Закон Хабаровского края от 25.07.2000 № 233

 
                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 ЗАКОН
                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                       от 25 июля 2000 г. N 233

               О ТЕХНИЧЕСКОМ УЧЕТЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
                    НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

   (В редакции Законов Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 47;
                      от 30.10.2002 г. N 65)


       Настоящий закон устанавливает общий порядок создания и ведения
   на  территории  Хабаровского  края  (далее - край)  единой системы
   технического учета объектов недвижимости для целей государственной
   регистрации    прав    на    недвижимое   имущество,   обеспечения
   достоверности базы налогообложения,  иных целей, предусматривающих
   использование    результатов    технического    учета,   а   также
   административную  ответственность  за   правонарушения   в   сфере
   технического учета объектов недвижимости.

                        Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия, применяемые при техническом учете

       Для идентификации  и  учета объектов недвижимости,  подлежащих
   техническому учету в соответствии с настоящим законом, применяются
   следующие основные понятия:
       1) объект недвижимости  -  земельные  участки,  участки  недр,
   обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то
   есть объекты,  перемещение которых без  несоразмерного  ущерба  их
   назначению невозможно,  в том числе леса,  многолетние насаждения,
   здания и сооружения;
       2) первичный     объект       недвижимости   -   функционально
   самостоятельный и конструктивно единый объект недвижимости, состав
   которого    обеспечивает    его    автономное    существование   и
   функционирование.  Первичные   объекты   представлены   следующими
   видами:
       земельный участок сельскохозяйственного назначения - земельный
   участок,   расположенный   в   зоне  земель  сельскохозяйственного
   использования,  рассматриваемый как главное средство  производства
   сельскохозяйственной продукции.  Здания и сооружения,  возведенные
   на таком участке,  рассматриваются в качестве его принадлежностей,
   как главной вещи;
       домовладение - совокупность принадлежащих гражданину на  праве
   частной   собственности  жилого  дома  (коттеджа,  дачи  и  т.п.),
   подсобных  построек  (гаража,  сарая  и  т.п.),  расположенных  на
   определенном   земельном   участке,   находящемся   во   владении,
   пользовании  у   соответствующего   лица,   на   основании   права
   собственности или на ином законном основании;
       кондоминиум -   единый   комплекс    недвижимого    имущества,
   включающий   земельный   участок   в   установленных   границах  и
   расположенное на нем жилое здание,  иные объекты  недвижимости,  в
   котором  отдельные  части,  предназначенные для жилых и иных целей
   (помещения),  находятся в собственности граждан,  юридических лиц,
   Российской Федерации,      субъектов     Российской     Федерации,
   муниципальных    образований    -    частной,     государственной,
   муниципальной  и  иной  формах  собственности,  а  остальные части
   (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности;
       здание -  наземное  строительное  сооружение с помещениями для
   проживания и (или)  деятельности  людей,  размещения  производств,
   хранения продукции или содержания животных;
       пристройка -  часть  здания,  расположенная  вне  контура  его
   капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к
   зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену;
       сооружение -  единичный  результат  строительной деятельности,
   предназначенный  для  осуществления  определенных  потребительских
   функций (мосты,  тоннели,  эстакады,  трубопроводы,  автомобильные
   дороги и прочее);
       объект незавершенного  строительства - отдельно стоящее здание
   или сооружение со всеми  относящимися  к  нему  обустройствами,  а
   также  с прилегающими к нему инженерными сетями и общеплощадочными
   работами,  на   строительство,   реконструкцию,   расширение   или
   техническое перевооружение которого должен быть составлен проект и
   смета,  либо  совокупность  зданий  и  сооружений,  имеющих  общее
   технологическое или другое назначение, до момента регистрации акта
   приемки   законченного   строительством    объекта    в    органах
   государственного  архитектурно - строительного  надзора Российской
   Федерации.
       Объектом незавершенного  строительства считается также объект,
   построенный после 31 января 1998  года,  на  который  имеется  акт
   приемки  законченного  строительством  объекта,  но  не  прошедший
   государственную регистрацию в соответствии с  Федеральным  законом
   "О  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое имущество и
   сделок с ним";
       3) вторичный объект недвижимости - оформленная в установленном
   порядке пространственная функциональная часть  первичного  объекта
   недвижимости  (здания  или  сооружения),  имеющая правовой статус,
   отличный от первичного объекта  недвижимости,  и  обособленная  от
   других   объектов   в  хозяйственном  и  планировочном  отношении,
   самостоятельно вовлекаемая в гражданский оборот. Вторичные объекты
   представлены следующими видами:
       помещение - пространство внутри здания,  имеющее  определенное
   функциональное    назначение    и    ограниченное    строительными
   конструкциями;
       инженерное оборудование объекта (основные виды):
       подъемно - транспортные    устройства    (лифты,   эскалаторы,
   транспортеры и прочее);
       энергетические и   тепловые   распределительные    устройства,
   устройства  средств водообмена (силовые кабели,  теплорегулирующие
   узлы  и  тепловые  завесы,  оборудование  по   перемещению   сцен,
   занавесей,   манежей,   навесы   для   водообмена  в  бассейнах  и
   трубопроводы к ним, кондиционеры и прочее);
       4) земельный участок - часть поверхности земной коры,  имеющая
   фиксированные границы,  местоположение и  правовой  статус.  Может
   выступать  как  в  роли  первичного  объекта  недвижимости,  так и
   являться вторичным объектом недвижимости в составе  имущественного
   комплекса, домовладений, кондоминиума;
     5)   технический   учет  объекта  недвижимости  -  описание  и
индивидуализация   объекта   недвижимости,  в  результате  чего  он
получает   такие   характеристики,   которые  позволяют  однозначно
выделить его из других объектов;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     6)  техническая  инвентаризация - комплекс работ по проверке и
определению  на  конкретную дату наличия, местоположения, размеров,
назначения,   фактического   использования,  состава,  состояния  и
стоимости объекта;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       7) восстановительная   стоимость    -    стоимость    объекта,
   учитывающая  общественно  необходимые  затраты  на воспроизводство
   копии объекта недвижимости, определенные в текущих рыночных ценах,
   сложившихся в строительстве на дату оценки;
       8) инвентаризационная   стоимость   -    стоимость    объектов
   недвижимости,    определяемая   на   основании   восстановительной
   стоимости,  уменьшенной   на   величину   стоимостного   выражения
   фактического физического износа объекта на дату оценки;
       9) кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени
   и  на  территории Российской Федерации номер объекта недвижимости,
   который  присваивается  ему  при  осуществлении   кадастрового   и
   технического  учета  (инвентаризации) в соответствии с процедурой,
   установленной   законодательством    Российской    Федерации,    и
   сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый
   объект зарегистрированного права;
       10) инвентарное     дело     -     совокупность     документов
   унифицированного формата,  характеризующих историю возникновения и
   изменения  объекта  недвижимости  по данным технического учета,  в
   результате  которых   он   получит   характеристики,   позволяющие
   однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества;
     11)   государственный   (муниципальный)  заказ  -  задание  по
планомерному  техническому  учету  объектов  недвижимости всех форм
собственности,  обеспеченное финансированием из бюджетных средств и
других источников финансирования, не запрещенных законодательством.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

       Статья 2. Обязательность     технического    учета    объектов
   недвижимости

       1. Объекты недвижимости,  находящиеся на территории  края  или
   вовлекаемые   в   гражданский   оборот,   подлежат   обязательному
   техническому учету.
       2. Технический    учет   объектов   недвижимости   ведется   с
   использованием  единой  методики  сбора  и  получения,  обработки,
   фиксации,  хранения информации,  внесения в нее изменений и выдачи
   пользователям результатов учета.
     3.   Технический   учет  объектов  недвижимости,  указанных  в
настоящем  законе,  является  необходимым условием для формирования
Единого  государственного  реестра  прав  на недвижимое имущество и
сделок  с  ним, создания и ведения Единого государственного реестра
объектов недвижимости, находящихся на территории края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       4. Ведение   технического    учета    объектов    недвижимости
   производится   в   формах  и  Реестрах  унифицированного  формата,
   утверждаемых   Правительством   Российской   Федерации,    другими
   уполномоченными    органами    в   соответствии   с   требованиями
   действующего законодательства.

       Статья 3. Цели  создания  единой  системы  технического  учета
   объектов недвижимости

       Создание единой    системы    технического    учета   объектов
   недвижимости осуществляется в целях:
       систематизации и актуализации данных об объектах недвижимости;
       обеспечения необходимых условий осуществления государственного
   учета жилищного фонда;
       создания необходимых условий  для  выполнения  государственной
   регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
       защиты прав  и  интересов  собственников   и   владельцев   на
   принадлежащие им объекты недвижимости;
       создания правовых и организационно - экономических условий для
   функционирования,  регулирования  и развития рынка недвижимости на
   территории края;
       создания единой   автоматизированной  системы  учета  объектов
   недвижимости  в  целом  по   краю,   муниципальному   образованию,
   населенному пункту, включающей в себя их технико - экономические и
   правовые характеристики;
       эффективного управления объектами недвижимости;
       ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков;
       определения и  конкретизации  показателей  объектов судебных и
   административных споров, связанных с объектами недвижимости;
       восстановления технической     документации     по    объектам
   недвижимости в случае ее повреждения или утраты;
       определения технического состояния объектов недвижимости;
       установления лиц,  ответственных за содержание и  эксплуатацию
   объектов недвижимости;
       обеспечения органов  государственной  власти  края  и  органов
   местного  самоуправления  информацией  технического учета объектов
   недвижимости  при   создании   градостроительного   и   земельного
   кадастров территории.

       Статья 4. Основные   принципы   технического   учета  объектов
   недвижимости

     1.  Постановка  на  учет  объектов недвижимости осуществляется
путем   проведения   их   технической   инвентаризации,  присвоения
инвентарного,   реестрового  и  кадастрового  номеров  с  внесением
информации  об  объекте  в  Единый  государственный реестр объектов
недвижимости.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       2. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 30.10.2002 г. N 65)
       3. Порядок    проведения   технического   учета   определяется
   законодательством, а также нормативно - технической документацией.
     4.  Данные технической инвентаризации носят учетный характер и
не  имеют  юридической силы. Юридическую обособленность конкретному
объекту  недвижимости  придает  факт  его  регистрации в учреждении
юстиции  по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
путем внесения записи в соответствующий реестр.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     5.  На  каждый  объект  недвижимости,  подлежащий техническому
учету,   составляется   технический   паспорт.  Форма  технического
паспорта  и  состав  включаемых  в  него  сведений  устанавливается
федеральным  законодательством. Если приемка объекта в эксплуатацию
не  производилась,  а он эксплуатируется, то объект квалифицируется
как  самовольная  постройка  и  на  него  составляется  технический
паспорт.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       6. Работы   по   выполнению   технического   учета    объектов
   недвижимости   и  предоставление  информации  по  его  результатам
   являются  платными,  за   исключением   случаев,   предусмотренных
   законодательством.
       7. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 30.10.2002 г. N 65)
       8. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 30.10.2002 г. N 65)
       9. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 30.10.2002 г. N 65)
       10. (Исключен       -      Закон      Хабаровского      края
от 30.10.2002 г. N 65)
     11.  Срок  действия выписки из технического паспорта и справок
для  предоставления  в различные структуры - три месяца. 12. Данные
инвентарного  дела  на  объект  недвижимости,  внесенные  в  Единый
государственный  реестр объектов недвижимости, и кадастровый номер,
присвоенный  этому  объекту  недвижимости,  считаются  истинными до
момента   их   изменения   в   установленном   порядке  и  являются
доказательством  существования  объекта  на  дату  учета  или  дату
текущего обследования для проведения регистрации прав.

  Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ, УПОЛНОМОЧЕННАЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО
УЧЕТА В КРАЕ И ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ТЕХНИЧЕСКОМУ УЧЕТУ
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

     Статья    5.   Организация,   уполномоченная   на   выполнение
технического учета объектов недвижимости
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

     1.    Технический    учет   объектов   недвижимости   в   крае
осуществляется  краевой  государственной  организацией  технической
инвентаризации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       2. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 30.10.2002 г. N 65)
       Порядок создания,  структура  и  статус,  принципы  размещения
   краевой государственной организации технической  инвентаризации  и
   ее подразделений определяются Губернатором края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     3.    Краевая    государственная    организация    технической
инвентаризации  проводит  технический  учет объектов недвижимости в
соответствии  с  федеральным и краевым законодательством, настоящим
законом   и   уставом   (положением),   определяющим   ее  права  и
обязанности.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       4. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 30.10.2002 г. N 65)
     5.  Основными  функциями  краевой  государственной организации
технической инвентаризации являются:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       проведение технического    учета    регистрируемых    объектов
   недвижимости и определение их инвентаризационной стоимости;
       присвоение объектам      недвижимости      инвентаризационных,
   реестровых и кадастровых номеров;
       государственное хранение   архивов   по   техническому   учету
   объектов недвижимости;
       выдача информации   и   документов   об   учтенных    объектах
   недвижимости;
     выполнение  иных  работ,  предусмотренных уставом (положением)
краевой государственной организации технической инвентаризации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     6.    Краевая    государственная    организация    технической
инвентаризации  получает  от  органов государственной власти края и
органов  местного самоуправления помещения для размещения архивов и
выполнения  возложенных функций, отвечающие нормативным требованиям
Федеральной  архивной  службы  Российской Федерации для обеспечения
учета   и   сохранности   документов   Архивного  фонда  Российской
Федерации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     7.    Краевая    государственная    организация    технической
инвентаризации  и  ее  должностные  лица  несут  ответственность за
достоверность,  полноту и своевременность представляемой информации
об   учтенных   объектах,  а  также  за  полноту,  достоверность  и
сохранность   информационной   базы   на   объекты  недвижимости  в
соответствии с законодательством.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     8.   Работы   по   выполнению   технического   учета  объектов
недвижимости   выполняются  специалистами  краевой  государственной
организации   технической   инвентаризации  после  прохождения  ими
аттестации и получения по ее результатам удостоверений.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

       Статья 6. Объекты недвижимости, подлежащие техническому учету

     В порядке, установленном настоящим законом, иными нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации и края, техническому учету
подлежат   все   объекты  недвижимости,  в  том  числе  завершенные
строительством  и  принятые  в эксплуатацию, самовольно возведенные
завершенные строительством объекты (части объектов), не завершенные
строительством объекты (в том числе те, разрешение на строительство
которых не выдавалось), бесхозяйные объекты:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     1)  комплексы  объектов  недвижимости гражданского назначения,
включающий   земельный   участок   в   установленных   границах   и
расположенные  на  нем жилые и нежилые здания, сооружения основного
назначения,   иные   объекты   недвижимости   с  принадлежащими  им
пристройками,  служебными  постройками и сооружениями независимо от
количества собственников и владельцев, домовладения, кондоминиумы;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       2) здания жилого и различного нежилого назначения, возведенные
   на необособленном земельном участке;
       3) здания,  сооружения,  возведенные  на   земельном   участке
   сельскохозяйственного назначения;
       4) здания и сооружения производственного назначения;
       5) складские здания и сооружения;
       6) объекты внешнего благоустройства: площади, кладбища, свалки
   и т.д.;
       7) объекты зеленых насаждений: парки, сады, бульвары, скверы и
   т.д.;
       8) объекты  инженерной  инфраструктуры:  сети   и   сооружения
   водопровода,   канализации,   тепло-   и  энергоснабжения,  связи,
   сооружения по защите территории и т.д.;
       9) объекты   транспортной   инфраструктуры:  трамвайные  пути,
   аэропорты,  вокзалы,  автомобильные дороги,  трубопроводы,  мосты,
   тоннели и т.д.;
       10) иные здания и сооружения - исторические памятники;
       11) помещения   (вторичные  объекты  недвижимости)  в  составе
   первичных объектов недвижимости  или  иные  объекты,  связанные  с
   первичными   объектами  (зданиями,  сооружениями)  или  земельными
   участками,   т.е.   единицы   комплекса   недвижимого   имущества,
   выделенные   в   натуре  и  предназначенные  для  самостоятельного
   использования в различных целях, в том числе:
       квартиры;
       встроенно - пристроенные помещения различного  функционального
   назначения;
       12) гаражно - строительные кооперативы;
       13) элементы    инженерной    инфраструктуры    и   сооружений
   коммунально - бытового назначения;
       14) (Исключен       -      Закон      Хабаровского      края
от 30.10.2002 г. N 65)
       15) дачные дома - жилые здания,  расположенные на  территориях
   дачных  поселений  и  садоводческих  товариществ  и  отнесенные  к
   категории  пригодных   для   постоянного   проживания.   Основными
   критериями  отнесения  их  к  пригодным для постоянного проживания
   могут быть:
       возможность круглогодичного    проживания    в   жилом   доме,
   обеспеченная  наличием   транспортной   доступности,   постоянного
   электроснабжения и водообеспечения, отопления;
       конструктивные и  технические  решения  дома,   обеспечивающие
   безопасность и устойчивость здания.
       В случае разногласий вопрос об отнесении объекта  недвижимости
   к дачному дому может решаться комиссионно с участием специалистов.

            Глава 3. ТЕХНИЧЕСКИЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

       Статья 7. Содержание   процесса  технического  учета  объектов
   недвижимости и  контроль  своевременного  обращения  собственников
   (владельцев) о проведении технического учета объектов недвижимости

       1. Содержанием    процесса    технического    учета   является
   техническое и  экономическое  описание,  индивидуализация  объекта
   недвижимости с определением его нормативных и фактических границ и
   состава.
     2.    Краевая    государственная    организация    технической
инвентаризации  осуществляет  проверку правомерности строительства,
реконструкции,   расширения,  уничтожения  (сноса)  и  установление
назначения  объектов  недвижимости  путем сопоставления документов,
устанавливающих   нормативные   границы   и   состав   объектов,  с
материалами их технического учета.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     3.  На  каждый  объект  недвижимости  или на комплекс объектов
недвижимости,  расположенных  на  обособленном  участке,  в  архиве
краевой   государственной  организации  технической  инвентаризации
открывается инвентарное дело с соответствующим номером, под которым
объект   заносится   в   Единый   государственный  реестр  объектов
недвижимости. Инвентарный номер является частью кадастрового номера
объекта  недвижимости,  который  используется  при  ведении Единого
государственного  реестра  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним.   Порядок   присвоения   кадастрового  номера  устанавливается
федеральным  законодательством. Удостоверение о постановке объектов
недвижимости   на  технический  учет  осуществляется  путем  выдачи
заявителю  копии  технического  паспорта  на  объект или выписки из
Единого    государственного   реестра   объектов   недвижимости   с
присвоенным    инвентарным,   кадастровым,   реестровым   номерами,
заверенной  печатью краевой государственной организации технической
инвентаризации  и  подписью  уполномоченного должностного лица, или
путем  выдачи выписки из технического паспорта, содержащей сведения
об объекте недвижимости.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     4.    Контроль    своевременного    обращения    собственников
(владельцев)   объектов  недвижимости  для  проведения  технической
инвентаризации  этих  объектов осуществляет Краевая государственная
организация технической инвентаризации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     5.    Краевая    государственная    организация    технической
инвентаризации      направляет      собственникам      (владельцам)
государственного,  муниципального,  общественного  жилищного  фонда
(кроме  собственников  жилых  помещений - квартир, комнат), а также
собственникам  (владельцам)  иных  объектов недвижимости письменные
уведомления  о  наступлении  срока  проведения плановой технической
инвентаризации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       6. Действия и решения должностных лиц,  проводящих контроль за
   выполнением  настоящего  закона,  могут  быть  обжалованы  в суд в
   установленном порядке.

       Статья 8. Техническая инвентаризация объектов недвижимости

     1.    Техническая    инвентаризация    объектов   недвижимости
подразделяется на первичную, плановую и внеплановую.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     2.  Первичной  технической инвентаризации подлежат все объекты
учета,  техническая инвентаризация которых ранее не проводилась. По
результатам  первичной  технической инвентаризации на каждый объект
учета составляется технический паспорт.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     3.   Плановая   техническая   инвентаризация   всех   объектов
проводится   краевой   государственной   организацией   технической
инвентаризации не реже одного раза в пять лет.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     4.  Плановая  техническая инвентаризация объектов недвижимости
проводится   в   целях   выявления   произошедших  после  первичной
технической  инвентаризации  изменений и отражения этих изменений в
технических  паспортах  и  иных  учетно-технических документах. При
плановой технической инвентаризации обязательному учету подлежат:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       изменения в границах, составе, классификации, местонахождении,
   назначении,  нумерации,  принадлежности объектов  недвижимости,  в
   связи с возведением, восстановлением, надстройкой, реконструкцией,
   переоборудованием, перепланировкой, изменением степени инженерного
   благоустройства, сносом объектов недвижимости;
       изменения величины физического износа  объектов  недвижимости,
   происходящего по естественным причинам,  в результате неправильной
   эксплуатации,  запущенности,  стихийных  бедствий,  в   результате
   производимых ремонтов и т.п.
     5.   Работы   по   выполнению   технического   учета  объектов
недвижимости   и   предоставление  информации  по  его  результатам
являются   платными,   за   исключением   случаев,  предусмотренных
федеральными и краевыми правовыми актами.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     6.  Проведение первичной и плановой технической инвентаризации
государственного,  муниципального,  общественного жилищного фонда в
целом осуществляется за счет средств собственника (владельца) этого
фонда,  независимо  от наличия в нем квартир, комнат, находящихся в
собственности (владении) граждан.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     7.   Первичная  и  плановая  техническая  инвентаризация  иных
объектов    недвижимости    проводится    краевой   государственной
организацией  технической  инвентаризации  также  за  счет  средств
собственников (владельцев) объектов недвижимости.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     8.    Внеплановая    техническая    инвентаризация    объектов
недвижимости  проводится при изменении технических или качественных
характеристик      объекта      (перепланировка,     реконструкция,
переоборудование,    возведение,   разрушение,   изменение   уровня
инженерного  благоустройства  и  физического износа, снос), а также
при   совершении  с  объектом  недвижимости  сделок,  подлежащих  в
соответствии     с     законодательством    Российской    Федерации
государственной регистрации.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     9.   Внеплановая   техническая  инвентаризация  всех  объектов
недвижимости,   проводимая   краевой  государственной  организацией
технической инвентаризации, включая жилые помещения, собственниками
(владельцами)   которых   являются   граждане,   в  том  числе  при
перепланировке помещения, совершении сделок, осуществляется за счет
собственников (владельцев) этих объектов (помещений).
     Внеплановая  техническая  инвентаризация проводится по заявкам
собственников (владельцев) объектов недвижимости.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     10.  При отсутствии изменений в нормативных границах и составе
объектов  недвижимости  и  их  совпадении  с  фактическими, краевая
государственная   организация   технической  инвентаризации  выдает
заявителям  справку  установленного  образца,  подтверждающую  факт
наличия   объекта  в  зарегистрированных  границах  и  составе  для
представления   по   месту   требования.   Выдаче   справок  должно
предшествовать  обследование на месте с целью уточнения фактических
границ,   состава  и  состояния  объектов.  В  справке  указывается
(подтверждается)  кадастровый  номер  объекта, его состав, границы,
состояние, иные необходимые показатели, дата обследования.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
      11. При    наличии    выданных     уполномоченными     органами
   разрешительных  документов и изменении на их основании нормативных
   (юридических) границ и состава  конкретных  объектов,  а  также  в
   случае   признания   судом   права   собственности   на  постройки
   составляется новый технический паспорт и планы на дату технической
   инвентаризации, с погашением устаревших.
     Изменения  и  дополнения  вносятся  в  Единый  государственный
реестр объектов недвижимости.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     12.     Выявление     фактов    самовольного    строительства,
реконструкции,  расширения, самовольного занятия земель фиксируются
на инвентарных планах и в текстовых разделах технического паспорта,
копия   которого  выдается  заявителю  вместе  с  копиями  актов  о
самовольном строительстве, самовольном занятии земельных участков.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       Подлинники актов   о  самовольном  строительстве,  самовольном
   занятии земельных участков в  десятидневный  срок  направляются  в
   соответствующие органы местного самоуправления и местные органы по
   земельным  ресурсам  и  землеустройству,   уполномоченные   решать
   вопросы об устранении указанных нарушений.
       Выявленные факты до их устранения указываются при выдаче любой
   информации, касающейся конкретного объекта недвижимости.

       Статья 9. Документы,   на   основании  которых  осуществляется
   технический учет объектов недвижимости

     1.   При   первичной   технической   инвентаризации   объектов
недвижимости    документами,    на    основании   которых   краевая
государственная организация технической инвентаризации осуществляет
технический учет, являются:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       1) заявление на выполнение работ;
       2) документы,  удостоверяющие   личность   (для   граждан)   и
   учредительные документы и доверенность (для юридических лиц);
       3) подлинники     правоустанавливающих     документов     (для
   ознакомления),  определяющих  нормативные  (юридические) границы и
   состав объектов недвижимости, которыми являются:
       свидетельство о  праве  на  земельный  участок  с  приложением
   плана,  решений и других актов по отводу  земельного  участка  под
   застройку;
       решения и акты уполномоченных органов о выдаче  разрешений  на
   строительство и строительно - монтажные работы;
       акт приемки законченного строительством объекта;
       справки (выписки)    из    похозяйственной    книги    местной
   администрации (для домов, расположенных в сельской местности);
       справки (выписки) правлений жилищных,  жилищно - строительных,
   гаражных  и  иных  потребительских   кооперативов,   садоводческих
   товариществ с указанием наименования,  местонахождения, размеров и
   иных необходимых характеристик конкретных объектов недвижимости.
     2.  При  плановой  и  внеплановой  технической  инвентаризации
документами,   на   основании   которых   краевая   государственная
организация  технической  инвентаризации  производит  учет  текущих
изменений являются:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     1)  договор  (заявление  в краевую государственную организацию
технической инвентаризации) на выполнение работ;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       2) документы,  удостоверяющие   личность   (для   граждан)   и
   учредительные документы и доверенность (для юридических лиц);
       3) подлинники     правоустанавливающих     документов     (для
   ознакомления),   определяющих   нормативные   границы   и   состав
   указанного недвижимого имущества, которыми являются:
       решения и  другие акты соответствующих органов государственной
   власти или органов местного самоуправления и органа архитектуры  и
   градостроительства,   разрешающие   реконструкцию,  строительство,
   переоборудование взамен прежнего и т.д.;
       решения и  другие  акты  уполномоченных  органов  на  изъятие,
   выдел,  расширение или изменение  целевого  назначения  земельного
   участка;
       свидетельства о праве на наследство;
       свидетельства о    праве   собственности   супругов,   брачные
   контракты;
       договоры, удостоверяющие сделку с недвижимостью, оформленные в
   соответствии  с  законодательством  или  определения   и   решения
   судебных органов, вступившие в законную силу;
       постановления, решения   и   акты    либо    иные    документы
   приема - передачи     объектов    недвижимости,    оформленные   в
   соответствии с законодательством;
       акты приемки  законченного строительством объекта по окончании
   выполнения   строительно - монтажных  работ   при   строительстве,
   реконструкции, расширении объекта недвижимости.

     Статья    9.1.   Сроки   предоставления   информации   краевой
государственной организацией технической инвентаризации
     1.    Краевая    государственная    организация    технической
инвентаризации  предоставляет запрошенную заявителем информацию или
выдает ему в письменной форме мотивированный отказ в течение десяти
дней  со  дня  получения запроса. Отказ может быть обжалован лицом,
обратившимся за информацией, в судебном порядке.
     В  случае  необходимости  срок предоставления информации может
быть  продлен,  но  не более чем на десять дней, а в исключительных
случаях - до одного месяца.
     2.    Использование    содержащихся    в    архивах    краевой
государственной  организации  технической  инвентаризации данных об
объектах  учета способами или в форме, которые наносят ущерб правам
и    законным   интересам   собственников   (владельцев)   объектов
недвижимости,      влечет      ответственность,     предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

     Статья  10.  Средства  для развития системы технического учета
объектов  недвижимости,  утверждение  предельных  цен  на работы по
техническому учету объектов недвижимости
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

       1. Государственная   система   технического   учета   объектов
   недвижимости действует и развивается за счет  средств,  полученных
   за  выполненные  работы,  услуги  и  предоставляемую информацию об
   учтенных  объектах,  бюджетных  средств  и  иных  поступлений,  не
   запрещенных законодательством.
     2.  Предельные  ставки  за  проведение  технического  учета  и
предоставление  информации  об  объектах  недвижимости утверждаются
Губернатором  края  и  регулируются  в зависимости от экономической
ситуации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     Губернатор  края вправе установить для отдельных категорий лиц
льготы  по оплате за все виды работ и услуг краевой государственной
организации  технической  инвентаризации  при нормативных сроках их
выполнения.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     3.   Средства,   получаемые   от  платных  работ  и  услуг  по
техническому   учету   объектов   недвижимости   и   предоставление
соответствующей  информации, используются на поддержание и развитие
системы    учета    объектов    недвижимости   в   соответствии   с
производственно   -  финансовым  планом,  утверждаемым  учредителем
краевой государственной организации технической инвентаризации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     4.   Контроль   использования   средств,   получаемых  краевой
государственной организации технической инвентаризации в результате
проведения   технического  учета  и  предоставления  информации  об
объектах учета, осуществляется в соответствии с законодательством.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

       Статья 11. Сфера  использования  материалов технического учета
   объектов недвижимости

       Данные, полученные  в  результате   осуществления   работ   по
   техническому    учету    объектов    недвижимости,    используются
   государственными  финансовыми,   налоговыми,   статистическими   и
   правоохранительными органами,  учреждениями юстиции по регистрации
   прав на недвижимое имущество, органами государственной власти края
   и   органами   местного  самоуправления,  судами,  иными  органами
   государственной власти, юридическими лицами и гражданами:
       1) при  регистрации  прав  и  совершения  операций с объектами
   недвижимости;
       2) при   приватизации  объектов  недвижимости,  находящихся  в
   государственной и муниципальной собственности;
       3) при  передаче  объектов  недвижимости  из государственной в
   муниципальную собственность и наоборот;
       4) в качестве основы для:
       исчисления налогооблагаемой базы и иных  платежей  на  объекты
   недвижимости,  в  том  числе те,  на которые в бухгалтерском учете
   отсутствуют показатели остаточной балансовой стоимости (самовольно
   возведенные,  переоборудованные,  бесхозные  и  скрытые  от  учета
   здания и сооружения);
       определения компенсации  за  сносимые  здания,  сооружения,  а
   также за объекты недвижимости, пострадавшие в результате стихийных
   бедствий;
       страхования объектов недвижимости;
       заключения договоров аренды на здания, помещения, сооружения и
   прилегающие к ним земельные участки с  учетом  размера  и  состава
   указанных  объектов  недвижимости,  их  технического  состояния  и
   других факторов;
       организации государственного  учета  жилищного  фонда и других
   объектов недвижимости;
       оформления права   собственности   на   объекты  недвижимости,
   построенные в порядке долевого участия;
       рассмотрения в судах имущественных и иных споров,  связанных с
   использованием и принадлежностью объектов недвижимости;
       рассмотрения вопросов   о   планировке  населенных  пунктов  и
   использовании городских земель,  разработке  перспективных  планов
   реконструкции   и   капитального  ремонта  объектов  недвижимости,
   развития административно - территориальных образований;
       досудебного установления факта владения и пользования объектом
   недвижимости,  фактической  длительности   периода   эксплуатация,
   фактических    границ    землепользования,   объемов   недвижимого
   имущества, нажитого за период совместной жизни супругов и т.п.;
       ведения единого государственного реестра земель;
       формирования градостроительного кадастра территорий;
       рассмотрения вопросов   планировки   и   застройки  населенных
   пунктов  и  использования  земель  муниципальных  образований  при
   разработке градостроительной документации;
       бухгалтерского учета основных фондов материального характера;
       государственного статистического учета;
       пополнения  Архивного   фонда  Российской  Федерации  научно -
   технической   документацией  на  объекты,  отнесенные  в  порядке,
   установленном законодательством,  к категории объектов культурного
   наследия и памятникам архитектуры.

       Статья 12. Архивы организаций технической инвентаризации

     1.  Учетно  -  техническая,  оценочная  и правоустанавливающая
документация  по  всем  объектам  недвижимости, включая технические
паспорта,    регистрационные    книги,   копии   зарегистрированных
документов,     сформированные    в    инвентарные    дела,    иные
инвентаризационные    документы    хранятся   в   архивах   краевой
государственной    организации    технической   инвентаризации,   а
электронная копия - в объединенном архиве Государственного комитета
Российской  Федерации  по  строительству  и жилищно - коммунальному
комплексу.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     2.  Архивы  краевой  государственной  организации  технической
инвентаризации  относятся  к  государственной части Архивного фонда
Российской    Федерации,   являются   федеральной   собственностью,
находящейся   в   пользовании  края,  и  составляют  часть  Единого
документально  -  информационного  фонда технической инвентаризации
объектов недвижимости Российской Федерации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     Отчуждение   архивов   краевой   государственной   организации
технической инвентаризации не допускается.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     3.   Передача  права  пользования  архивными  фондами  краевой
государственной  организации  технической  инвентаризации,  при  ее
реорганизации,  ликвидации,  создании  новых,  на  территории  края
решается  Правительством  края  в  соответствии с законодательством
Российской  Федерации  об  Архивном  фонде  Российской  Федерации и
архивах.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     4.    Краевая    государственная    организация    технической
инвентаризации   осуществляет   комплектование,  хранение,  учет  и
использование документов технического учета объектов недвижимости в
соответствии   с  требованиями  Основ  законодательства  Российской
Федерации   об  Архивном  фонде  Российской  Федерации  и  архивах,
Положения   об   Архивном   фонде   Российской   Федерации,  Закона
Хабаровского  края "Об Архивном фонде Хабаровского края и архивах",
правил   и   инструкций   Федеральной  архивной  службы  Российской
Федерации,  Регламентом Государственного учета документов Архивного
фонда Российской Федерации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     5.  Порядок  доступа  и  выдачи  информации из архивов краевой
государственной организации технической инвентаризации определяется
Губернатором края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       6. Инвентарные  дела  на  объекты,   отнесенные   в   порядке,
   установленном законодательством,  к категории объектов культурного
   наследия,  памятникам архитектуры,  не подлежат  уничтожению  и  в
   случае   ликвидации   объекта  по  истечении  одного  года  должны
   передаваться на хранение в архивные учреждения, входящие в систему
   правления по делам архивов Правительства края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     7.    Краевая    государственная    организация    технической
инвентаризации  ведет государственный реестр архивов по технической
инвентаризации объектов недвижимости на территории края и совместно
с   управлением   по  делам  архивов  Правительства  края  проводит
ежегодную инвентаризацию этих архивов.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     8.  Архивы  краевой  государственной  организации  технической
инвентаризации подлежат страхованию в установленном порядке.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     9.   Должностные   лица  краевой  государственной  организации
технической  инвентаризации  несут  ответственность  за обеспечение
сохранности,  комплектования,  учета  и  использования архивов бюро
технической   инвентаризации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

              Глава 4. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
           ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ
                    НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ

       Статья 13. Субъекты административной ответственности

       Административную ответственность  за  правонарушения  в  сфере
   технического учета объектов недвижимости на территории края  несут
   юридические  лица - собственники (владельцы) объектов недвижимости
   и граждане - собственники объектов недвижимости.

       Статья 14. Административные взыскания

       1. За     совершение     административных      правонарушений,
   предусмотренных  настоящей главой,  накладываются административные
   взыскания в виде предупреждения или штрафа.
       2. Предупреждение   как   мера   административного   взыскания
   выносится в письменной форме.
       3. Штраф  выражается в величине,  кратной минимальному размеру
   месячной  оплаты  труда  (без   учета   районных   коэффициентов),
   установленному  законодательством  Российской  Федерации (далее по
   тексту - минимальный размер оплаты труда).
       4. Наложение  штрафа  не  освобождает виновных от обязанностей
   устранить допущенные нарушения.

       Статья 15. Нарушение    срока    первичного   учета   объектов
   недвижимости

       Нарушение срока  первичного  учета объектов недвижимости свыше
   трех месяцев со дня получения письменного уведомления -
       влечет предупреждение  юридических  лиц  и  граждан,  а  также
   наложение штрафа  на  юридических  лиц  в  размере  от  20  до  30
   минимальных размеров оплаты труда,  на граждан - в размере от 5 до
   10 минимальных размеров оплаты труда.

       Статья 16. Нарушение  срока  текущей  инвентаризации  объектов
   недвижимости

       Нарушение срока  текущей  инвентаризации объектов недвижимости
   свыше трех месяцев со дня получения письменного уведомления -
       влечет предупреждение  юридических  лиц  и  граждан,  а  также
   наложение штрафа  на  юридических  лиц  в  размере  от  30  до  50
   минимальных  размеров  оплаты  труда,  на  граждан  -  от  3  до 5
   минимальных размеров оплаты труда.

     Статья 17. Предоставление недостоверной информации об объектах
недвижимости    или    не    предоставление    информации   краевой
государственной организации технической инвентаризации
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

     Предоставление    недостоверной    информации    об   объектах
недвижимости    или    не    предоставление    информации   краевой
государственной организации технической инвентаризации -
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       влечет наложение  штрафа на юридических лиц в размере от 10 до
   30 минимальных размеров оплаты  труда,  на  граждан  от  5  до  10
   минимальных размеров оплаты труда.

     Статья  18.  Необоснованный  отказ  в  допуске  представителей
краевой  государственной  организации  технической инвентаризации к
проведению  текущей  технической  инвентаризации  или осуществлению
контроля за техническим состоянием объектов недвижимости
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)

     Необоснованный   отказ   в   допуске   представителей  краевой
государственной организации технической инвентаризации к проведению
текущей  технической  инвентаризации  или осуществлению контроля за
техническим состоянием объектов недвижимости -
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
       влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от 20  до
   30 минимальных размеров оплаты труда,  на граждан - в размере от 5
   до 10 минимальных размеров оплаты труда.

               Глава 5. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ
                    АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

       Статья 19. Протокол об административном правонарушении

     Протокол    об   административном   правонарушении   в   сфере
технического  учета объектов недвижимости составляются должностными
лицами     краевой    государственной    организации    технической
инвентаризации  в  соответствии  со статьей 28.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2002 г. N 65)
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 47)

       Статья 20. Орган,   уполномоченный   рассматривать   дела   об
   административных правонарушениях

       Дела об  административных правонарушениях в сфере технического
   учета  объектов  недвижимости  рассматриваются   административными
   комиссиями  при  местных  администрациях,  на  территории  которых
   совершено правонарушение.

       Статья 21. Порядок   рассмотрения  дел   об   административных
   правонарушениях

     Производство  по  делам  об административных правонарушениях в
сфере  технического  учета  объектов  недвижимости осуществляется с
соблюдением   требований   и   в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 47)

       Статья 22. Право   обжалования  постановления   по   делу   об
   административных правонарушениях

     Постановление по делу об административном правонарушении может
быть обжаловано лицом, в отношении которого оно внесено, в порядке,
установленном   главой   30   Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.07.2002 г. N 47)

       Статья 23. Использование   средств,  поступающих   от   уплаты
   штрафов

       Средства, полученные от уплаты штрафа, подлежат перечислению в
   бюджеты  муниципальных  образований,  на  территории  которых  они
   получены.

                   Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 24. Порядок вступления в силу настоящего закона

       Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.

                                         Председатель Законодательной
                                               Думы Хабаровского края
                                                           В.А.Озеров