Закон Хабаровского края от 29.06.1999 № 138

 

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                

                                ЗАКОН                                 
                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           
29 июня 1999 года                                         г. Хабаровск

                               N 138


         О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО         
                  САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ                   

   (В редакции Законов Хабаровского края от 01.03.2000 г. N 188;
                      от 26.09.2000 г. N 237)

     Настоящий закон определяет права, обязанности  и  ответственность
депутата     представительного    органа    местного    самоуправления
муниципального образования, расположенного на территории  Хабаровского
края,  предусматривает  основные  правовые  и  социальные гарантии при
осуществлении депутатской деятельности.

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

     Статья   1.    Депутат    представительного    органа    местного
самоуправления

     1. Депутатом  представительного  органа  местного  самоуправления
(далее   -  депутат),  является  избранный  населением  муниципального
образования гражданин Российской Федерации в  возрасте  не  моложе  21
года,     уполномоченный    представлять    интересы    населения    в
представительном  органе  местного   самоуправления   и   осуществлять
полномочия,   предусмотренные   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральным законодательством, Уставом,  законами  Хабаровского  края,
уставом муниципального образования.
     2. Депутат принимает участие в решении всех вопросов,  отнесенных
к   ведению   представительного   органа  местного  самоуправления.  В
соответствии  с  уставом  муниципального  образования  депутат   может
осуществлять   свои  полномочия  как  на  неосвобожденной,  так  и  на
постоянной профессиональной основе.
     В случае, если депутат не работает на постоянной профессиональной
основе,   за   время  участия  в  заседании  представительного  органа
местного самоуправления, его комиссиях,  исполнении  иных  депутатских
обязанностей  ему  выплачиваются денежные средства из средств местного
бюджета в порядке,  установленном  представительным  органом  местного
самоуправления.
     3.  Депутат  не  может  быть   депутатом   Государственной   Думы
Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  Законодательной  Думы
Хабаровского  края,  главой  муниципального   образования,   депутатом
представительных  органов местного самоуправления других муниципальных
образований, состоять на  государственной  или  муниципальной  службе.
Депутат,  работающий  на  постоянной профессиональной основе, не может
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
     Если уставом муниципального  образования  предусмотрено  избрание
главы  муниципального образования из числа депутатов представительного
органа местного самоуправления, то в  этом  случае  избранный  депутат
может совмещать исполнение депутатских полномочий с полномочиями главы
муниципального образования.
     4. Депутат может быть отозван населением до окончания срока своих
полномочий.  Порядок  отзыва  устанавливается  уставом  муниципального
образования в соответствии с краевым законом.

     Статья 2. Законодательство о статусе депутата

     1. Статус депутата определяется федеральными и краевыми законами.
     2. В  своей  деятельности  депутат  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами, Уставом края, краевыми
законами,  уставом  муниципального  образования,  настоящим   законом,
нормативными   правовыми   актами   органов  местного  самоуправления,
предвыборной программой и своими убеждениями.

     Статья 3. Срок полномочий депутата

     Срок  полномочий  депутата  начинается  со  дня  его  избрания  и
прекращается  со  дня  начала работы представительного органа местного
самоуправления нового созыва, за исключением случаев,  предусмотренных
статьей 4 настоящего закона.

     Статья 4. Подтверждение полномочий депутата

     1.   Полномочия   вновь   избранного   депутата    подтверждаются
нормативным   правовым   актом   представительного   органа   местного
самоуправления.
     2.  В случае, если вновь избранный депутат после опубликования
общих   итогов  выборов,  но  не  позднее  дня  проведения  первого
заседания  представительного  органа местного самоуправления нового
созыва,  не  сложит  с себя обязанности, не совместимые со статусом
депутата,  предусмотренные частью 3 статьи 1 настоящего закона, его
полномочия  представительным  органом  местного  самоуправления  не
подтверждаются   и   назначаются   повторные   выборы   в  порядке,
установленном краевым законом. (В редакции Закона Хабаровского края
от 01.03.2000 г. N 188)

     Статья 5. Досрочное прекращение полномочий депутата

     Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
     - письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     - (Исключен - Закон Хабаровского края от 01.03.2000 г. N 188)
     - утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     - вступления в законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении лица, являющегося депутатом;
     - признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным  по
решению суда, вступившему в законную силу;
     -  объявления  гражданина,   являющегося   депутатом,   безвестно
отсутствующим  или  умершим  по  решению  суда, вступившему в законную
силу;
     - смерти депутата;
     - избрания  его  депутатом  законодательного  (представительного)
органа   государственной   власти   Российской   Федерации,   субъекта
Российской Федерации  или  депутатом  иного  представительного  органа
местного  самоуправления, а также главой администрации края или главой
муниципального образования;
     -  поступления  депутата  на  государственную  или  муниципальную
службу,  занятия  депутатом,  работающим  на постоянной основе, другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской,  научной   или
творческой деятельности;
     -  отзыва  депутата  избирателями  в   соответствии   с   уставом
муниципального образования, краевым законом;
     - принятия Законодательной Думой Хабаровского края в соответствии
с   действующим   законодательством   краевого   закона   о  досрочном
прекращении    полномочий    представительного     органа     местного
самоуправления.
     2. Досрочное прекращение полномочий  депутата  наступает  со  дня
принятия     представительным    органом    местного    самоуправления
соответствующего решения или со дня вступления в силу судебного  акта,
либо  со дня вступления в силу краевого закона о досрочном прекращении
полномочий представительного органа местного самоуправления.

     Статья 6. Удостоверение и нагрудный знак депутата

     1.  Депутат  имеет   удостоверение,   являющееся   его   основным
документом,  подтверждающим  личность  и  полномочия депутата, а также
может иметь нагрудный знак, которыми он  пользуется  в  течение  срока
своих полномочий.
     2. Положение об  удостоверении  и  нагрудном  знаке,  их  образцы
утверждаются представительным органом местного самоуправления.

     Статья 7. Формы депутатской деятельности

     1. Формами депутатской деятельности являются:
     - работа с избирателями;
     -  участие  в  заседаниях   представительного   органа   местного
самоуправления, в созданных им органах;
     - подготовка нормативных правовых актов представительного  органа
местного самоуправления, а также поправок к ним;
     - участие в  подготовке  проектов  законов  Хабаровского  края  и
поправок к ним;
     -  участие  в  выполнении  поручений   представительного   органа
местного самоуправления, поручений руководителей его органов, данных в
пределах их компетенции;
     - участие в депутатских слушаниях;
     - депутатский запрос;
     -  участие  при  рассмотрении  вопросов,  затрагивающих  интересы
избирателей,    в    органах    государственной    власти,    местного
самоуправления, организациях, общественных объединениях, расположенных
на территории муниципального образования;
     - обращение по вопросам депутатской  деятельности  к  должностным
лицам   органов  местного  самоуправления,  организаций,  общественных
объединений, расположенных на территории муниципального образования;
     - контроль  за  исполнением  устава  муниципального  образования,
нормативных   правовых   актов   представительного   органа   местного
самоуправления, а также за рассмотрением направленных им  обращений  и
запросов;
     - выступления по вопросам депутатской  деятельности  в  средствах
массовой информации.
     2. Депутатская деятельность может  осуществляться  также  в  иных
формах,   предусмотренных   уставом   муниципального   образования   и
нормативными  правовыми  актами  представительного   органа   местного
самоуправления.

     Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями

     1.  Депутат  во  взаимоотношениях  с  избирателями   осуществляет
следующие полномочия:
     -   постоянно   поддерживает   связь   с   избирателями    своего
избирательного округа, ответственен перед ними и подотчетен им;
     - принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов
избирателей;
     - рассматривает  поступившие  от  них  предложения,  заявления  и
жалобы  и  в  течение  десяти  дней дает ответы на них, если требуется
дополнительное изучение  или  проверка,  то  ответ  дается  в  течение
месяца;
     - ведет прием граждан;
     -  изучает  общественное  мнение  и  при   необходимости   вносит
предложения  по  вопросам  местного  значения в соответствующие органы
местного  самоуправления  и  общественные  объединения,  а   также   в
организации, расположенные на территории муниципального образования.
     2. Депутату по его  просьбе  при  проведении  приема  избирателей
руководители государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций, воинских частей:
     - направляют своих представителей;
     - выделяют помещение;
     -  обеспечивают  необходимые  условия  для  проведения  встреч  с
избирателями.
     3. Депутату для осуществления депутатской  деятельности  в  своем
избирательном  округе  предоставляется  не менее трех дней ежемесячно.
Порядок  предоставления  указанных  дней   регулируется   нормативными
правовыми актами представительного органа местного самоуправления.
     4. Депутат отчитывается перед избирателями округа о своей  работе
не  реже  одного  раза  в год. Форму отчета перед избирателями депутат
избирает самостоятельно.

     Статья 9. Депутатская этика

     Депутат обязан соблюдать общепринятые этические нормы  и  правила
поведения.  Ответственность  за  нарушение  депутатом указанных правил
устанавливается   регламентом   представительного   органа    местного
самоуправления.

                Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА                 

     Статья 10. Взаимодействие  депутата  с  органами  государственной
власти Хабаровского края, местного самоуправления и организациями всех
форм собственности

     Депутат  взаимодействует  с   органами   государственной   власти
Хабаровского края, органами местного самоуправления, расположенными на
территории муниципального образования,  имеет  право  в  установленном
порядке посещать их, участвовать в заседаниях коллегиальных органов (в
соответствии с установленным порядком  работы),  а  также  по  решению
вопросов  местного значения имеет право посещать организации всех форм
собственности, воинские части, общественные объединения, расположенные
на территории муниципального образования.

     Статья 11. Право депутата на правотворческую инициативу

     1. Депутат в соответствии с  уставом  муниципального  образования
имеет   право  на  правотворческую  инициативу  по  вопросам  ведения,
отнесенным   к   компетенции   представительного    органа    местного
самоуправления, в виде:
     - проектов нормативных правовых  актов  представительного  органа
местного самоуправления и поправок к ним;
     - предложений о разработке и принятии новых нормативных  правовых
актов;
     - предложений по разработке проектов законов Хабаровского края  и
поправок к ним;
     - проектов нормативных правовых  актов  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  действующие нормативные правовые акты представительного
органа местного самоуправления.
     2.    Перечисленные    правотворческие    инициативы     подлежат
обязательному   рассмотрению   в   представительном   органе  местного
самоуправления  в  порядке,   установленном   уставом   муниципального
образования    и   регламентом   представительного   органа   местного
самоуправления.

     Статья 12. Участие депутата в заседаниях представительного органа
местного самоуправления и его органов

     1.   Депутат    обязан    участвовать    в    работе    заседаний
представительного  органа  местного  самоуправления  и  его органов, в
состав которых он избран. В случае невозможности прибыть на  заседание
представительного   органа  местного  самоуправления  или  его  органа
депутат сообщает об этом соответственно руководителю представительного
органа  местного  самоуправления  или руководителю постоянной комиссии
(комитета).
     2. Депутат пользуется правом решающего голоса по  всем  вопросам,
рассматриваемым   на   заседании   представительного  органа  местного
самоуправления и его органов.
     Депутат  имеет  право,  предусмотренное  уставом   муниципального
образования:
     -  избирать  и  быть  избранным  руководителем  представительного
органа местного самоуправления, а также в его органы;
     - высказывать мнение по персональному составу создаваемых органов
представительного  органа  местного самоуправления и кандидатурам лиц,
избираемых, назначаемых, согласуемых или утверждаемых представительным
органом местного самоуправления;
     - предлагать вопросы для включения их в  повестку  дня  заседания
представительного  органа  местного  самоуправления  и  его  органов в
соответствии с установленным регламентом;
     - вносить предложения  и  замечания  по  повестке  дня  заседания
представительного  органа  местного  самоуправления  и его органов, по
порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
     - участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы
докладчикам,    а    также    председательствующему    на    заседании
представительного  органа  местного  самоуправления  и  его   органов,
требовать ответы и давать им оценку;
     -  выступать  с  обоснованием  своих  предложений  и  по  мотивам
голосования, давать справки;
     - знакомиться  с  протоколом  и  стенограммой  (при  ее  ведении)
заседания  представительного  органа  местного  самоуправления  и  его
органов.
     3. Депутат обязан выполнять  поручения  представительного  органа
местного  самоуправления,  его органов, а также руководителей органов,
данные в пределах их компетенции.

     Статья 13. Обращение депутата

     1. Все расположенные  на  территории  муниципального  образования
государственные   органы   власти,   органы  местного  самоуправления,
организации всех форм собственности  и  режима  секретности,  воинские
части,  а  также  должностные  лица и лица, выполняющие управленческие
функции в  коммерческих  и  иных  организациях,  к  которым  обратился
депутат  по  решению вопросов местного значения, обязаны дать депутату
ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им  документы  и
сведения  не  позднее  чем  в  десятидневный срок со дня получения его
обращения. Ответ  на  обращение  депутата,  требующее  дополнительного
изучения  и  проверки,  а  также  сбора  запрашиваемых им документов и
сведений, дается в месячный срок со дня  получения  такого  обращения.
Секретная   информация   предоставляется   в   порядке,  установленном
федеральным законодательством.
     2. Депутат  имеет  право  принимать  непосредственное  участие  в
заседаниях  соответствующих  органов  при рассмотрении поставленных им
вопросов (в том числе на закрытых заседаниях). В  этом  случае  о  дне
рассмотрения  обращения  депутат должен быть извещен не позднее чем за
три дня.

     Статья 14. Депутатский запрос

     1. Депутат, группа  депутатов  вправе  обращаться  с  депутатским
запросом  к  главе  муниципального  образования,  к  должностным лицам
исполнительных  органов  местного  самоуправления,   к   прокурору   и
представителям федеральных и краевых органов государственной власти на
территории муниципального образования.
     2.  Решение  о  признании  депутатского   обращения   депутатским
запросом принимается представительным органом местного самоуправления.
     3. Орган или должностное лицо, к  которым  направлен  депутатский
запрос,  обязаны дать письменный ответ на него в десятидневный срок со
дня получения.  Если  для  подготовки  ответа  на  депутатский  запрос
требуется  дополнительное  изучение  или проверка, то письменный ответ
дается в месячный срок со дня его получения.
     4. Депутат, группа депутатов  имеют  право  принимать  участие  в
заседаниях   соответствующих  органов  при  рассмотрении  депутатского
запроса (в том числе на закрытых заседаниях).  В  этом  случае  о  дне
рассмотрения  депутатского  запроса  депутат,  группа депутатов должны
быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
     5.   По    результатам    рассмотрения    депутатского    запроса
представительный орган местного самоуправления может принять решение.
     6.  Депутатский  запрос,  ответ  на   него,   а   также   решение
представительного    органа   местного   самоуправления   могут   быть
обнародованы.

     Статья 15. Участие  депутата  в  работе  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления

     1. Депутат вправе участвовать в  работе  органов  государственной
власти  и органов местного самоуправления, расположенных на территории
муниципального образования, с правом совещательного голоса.
     2. Депутат вправе вносить в вышеназванные  органы  подготовленные
им предложения, обращения, заявления и иные документы.

     Статья  16.  Право  депутата   на   беспрепятственное   посещение
государственных  органов, органов местного самоуправления, организаций
всех форм собственности

     Депутат  с  целью   осуществления   депутатских   полномочий   по
предъявлению  удостоверения  депутата  имеет  право,  в  установленном
порядке,   беспрепятственного   посещения   в   рабочее   время   всех
расположенных на территории муниципального образования государственных
органов,  органов  местного  самоуправления,  организаций  всех   форм
собственности,   режима   секретности  и  воинских  частей,  если  для
посещения не установлены ограничения федеральным законодательством.

     Статья 17. Право депутата на  первоочередной  прием  должностными
лицами  и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и
иных организациях

     По  вопросам  депутатской  деятельности  депутат  на   территории
муниципального  образования  пользуется  правом первоочередного приема
должностными лицами и лицами, выполняющими  управленческие  функции  в
коммерческих и иных организациях.

     Статья 18. Оказание депутату юридической помощи

     Органы   местного   самоуправления,    их    должностные    лица,
правоохранительные  органы соответствующего муниципального образования
оказывают депутату помощь по  правовым  вопросам,  возникающим  в  его
депутатской деятельности.

     Статья  19.  Право  депутата  на  получение   и   распространение
информации на территории муниципального образования

     1. Депутат в установленном регламентом  представительного  органа
местного    самоуправления    порядке    обеспечивается    документами
соответствующего  органа  местного  самоуправления,  а   также   иными
информационными и справочными материалами, документами, поступающими в
официальном порядке в органы местного самоуправления.
     2. Депутат имеет преимущественное  право  выступать  по  вопросам
депутатской  деятельности  в  находящихся на территории муниципального
образования средствах массовой информации.
     3. Депутату на территории  муниципального  образования  бесплатно
предоставляется  время  для  выступления  в  прямом  эфире  на теле- и
радиоканалах не менее 5 минут один раз в два месяца, если:
     а)  средства   массовой   информации   полностью   или   частично
финансируются (дотируются) из местного бюджета;
     б) органы местного самоуправления являются их соучредителями.
     4. По просьбе депутата, один раз в три  месяца,  его  выступления
подлежат  опубликованию  в  средствах массовой информации, указанных в
пункте 3 настоящей статьи, в срок, согласованный с  депутатом,  но  не
позднее  семи  дней  после  его  обращения. Объем печатных материалов,
подготовленных для  опубликования  -  до  трех  страниц  машинописного
текста, исполненного через три интервала.
     5. Редактирование текста выступлений депутата без его согласия не
допускается.

     Статья 20. Право депутата требовать устранения нарушений решений,
принятых   путем   прямого  волеизъявления  граждан,  решений  органов
местного самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления,
прав, свобод и законных интересов граждан

     1.  Депутат  вправе  требовать  устранения   нарушений   решений,
принятых   путем   прямого  волеизъявления  граждан,  решений  органов
местного самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления,
принятых  в  пределах их полномочий, прав, свобод и законных интересов
граждан.
     2. Факт нарушения фиксируется в протоколе, составленном депутатом
или     по     его    требованию    представителем    соответствующего
правоохранительного или контролирующего органа.
     3. Должностные лица и лица, выполняющие управленческие функции  в
коммерческих  и  иных  организациях,  к  которым  обращено  требование
депутата,  обязаны  незамедлительно  принять   меры   для   устранения
нарушения, а при необходимости - принять меры для привлечения виновных
лиц к ответственности с последующим информированием об этом депутата.
     4.   В   процессе   депутатской   деятельности   не   допускается
вмешательство  депутатов  в деятельность органов дознания, следствия и
судов по делам, находящимся в их производстве.

         Глава 3. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ          

     Статья 21. Неприкосновенность депутата

     1. Депутат на территории муниципального образования не может быть
задержан  (кроме случаев задержания на месте преступления), подвергнут
обыску  по  месту  жительства  или  работы,  арестован,  привлечен   к
уголовной ответственности без согласия прокурора края.
     Неприкосновенность  депутата  распространяется  на   его   жилье,
служебное помещение, имущество, багаж, личное и служебное транспортное
средство, переписку,  используемые  им  средства  связи,  а  также  на
принадлежащие ему документы.
     2. Депутат при осуществлении  депутатских  полномочий  не  связан
чьим-либо  мнением и руководствуется своими убеждениями, не может быть
привлечен к ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную
при  голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,
в том числе и по истечению срока его полномочий.
     Данное положение не распространяется на случаи, когда со  стороны
депутата    были   допущены   публичные   оскорбления   или   клевета,
ответственность     за     которые      предусмотрены      федеральным
законодательством.

     Статья 22. Освобождение депутата от  выполнения  производственных
или   служебных   обязанностей   на  время  осуществления  депутатской
деятельности

     1.   В   случае,   если   уставом   муниципального    образования
предусмотрено   осуществление   депутатом  депутатских  полномочий  на
постоянной основе в представительном органе  местного  самоуправления,
на  основании решения представительного органа местного самоуправления
освобождение депутата от  выполнения  производственных  или  служебных
обязанностей   производится  администрацией  предприятия,  учреждения,
организации по письменному заявлению депутата.
     Администрация  предприятия,   учреждения,   организации   обязана
уволить депутата в указанный срок.
     2.  Военнослужащие,  лица  рядового  и  начальствующего   состава
органов  внутренних  дел,  работники  органов  прокуратуры,  избранные
депутатами и  изъявившие  желание  работать  на  постоянной  основе  в
представительном органе местного самоуправления, приостанавливают свою
службу в ранее  занимаемых  должностях  на  период  осуществления  ими
депутатских полномочий.

     Статья 23. Освобождение  депутата,  работающего  на  непостоянной
основе,  от  выполнения производственных или служебных обязанностей на
время осуществления депутатской деятельности

     1. Освобождение  от  выполнения  производственных  или  служебных
обязанностей  депутата,  осуществляющего свои полномочия без отрыва от
основной производственной или служебной деятельности, производится  по
его  письменному уведомлению. Депутату выплачиваются денежные средства
за весь период освобождения за счет средств местного бюджета.
     2. Время  пребывания  депутата  на  заседаниях  представительного
органа   местного   самоуправления,  а  также  при  выполнении  других
депутатских   обязанностей   подтверждается    справкой,    выдаваемой
представительным органом местного самоуправления.
     3.  Организация  вправе  предъявить  в   представительный   орган
местного   самоуправления   документы   для   возмещения  расходов  по
заработной плате, выплаченной депутату за период его  освобождения  от
основной производственной или служебной деятельности.

     Статья 24. Гарантии трудовых прав депутата

     1. Депутат в период своих  полномочий  не  может  быть  уволен  с
работы    по   инициативе   администрации   предприятия,   учреждения,
организации   без   согласия   представительного    органа    местного
самоуправления.
     2.  Депутату,  работающему  в  представительном  органе  местного
самоуправления  на  постоянной  основе,  по окончании срока полномочий
предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая
равноценная  работа  (должность)  на том же, или с согласия работника,
на другом предприятии, в учреждении, организации.
     3.  Военнослужащие,  лица  рядового  и  начальствующего   состава
органов  внутренних  дел,  работники  органов  прокуратуры,  избранные
депутатами,  по  окончании   срока   депутатских   полномочий   вправе
продолжить  военную  службу  (службу в органах внутренних дел, органах
прокуратуры)  или  уволиться  с  военной  службы  (службы  в   органах
внутренних    дел,   прокуратуры)   по   основаниям,   предусмотренным
федеральным законодательством. По окончании депутатских полномочий  им
предоставляется  прежняя  должность или с их согласия другая должность
по прежнему либо по иному месту службы.
     4. С работником,  принятым  в  порядке  замещения  на  должность,
занимаемую  ранее депутатом, супругой (супругом) депутата, заключается
срочный трудовой договор на весь  период  выполнения  депутатом  своих
полномочий   в  представительном  органе  местного  самоуправления  на
постоянной основе. Трудовой договор с таким работником расторгается со
дня  возвращения  депутата,  супруги  (супруга)  депутата  на  прежнюю
работу (должность).

     Статья 25. Освобождение депутата от призыва на военную  службу  и
на военные сборы

     (Статья     исключена     -     Закон     Хабаровского    края
от 01.03.2000 г. N 188)

     Статья 26. Денежное содержание депутата представительного  органа
местного самоуправления, работающего на постоянной основе

     1.  Денежное  содержание  депутата,  работающего  на   постоянной
основе, состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу
за особые условия работы на выборной муниципальной должности,  выслугу
лет, выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда.
     Денежное содержание депутату, работающему на  постоянной  основе,
выплачивается  за счет средств бюджета соответствующего муниципального
образования.
     2.    Представительные    органы    местного    самоуправления
самостоятельно устанавливают размеры должностных окладов депутатов,
работающих на постоянной основе, в следующем соотношении:
     -  должностной  оклад  председателя  представительного  органа
местного  самоуправления  устанавливается  в  размере  должностного
оклада главы соответствующего муниципального образования;
     - должностной оклад заместителя председателя представительного
органа    местного   самоуправления   устанавливается   в   размере
должностного     оклада     заместителя     главы     администрации
соответствующего муниципального образования;
     -   должностной   оклад   секретаря  представительного  органа
местного  самоуправления  устанавливается  в  размере  должностного
оклада    управляющего    делами   администрации   соответствующего
муниципального образования;
     -   должностной   оклад   председателя   постоянного  комитета
(комиссии)   представительного   органа   местного   самоуправления
устанавливается    в   размере   должностного   оклада   начальника
самостоятельного   отдела,   комитета,   управления   администрации
соответствующего муниципального образования;
     - должностной оклад депутата представительного органа местного
самоуправления, работающего на постоянной основе, устанавливается в
размере   должностного   оклада   начальника   отдела   в   составе
самостоятельного   отдела,   комитета,   управления   администрации
соответствующего  муниципального  образования.  (В  редакции Закона
Хабаровского края от 26.09.2000 г. N 237)
     3. Дополнительно к должностному окладу в состав заработной  платы
депутата,    работающего    в    представительном    органе   местного
самоуправления на постоянной основе, входят:
     надбавка за  выслугу  лет  в  органах  государственной  власти  и
местного  самоуправления (в т.ч. на выборных должностях), составляющая
от должностного оклада:
    - при стаже работы от 1 до 5 лет          - 10 процентов;
    - при стаже работы от 5 до 10 лет         - 20 процентов;
    - при стаже работы от 10 до 15 лет        - 30 процентов;
    - при стаже работы свыше 15 лет           - 40 процентов.
     за  сложность,  напряженность,  особые  условия работы - до 50
процентов должностного оклада. (Дополнен  - Закон Хабаровского края
от 26.09.2000 г. N 237)
     4.  Депутат,  работающий  в  представительном   органе   местного
самоуправления   на   постоянной  основе,  имеет  право  на  получение
ежегодной   единовременной   выплаты   в   связи   с   предоставлением
оплачиваемого  отпуска  в  размере  двух  должностных окладов с учетом
коэффициентов, установленных федеральным законодательством.
     5.  По  результатам  работы  депутату представительного органа
местного  самоуправления,  работающему  на постоянной основе, могут
выплачиваться  премии в размере не более трех должностных окладов в
год    с    учетом    коэффициентов,    установленных   федеральным
законодательством. (Дополнен     -    Закон    Хабаровского    края
от 26.09.2000 г. N 237)
     6.  Депутаты,  работающие  в  представительном органе местного
самоуправления   на  постоянной  основе,  после  прекращения  своих
полномочий  могут  продолжать  получать  назначенную  им заработную
плату  до  трудоустройства на новое место работы, но не свыше шести
месяцев,  в  соответствии  с  уставом  муниципального  образования.
Оплата производится за счет средств местного бюджета.(Нумерация   в
редакции Закона Хабаровского края от 26.09.2000 г. N 237)

     Статья  27.  Возмещение   расходов,   связанных   с   депутатской
деятельностью

     Расходы органов местного самоуправления и организаций,  связанные
с   деятельностью   депутата,   возмещаются  представительным  органом
местного самоуправления на основании счетов, подтвержденных депутатом,
путем  перечисления  средств  на  счет  соответствующих организаций за
счет местного бюджета в пределах сумм, предусмотренных  на  содержание
представительного органа местного самоуправления.

     Статья 28. Компенсация за причиненное депутату  увечье  или  иное
повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

     В  случае  причинения  депутату  в  связи  с  осуществлением   им
депутатских   полномочий   увечья   или  иного  повреждения  здоровья,
повлекших стойкую утрату  трудоспособности,  ему  ежемесячно  за  счет
средств  местного  бюджета выплачивается компенсация в размере разницы
между его средним заработком (исчислением из  расчета  12  месяцев)  и
назначенной пенсией.

     Статья 29. Предоставление депутату служебного помещения

     1. Глава муниципального образования в месячный срок предоставляет
депутату  или группе депутатов для выполнения депутатской деятельности
в  округе  (округах)  служебные  помещения,   оборудованные   мебелью,
средствами связи и оргтехникой.
     2.   Служебным   помещением   депутата,    не    работающего    в
представительном  органе местного самоуправления на постоянной основе,
может быть занимаемое им по месту работы помещение, если оно  отвечает
требованиям, необходимым для исполнения депутатских обязанностей.

     Статья 30. Использование средств связи депутатом

     1. Депутат имеет право  на  внеочередную  установку  телефона  по
месту  жительства,  а  также  имеет  право  по  вопросам,  связанным с
депутатской деятельностью, пользоваться по предъявлению  удостоверения
депутата   средствами   связи,  которыми  располагают  государственные
органы, органы местного самоуправления и организации, расположенные на
территории    муниципального    образования.   Оплата   услуг   связи,
предоставляемых депутату указанными  органами,  производится  за  счет
средств   местного   бюджета   в  пределах  сумм,  предусмотренных  на
содержание представительного органа местного самоуправления.
     2. По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, почтовые и
телеграфные  отправления,  телефонные  переговоры  из  гостиницы  и  с
домашних  телефонов  также  оплачиваются  за  счет  средств   местного
бюджета.

     Статья 31. Право  депутата  на  бесплатный  проезд,  связанный  с
осуществлением им депутатской деятельности

     1. Депутат на территории  муниципального  образования  пользуется
правом  бесплатного  проезда  (за  исключением  такси),  связанного  с
осуществлением им депутатской деятельности, по  всем  железнодорожным,
воздушным,  автомобильным, водным внутренним путям сообщения и на всех
видах городского пассажирского транспорта  за  счет  средств  местного
бюджета,   а   также   правом   внеочередного  приобретения  проездных
документов.
     2.  По  предъявлению  удостоверения  депутата  расположенные   на
территории  муниципального  образования билетные кассы железнодорожных
вокзалов,  станций  морских  вокзалов  (портов),  речных  вокзалов   и
пристаней  (как  суточной,  так  и предварительной продажи), агентства
гражданской авиации или аэропорты  обязаны  вне  очереди  предоставить
депутату  проездные  документы на место в купейном или спальном вагоне
поезда (спальный вагон - вагон, имеющий  двухместное  купе  с  мягкими
спальными местами; купейный вагон - вагон, имеющий четырехместное купе
с жесткими спальными местами; поезд - все виды  поездов,  производящих
перевозку  пассажиров,  то  есть  пассажирские,  скорые, фирменные), в
каюте первого или  второго  класса  судов  всех  категорий,  в  салоне
самолета или вертолета.
     3. Проезд депутата, связанный  с  осуществлением  им  депутатской
деятельности,  в  автобусах  междугородных сообщений осуществляется за
счет средств местного бюджета по билету,  получаемому  вне  очереди  в
кассах    автовокзалов,    транспортно-экспедиционных   агентств   или
непосредственно при посадке в автобус.
     4. Права,  предусмотренные  пунктами  1  -  3  настоящей  статьи,
распространяются  также  на  лицо,  которое  сопровождает  депутата  -
инвалида I группы.
     5. Проезд депутатов  на  всех  видах  городского  и  пригородного
пассажирского  транспорта  (за  исключением  такси)  осуществляется по
удостоверению депутата.
     6. Органы местного самоуправления обязаны предоставлять  депутату
по его заявке автотранспорт для выполнения депутатских обязанностей.

     Статья 32. Право депутата на внеочередное поселение в гостиницах

     1. При выезде депутата в командировку,  связанную  с  депутатской
деятельностью,  администрация  гостиницы,  расположенной на территории
муниципального образования, обязана предоставить ему отдельный номер.
     2. На лицо, сопровождающее депутата - инвалида  I  группы,  также
распространяется право на внеочередное поселение в гостинице.

     Статья 33. Ежегодный оплачиваемый отпуск

     1.  Депутату,  работающему  в  представительном  органе  местного
самоуправления   на  непостоянной  основе,  предоставляется  ежегодный
оплачиваемый отпуск по месту его работы (службы) в срок,  указанный  в
письменном  заявлении  депутата,  в том числе с разделением отпуска на
части.
     2.  Депутату,  работающему  в  представительном  органе  местного
самоуправления   на   постоянной   основе,  предоставляется  ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 рабочих дня.
     3.   Сверх    ежегодного    оплачиваемого    отпуска    депутату,
осуществляющему   полномочия   в   представительном   органе  местного
самоуправления на постоянной  основе,  предоставляется  дополнительный
оплачиваемый отпуск:
     а) за работу в северных районах России:
     - в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день;
     - в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней;
     - в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент
и процентная надбавка к заработной плате - 7 рабочих дней;
     б) за выслугу лет на государственной или муниципальной службе  (в
т.ч. на выборной должности):
     - при стаже работы от 1 до 5 лет - 2 дня;
     - при стаже работы от 5 до 10 лет - 4 дня;
     - при стаже работы от 10 до 15 лет - 6 дней;
     - при стаже работы от 15 лет и выше - 8 дней.
     4. Ежегодный оплачиваемый отпуск  и  дополнительный  оплачиваемый
отпуск  суммируются  и  по  желанию  депутата могут предоставляться по
частям.  При  этом  продолжительность  одной  части   предоставляемого
отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

     Статья 34. Предоставление депутату жилой площади

     1.   Депутату,   осуществляющему   депутатскую   деятельность   в
представительном органе местного самоуправления на постоянной основе и
не имеющему постоянного места  жительства  в  населенном  пункте,  где
расположен  представительный  орган местного самоуправления, в течение
шести месяцев по  договору  аренды  предоставляется  жилая  площадь  в
пределах   норм   жилой   площади,  не  подлежащая  приватизации,  для
проживания с членами семьи на период работы в представительном  органе
местного самоуправления, которую он обязан освободить не позднее шести
месяцев со дня прекращения его депутатских полномочий. При этом  жилая
площадь по постоянному месту жительства бронируется.
     2. Предоставление постоянной жилой площади депутату  возможно  на
основе действующего законодательства.
     3. На период до получения жилой площади депутату  предоставляется
гостиничный  номер  либо  по  его желанию возмещаются расходы по найму
жилого помещения в размере стоимости проживания в гостиничном номере.

     Статья 35. Помощник депутата

     1.  Депутат  вправе  иметь  до  трех  помощников,  работающих  на
общественных началах.
     2. Помощник депутата выполняет его поручения во  взаимоотношениях
с  избирателями,  а также государственными органами, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и организациями, оказывает
депутату помощь в осуществлении депутатских полномочий.

     Статья 36. Права и обязанности помощника депутата

     Помощник депутата:
     а) работает по заданиям депутата,  связанным  с  выполнением  его
депутатских полномочий;
     б) ведет запись на прием к депутату;
     в) получает  по  поручению  депутата  в  органах  государственной
власти,  органах местного самоуправления, общественных объединениях, в
организациях документы, а также информационные и справочные материалы,
необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;
     г)  получает  адресованные  депутату   почтовые   и   телеграфные
отправления;
     д)  пользуется  правом  на  бесплатный  проезд  на   всех   видах
пассажирского  автомобильного  транспорта  (за  исключением  такси) на
территории муниципального образования.

         Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ          
                          НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА                           

     Статья 37. Ответственность депутата  за  невыполнение  требований
настоящего закона

     Невыполнение депутатом требований настоящего закона может повлечь
отзыв  депутата избирателями в соответствии с краевым законом, уставом
муниципального образования.

     Статья  38.  Ответственность  должностных  лиц   и   других   лиц
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций,
общественных объединений,  а  также  лиц,  выполняющих  управленческие
функции в коммерческих и иных организациях, за невыполнение требований
настоящего закона

     Невыполнение должностными лицами и другими лицами государственных
органов,  органов  местного  самоуправления, организаций, общественных
объединений, а также лицами,  выполняющими  управленческие  функции  в
коммерческих  и иных организациях, требований настоящего закона влечет
административную  ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     Статья  39.  Ответственность  за  неправомерное  воздействие   на
депутата

     Неправомерное воздействие на депутата, выраженное в виде  насилия
или  угрозы  применения  насилия,  а  также иным способом, оказанное в
целях прекращения депутатской деятельности или изменения ее характера,
влечет        ответственность,       предусмотренную       действующим
законодательством.

                  Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                   

     Статья 40. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.




Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
В.А.Озеров


г. Хабаровск,
29 июня 1999 года, N 138





Приложение 1
к Закону
Хабаровского края
от 29 июня 1999 г. N 138

     (Приложение    исключено    -    Закон    Хабаровского    края
от 26.09.2000 г. N 237)





Приложение 2
к Закону
Хабаровского края
от 29 июня 1999 г. N 138

     (Приложение    исключено    -    Закон    Хабаровского    края
от 26.09.2000 г. N 237)



Приложение 3
к Закону
Хабаровского края
от 29 июня 1999 г. N 138

     (Приложение    исключено    -    Закон    Хабаровского    края
от 26.09.2000 г. N 237)