Закон Хабаровского края от 28.07.1999 № 152

                  ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                          ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                          от 28 июля 1999 г. N 152

                             БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС
                            ХАБАРОВСКОГО  КРАЯ

   (В редакции Законов Хабаровского края от 25.09.2000 г. N 250;
                      от 31.10.2001 г. N 340)



       Бюджетный кодекс  Хабаровского  края  (далее по тексту - края)
   служит  целям  финансового  регулирования,   устанавливает   общие
   принципы     бюджетного    законодательства,    правовые    основы
   функционирования бюджетной системы,  правовое положение  субъектов
   бюджетных   правоотношений,   порядок  регулирования  межбюджетных
   отношений, определяет основы бюджетного процесса в крае.

                     Часть первая. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                ГЛАВА 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КРАЯ

                 Статья 1. Правоотношения, регулируемые
                        Бюджетным кодексом края

       1. К бюджетным правоотношениям относятся:
       отношения,   возникающие     между    субъектами     бюджетных
   правоотношений  в  процессе  формирования  доходов и осуществления
   расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы края  и  бюджетов
   краевых внебюджетных фондов, осуществления краевых и муниципальных
   заимствований, регулирования краевого и муниципального долгов;
       отношения,   возникающие      между    субъектами    бюджетных
   правоотношений  в  процессе  составления  и  рассмотрения проектов
   бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системы  края,  утверждения  и
   исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы края,  контроля
   за их исполнением.
       Субъектами  бюджетных правоотношений  в  крае  являются органы
   государственной   власти  края,  органы  местного  самоуправления,
   бюджетные  учреждения,  а  также  юридические  лица  (резиденты  и
   нерезиденты)   всех   форм   собственности   и   физические  лица,
   осуществляющие  платежи  в  бюджетную  систему   края   по   любым
   основаниям   и   получающие  из  нее  средства  в  соответствии  с
   нормативными   правовыми   актами   края   и   органов    местного
   самоуправления, другие участники бюджетного процесса.

          Статья 2. Структура бюджетного законодательства края

       Бюджетное законодательство  края состоит из настоящего Кодекса
   и принятых в  соответствии  с  ним  краевых  законов  о  бюджетной
   системе  края  на соответствующий год,  нормативных правовых актов
   представительных  органов  местного  самоуправления   о   бюджетах
   муниципальных  образований  на  соответствующий год,  иных краевых
   законов и  нормативных  правовых  актов  представительных  органов
   местного самоуправления,  регулирующих правоотношения, указанные в
   статье 1 настоящего Кодекса.
       Нормативные  правовые   акты,  предусмотренные  частью  первой
   настоящей статьи,  не могут противоречить  настоящему  Кодексу.  В
   случае   противоречия  между  настоящим  Кодексом  и  нормативными
   правовыми актами, предусмотренными частью первой настоящей статьи,
   применяется настоящий Кодекс.

           Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие
                        бюджетные правоотношения

       1. На основании  и  во  исполнение  настоящего  Кодекса,  иных
   актов,   указанных   в   статье   2   настоящего   Кодекса,  глава
   администрации   края   принимает   нормативные   правовые    акты,
   регулирующие  бюджетные правоотношения,  предусмотренные статьей 1
   настоящего  Кодекса.  В  случае   противоречия   между   настоящим
   Кодексом,  актами,  указанными  в  статье 2 настоящего Кодекса,  и
   актами,  предусмотренными настоящим пунктом, применяются настоящий
   Кодекс и акты, указанные в статье 2 настоящего Кодекса.
       2. Органы  местного   самоуправления   принимают   нормативные
   правовые акты,  регулирующие бюджетные правоотношения,  в пределах
   своей компетенции.

               Статья 4. Бюджетное законодательство края

       1. Если  законодательством  Российской  Федерации  установлены
   иные    правила,   чем   те,   которые   предусмотрены   бюджетным
   законодательством  края,  применяются   правила   законодательства
   Российской Федерации.
       2 Правила  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации
   применяются  к  бюджетным  правоотношениям,  указанным  в статье 1
   настоящего Кодекса, непосредственно, за исключением случаев, когда
   из  бюджетного законодательства Российской Федерации следует,  что
   для их применения требуется издание краевых актов.

          Статья 5. Действие бюджетного законодательства края
                               во времени

       1. Акты  бюджетного  законодательства  края  не имеют обратной
   силы и применяются к отношениям,  возникшим после  введения  их  в
   действие,  если  иное  не  предусмотрено  настоящим  Кодексом  или
   федеральным законом.
       2. Закон  о  бюджетной  системе края принимается на финансовый
   год и вступает в силу со дня подписания.
       Закон о   бюджетной   системе   края   подлежит  опубликованию
   немедленно   после  его  принятия  и  подписания  в  установленном
   порядке.

                Статья 6. Понятия и термины, применяемые
                          в настоящем Кодексе

       В настоящем Кодексе применяются следующие понятия и термины:
       бюджет -  форма  образования  и  расходования  фонда  денежных
   средств,  предназначенных  для  финансового  обеспечения  задач  и
   функций   органов   государственной   власти   края   и   местного
   самоуправления;
       консолидированный бюджет   края  -  свод  краевого  бюджета  и
   бюджетов муниципальных образований края;
       краевой бюджет   -   финансовые  средства,  сформированные  по
   доходам  и  расходам  для  обеспечения  функционирования   органов
   государственной    власти    края,   учреждений,   организаций   и
   предприятий, находящихся в государственной собственности края;
       местный бюджет   -   финансовые  средства,  сформированные  по
   доходам  и  расходам  для  обеспечения  функционирования   органов
   местного  самоуправления,  учреждений,  организаций и предприятий,
   находящихся в муниципальной собственности;
       бюджетная  система  края   -   основанная   на   экономических
   отношениях и государственно - правовом статусе края,  регулируемая
   нормами   права    совокупность    краевого    бюджета,   бюджетов
   муниципальных  образований  края,  бюджетов  краевых   и   местных
   внебюджетных фондов;
       основные характеристики бюджета - общий объем доходов бюджета,
   общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета;
       доходы бюджета - денежные средства,  которые в соответствии  с
   действующим   законодательством   поступают   в   безвозмездном  и
   безвозвратном  порядке  в  распоряжение  органов   государственной
   власти края и органов местного самоуправления;
       расходы бюджета   -   денежные   средства,   направляемые   на
   финансовое  обеспечение  задач  и  функций органов государственной
   власти края и органов местного самоуправления;
       дефицит бюджета   -   превышение   расходов  бюджета  над  его
   доходами;
       профицит бюджета   -   превышение   доходов  бюджета  над  его
   расходами;
       дотации - бюджетные средства,  предоставляемые бюджету другого
   уровня бюджетной системы края  на  безвозмездной  и  безвозвратной
   основах для покрытия текущих расходов;
       субвенция -  бюджетные   средства,   предоставляемые   бюджету
   другого  уровня  бюджетной  системы  края или юридическому лицу на
   безвозмездной   и   безвозвратной   основах    на    осуществление
   определенных целевых расходов;
       субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого
   уровня  бюджетной системы края,  физическому или юридическому лицу
   на условиях долевого финансирования целевых расходов;
       бюджетный процесс    -    регламентируемая    нормами    права
   деятельность  органов  государственной  власти,  органов  местного
   самоуправления  и  участников бюджетного процесса по составлению и
   рассмотрению  проектов   бюджетов,   проектов   бюджетов   краевых
   внебюджетных фондов,  утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов
   краевых  внебюджетных  фондов,  а  также   по   контролю   за   их
   исполнением;
       бюджетная роспись -  документ  о  поквартальном  распределении
   доходов   и   расходов   бюджета   и   поступлений  из  источников
   финансирования  дефицита  бюджета,  устанавливающий  распределение
   бюджетных  ассигнований  между  получателями  бюджетных  средств и
   составляемый в соответствии с бюджетной классификацией края;
       бюджетные ассигнования  - бюджетные средства,  предусмотренные
   бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств;
       минимальная бюджетная  обеспеченность  - минимально допустимая
   стоимость  государственных  или  муниципальных  услуг  в  денежном
   выражении,  предоставляемых  органами  государственной  власти или
   органами местного самоуправления в расчете на  душу  населения  за
   счет средств соответствующих бюджетов;
     бюджетный  кредит  -  форма финансирования бюджетных расходов,
которая  предусматривает  предоставление  средств юридическим лицам
или другому бюджету на возвратной и возмездной основах;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       бюджетная ссуда - бюджетные средства,  предоставляемые другому
   бюджету на возвратной,  безвозмездной или  возмездной  основах  на
   срок не более шести месяцев в пределах финансового года;
       краевой или муниципальный заем (заимствование)  -  передача  в
   краевую   собственность   или   в   собственность   муниципального
   образования денежных  средств,  которые,  край  или  муниципальное
   образование обязуется возвратить в той же сумме с уплатой процента
   (платы) на сумму займа;
     краевой или муниципальный долг - обязательства, возникающие из
краевых, или муниципальных займов (заимствований), принятых на себя
краем  или  муниципальным  образованием  гарантий по обязательствам
третьих  лиц,  другие обязательства, а также принятые на себя краем
или муниципальным образованием обязательства третьих лиц;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       внешний долг   -   обязательства,  возникающие  в  иностранной
   валюте;
       внутренний долг   -   обязательства,   возникающие   в  валюте
   Российской Федерации.

          ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
            КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
                 РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

          Статья 7. Компетенция органов государственной власти
         края в области регулирования бюджетных правоотношений

       В области  регулирования  бюджетных  правоотношений  к ведению
   органов государственной власти края относятся:
       установление общих  принципов  организации  и функционирования
   бюджетной системы края;
       установление порядка  формирования  доходов краевого бюджета и
   бюджетов краевых внебюджетных фондов;
       распределение краевых  налогов и других доходов между уровнями
   бюджетной  системы  края,  а   также   распределение   в   порядке
   межбюджетного  регулирования  доходов  от  федеральных  налогов  и
   сборов, зачисляемых в бюджет края, иных доходов бюджета края между
   краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований края;
       определение порядка направления в краевой  бюджет  доходов  от
   использования краевой государственной собственности;
     разграничение   полномочий  по  осуществлению  расходов  между
краевым  бюджетом  и  бюджетами  муниципальных  образований  края в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов
   всех  уровней  бюджетной  системы  края,  утверждения и исполнения
   бюджетов всех уровней бюджетной системы края,  утверждения отчетов
   об их исполнении и осуществления контроля за их исполнением;
       определение основ формирования доходов, осуществления расходов
   из бюджетов всех уровней бюджетной системы края;
       определение основ  осуществления   краевых   и   муниципальных
   заимствований,  а  также  основ управления краевым и муниципальным
   долгом;
       установление порядка   составления   и   рассмотрения  проекта
   краевого  бюджета,  утверждения  и  исполнения  краевого  бюджета,
   осуществления контроля за его исполнением,  составления отчетности
   об исполнении и утверждения отчетов об исполнении краевого бюджета
   и бюджетов краевых внебюджетных фондов;
       составление и  рассмотрение   проекта   краевого   бюджета   и
   консолидированного бюджета края, утверждение и исполнение краевого
   бюджета, осуществление контроля за его исполнением  и  утверждение
   отчетов   об   исполнении  краевого  бюджета  и  бюджетов  краевых
   внебюджетных фондов;
       осуществление расходов  краевого  бюджета  и  бюджетов краевых
   внебюджетных фондов;
       установление порядка   и   условий  предоставления  финансовой
   помощи и бюджетных ссуд из краевого бюджета бюджетам муниципальных
   образований края;
       предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из  краевого
   бюджета бюджетам муниципальных образований края;
       установление порядка  и   условий   предоставления   бюджетных
   кредитов;
     (Исключен - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       установление единых  форм  бюджетной документации и отчетности
   для бюджетов всех уровней бюджетной системы края;
       формирование, обеспечение  погашения  и  обслуживание внешнего
   долга,  определение  перечня  и  порядка   осуществления   краевых
   государственных внешних заимствований;
       определение   перечня   и   порядка    формирования    краевых
   внебюджетных фондов, управление их деятельностью;
       установление совместно  с  органами   государственной   власти
   Российской  Федерации  порядка и условий предоставления финансовой
   помощи бюджету края;
       определение перечня  и  порядка  осуществления государственных
   внутренних заимствований края;
       осуществление   государственных    внутренних    и     внешних
   заимствований края и управление государственным долгом края.
     составление   отчета   об   исполнении   краевого   бюджета  и
консолидированного бюджета края.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
         Статья 8. Компетенция органов местного самоуправления
            в области регулирования бюджетных правоотношений

       В области  регулирования  бюджетных  правоотношений  к ведению
   органов местного самоуправления относятся:
       установление порядка   составления   и  рассмотрения  проектов
   местных  бюджетов,  утверждения  и  исполнения  местных  бюджетов,
   осуществления  контроля за их исполнением и утверждения отчетов об
   исполнении местных бюджетов;
       составление и    рассмотрение   проектов   местных   бюджетов,
   утверждение и исполнение местных бюджетов,  осуществление контроля
   за  их  исполнением  и  утверждение  отчетов об исполнении местных
   бюджетов;
       определение порядка  направления  в местные бюджеты доходов от
   использования  муниципальной  собственности,  местных  налогов   и
   сборов, иных доходов местных бюджетов;
       определение порядка и условий предоставления финансовой помощи
   и бюджетных ссуд из местных бюджетов;
       предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд  из  местных
   бюджетов;
       определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
       осуществление муниципальных    заимствований    и   управление
   муниципальным долгом.

                  Часть вторая. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА КРАЯ

                  РАЗДЕЛ I. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО КРАЯ

                    ГЛАВА 3. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА КРАЯ

               Статья 9. Структура бюджетной системы края

       Бюджетная система края состоит из бюджетов двух уровней:
     первый  уровень  -  краевой  бюджет  и бюджеты территориальных
государственных внебюджетных фондов;
       второй уровень - местные бюджеты.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

                   Статья 10. Правовая форма бюджетов

       Краевой бюджет разрабатывается и утверждается в форме закона о
   бюджетной  системе  края  на  очередной  финансовый  год,  бюджеты
   краевых внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме
   краевых законов,  местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в
   форме нормативных правовых актов представительных органов местного
   самоуправления   либо   в    порядке,    установленном    уставами
   муниципальных образований.
       В случаях,   если   настоящим    Кодексом    предусматривается
   регулирование  определенных отношений законом о бюджетной системе,
   для органов местного  самоуправления  эти  отношения  должны  быть
   урегулированы   соответствующими   нормативными  правовыми  актами
   представительных органов местного самоуправления  о  бюджете  либо
   актами о бюджете,  принимаемыми в порядке,  установленном уставами
   муниципальных образований.

                       Статья 11. Годовой бюджет

       Годовой бюджет составляется на один  финансовый  год,  который
   соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

     Статья 12. Территориальный государственный внебюджетный фонд и
краевой внебюджетный фонд

     1.  Территориальный  государственный  внебюджетный фонд - фонд
денежных средств, образуемый вне краевого бюджета и предназначенный
для   реализации   конституционных   прав   граждан  на  пенсионное
обеспечение,   социальное  страхование,  социальное  обеспечение  в
случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и
доходы   территориального   государственного   внебюджетного  фонда
формируются  в  порядке,  установленном федеральным законом, либо в
ином   порядке,   предусмотренном   Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     2.   Краевой   внебюджетный  фонд  -  фонд  денежных  средств,
образуемый   вне   краевого   бюджета   в  соответствии  с  Законом
Хабаровского   края   "Об   основах  формирования  и  использования
внебюджетных  фондов  представительными  и исполнительными органами
государственной  власти  и  местного  самоуправления  на территории
края"   в  целях  создания  условий  для  привлечения  внебюджетных
источников    финансирования    в   экономику   края,   аккумуляции
добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан
для  наиболее эффективного использования этих средств в социально -
экономическом и культурном развитии края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

     Статья 13. Целевой бюджетный фонд

     1.  Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации в составе
бюджета  за  счет доходов целевого назначения или в порядке целевых
отчислений  от  конкретных  видов  доходов  или  иных поступлений и
используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда
не  могут  быть использованы на цели, не соответствующие назначению
целевого бюджетного фонда.
     2.  При  создании  фонда  обязательно  указываются его целевое
назначение,   источники   формирования   доходной   части,  порядок
расходования средств и распорядитель средств фонда.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

              Статья 14. Бюджет муниципального образования

       Бюджет муниципального  образования  (местный  бюджет)  - форма
   образования и расходования денежных средств,  предназначенных  для
   обеспечения  задач  и  функций,  отнесенных  к  предметам  ведения
   местного самоуправления.

                       Статья 15. Краевой бюджет

       Краевой бюджет - форма  образования  и  расходования  денежных
   средств,   предназначенных   для   обеспечения  задач  и  функций,
   отнесенных к  предметам  ведения  органов  государственной  власти
   края.

                Статья 16. Консолидированный бюджет края

       Краевой бюджет  и  свод  бюджетов  муниципальных  образований,
   находящихся  на  территории  края,  составляют   консолидированный
   бюджет края.

     Глава 4. Бюджетная классификация

     Статья  17. Бюджетная классификация, действующая на территории
края

     1.   На  территории  края  действует  бюджетная  классификация
Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
     2.  Ведомственную  классификацию расходов федерального бюджета
на  территории  края  заменяют ведомственная классификация расходов
краевого  бюджета  и  ведомственная  классификация расходов местных
бюджетов.

     Статья   18.  Ведомственная  классификация  расходов  краевого
бюджета

     1.   Ведомственная  классификация  расходов  краевого  бюджета
является   группировкой   расходов   краевого  бюджета  и  отражает
распределение  бюджетных  ассигнований  по  главным  распорядителям
средств  краевого бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям
и  видам  расходов  функциональной  классификации расходов бюджетов
Российской   Федерации,   группам   расходов,  предметным  статьям,
подстатьям   и   элементам   расходов  экономической  классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
     2.  Перечень  главных  распорядителей средств краевого бюджета
утверждается Администрацией края.
     3.  Расходы краевого бюджета по главным распорядителям средств
краевого  бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов  функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации,  группам  расходов,  предметным  статьям,  подстатьям  и
элементам  расходов  экономической  классификации расходов бюджетов
Российской  Федерации утверждаются законом края о бюджетной системе
края на очередной финансовый год.

     Статья   19.   Ведомственная  классификация  расходов  местных
бюджетов

     1.   Ведомственная  классификация  расходов  местных  бюджетов
является   группировкой   расходов   местных  бюджетов  и  отражает
распределение  бюджетных  ассигнований  по  главным  распорядителям
средств  местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям
и  видам  расходов  функциональной  классификации расходов бюджетов
Российской   Федерации,   группам   расходов,  предметным  статьям,
подстатьям   и   элементам   расходов  экономической  классификации
расходов бюджетов Российской Федерации.
     2.    Перечень   распорядителей   средств   местных   бюджетов
утверждается органами местного самоуправления.

     Статья  20.  Права  Законодательной  Думы  и  органов местного
самоуправления    в    области   детализации   объектов   бюджетной
классификации Российской Федерации

     Законодательная  Дума  и  органы местного самоуправления могут
производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации
Российской  Федерации  в  части целевых статей и видов расходов, не
нарушая   общих   принципов   построения   и   единства   бюджетной
классификации Российской Федерации.

     (Глава    4    в    редакции    Закона    Хабаровского    края
от 31.10.2001 г. N 340)

                ГЛАВА 5. ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ КРАЯ

          Статья 27. Перечень принципов бюджетной системы края

       Бюджетная система края основана на принципах:
       единства бюджетной системы края;
       разграничения доходов  и  расходов  между  уровнями  бюджетной
   системы края;
       самостоятельности бюджетов;
       полноты отражения  доходов  и расходов бюджетов всех уровней и
   бюджетов краевых внебюджетных фондов;
       сбалансированности бюджета;
       эффективности и экономности использования бюджетных средств;
       общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
       гласности;
       достоверности бюджета;
       адресности и целевого характера бюджетных средств.

           Статья 28. Принцип единства бюджетной системы края

       Принцип единства  бюджетной  системы  края  означает  единство
   правовой  базы,  денежной  системы,  форм  бюджетной документации,
   принципов бюджетного процесса  в  крае,  а  также  единый  порядок
   финансирования  расходов  бюджетов  всех уровней бюджетной системы
   края,  ведения бухгалтерского учета  средств  краевого  бюджета  и
   бюджетов муниципальных образований.

          Статья 29. Принцип разграничения доходов и расходов
                 между уровнями бюджетной системы края

       Принцип разграничения  доходов  и  расходов   между   уровнями
   бюджетной  системы края означает закрепление соответствующих видов
   доходов (полностью или частично)  и  полномочий  по  осуществлению
   расходов  за  органами  государственной  власти  края  и  органами
   местного самоуправления.

             Статья 30. Принцип самостоятельности бюджетов

       Принцип самостоятельности бюджетов означает:
     право  законодательного  (представительного) и исполнительного
органов государственной власти и органов местного самоуправления на
соответствующем   уровне   бюджетной  системы  края  самостоятельно
осуществлять бюджетный процесс;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня
   бюджетной   системы   края,   определяемых   в   соответствии    с
   законодательством Российской Федерации и законодательством края;
       законодательное закрепление  регулирующих  доходов   бюджетов,
   полномочий  по  формированию  доходов  соответствующих  бюджетов в
   соответствии с  настоящим  Кодексом,  налоговым  законодательством
   Российской Федерации и налоговым законодательством края;
       право органов государственной власти края и  органов  местного
   самоуправления  самостоятельно в соответствии с настоящим Кодексом
   определять  направления   расходования   средств   соответствующих
   бюджетов;
       право органов государственной власти края и  органов  местного
   самоуправления  самостоятельно в соответствии с настоящим Кодексом
   определять  источники  финансирования  дефицитов   соответствующих
   бюджетов;
       недопустимость изъятия  доходов,  дополнительно  полученных  в
   ходе  исполнения  законов  (решений)  о  бюджете,  сумм превышения
   доходов  над  расходами  бюджетов  и  сумм  экономии  по  расходам
   бюджетов;
       недопустимость компенсации за  счет  бюджетов  других  уровней
   бюджетной системы края потерь в доходах и дополнительных расходов,
   возникших в  ходе  исполнения  законов  (решений)  о  бюджете,  за
   исключением случаев, связанных с изменением законодательства.

             Статья 31. Принцип полноты отражения доходов и
              расходов бюджетов, бюджетов государственных
                          внебюджетных фондов

       Принцип полноты  отражения  доходов  и  расходов бюджетов всех
   уровней и бюджетов краевых внебюджетных фондов означает,  что  все
   доходы и расходы бюджетов и бюджетов краевых внебюджетных фондов и
   иные обязательные поступления,  определенные налоговым и бюджетным
   законодательством,   законами   о   краевых  внебюджетных  фондах,
   подлежат  отражению  в  бюджетах,  бюджетах  краевых  внебюджетных
   фондов  в  обязательном  порядке и в полном объеме.  Все краевые и
   муниципальные расходы подлежат финансированию  за  счет  бюджетных
   средств,  средств краевых внебюджетных фондов,  аккумулированных в
   бюджетной системе края.
       Налоговые кредиты,  отсрочки  и  рассрочки по уплате налогов и
   иных  обязательных  платежей  полностью  учитываются  отдельно  по
   доходам  бюджетов,  бюджетов  краевых  внебюджетных  фондов  и  по
   расходам  бюджетов,  бюджетов  краевых  внебюджетных  фондов,   за
   исключением   отсрочек  и  рассрочек  по  уплате  налогов  и  иных
   обязательных  платежей,  предоставляемых   в   пределах   текущего
   финансового года.

             Статья 32. Принцип сбалансированности бюджета

       Принцип сбалансированности   бюджета   означает,   что   объем
   предусмотренных   бюджетом   расходов    должен    соответствовать
   суммарному  объему  доходов  бюджета  и  поступлений из источников
   финансирования его дефицита.
       При составлении,     утверждении    и    исполнении    бюджета
   уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации
   размера дефицита бюджета.

             Статья 33. Принцип эффективности и экономности
                    использования бюджетных средств

       Принцип эффективности и  экономности  использования  бюджетных
   средств  означает,  что  при  составлении  и  исполнении  бюджетов
   уполномоченные  органы  и  получатели  бюджетных  средств   должны
   исходить   из  необходимости  достижения  заданных  результатов  с
   использованием   наименьшего   объема   средств   или   достижения
   наилучшего  результата  с  использованием  определенного  бюджетом
   объема средств.

       Статья 34. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов

       Принцип общего (совокупного) покрытия расходов  означает,  что
   все  расходы  бюджета  должны  покрываться  общей  суммой  доходов
   бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
       Доходы бюджета  и поступления от источников финансирования его
   дефицита не могут быть увязаны с определенными  расходами  бюджета
   за исключением доходов целевых бюджетных фондов,  а также в случае
   централизации средств из бюджетов других уровней бюджетной системы
   края.

                      Статья 35. Принцип гласности

       Принцип гласности означает:
       обязательное опубликование  в  открытой  печати   утвержденных
   бюджетов   и  отчетов  об  их  исполнении,  полноту  представления
   информации о ходе исполнения бюджетов,  а также  доступность  иных
   сведений   по  решению  Законодательной  Думы  и  представительных
   органов местного самоуправления;
       обязательную открытость   для   общества  и  средств  массовой
   информации процедур рассмотрения и принятия  решений  по  проектам
   бюджетов,  в  том  числе по вопросам,  вызывающим разногласия либо
   внутри Законодательной Думы,  либо между Законодательной  Думой  и
   администрацией края.

                Статья 36. Принцип достоверности бюджета

       Принцип достоверности  бюджета означает надежность показателей
   прогноза   социально - экономического   развития   соответствующей
   территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

           Статья 37. Принцип адресности и целевого характера
                           бюджетных средств

       Принцип адресности  и  целевого  характера  бюджетных  средств
   означает,   что   бюджетные  средства  выделяются  в  распоряжение
   конкретных   получателей   бюджетных   средств   с    обозначением
   направления их на финансирование конкретных целей.
       Любые действия,    приводящие    к    нарушению     адресности
   предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не
   обозначенные в бюджете  при  выделении  конкретных  сумм  средств,
   являются   нарушением   бюджетного   законодательства   Российской
   Федерации.

                       РАЗДЕЛ II. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ

              ГЛАВА 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ БЮДЖЕТОВ

             Статья 38. Формирование доходов бюджетов края

       1. Доходы бюджетов края формируются в соответствии с бюджетным
   и налоговым законодательством Российской Федерации.
       2. В доходах бюджетов края могут быть частично  централизованы
   доходы,  зачисляемые  в  бюджеты  других уровней бюджетной системы
   Российской Федерации для целевого финансирования  централизованных
   мероприятий, а также безвозмездные перечисления.
       3. В  доходы  бюджета  края  и  краевого  бюджета  могут  быть
   консолидированы  (включены) средства бюджетов краевых внебюджетных
   фондов.  Средства   консолидированных   внебюджетных   фондов   по
   истечении  года не подлежат изъятию и переходят на следующий год в
   составе переходящих остатков бюджетных средств на выполнение целей
   и задач соответствующих фондов.
       4. В составе доходов бюджетов обособленно  учитываются  доходы
   целевых бюджетных фондов.
       5. Доходная  часть  бюджетов   состоит   из   закрепленных   и
   регулирующих   доходов.   В   бюджеты   могут  поступать  дотации,
   субвенции,  заемные средства и другие поступления, устанавливаемые
   органами   государственной   власти   края   и  органами  местного
   самоуправления  в  соответствии  с  действующим  законодательством
   Российской Федерации и края.
       6. Порядок предоставления и использования дотаций и  субвенций
   из краевого бюджета устанавливаются краевыми законами, а порядок и
   условия предоставления и  использования  дотаций  и  субвенций  из
   других  бюджетов  устанавливаются  нормативными  правовыми  актами
   представительных органов местного  самоуправления  в  пределах  их
   компетенции.
       7. Уровень закрепленных доходов бюджетов должен составлять  не
   менее   50   процентов   доходной   части   минимального   бюджета
   соответствующего  муниципального  образования,  а  при  отсутствии
   такой возможности - не менее 50 процентов доходной части без учета
   в ней дотаций и субвенций.  Для достижения этого уровня в процессе
   бюджетного  регулирования  Законодательная  Дума  по представлению
   администрации края закрепляет  за  бюджетами  нижестоящего  уровня
   полностью или в твердо фиксированной доле на долговременной основе
   любые регулирующие  доходы.   При   этом,   в   случае   изменения
   минимального бюджета   на   следующий  финансовый  год,  указанная
   фиксированная  доля  подлежит  соответствующей   корректировке   в
   сторону увеличения.
       8. Законодательная   Дума   в   пределах   своей   компетенции
   утверждает    для    бюджетов   муниципальных   образований   края
   дифференцированные или единые нормативы отчислений от регулирующих
   доходов,  которые  могут утверждаться одновременно по разным видам
   регулирующих доходов.
       9. Фактическое   увеличение   уровня  закрепленных  доходов  в
   текущем финансовом году не может служить основанием  для  снижения
   нормативов   отчислений   от  регулирующих  доходов  на  следующий
   финансовый  год.  В  иных  случаях   такое   снижение   нормативов
   отчислений  от  регулирующих доходов может быть произведено только
   Законодательной  Думой  или  представительным   органом   местного
   самоуправления.
       10. При  недостаточности  бюджетных   средств   для   покрытия
   расходов,  превышающих минимальный бюджет, или в случаях временных
   финансовых затруднений в процессе исполнения утвержденного бюджета
   администрация края и исполнительные органы местного самоуправления
   могут  получать  процентные  или  беспроцентные  ссуды   из   иных
   бюджетов,   а   также  при  утверждении  Законодательной  Думой  в
   установленном порядке выпускать займы на инвестиционные цели.
       11. Администрация края вправе получать краткосрочные кредиты в
   коммерческих банках за счет их собственных ресурсов.

        Статья 39. Зачисление доходов в соответствующий бюджет,
                  бюджет краевого внебюджетного фонда

       1. Налоговые    доходы    считаются    уплаченными    доходами
   соответствующего бюджета,  бюджета краевого внебюджетного фонда  с
   момента,   определяемого  налоговым  законодательством  Российской
   Федерации.
       Неналоговые доходы  и иные поступления считаются уплаченными в
   бюджет,  бюджет государственного  внебюджетного  фонда  с  момента
   списания   денежных  средств  со  счета  плательщика  в  кредитной
   организации.
       2. Денежные    средства   считаются   зачисленными   в   доход
   соответствующего бюджета,  бюджета краевого внебюджетного фонда  с
   момента  совершения  Банком или кредитной организацией операции по
   зачислению (учету) денежных средств на счет  органа,  исполняющего
   соответствующий бюджет, бюджет краевого внебюджетного фонда.

                    Статья 40. Виды доходов бюджетов

       1. Доходы  бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых
   видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
     (Абзац      исключен     -     Закон     Хабаровского     края
от 31.10.2001 г. N 340)
       2. К  налоговым  доходам  относятся  предусмотренные налоговым
   законодательством Российской Федерации и края федеральные, краевые
   и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
       3. Размер  предоставленных  налоговых  кредитов,  отсрочек   и
   рассрочек  по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет
   полностью учитывается в доходах соответствующего бюджета.
       4. К неналоговым доходам относятся:
     доходы    от    использования    имущества,   находящегося   в
государственной или муниципальной собственности;
     доходы  от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,
находящимися  в  ведении  краевых  органов  исполнительной  власти,
органов местного самоуправления;
     средства,  полученные в результате применения мер гражданско -
правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе
штрафы,  конфискации,  компенсации,  а также средства, полученные в
возмещение  вреда, причиненного краю, муниципальным образованиям, и
иные суммы принудительного изъятия;
     доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других
уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  за исключением
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
       иные неналоговые доходы.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

             Статья 41. Доходы от использования имущества,
               находящегося в краевой государственной или
                      муниципальной собственности

       1. В доходах бюджетов учитываются:
       средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за  сдачу
   во  временное  владение и пользование или во временное пользование
   имущества,   находящегося   в    краевой    государственной    или
   муниципальной собственности;
       средства, получаемые в виде процентов  по  остаткам  бюджетных
   средств на счетах в кредитных организациях;
       средства, получаемые от  передачи  имущества,  находящегося  в
   краевой   государственной  или  муниципальной  собственности,  под
   залог, в доверительное управление;
     (Абзац      исключен     -     Закон     Хабаровского     края
от 31.10.2001 г. N 340)
       плата за пользование бюджетными  средствами,  предоставленными
   другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на
   возвратной и платной основах;
       доходы в   виде  прибыли,  приходящейся  на  доли  в  уставных
   (складочных) капиталах хозяйственных товариществ  и  обществ,  или
   дивидендов   по  акциям,  принадлежащим  краю  или  муниципальному
   образованию края;
       часть прибыли    краевых   государственных   и   муниципальных
   унитарных предприятий,  остающаяся после  уплаты  налогов  и  иных
   обязательных платежей;
       другие   предусмотренные   краевым     законодательством     и
   законодательством  Российской  Федерации  доходы  от использования
   имущества,   находящегося   в    краевой    государственной    или
   муниципальной собственности.
       2. Доходы     бюджетного     учреждения,     полученные     от
   предпринимательской  и  иной  деятельности,  приносящей  доход,  в
   полном объеме учитываются в смете доходов  и  расходов  бюджетного
   учреждения  и  отражаются  в  доходах соответствующего бюджета как
   доходы  от  использования  имущества,   находящегося   в   краевой
   государственной  или муниципальной собственности,  либо как доходы
   от оказания платных услуг.

          Статья 42. Доходы от продажи имущества, находящегося
        в краевой государственной и муниципальной собственности

       Средства, получаемые  от  продажи  имущества,  находящегося  в
   краевой государственной или муниципальной собственности,  подлежат
   зачислению в соответствующие бюджеты в полном объеме.
       Порядок перечисления в бюджеты всех уровней бюджетной  системы
   края средств,  получаемых в процессе приватизации государственного
   и  муниципального  имущества,  нормативы  их  распределения  между
   бюджетами  разных  уровней,  а также размеры затрат на организацию
   приватизации определяются законодательством Российской Федерации о
   приватизации.

                      Статья 43. Финансовая помощь

       Финансовая помощь  от бюджета другого уровня бюджетной системы
   края в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозвратной
   и  безвозмездной  передачи  средств  подлежит учету в доходах того
   бюджета, который является получателем этих средств.

                 Статья 44. Безвозмездные перечисления

       1. В   доходы   бюджетов   могут   зачисляться   безвозмездные
   перечисления   от  физических  и  юридических  лиц,  международных
   организаций и правительств иностранных государств.
       2. В  доходы  бюджетов  могут  также зачисляться безвозмездные
   перечисления  по  взаимным  расчетам.  Под   взаимными   расчетами
   понимаются  операции  по  передаче  средств между бюджетами разных
   уровней,  связанные  с  изменениями  в   налоговом   и   бюджетном
   законодательстве Российской Федерации и края, передачей полномочий
   по финансированию расходов  или  передачей  доходов,  происшедшими
   после  утверждения  закона  о  бюджетной  системе  и  не учтенными
   законом о бюджетной системе.

         Статья 45. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

     1.  Штрафы  подлежат  зачислению  в  местные  бюджеты по месту
нахождения  органа  или  должностного  лица,  принявшего  решение о
наложении  штрафа,  если  иное  не предусмотрено Бюджетным кодексом
Российской  Федерации  и  иными  законодательными актами Российской
Федерации Российской Федерации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       2. Суммы  конфискаций,  компенсаций   и   иные   средства,   в
   принудительном порядке изымаемые в доход государства,  зачисляются
   в доходы бюджетов в соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации и решениями судов.

                 Статья 46. Собственные доходы бюджетов

       1. Собственные доходы бюджетов - виды доходов, закрепленные на
   постоянной  основе  полностью  или  частично  за  соответствующими
   бюджетами  законодательством  Российской  Федерации  и  законом  о
   бюджетной системе края на соответствующий финансовый год.
       2. К собственным доходам бюджетов относятся:
       налоговые доходы,  закрепленные за соответствующими бюджетами,
   бюджетами      краевых     внебюджетных     фондов     действующим
   законодательством;
       неналоговые доходы,  указанные в абзацах втором - пятом пункта
   4 статьи 40 настоящего Кодекса;
       иные неналоговые доходы, а также безвозмездные перечисления.
       3. Финансовая   помощь   не   является   собственным   доходом
   соответствующего бюджета, бюджета краевого внебюджетного фонда.

                Статья 47. Регулирующие доходы бюджетов

       Регулирующие доходы  бюджетов  - федеральные и краевые налоги,
   иные платежи,  по которым устанавливаются нормативы отчислений  (в
   процентах)  в  краевой  бюджет  или  местные  бюджеты на очередной
   финансовый год,  а также на долговременной основе (не менее чем на
   3 года) по разным видам таких доходов.
       Нормативы отчислений определяются законом о бюджетной  системе
   края на очередной финансовый год.

                 ГЛАВА 7. ДОХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КРАЯ

                Статья 48. Доходы краевого бюджета края

       1. Доходы  краевого  бюджета формируются за счет собственных и
   регулирующих   налоговых   доходов,   за   исключением    доходов,
   передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.
       2. В доходы краевого бюджета  полностью  поступают  доходы  от
   использования    имущества,    находящегося    в   государственной
   собственности  края,  и  доходы  от  платных  услуг,   оказываемых
   бюджетными    учреждениями,   находящимися   в   ведении   органов
   государственной власти края.
       3. Иные  неналоговые  доходы  поступают  в  краевой  бюджет  в
   порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами
   и законами края.

              Статья 49. Налоговые доходы краевого бюджета

       К налоговым доходам краевого бюджета относятся:
       собственные налоговые доходы краевого бюджета от  региональных
   налогов и сборов, перечень и ставки которых определяются налоговым
   законодательством   Российской   Федерации,   а    пропорции    их
   разграничения  на  постоянной  основе  и  распределения  в порядке
   бюджетного  регулирования  между  краевым  бюджетом   и   местными
   бюджетами   определяются  законом  о  бюджетной  системе  края  на
   очередной финансовый  год  и  Федеральным  законом  "О  финансовых
   основах местного самоуправления в Российской Федерации";
       отчисления от  федеральных  регулирующих  налогов  и   сборов,
   распределенных  к  зачислению  в  краевой  бюджет  по  нормативам,
   определенным  федеральным  законом  о   федеральном   бюджете   на
   очередной  финансовый  год,  за исключением доходов от федеральных
   налогов и сборов,  передаваемых в порядке бюджетного регулирования
   местным бюджетам.

             Статья 50. Неналоговые доходы краевого бюджета

       Неналоговые доходы краевого бюджета формируются в соответствии
   со статьями 40 - 45 настоящего Кодекса,  в том числе за счет части
   прибыли унитарных предприятий,  созданных органами государственной
   власти края,  остающейся после уплаты налогов и иных  обязательных
   платежей в бюджет, в размерах, устанавливаемых краевыми законами.

        Статья 51. Передача собственных доходов краевого бюджета
                   бюджетам муниципальных образований

       Собственные доходы  краевого  бюджета  от  краевых  налогов  и
   сборов,  а  также  от  закрепленных за краем федеральных налогов и
   сборов могут быть переданы местным бюджетам на  постоянной  основе
   полностью   или   частично   -  в  процентной  доле,  утверждаемой
   Законодательной Думой края на срок не менее трех лет.
       Срок действия  нормативов  может быть сокращен только в случае
   внесения  изменений  в   налоговое   законодательство   Российской
   Федерации.

        Статья 52. Полномочия законодательных (представительных)
          и исполнительных органов государственной власти края
                 по формированию доходов бюджетов края

       1. Законодательная  Дума  края  вводит краевые налоги и сборы,
   устанавливает размеры ставок  по  ним  и  предоставляет  налоговые
   льготы     в     пределах    прав,    предоставленных    налоговым
   законодательством Российской Федерации и края.
       2. Законы  края  о внесении изменений и дополнений в налоговое
   законодательство  Российской  Федерации  в  пределах   компетенции
   субъектов   Российской  Федерации,  вступающие  в  силу  с  начала
   очередного финансового года,  должны быть приняты  до  утверждения
   закона о бюджетной системе края на очередной финансовый год.
       3. Внесение изменений и дополнений в законодательство  края  о
   краевых  налогах  и сборах,  предполагающих их вступление в силу в
   течение текущего финансового года,  допускается  только  в  случае
   внесения   соответствующих   изменений  и  дополнений  в  закон  о
   бюджетной системе края на текущий финансовый год.
       4. Администрация   края   предоставляет   налоговые   кредиты,
   отсрочки  и  рассрочки  по  уплате  налогов  и  иных  обязательных
   платежей   в   краевой   бюджет   в   соответствии   с   налоговым
   законодательством Российской Федерации и края в пределах лимитов и
   на   условиях   предоставления   налоговых  кредитов,  отсрочек  и
   рассрочек  по  уплате  налогов  и  иных   обязательных   платежей,
   определенных  законом  о бюджетной системе края на соответствующий
   финансовый год.
       5. Администрация  края предоставляет отсрочки или рассрочки по
   уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой
   в  краевой  бюджет,  только  при  соблюдении  предельного  размера
   дефицита  краевого  бюджета  и  размера  государственного   долга,
   установленных настоящим Кодексом.

                    ГЛАВА 8. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

            Статья 53. Формирование доходов местных бюджетов

       1. Доходы  местных  бюджетов  формируются  за счет собственных
   доходов и доходов за счет  отчислений  от  федеральных  и  краевых
   налогов и сборов,  а также финансовой помощи, получаемой в формах,
   установленных статьей 43 настоящего Кодекса.
     2.   В   местные   бюджеты   полностью   поступают  доходы  от
использования     имущества,     находящегося    в    муниципальной
собственности,  и  доходы  от платных услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями,    находящимися    в    ведении    органов   местного
самоуправления.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       3. (Исключен       -       Закон      Хабаровского      края
от 31.10.2001 г. N 340)
       3. В местный бюджет поступают ассигнования  на  финансирование
   осуществления  отдельных государственных полномочий,  передаваемых
   органам местного самоуправления,  ассигнования  на  финансирование
   реализации  органами местного самоуправления федеральных законов и
   законов края, ассигнования на компенсацию дополнительных расходов,
   возникших в результате решений,  принятых органами государственной
   власти,  приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению
   бюджетных   доходов  муниципальных  образований,  а  также  другие
   неналоговые доходы,  поступающие в местные бюджеты в порядке и  по
   нормативам,  которые  установлены федеральными законами,  законами
   края и правовыми актами органов местного самоуправления.
     (Нумерация     в    редакции    Закона    Хабаровского    края
от 31.10.2001 г. N 340)

              Статья 54. Налоговые доходы местных бюджетов

       К налоговым доходам местных бюджетов относятся:
       закрепленные налоговые  доходы  местных  бюджетов  от  местных
   налогов  и  сборов,   определенные   налоговым   законодательством
   Российской Федерации и края;
       отчисления от  федеральных  и  краевых   налогов   и   сборов,
   передаваемые  местным  бюджетам  федеральными  и краевыми органами
   государственной власти в порядке,  установленном статьями 51 и  56
   настоящего Кодекса;
       государственная пошлина,   за   исключением    государственной
   пошлины, зачисляемой в доходы федерального бюджета, - по нормативу
   100 процентов по месту нахождения кредитной организации, принявшей
   платеж.

             Статья 55. Неналоговые доходы местных бюджетов

       Неналоговые доходы  местных бюджетов учитываются и формируются
   в соответствии со статьями 40 - 45 настоящего Кодекса, в том числе
   за   счет   части  прибыли  муниципальных  унитарных  предприятий,
   остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей,  - в
   размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми актами органов
   местного самоуправления.

           Статья 56. Регулирование доходов местных бюджетов

       Доходы местных бюджетов могут быть  переданы  бюджетам  других
   уровней   по   ставкам   (нормативам),  определяемым  нормативными
   правовыми актами органов местного самоуправления.

         Статья 57. Полномочия органов местного самоуправления
                по формированию доходов местных бюджетов

       1. Представительные   органы  местного  самоуправления  вводят
   местные налоги и сборы,  устанавливают размеры  ставок  по  ним  и
   предоставляют льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных
   им налоговым законодательством Российской Федерации и края.
       2. Нормативные правовые акты представительных органов местного
   самоуправления о  внесении  изменений  и  дополнений  в  налоговое
   законодательство  Российской  Федерации  и законодательство края в
   пределах компетенции органов местного самоуправления, вступающие в
   силу с начала очередного финансового года,  должны быть приняты до
   утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.
       3. Внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты
   представительных органов местного самоуправления о местных налогах
   и  сборах,  предполагающих их вступление в силу в течение текущего
   финансового   года,   допускается   только   в   случае   внесения
   соответствующих  изменений и дополнений в нормативный правовой акт
   представительного органа местного самоуправления о местном бюджете
   на текущий финансовый год.
       4. Органы  местного  самоуправления  предоставляют   налоговые
   кредиты,   отсрочки   и   рассрочки   по  уплате  налогов  и  иных
   обязательных платежей в местные бюджеты в соответствии с налоговым
   законодательством   Российской   Федерации   в   пределах  лимитов
   предоставления налоговых кредитов,  отсрочек и рассрочек по уплате
   налогов  и  иных обязательных платежей,  определенных нормативными
   правовыми актами представительных органов местного  самоуправления
   о бюджете.
       5. Органы   местного   самоуправления    определяют    порядок
   предоставления  отсрочек  и  рассрочек  по  уплате  налогов и иных
   обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов,
   краевых налогов или сборов,  поступающих в местные бюджеты, только
   при отсутствии задолженности по бюджетным ссудам местного  бюджета
   перед   бюджетами  других  уровней  бюджетной  системы  Российской
   Федерации  и  соблюдении  предельного  размера  дефицита  местного
   бюджета  и  размера муниципального долга,  установленных настоящим
   Кодексом.

                      РАЗДЕЛ III. РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ

              ГЛАВА 9. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ БЮДЖЕТОВ

               Статья 58. Формирование расходов бюджетов

     Формирование  расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы
края  базируется  на  основе минимальных государственных социальных
стандартов,    нормативах    финансовых    затрат    на    оказание
государственных  услуг  и  единых  методологических основах расчета
минимальной бюджетной обеспеченности.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       Органы  государственной   власти    края,    органы   местного
   самоуправления с учетом имеющихся финансовых  возможностей  вправе
   увеличивать    нормативы    финансовых    затрат    на    оказание
   государственных, муниципальных услуг.

              Статья 59. Составные части расходов бюджетов

       1. Расходы  бюджетов  в  зависимости  от   их   экономического
   содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.
       2. Группировка расходов  бюджетов  на  текущие  и  капитальные
   устанавливается  экономической  классификацией  расходов  бюджетов
   края.
     3.  Средства  от  возврата государственных кредитов, бюджетных
кредитов  и  бюджетных  ссуд,  в  том числе средства, получаемые от
продажи  имущества  и другого обеспечения, переданного получателями
бюджетных   кредитов,   бюджетных   ссуд   и   государственных  или
муниципальных  гарантий  органам  исполнительной  власти в качестве
обеспечения  обязательств по бюджетным кредитам, бюджетным ссудам и
государственным  или  муниципальным гарантиям, отражаются в составе
расходов бюджетов со знаком "минус".
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

                Статья 60. Капитальные расходы бюджетов

       Капитальные расходы  бюджетов  -  часть   расходов   бюджетов,
   обеспечивающая   инновационную   и   инвестиционную  деятельность,
   включающая  статьи  расходов,  предназначенные  для  инвестиций  в
   действующие  или вновь создаваемые юридические лица в соответствии
   с    утвержденной     инвестиционной     программой,     средства,
   предоставляемые  в  качестве  бюджетных кредитов на инвестиционные
   цели  юридическим  лицам,  расходы  на   проведение   капитального
   (восстановительного)   ремонта   и   иные   расходы,  связанные  с
   расширенным воспроизводством,  расходы,  при осуществлении которых
   создается  или  увеличивается  имущество,  находящееся  в  краевой
   собственности и собственности  муниципальных  образований,  другие
   расходы  бюджета,  включенные  в  капитальные  расходы  бюджета  в
   соответствии  с  экономической  классификацией  расходов  бюджетов
   края.
       В составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован
   бюджет  развития.  Порядок и условия формирования бюджета развития
   определяются федеральным и краевым законами.

                  Статья 61. Текущие расходы бюджетов

       Текущие расходы   бюджетов   -   часть   расходов    бюджетов,
   обеспечивающая    текущее    функционирование    краевых   органов
   государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных
   учреждений,  оказание  государственной поддержки другим бюджетам и
   отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций
   на текущее функционирование,  а также другие расходы бюджетов,  не
   включенные  в  капитальные  расходы  в  соответствии  с  бюджетной
   классификацией края.

                   Статья 62. Формы расходов бюджетов

       Предоставление бюджетных  средств  осуществляется  в следующих
   формах:
       ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
       средств на  оплату  товаров,  работ   и   услуг,   выполняемых
   физическими   и   юридическими   лицами   по  государственным  или
   муниципальным контрактам;
       трансфертов населению, включающих в себя:
       ассигнования на реализацию  органами  местного  самоуправления
   обязательных  выплат  населению,  установленных  законодательством
   Российской   Федерации,   законодательством   края,   нормативными
   правовыми актами представительных органов местного самоуправления;
       ассигнования на   осуществление   отдельных    государственных
   полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
       ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших
   в  результате  решений,  принятых органами государственной власти,
   приводящих  к  увеличению  бюджетных   расходов   или   уменьшению
   бюджетных доходов;
       бюджетных кредитов юридическим лицам (в  том  числе  налоговых
   кредитов,  отсрочек  и  рассрочек  по  уплате налогов и платежей и
   других обязательств);
       субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
       инвестиций в   уставные   капиталы   действующих   или   вновь
   создаваемых юридических лиц;
       бюджетных ссуд,  дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других
   уровней бюджетной системы края;
     средств  на  обслуживание  долговых  обязательств, в том числе
краевых или муниципальных гарантий.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

                Статья 63. Расходы бюджетных учреждений

       Бюджетные   учреждения    расходуют     бюджетные     средства
   исключительно на:
       оплату труда   в   соответствии   с   заключенными   трудовыми
   договорами и правовыми  актами,  регулирующими  размер  заработной
   платы соответствующих категорий работников;
       перечисление страховых взносов в государственные  внебюджетные
   фонды;
       трансферты населению,   выплачиваемые   в    соответствии    с
   федеральными  законами,  законами  края  и  нормативными правовыми
   актами органов местного самоуправления;
       командировочные и  иные  компенсационные  выплаты работникам в
   соответствии с законодательством Российской Федерации и края;
       оплату товаров,  работ  и услуг по заключенным государственным
   или муниципальным контрактам;
       оплату товаров,  работ  и услуг в соответствии с утвержденными
   сметами   без   заключения   государственных   или   муниципальных
   контрактов.
       Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные
   цели не допускается.

               Статья 64. Закупки товаров, работ и услуг
                        бюджетными учреждениями

       Все закупки  товаров,  работ  и  услуг  на  сумму  свыше  2000
   минимальных  размеров оплаты труда осуществляются исключительно на
   основе государственных или муниципальных контрактов.

        Статья 65. Государственный или муниципальный контракт и
                государственный или муниципальный заказ

       1. Государственный   или  муниципальный  контракт  -  договор,
   заключенный краевым органом  государственной  власти  или  органом
   местного  самоуправления,  бюджетным  учреждением,  уполномоченным
   органом или организацией от имени краевых органов  государственной
   власти или муниципального образования с физическими и юридическими
   лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд,
   предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.
       2. Государственный и муниципальный  контракты  размещаются  на
   конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами,
   нормативными правовыми актами края,  нормативными правовыми актами
   представительных органов местного самоуправления.
       3. Государственный   и   муниципальный   контракты    включают
   обязательное   условие   о   выплате   неустойки   при   нарушении
   исполнителем условий контракта.
       4. Государственный  или муниципальный заказ представляет собой
   совокупность   заключенных   государственных   или   муниципальных
   контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг
   за счет средств соответствующего бюджета.
       5. Отношения,  связанные  с  государственными и муниципальными
   контрактами,  регулируются  федеральными  законами,   нормативными
   правовыми    актами    края,    нормативными    правовыми   актами
   представительных органов местного самоуправления.

                       Статья 66. Реестры закупок

       1. Бюджетные учреждения, краевые органы государственной власти
   и органы местного самоуправления,  государственные и муниципальные
   заказчики обязаны вести реестры закупок.
       2. Бюджетные учреждения, краевые органы государственной власти
   и органы местного самоуправления,  государственные и муниципальные
   заказчики,  осуществляющие закупки товаров, работ и услуг на сумму
   не более 2000 минимальных размеров оплаты труда за один вид товара
   или  услуг  (за один контракт),  ведут реестры закупок,  в которых
   должны быть указаны следующие сведения:
       краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
       наименование и  местонахождение  поставщиков,  подрядчиков   и
   исполнителей услуг;
       цена и дата закупки.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       3. По   государственным  и  муниципальным  контрактам  порядок
   ведения реестров  закупок  определяется  федеральными  законами  и
   иными  нормативными правовыми актами края,  нормативными правовыми
   аутами органов местного самоуправления.

       Статья 67. Финансирование расходов при выполнении условий

       В законе  о  бюджетной   системе   края   могут   определяться
   обязательные  для исполнения получателем бюджетных средств условия
   финансирования  конкретных  расходов,  предусмотренных  законом  о
   бюджетной системе.
       Если получатель  бюджетных  средств  не   выполняет   условий,
   определенных законом о бюджетной системе края, глава администрации
   края,  руководитель соответствующего органа исполнительной  власти
   муниципального  образования  на  любом  этапе  исполнения  бюджета
   обязан осуществить блокировку расходов,  связанных  с  выполнением
   определенных  условий,  впредь  до  выполнения указанных условий в
   соответствии с  порядком,  установленным  статьей  177  настоящего
   Кодекса.

                    Статья 68. Трансферты населению

       Трансферты населению  -  бюджетные средства для финансирования
   обязательных  выплат  населению:   пенсий,   стипендий,   пособий,
   компенсаций,     других     социальных    выплат,    установленных
   законодательством Российской  Федерации,  законодательством  края,
   нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     Статья  69.  Бюджетный кредит юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями

     1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу,
не   являющемуся   государственным   или   муниципальным  унитарным
предприятием,  на основании договора, заключенного в соответствии с
гражданским   законодательством   Российской   Федерации  с  учетом
положений  настоящего  Кодекса и иных нормативных актов, только при
условии  предоставления  заемщиком  обеспечения  исполнения  своего
обязательства по возврату указанного кредита.
     2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и
возвратности.
     3.  Способами  обеспечения исполнения обязательств по возврату
бюджетного   кредита   могут   быть   только  банковские  гарантии,
поручительства,  залог  имущества,  в  том числе в виде акций, иных
ценных   бумаг,   паев,   в   размере   не   менее   100  процентов
предоставляемого   кредита.   Обеспечение  исполнения  обязательств
должно иметь высокую степень ликвидности.
     4.  Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения
бюджетного     кредита,    осуществляется    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     5.  Уполномоченные  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами  Законодательной  Думы  и  Администрации  края, нормативными
актами  муниципальных  образований  государственные  органы, органы
местного    самоуправления    представляют    край,   муниципальное
образование в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
     6.  Обязательным  условием  предоставления  бюджетного кредита
является  проведение предварительной проверки финансового состояния
получателя   бюджетного  кредита  финансовым  органом  или  по  его
поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право
на  проверку  получателя  бюджетного кредита в любое время действия
кредита.  Уполномоченные  органы  проводят  также проверку целевого
использования бюджетного кредита.
     7.   При  утверждении  бюджета  на  очередной  финансовый  год
указываются  цели,  на  которые  может  быть предоставлен бюджетный
кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты
их  предоставления  на срок в пределах года и на срок, выходящий за
пределы   бюджетного   года,   а  также  ограничения  по  субъектам
использования бюджетных кредитов.
     8.    При   неспособности   заемщика   обеспечить   исполнение
обязательств  по  бюджетному  кредиту  способами,  предусмотренными
пунктом 3 настоящей статьи, бюджетный кредит не предоставляется.
     9.  Отчет  о  предоставлении  и  погашении  бюджетных кредитов
прилагается к отчету об исполнении бюджета.
     10.  Нарушение установленного порядка предоставления бюджетных
кредитов  финансовыми  органами,  а  также  принятие  в обеспечение
имущества   низкой   ликвидности   являются  нарушением  бюджетного
законодательства  Российской Федерации и основанием для привлечения
к  ответственности  должностных  лиц,  допустивших выдачу бюджетных
кредитов с нарушением установленного порядка.
     11.   Возврат   предоставленных  юридическим  лицам  бюджетных
средств, а также плата за пользование ими приравниваются к платежам
в бюджет.
     12.  Бюджетный  кредит  может  быть  предоставлен  только  тем
юридическим  лицам,  которые не имеют просроченной задолженности по
ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
     13.  Законодательная  Дума,  представительные  органы местного
самоуправления могут поручить соответственно контрольно - бюджетной
палате   Думы,   контрольному   органу  муниципального  образования
провести   проверку  финансового  состояния  получателя  бюджетного
кредита.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

             Статья 70. Бюджетные кредиты государственным и
                  муниципальным унитарным предприятиям

       1. Бюджетные    кредиты    (процентные    и     беспроцентные)
   предоставляются   государственным   или   муниципальным  унитарным
   предприятиям  на  условиях   и   в   пределах   лимитов,   которые
   предусмотрены соответствующими бюджетами.
       2. Получатели бюджетного  кредита  обязаны  вернуть  бюджетный
   кредит  и  уплатить  проценты  за  пользование  им в установленные
   сроки.
       3. Получатели   бюджетного   кредита   обязаны   предоставлять
   информацию и отчет об использовании бюджетного кредита  в  органы,
   исполняющие  бюджет,  контрольные  органы  Законодательной  Думы и
   представительного органа местного самоуправления.
       4. Органы, исполняющие бюджет, либо иные уполномоченные органы
   ведут  реестры  всех   предоставленных   бюджетных   кредитов   по
   получателям бюджетных кредитов.

     Статья 71. Субсидии и субвенции
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

     1.  Предоставление  субсидий  и  субвенций,  в  том  числе  на
выделение грантов и оказание материальной поддержки, допускается:
     из  краевого бюджета - в случаях, предусмотренных федеральными
целевыми программами, федеральными законами, региональными целевыми
программами и краевыми законами;
     из  местных бюджетов - в случаях, предусмотренных федеральными
целевыми программами, федеральными законами, региональными целевыми
программами, краевыми законами и решениями представительных органов
местного самоуправления.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       2. Возврату  в  соответствующий  бюджет  подлежат  субсидии  и
   субвенции  в  случаях  их  нецелевого   использования   в   сроки,
   устанавливаемые уполномоченными органами исполнительной власти,  а
   также в случаях их неиспользования в установленные сроки.

       Статья 72. Расходы на финансирование бюджетных инвестиций

       Расходы   на    финансирование      бюджетных       инвестиций
   предусматриваются  соответствующим  бюджетом при условии включения
   их в федеральную целевую программу или краевую целевую  программу,
   либо  в  соответствии  с  решением  администрации  края или органа
   местного самоуправления.

         Статья 73. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не
       являющимся государственными или муниципальными унитарными
                             предприятиями

       1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим  лицам,  не
   являющимся    государственными   или   муниципальными   унитарными
   предприятиями,  влечет  возникновение  права  государственной  или
   муниципальной   собственности   на  эквивалентную  часть  уставных
   (складочных) капиталов и имущества  указанных  юридических  лиц  и
   оформляется  участием  края и муниципальных образований в уставных
   (складочных) капиталах таких  юридических  лиц  в  соответствии  с
   гражданским  законодательством  Российской  Федерации.  Оформление
   доли края,  муниципального  образования  в  уставном  (складочном)
   капитале,    принадлежащей   краю,   муниципальному   образованию,
   осуществляется в  порядке  и  по  ценам,  которые  определяются  в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2. Бюджетные инвестиции юридическим лицам,  указанным в пункте
   1 настоящей статьи, включаются в проект бюджета только при наличии
   технико - экономического   обоснования   инвестиционного  проекта,
   проектно - сметной    документации,   плана   передачи   земли   и
   сооружений,  а  также   при   наличии   проекта   договора   между
   Правительством   Российской  Федерации,  администрацией  края  или
   органом местного самоуправления и указанным юридическим  лицом  об
   участии Российской Федерации,  края или муниципального образования
   в собственности субъекта инвестиций.
       3. Проекты  договоров,  указанные в пункте 2 настоящей статьи,
   оформляются в течение двух месяцев после вступления в силу  закона
   о бюджетной системе (о бюджете).
       Отсутствие оформленных  в  установленном   порядке   договоров
   служит    основанием    для    блокировки    предусмотренных    на
   соответствующие   бюджетные   инвестиции   расходов   в   порядке,
   предусмотренном настоящим Кодексом.
       4. Созданные  с   привлечением   бюджетных   средств   объекты
   производственного и непроизводственного назначения в эквивалентной
   части уставных (складочных) капиталов  и  имущества  передаются  в
   управление  соответствующим органам управления государственным или
   муниципальным имуществом.

                       Статья 74. Резервные фонды

       1. В  расходной  части  бюджетов  всех уровней бюджетной системы
края предусматривается создание резервных фондов Администрации края  и
резервных фондов исполнительных органов местного самоуправления.

     2.  В  расходной части бюджетов всех уровней бюджетной системы
края  запрещается  создание  резервных фондов Законодательной Думы,
представительных органов местного самоуправления, а также депутатов
Законодательной  Думы и депутатов представительных органов местного
самоуправления.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

      3. Размер  резервных фондов в краевом бюджете не может превышать
3 процента утвержденных расходов краевого бюджета.

      4. Размер резервных фондов в бюджетах муниципальных  образований
устанавливается представительными органами местного самоуправления при
утверждении бюджетов на очередной финансовый год.

      5. Средства  резервных  фондов  расходуются  на   финансирование
непредвиденных     расходов,     в    том    числе    на    проведение
аварийно-восстановительных работ по ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  и  других  чрезвычайных  ситуаций,  имевших  место в текущем
финансовом году.

      6. Порядок расходования средств резервных фондов устанавливается
нормативными   правовыми  актами  Администрации  края,  исполнительных
органов местного самоуправления.

      7. Выделение средств  из  резервного  фонда  Администрации  края
производится   на   основании  постановлений  или  распоряжений  Главы
Администрации края.

      8. Администрация    крах,    исполнительный    орган    местного
самоуправления   ежеквартально   информируют   Законодательную   Думу,
представительный  орган  местного  самоуправления  о   выделенных   из
резервного  фонда  средствах.  Расходы резервного фонда в течение года
учитываются в соответствии с функциональной бюджетной классификацией
       (Нумерация    в    редакции    Закона    Хабаровского   края
от 31.10.2001 г. N 340)

     Статья   75.   Финансирование   расходов,  не  предусмотренных
бюджетом

     1.  Если  принимается  краевой закон либо другой правовой акт,
предусматривающий  увеличение  финансирования по существующим видам
расходов  или  введение  новых  видов расходов бюджетов, которые до
принятия   законодательного   акта   не  финансировались  ни  одним
бюджетом,   указанный   правовой   акт   должен   содержать  нормы,
определяющие   источники   и  порядок  финансирования  новых  видов
расходов  бюджетов,  в  том  числе  в случае необходимости передачу
финансовых  ресурсов  на  новые  виды  расходов  в  бюджеты  других
уровней.
     2.  При  определении  источников  финансирования  новых  видов
расходов бюджетов исключается увеличение дефицитов бюджетов.
     3. Финансирование новых видов расходов бюджетов или увеличение
финансирования   существующих   видов   расходов   бюджетов   может
осуществляться  только  с  начала  очередного  финансового года при
условии  их  включения  в  закон (решение) о бюджете либо в текущем
году  после  внесения соответствующих изменений в закон (решение) о
бюджете   при  наличии  соответствующих  источников  дополнительных
поступлений  в  бюджет и (или) при сокращении расходов по отдельным
статьям бюджета.
     4. В законе (решении) о бюджете на очередной финансовый год (в
виде   приложения)   указывается   перечень  законодательных  актов
(статей,  отдельных  пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие
которых  отменяется  или приостанавливается на очередной финансовый
год  в  связи  с  тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их
реализацию.
     В случае если расходы на реализацию законодательного или иного
нормативного  правового акта частично (не в полной мере) обеспечены
источниками  финансирования  в  соответствующем  законе (решении) о
бюджете, в законе (решении) о бюджете указывается, в какой части не
предусмотрено финансирование законодательного (нормативного) акта.
     5.  В  случае,  если  законодательные  или  иные правовые акты
устанавливают  бюджетные  обязательства, не предусмотренные законом
(решением) о бюджете, применяется закон (решение) о бюджете.
     6.  Если  в  процессе исполнения бюджета происходит увеличение
объема   поступлений  доходов  бюджета  сверх  сумм,  установленных
законом (решением) о бюджете на соответствующий год, дополнительные
доходы  в  первоочередном  порядке  направляются  на финансирование
расходов,  предусмотренных  законодательными и нормативными актами,
не  обеспеченными  или  обеспеченными  частично  (не в полной мере)
источниками  финансирования  в бюджете на соответствующий год, если
бюджетным законодательством не предусмотрено иное.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

                ГЛАВА 10. РАСХОДЫ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КРАЯ,
                        РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

    Статья 76. Расходы, совместно финансируемые из федерального
  бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

       1. Совместно  за  счет  средств федерального бюджета,  средств
   краевого  бюджета  и  средств   местных   бюджетов   финансируются
   следующие функциональные виды расходов:
     государственная     поддержка     отраслей     промышленности,
строительства и строительной индустрии газификации и водоснабжения,
сельского  хозяйства,  автомобильного и речного транспорта, связи и
дорожного хозяйства;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       обеспечение правоохранительной деятельности;
       обеспечение противопожарной безопасности;
       научно - исследовательские,     опытно - конструкторские     и
   проектно - изыскательские     работы,   обеспечивающие    научно -
   технический прогресс;
       обеспечение социальной защиты населения;
       обеспечение охраны   окружающей   природной  среды,  охраны  и
   воспроизводства       природных       ресурсов,        обеспечение
   гидрометеорологической деятельности;
       обеспечение   предупреждения    и   ликвидации     последствий
   чрезвычайных   ситуаций   и  стихийных  бедствий  межрегионального
   масштаба;
       развитие рыночной инфраструктуры;
       обеспечение развития федеративных и национальных отношений;
       обеспечение  деятельности  избирательной   комиссии   края   в
   соответствии с законодательством Российской Федерации;
       обеспечение деятельности средств массовой информации;
     (Исключен - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340);
       прочие расходы,  находящиеся  в  совместном ведении Российской
   Федерации,  органов государственной власти  края  и  муниципальных
   образований.
       2. Распределение и закрепление между бюджетами разных  уровней
   бюджетной   системы   расходов,   указанных  в  настоящей  статье,
   производятся    по     согласованию     соответственно     органов
   государственной    власти    Российской    Федерации   и   органов
   государственной  власти  края  и   утверждаются   соответствующими
   нормативными  правовыми  актами  о  бюджетах  либо по согласованию
   краевых  органов  государственной  власти   и   органов   местного
   самоуправления, расположенных на территории края.
     Порядок  согласования  распределения  и  закрепления расходов,
совместно    финансируемых   из   краевого   бюджета   и   бюджетов
муниципальных образований, определяется администрацией края.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

            Статья 77. Расходы, финансируемые исключительно
                          из краевого бюджета

       Исключительно из   краевого  бюджета  финансируются  следующие
   функциональные виды расходов:
       обеспечение  функционирования   органов    законодательной   и
   исполнительной власти края;
       обслуживание и погашение государственного долга края;
       проведение выборов и референдумов края;
       обеспечение реализации краевых целевых программ;
       формирование краевой государственной собственности;
       осуществление международных и внешнеэкономических связей края;
       содержание и развитие предприятий,  учреждений и  организаций,
   находящихся в ведении краевых органов государственной власти;
       обеспечение деятельности средств массовой информации края;
       оказание финансовой помощи местным бюджетам;
       обеспечение   осуществления    отдельных       государственных
   полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
       компенсация дополнительных расходов,  возникших  в  результате
   решений,   принятых   краевыми  органами  государственной  власти,
   приводящих  к  увеличению  бюджетных   расходов   или   уменьшению
   бюджетных доходов местных бюджетов;
       прочие расходы,  связанные с осуществлением полномочий органов
   государственной власти края.

            Статья 78. Расходы, финансируемые исключительно
                          из местных бюджетов

       Исключительно из  местных  бюджетов  финансируются   следующие
   функциональные виды расходов:
       содержание органов местного самоуправления;
       формирование муниципальной собственности и управление ею;
     организация,  содержание  и развитие предприятий, учреждений и
организаций   образования,  здравоохранения,  культуры,  физической
культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений и
организаций,   находящихся  в  муниципальной  собственности  или  в
ведении органов местного самоуправления;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
       организация, содержание  и развитие  муниципального  жилищно -
   коммунального хозяйства;
       муниципальное дорожное  строительство   и   содержание   дорог
   местного значения;
       благоустройство   и  озеленение    территорий    муниципальных
   образований;
       организация утилизации  и  переработки  бытовых  отходов   (за
   исключением радиоактивных);
       содержание мест    захоронения,    находящихся    в    ведении
   муниципальных органов;
       организация транспортного обслуживания населения и учреждений,
   находящихся  в  муниципальной  собственности или в ведении органов
   местного самоуправления;
       обеспечение противопожарной безопасности;
       охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных
   образований;
       реализация целевых  программ,  принимаемых  органами  местного
   самоуправления;
       обслуживание и погашение муниципального долга;
       целевое дотирование населения;
       содержание муниципальных архивов;
       проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
     финансирование   реализации   иных  решений  органов  местного
самоуправления  и  прочие  расходы,  отнесенные к вопросам местного
значения,    определяемые   представительными   органами   местного
самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской
Федерации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

                 РАЗДЕЛ IV. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ

            ГЛАВА 11. (Глава  исключена  -  Закон Хабаровского края
от 31.10.2001 г. N 340)

           ГЛАВА 12. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА И ИСТОЧНИКИ ЕГО ПОКРЫТИЯ

   Статья 80. Государственные заимствования края, муниципальные
                           заимствования

     Государственные      заимствования     края,     муниципальные
заимствования  -  займы  и  кредиты,  привлекаемые  от физических и
юридических   лиц,  по  которым  возникают  долговые  обязательства
соответственно края или муниципального образования как заемщика или
гаранта  погашения займов (кредитов) другими заемщиками, выраженные
в валюте обязательств.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

                 Статья 81. Муниципальные заимствования

     (Статья     исключена     -     Закон     Хабаровского    края
от 31.10.2001 г. N 340)

                       Статья 82. Дефицит бюджета

     1.  В  случае  принятия  бюджета на очередной финансовый год с
дефицитом соответствующим законом (решением) о бюджете утверждаются
источники финансирования дефицита бюджета.
     В  случае  принятия  бюджета  на  очередной финансовый год без
дефицита  соответствующим  законом  (решением) о бюджете может быть
предусмотрено  привлечение  средств  из  источников  финансирования
дефицита  бюджета  для  финансирования  расходов бюджета в пределах
расходов на погашение долга.
     2.   Текущие   расходы  краевого  бюджета,  местного  бюджета,
утвержденные   соответственно   краевым   законом   о  бюджете  или
нормативным актом представительного органа местного самоуправления,
не  могут  превышать  объем доходов краевого бюджета, объем доходов
местного бюджета, утвержденные соответственно законом о бюджете или
нормативным актом представительного органа местного самоуправления.
     3.  Размер  дефицита  краевого бюджета, утвержденный законом о
бюджете  на  соответствующий  год,  не может превышать 15 процентов
объема  доходов  краевого  бюджета  без  учета финансовой помощи из
федерального бюджета.
     В  случае утверждения законом о бюджете на соответствующий год
размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита
краевого  бюджета может превышать ограничение, установленное частью
первой  настоящего  пункта, но не более чем на величину поступлений
от продажи имущества.
     4.  Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным
актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на
соответствующий год, не может превышать 10 процентов объема доходов
местного  бюджета  без  учета  финансовой  помощи  из  федерального
бюджета и краевого бюджета.
     В   случае  утверждения  нормативным  актом  представительного
органа  местного  самоуправления  о  бюджете на соответствующий год
размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита
местного  бюджета может превышать ограничение, установленное частью
первой  настоящего  пункта, но не более чем на величину поступлений
от продажи имущества.
     5.  Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 2 -
4 настоящей статьи, должно обеспечиваться также по данным отчета об
исполнении соответствующего бюджета за финансовый год.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

          Статья 83. Источники финансирования дефицита бюджета

       1. Источники   финансирования   дефицита   краевого   бюджета,
   дефицита    местного    бюджета    утверждаются     соответственно
   Законодательной  Думой  в  законе  о  бюджетной  системе  края  на
   очередной   финансовый   год   и   нормативным   правовым    актом
   представительного органа местного самоуправления о местном бюджете
   на  очередной  финансовый  год  по  основным  видам   привлеченных
   средств.

              Статья 84. Источники финансирования дефицита
                            краевого бюджета

     Источниками  финансирования  дефицита  краевого  бюджета могут
быть внутренние источники в следующих формах:
     государственные  займы,  осуществляемые  путем  выпуска ценных
бумаг от имени края;
     бюджетные  ссуды  и  бюджетные кредиты, полученные от бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
       кредиты, полученные от кредитных организаций;
     поступления  от  продажи  имущества,  находящегося  в  краевой
государственной собственности;
     изменение остатков средств на счетах по учету средств краевого
бюджета.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

              Статья 85. Источники финансирования дефицита
                            местного бюджета

       Источниками финансирования  дефицита  местного  бюджета  могут
   быть внутренние источники в следующих формах:
       муниципальные  займы,    осуществляемые     путем      выпуска
   муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;
       кредиты, полученные от кредитных организаций;
       бюджетные ссуды,   полученные   от   бюджетов  других  уровней
   бюджетной системы Российской Федерации.
     бюджетные  кредиты,  полученные  от  бюджетов  других  уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
     поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной
собственности;
     изменение остатков средств на счетах по учету средств местного
бюджета.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

             ГЛАВА 13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

                  Статья 86. Государственный долг края

     1.   Государственный   долг   края   -  совокупность  долговых
обязательств края.
     2.   Государственный   долг   края  полностью  и  без  условий
обеспечивается  всем  находящимся  в собственности края имуществом,
составляющим казну края.
       3. Долговые обязательства края могут существовать в форме:
       кредитных соглашений и договоров;
     государственных  займов  края,  осуществляемых  путем  выпуска
ценных бумаг края;
     договоров  и  соглашений  о  получении  краем бюджетных ссуд и
бюджетных  кредитов  от  бюджетов  других уровней бюджетной системы
Российской Федерации;
       договоров о предоставлении государственных гарантий края;
     соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных
от   имени   края,   о   пролонгации  и  реструктуризации  долговых
обязательств края прошлых лет.
     Долговые  обязательства  края  не  могут  существовать  в иных
формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
       4. В объем государственного долга края включаются:
     основная  номинальная  сумма  долга  по государственным ценным
бумагам края;
       объем основного долга по кредитам, полученным краем;
     объем   основного   долга  по  бюджетным  ссудам  и  бюджетным
кредитам, полученным краем от бюджетов других уровней;
     объем     обязательств     по    государственным    гарантиям,
предоставленным краем.
     5.  Долговые  обязательства  края  погашаются в сроки, которые
определяются условиями заимствований и не могут превышать 30 лет.
     6.  Формы  и виды государственных ценных бумаг, выпускаемых от
имени  края,  условия  их выпуска и обращения определяются органами
государственной  власти  края  в  соответствии с Бюджетным кодексом
Российской  Федерации и федеральным законом об особенностях эмиссии
и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
     7.  Законодательная  Дума  и администрация края используют все
полномочия  по  формированию доходов краевого бюджета для погашения
своих долговых обязательств и обслуживания долга.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

                     Статья 87. Муниципальный долг

     1.  Муниципальный  долг  -  совокупность долговых обязательств
муниципального образования.
     2.  Муниципальный  долг полностью и без условий обеспечивается
всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.
     3.  Долговые  обязательства  муниципального  образования могут
существовать в форме:
       кредитных соглашений и договоров;
     займов,  осуществляемых  путем  выпуска  муниципальных  ценных
бумаг;
     договоров  и соглашений о получении муниципальным образованием
бюджетных  ссуд  и  бюджетных  кредитов  от бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
       договоров о предоставлении муниципальных гарантий.
     Долговые  обязательства  муниципального  образования  не могут
существовать   в   иных   формах,  за  исключением  предусмотренных
настоящим пунктом.
       4. В объем муниципального долга включаются:
     основная  номинальная  сумма  долга  по  муниципальным  ценным
бумагам;
     объем  основного  долга  по кредитам, полученным муниципальным
образованием;
     объем   основного   долга  по  бюджетным  ссудам  и  бюджетным
кредитам,  полученным муниципальным образованием от бюджетов других
уровней;
     объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным
муниципальным образованием.
     5. Органы местного самоуправления используют все полномочия по
формированию  доходов местного бюджета для погашения своих долговых
обязательств и обслуживания долга.
     6.    Долговые    обязательства   муниципального   образования
погашаются  в сроки, которые определяются условиями заимствований и
не могут превышать 10 лет.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

                Статья 88. Управление государственным и
                          муниципальным долгом

       Управление государственным    долгом    края    осуществляется
   администрацией края.
       Управление муниципальным долгом осуществляется  исполнительным
   органом местного самоуправления.

         Статья 89. Ответственность по долговым обязательствам
                    края, муниципальных образований

       Органы государственной власти края и муниципальные образования
   не отвечают по долговым обязательствам друг друга,  если указанные
   обязательства не были  гарантированы  ими,  а  также  по  долговым
   обязательствам Российской Федерации.

            Статья 90. Право государственных и муниципальных
                        внутренних заимствований

     1.  Государственные  и  муниципальные внутренние заимствования
используются  для  покрытия  дефицитов  соответствующих  бюджетов а
также   для  финансирования  расходов  соответствующих  бюджетов  в
пределах  расходов  на  погашение  государственных  и муниципальных
долговых обязательств.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       2. От   имени   края   право   осуществления   государственных
   внутренних  заимствований и выдачи государственных гарантий другим
   заемщикам   для   привлечения   кредитов   (займов)    принадлежит
   администрации края.  Законодательная Дума, в случае необходимости,
   принимает  постановления  о  праве  осуществления  государственных
   внутренних  заимствований и выдачи государственных гарантий другим
   заемщикам для привлечения кредитов (займов).
       3. От  имени  муниципального  образования  право осуществления
   муниципальных  внутренних  заимствований  и  выдачи  муниципальных
   гарантий   другим  заемщикам  для  привлечения  кредитов  (займов)
   принадлежит  уполномоченному  органу  местного   самоуправления  в
   соответствии с уставом муниципального образования.

                   Статья 91. Реструктуризация долга

     1.  Под  реструктуризацией  долга  в  целях настоящего Кодекса
понимается    основанное   на   соглашении   прекращение   долговых
обязательств,  составляющих государственный или муниципальный долг,
с   заменой   указанных   долговых   обязательств  иными  долговыми
обязательствами,  предусматривающими  другие условия обслуживания и
погашения обязательств.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)
       2. Реструктуризация  долга может быть осуществлена с частичным
   списанием (сокращением) суммы основного долга.
     3.  Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не
включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства
в  текущем  году,  если  указанная  сумма  включается в общий объем
реструктурируемых обязательств.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

     Статья 92. Предельный объем государственного долга края,
                       муниципального долга

     1.  Законом  о  бюджете  края,  правовым актом органа местного
самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год должен
быть  установлен  верхний предел долга края, муниципального долга с
указанием   в   том   числе   предельного  объема  обязательств  по
государственным или муниципальным гарантиям.
     2.    Предельный    объем    государственного    долга   края,
муниципального    долга   не   должен   превышать   объем   доходов
соответствующего  бюджета  без  учета финансовой помощи из бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)

            Статья 93. Программа государственных внутренних
             заимствований края, муниципальных образований

     1.  Программа  государственных  внутренних заимствований края,
муниципальных  образований  представляет  собой перечень внутренних
заимствований   края,   муниципальных   образований   на  очередной
финансовый  год  по видам заимствований, общий объем заимствований,
направляемых    на    покрытие   дефицита   бюджета   и   погашение
государственных, муниципальных долговых обязательств.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 340)