  краевые  целевые  программы
энергосбережения  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и края; (В     редакции    Закона    Хабаровского    края
от 29.12.2003 г. N 159)
       6)  формирует  целевые  (финансовые  и  материальные)  ресурсы,
 разрабатывает  финансово - экономические механизмы энергосбережения и
 обеспечивает их функционирование;
       7)  определяет  приоритеты  при  размещении  на территории края
 объектов    по    производству,   транспортировке   и   использованию
 энергетических ресурсов;
     8)  совместно  с Правительством Российской Федерации принимает
решения  по размещению на территории края новых объектов топливно -
энергетического комплекса, входящих в ОАО "РАО ЭС Востока";      (В
редакции Закона Хабаровского края от 26.11.2008 г. N 221)
       9)  разрабатывает  и утверждает региональные строительные нормы
 и  правила,  касающиеся  энергосбережения  и отражающие специфические
 особенности края;
     10)   участвует   в   разграничении   на  основе  действующего
законодательства  полномочий  Правительства края и органов местного
самоуправления в сфере энергосбережения; (В     редакции     Закона
Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159)
       11)    принимает   решения   об   энергетическом   обследовании
 организаций  независимо  от  их организационно - правовых форм и форм
 собственности    в    соответствии    с   Федеральным   законом   "Об
 энергосбережении" и настоящим краевым законом;
       12)    разрабатывает    и   осуществляет   пропагандистские   и
 просветительские мероприятия, способствующие энергосбережению;
       13)  принимает  решения  о  введении  лимитирования потребления
 энергетических  ресурсов  для  организаций, финансируемых из краевого
 бюджета;
     13.1)   способствует  фор­мированию  рыночных  отно­шений  при
производстве  и  по­треблении  энергетических ресурсов, стимулирует
эф­фективное   использование   топ­лива   и   энергии   посредством
проведения тарифной полити­ки на рынке энергетических ресурсов;
     13.2)     координирует    дея­тельность    участников    рынка
энергетических   ресурсов   по  вопросам  эффективного  потребления
топлива и энергии;
     13.3)  обеспечивает стиму­лирование энергосбережения на основе
тарифного регули­рования;
     13.4)    создает   экономичес­кие   стимулы,   обеспечиваю­щие
использование энергосбе­регающих технологий;
     (Пункты  13.1  -  13.4  дополнены  -  Закон  Хабаровского края
от 26.07.2005 г. N 289)
       14)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные действующим
 законодательством  и  отвечающие  целям  энергосберегающей политики в
 крае.

       Статья  6. (Статья   исключена  -  Закон  Хабаровского  края
от 26.07.2005 г. N 289)

       Статья  7. (Статья   исключена  -  Закон  Хабаровского  края
от 26.07.2005 г. N 289)

       Статья   8. (Статья  исключена  -  Закон  Хабаровского  края
от 26.07.2005 г. N 289)

                                Глава 3

                  ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ
                   ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩЕЙ ПОЛИТИКИ В КРАЕ

       Статья   9. (Статья  исключена  -  Закон  Хабаровского  края
от 29.12.2003 г. N 159)

       Статья   10. (Статья  исключена  -  Закон  Хабаровского края
от 29.12.2003 г. N 159)

       Статья 11. Энергетические обследования  (В  редакции  Закона
Хабаровского края от 28.03.2007 г. N 108)

       1.   Энергетические   обследования   проводят  в  целях  оценки
 эффективности   использования   энергетических  ресурсов  и  снижения
 затрат потребителей на топливо и энергетическое обеспечение.
     2.    Обязательным   энергетическим   обследованиям   подлежат
организации  независимо  от  их  организационно  - правовой формы и
формы  собственности,  если  годовое потребление ими энергетических
ресурсов  составляет  более  шести тысяч тонн условного топлива или
более   одной   тысячи   тонн   моторного  топлива.  Энергетические
обследования    организаций,    у   которых   годовое   потребление
энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного
топлива, проводятся по решению Правительства края. (В      редакции
Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159)
     Порядок   и   сроки   проведения  энергетических  обследований
определяются  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти. (В    редакции    Закона
Хабаровского края от 26.11.2008 г. N 221)
     3.   Краевые   бюджетные   организации  подлежат  обязательным
энергетическим   обследованиям,   если   годовое   потребление  ими
энергетических   ресурсов   составляет  более  ста  тонн  условного
топлива. (В       редакции       Закона      Хабаровского      края
от 26.07.2005 г. N 289)
     Порядок   проведения   энергетических   обследований   краевых
бюджетных   организаций  устанавливается  Правительством  края.  (В
редакции  Законов  Хабаровского  края  от  29.12.2003  г. N 159; от
26.07.2005 г. N 289)
       4. (Утратил     силу     -     Закон    Хабаровского    края
от 28.03.2007 г. N 108)
       5. (Утратил     силу     -     Закон    Хабаровского    края
от 28.03.2007 г. N 108)
       6. (Утратил     силу     -     Закон    Хабаровского    края
от 28.03.2007 г. N 108)
     7. (Утратил     силу     -     Закон     Хабаровского     края
от 28.03.2007 г. N 108)
     8. (Утратил     силу     -     Закон     Хабаровского     края
от 28.03.2007 г. N 108)

       Статья 12. Учет энергетических ресурсов

       1.   Весь  объем  добываемых,  производимых,  перерабатываемых,
 хранимых,  потребляемых,  транспортируемых, отпускаемых организациями
 энергетических  ресурсов подлежит обязательному учету в установленном
 законодательством порядке.
       Порядок   учета   энергетических   ресурсов  устанавливается  в
 соответствии  с  нормативными правовыми актами Российской Федерации и
 края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
       2.  Правила  оснащения  организаций приборами для учета расхода
 энергетических  ресурсов, а также правила пользования электрической и
 тепловой   энергией,   природным   и   сжиженным   газом,  продуктами
 технологической  переработки  энергетических ресурсов и трансформации
 различных  видов  энергии  устанавливаются  в  порядке,  определяемом
 Правительством Российской Федерации.
       3.    Ответственность    за    достоверность    учета   расхода
 энергетических  ресурсов  возлагается  на руководителей организаций -
 собственников приборов учета.
       4.   Не   допускается   ввод   в  эксплуатацию  новых  объектов
 строительства,   не   обеспеченных   приборами  учета  энергетических
 ресурсов  в  соответствии  с нормативными правовыми актами Российской
 Федерации и края и требованиями строительных норм и правил.

       Статья  13. (Статья  исключена  -  Закон  Хабаровского  края
от 26.07.2005 г. N 289)

       Статья 14. (Статья   исключена  -  Закон  Хабаровского  края
от 29.12.2003 г. N 159)

                                Глава 4

                     ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
             ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

       Статья 15. Образование и подготовка кадров

       1.     Организации    среднего    специального,    высшего    и
 послевузовского  профессионального  образования,  а также организации
 подготовки   и   переподготовки   кадров,   имеющие   государственную
 аккредитацию,  должны  содействовать  обучению  основам  эффективного
 использования   энергетических   ресурсов   в   объемах   и  порядке,
 соответствующих профилю и срокам обучения.
     2.  Правительство  края  содействует  разработке  и реализации
образовательных     программ     и    программ    совершенствования
профессиональной  подготовки руководящих работников и специалистов,
отвечающих за энергетическое обеспечение организаций и населения.
(В редакции Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159)

       Статья 16. Информационное обеспечение энергосбережения

     Пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов,
организация  общественных  обсуждений  проектов  программ  в  сфере
энергосбережения,  координация работ по подготовке демонстрационных
проектов    высокой   энергетической   эффективности,   организация
демонстрационных  зон  энергосбережения, выставок энергоэффективных
технологий   и  оборудования  осуществляются  за  счет  источников,
определенных законодательством Российской Федерации. (В    редакции
Закона Хабаровского края от 29.12.2003 г. N 159)

       Статья     17.  (Статья  исключена - Закон Хабаровского края
от 29.12.2003 г. N 159)

                                Глава 5

                        ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего закона

       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
 опубликования.

                                         Председатель Законодательной
                                               Думы Хабаровского края
                                                           В.А.Озеров
   г. Хабаровск,
   25 апреля 2001 года, N 304


   ------------------------------------------------------------------