Закон Хабаровского края от 30.03.1995 № 7

 


                       ХАБАРОВСКАЯ КРАЕВАЯ ДУМА                       

                                ЗАКОН                                 

                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ   
                        
30 марта 1995 года                                                N 7


                 О НАЛОГАХ И СБОРАХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                 


     (В редакции Законов Хабаровского края от 26.04.95 г. N 8;
  от 28.06.95 г. N 12; от 12.07.95 г. N 16; от 27.07.95 г. N 17;
   от 27.12.95 г. N 21; от 31.01.96 г. N 2; от 29.02.96 г. N 5)

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом

     1.1. Настоящий закон регулирует отношения, возникающие в процессе
установления,  уплаты  или  взимания  налогов  и  сборов в Хабаровском
крае,  определяет  права,  обязанности  и  ответственность  участников
налоговых отношений на территории края.
     Отношения,  возникающие  в  процессе  установления,  уплаты   или
взимания   платежей   в  Государственный  пенсионный  фонд  Российской
Федерации,  Фонд   социального   страхования   Российской   Федерации,
Государственный   фонд  занятости  населения  Российской  Федерации  и
государственные   фонды   обязательного   медицинского    страхования,
регулируются федеральными законами об этих фондах.

     Статья 2. Понятие налога и сбора

     2.1. Под налогом, сбором понимается обязательный взнос  в  бюджет
соответствующего  уровня  или  во  внебюджетные  фонды, осуществляемый
плательщиками в порядке и на условиях,  определяемых  законодательными
актами.

     Статья  3.  Законодательство  о  налогообложении   и   сборах   в
Хабаровском крае

     3.1. Хабаровская краевая Дума принимает законы о краевых  налогах
и  сборах. Принятие правовых актов о местных налогах и сборах входит в
компетенцию представительных органов местного самоуправления.
     Законы и нормативные акты о краевых и местных налогах  и  сборах,
принятые,     соответственно,     Хабаровской    краевой    Думой    и
представительными  органами   местного   самоуправления,   не   должны
противоречить  федеральным  законам  о  налогах и сборах и о налоговой
системе в Российской Федерации.

     Статья  4.   Вступление   в   действие   и   правила   применения
законодательных и иных нормативных актов о налогах и сборах

     4.1. Законодательные и иные нормативные акты краевой Думы и  акты
представительных  органов  местного  самоуправления о налогах и сборах
обратной силы не имеют. Исключение составляют законодательные или иные
нормативные   акты   о  налогах  и  сборах  или  их  отдельные  нормы,
улучшающие положение налогоплательщиков  и  плательщиков  сборов,  они
имеют  обратную силу в тех случаях, когда это специально предусмотрено
в них.
     При налогообложении  и  взимании  сборов  применяются  официально
опубликованные  законодательные  и  иные  нормативные акты о налогах и
сборах, действующие на день уплаты или взимания налогов и сборов.
     4.2. Официальное толкование законодательных  и  иных  нормативных
актов о налогах и сборах осуществляется органами, принявшими этот акт.
     4.3. Законодательные и иные нормативные акты о налогах и  сборах,
устанавливающие  новые  налоги и сборы после принятия закона или иного
нормативного акта о бюджете соответствующего уровня  на  текущий  год,
вступают  в  силу не ранее первого января года, следующего за годом их
принятия.
     4.4.  Администрация   Хабаровского   края   и   органы   местного
самоуправления    в    пределах    полномочий,    предоставленных   им
законодательными и иными  нормативными  актами  о  налогах  и  сборах,
издают  нормативные  акты  по вопросам, связанным с налогообложением и
сборами.

     Статья 5. Принципы и порядок  установления  и  отмены  налогов  и
сборов в Хабаровском крае

     5.1.  Налоги  на  территории  Хабаровского  края  устанавливаются
исходя  из  интересов  развития  городов  и  районов  края,  отдельных
отраслей  народного  хозяйства  и  хозяйствующих  субъектов,  а  также
финансирования  необходимых  расходов,  определяемых  при  утверждении
бюджетов соответствующих уровней.
     5.2.  Налоги  и  сборы  в  Хабаровском  крае  устанавливаются   и
отменяются  исключительно законодательными и иными нормативными актами
о налогах и сборах.
     5.3. Не допускается установление:
     -  налогов  и  сборов,  приводящих  к   налоговой   дискриминации
плательщиков,  осуществляющих деятельность или владеющих имуществом на
территории местного самоуправления вне их настоящего места  нахождения
(жительства);
     -   дополнительных   налогов   и    сборов,    повышенных    либо
дифференцированных  ставок  налогов  и  сборов  в  зависимости от форм
собственности, организационно - правовой формы предприятия.
     5.4. При установлении налогов должны  быть  определены  следующие
элементы налогообложения:
     - объекты налогообложения;
     - плательщики налога (субъект налога);
     - налогооблагаемая база;
     - ставка налога (норма налогового обложения);
     - налоговый период;
     - сроки уплаты налога;
     - порядок уплаты налога;
     - единицы обложения;
     - источник уплаты налога.
     В необходимых случаях могут предусматриваться льготы по налогу.
     5.5. При  установлении  сборов  элементы  обложения  определяются
применительно   к   конкретным   сборам   законодательными   и   иными
нормативными актами о сборах.
     5.6.  Краевые  налоги  и  сборы  устанавливаются  на   территории
Хабаровского   края   законами  Хабаровского  края  в  соответствии  с
компетенцией  краевой  Думы   на   основе   принципов   и   положений,
установленных законодательными актами Российской Федерации.
     Местные   налоги   и   сборы   устанавливаются   на    территории
соответствующих    административно   -   территориальных   образований
решениями   представительных   органов   местного   самоуправления   в
соответствии  с  их  компетенцией  на  основе  принципов  и положений,
определяемых  настоящим  законом  и  другими  законодательными  актами
Российской Федерации.
     5.7. Решение о введении в действие краевого или  местного  налога
либо  о  прекращении  его  действия принимается при наличии заключения
исполнительного органа власти края или уполномоченного органа местного
самоуправления  не позднее утверждения бюджета соответствующего уровня
на следующий финансовый год.
     5.8. Сведения о краевых налогах,  устанавливаемых  на  территории
края,  в  обязательном  порядке сообщаются Хабаровской краевой Думой в
Министерство финансов Российской Федерации и Государственную налоговую
службу Российской Федерации.
     Сведения о местных  налогах  в  обязательном  порядке  сообщаются
представительными органами местного самоуправления в краевую налоговую
инспекцию и финансовое управление администрации края.

     Статья 6. Виды налогов и сборов,  устанавливаемых  в  Хабаровском
крае

     6.1. В Хабаровском крае устанавливаются краевые и местные  налоги
и сборы.
     Краевые налоги  и  сборы  устанавливаются  законами  Хабаровского
края,  обязательны  к  уплате  на  всей  территории  края  и полностью
зачисляются в бюджет края.
     Местные  налоги  и  сборы  устанавливаются  нормативными   актами
представительных органов местного самоуправления, обязательны к уплате
на всей территории соответствующих административно  -  территориальных
образований и полностью зачисляются в местные бюджеты.
     6.2. Лицензионные и регистрационные сборы относятся к краевым или
местным  в  зависимости  от  того,  органом какого уровня производятся
лицензирование  или  регистрация  тех  или  иных  видов  деятельности,
объектов или действий.

     Статья 7. Плательщики налогов

     7.1. Плательщиками  налогов  являются  юридические  лица,  другие
категории  плательщиков  и  физические  лица,  имеющие и могущие иметь
объект налогообложения, которые определяются в законодательном акте  о
конкретном виде налога.

     Статья 8. Налоговые агенты и сборщики налогов и сборов

     8.1.  Налоговыми  агентами  являются   предприятия,   учреждения,
организации  и  физические  лица,  осуществляющие  предпринимательскую
деятельность   без   образования   юридического   лица,   на   которые
законодательными  и иными нормативными актами возложены обязанности по
исчислению, приему или удержанию налогов и сборов у источника  выплаты
и перечислению их в соответствующие бюджеты.
     8.2. Сборщиками налогов и сборов являются государственные  органы
и  органы  местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и
должностные лица, осуществляющие прием или взимание  этих  платежей  и
контроль за их уплатой налогоплательщиками и плательщиками сборов.

     Статья 9. Объект обложения налогом или сбором

     9.1. Объектами обложения налогами или сборами являются имущество,
прибыль,   доход,   выручка  от  реализации  товаров  (работ,  услуг),
пользование природными ресурсами, отдельные виды деятельности и другие
объекты,  с наличием которых законодательные и иные нормативные акты о
налогах и сборах связывают обязанность уплаты налога или сбора.
     9.2. Один и тот же объект может облагаться  налогом  одного  вида
только   один   раз   за  определенный  законодательным  актом  период
налогообложения.

     Статья 10. Установление ставок налогов

     10.1.  Ставки  краевых   и   местных   налогов   устанавливаются,
соответственно, Хабаровской краевой Думой и представительными органами
местного самоуправления.

     Статья 11. Налогооблагаемая база

     11.1. Налогооблагаемая база - натуральная или денежная  величина,
из которой, непосредственно исчисляется налог.
     Налогооблагаемая база представляет собой стоимостную,  физическую
или иную характеристику объекта налогообложения.
     11.2. Налогооблагаемая база  определяется  по  каждому  налогу  в
соответствующем законодательном и ином нормативном акте о налоге.
     Налогооблагаемая база является основой для исчисления налога.

     Статья 12. Порядок и сроки уплаты налогов и сборов

     12.1. Конкретный порядок  уплаты  краевых  и  местных  налогов  и
сборов    определяется   краевым   законом   или   нормативным   актом
представительного органа  местного  самоуправления  о  соответствующем
налоге или сборе.
     12.2.  Сроки  уплаты  краевых  и   местных   налогов   и   сборов
устанавливаются   соответствующим  краевым  законодательным  или  иным
нормативным актом о налогах и сборах.
     Сроки уплаты налогов и сборов могут быть  определены  календарной
датой,  истечением  периода  времени,  исчисляемого  годами, месяцами,
декадами, неделями  или  днями,  а  также  указанием  на  событие  или
действие, которое должно наступить или произойти.
     Изменение установленного  срока  уплаты  налогов  или  сборов  не
допускается   за   исключением  случаев,  предусмотренных  статьей  14
настоящего Закона.
     12.3. Суммы налога, не внесенные в  установленный  законом  срок,
считаются  недоимкой  и  взыскиваются  налоговыми  органами в порядке,
установленном федеральным законодательством.
     12.4. Уплата налогов и сборов производится  в  валюте  Российской
Федерации,   если   иное   не  установлено  законодательными  и  иными
нормативными актами о налогах  и  сборах,  в  наличном  и  безналичном
порядке  через  банки  и другие кредитные учреждения, кассы сельской и
поселковой администраций и таможенных органов,  физическими  лицами  -
через учреждения связи Министерства связи Российской Федерации.

     Статья 13. Порядок зачисления налогов и сборов в бюджет

     13.1.  Зачисление  в  бюджет  сумм  краевых  налогов   и   сборов
производится на условиях, определяемых законами Хабаровского края.
     13.2.  Зачисление  в  бюджет  сумм  местных  налогов   и   сборов
производится    на    условиях,   определяемых   нормативными   актами
представительных органов местного самоуправления.

     Статья 14. Льготы по налогам и сборам

     14.1. Льготы по налогам и сборам - преимущества,  предоставляемые
в  соответствии  с  законодательными  и  иными  нормативными  актами о
налогах и сборах категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов.
     Могут быть предусмотрены следующие льготы:
     -  уменьшение  налогооблагаемой  базы,   изъятие   из   обложения
определенных элементов объекта налогообложения;
     - освобождение частичное или полное  от  уплаты  налога  и  сбора
отдельных категорий налогоплательщиков;
     - понижение ставки налога и сбора;
     - уменьшение начисленной суммы налога, подлежащей взносу в бюджет
(налоговый кредит);
     14.2.  Льготы  по  краевым  налогам  и  сборам  и  условия  их
предоставления   на  очередной  год  устанавливаются  при  принятии
Законов  Хабаровского  края  о бюджетной системе на соответствующий
год. (В редакции Закона Хабаровского края от 27.12.95 г. N 21)
     Льготы по местным налогам и сборам и  условия  их  предоставления
устанавливаются  нормативными  актами о налогах и сборах, принимаемыми
представительными органами местного самоуправления.
     Отсрочки и рассрочки платежей  по  налогам  в  бюджеты  различных
уровней   предоставляются   соответствующими  финансовыми  органами  в
порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о  принятых
решениях налоговых органов.
     14.3. Хабаровская краевая Дума и представительные органы местного
самоуправления  могут  устанавливать  налоговые  льготы по федеральным
налогам  только  в  пределах  сумм,  зачисляемых  в   соответствии   с
законодательством,  в  их  бюджеты.  Хабаровская  краевая  Дума вправе
устанавливать  налоговые  льготы  по  местным  налогам   при   условии
возмещения  выпадающих  доходов  бюджетам  соответствующего  уровня из
средств краевого бюджета.
     14.4. Обоснование права на льготу по налогам и сборам возлагается
на плательщика налога или сбора.
     14.5. Запрещается предоставление  льгот,  ведущих  к  ограничению
конкуренции,  нарушению антимонопольного законодательства, ограничению
свободного перемещения на территории края  товаров  (работ,  услуг)  и
финансовых    ресурсов,    налоговой    дискриминации    плательщиков,
зарегистрированных на территории Хабаровского края.
     14.6. Не допускается предоставление льгот, носящих индивидуальный
характер.
     14.7.В   случае   нецелевого   использования  предприятиями  и
организациями  средств,  высвобождающихся в связи с предоставлением
налоговых    льгот,   указанные   средства   подлежат   изъятию   в
соответствующий  бюджет  в  полном  объеме, с начислением за каждый
день  использования сумм налоговых льгот в обороте пени в размерах,
установленных законодательством Российской Федерации (Дополнен    -
Закон Хабаровского края от 27.12.95 г. N 21)

     Статья 15. Порядок предоставления льгот по налогам и сборам

     15.1. Хабаровская краевая Дума принимает законы  по  установлению
льгот  по  налогам  и сборам отдельным категориям налогоплательщиков и
плательщиков  сборов  по  представлению  администрации  края  или  при
наличии заключения администрации края.
     Представительные   органы   местного   самоуправления   принимают
нормативные  акты  по установлению льгот по налогам и сборам отдельным
категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов  по  представлению
администраций   соответствующих   административно   -  территориальных
образований.
     15.2. Представленные к рассмотрению  документы  должны  содержать
обоснование     необходимости     поддержания     данной     категории
налогоплательщиков   и    плательщиков    сборов    путем    льготного
налогообложения,  расчет суммы выпадающих из бюджета доходов, указание
целевого направления высвобождаемых от налогообложения средств.
     15.3. Льготы по налогам и сборам устанавливаются сроком до  конца
финансового года (отчетного года).
     Категории налогоплательщиков,  которым  предоставлены  льготы  по
краевым  или  местным  налогам  и  сборам,  сводятся в единые перечни,
которые пересматриваются ежегодно при принятии законодательных и  иных
нормативных актов о бюджете на последующий год.
     15.4. Налогоплательщик имеет право  обращения  в  соответствующий
орган  исполнительной  власти  и  местного  самоуправления по вопросам
предоставления  налоговых  льгот.  Обращения   налогоплательщиков   по
вопросам предоставления налоговых льгот на текущий год рассматриваются
до принятия в первом чтении  Закона  Хабаровского  края  "О  бюджетной
системе   Хабаровского   края"   и   аналогичных   нормативных   актов
представительных органов местного  самоуправления  на  соответствующий
год.
     15.5.   Предприятия   и  организации  любых  организационно  -
правовых  форм  и  форм  собственности  для  обоснования  права  на
дополнительные  налоговые льготы, установленные на территории края,
в  сроки,  определенные для сдачи бухгалтерской отчетности, обязаны
проходить регистрацию в финансовых органах по месту их нахождения с
предоставлением расшифровки сумм полученных налоговых льгот.
     Государственная  налоговая  инспекция  по  Хабаровскому  краю,
городские и районные налоговые инспекции принимают от предприятий и
организаций  квартальную  и годовую бухгалтерскую отчетность только
после  получения  отметки  в  финансовых  органах  о  фиксации сумм
полученных налоговых льгот. (Дополнен  -  Закон  Хабаровского  края
от 12.07.95 г. N 16)

     Статья 16. Краевые налоги и сборы

     16.1. К краевым налогам и сборам относятся:
     а) налог на имущество предприятий;
     б) сбор на нужды  образовательных  учреждений.  Ставка  сбора  на
нужды  образовательных учреждений устанавливается в размере 1 процента
от годового  фонда  заработной  платы.  Плательщиками  сбора  являются
расположенные на территории края:
     -  предприятия   и   организации   (за   исключением   бюджетных,
финансируемых  из  средств  краевого  и  местных бюджетов), являющиеся
юридическими лицами по законодательству Российской Федерации,  включая
созданные   на   территории   Российской   Федерации   предприятия   с
иностранными  инвестициями,  а  также  международные   объединения   и
организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность;
     -  филиалы  и  другие  аналогичные  подразделения  предприятий  и
организаций;
     - коммерческие банки различных видов, включая  банки  с  участием
иностранного капитала и кредитные учреждения;
     - филиалы банков и кредитных учреждений;
     - предприятия, учреждения, организации, осуществляющие  страховую
деятельность, а также филиалы этих предприятий;
     Исчисленная  сумма  сбора  вносится  в  бюджет  в  первоочередном
порядке  в виде обязательного платежа ежеквартально, в срок не позднее
15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
     -   постоянные   представительства   и   другие   обособленные
подразделения иностранных фирм, банков и организаций (Дополнен    -
Закон Хабаровского края от 29.02.96 г. N 5)
     в) лесной доход;
     г) плата  за  воду,  забираемую  промышленными  предприятиями  из
водохозяйственных систем;
     д) краевые регистрационные и лицензионные сборы;
     е)целевой   налог   на   обеспечение   пожарной  безопасности.
Плательщиками налога являются предприятия, организации, учреждения,
являющиеся  юридическими лицами, независимо от формы собственности,
их  представительства,  филиалы и иные обособленные подразделения а
также    постоянные   представительства   и   другие   обособленные
подразделения  иностранных  фирм, банков и организаций и физические
лица,   зарегистрированные   в  установленном  порядке  в  качестве
предпринимателей. (В     редакции    Закона    Хабаровского    края
от 29.02.96 г. N 5)
     Целевой налог на обеспечение пожарной безопасности начисляется
в  размере 0,3 процента от фонда оплаты труда, начисленного по всем
основаниям,  и  вносится  в  виде обязательного платежа в бюджет за
счет  прибыли,  остающейся  в распоряжении предприятия, организации
после   уплаты   налога   на   прибыль,   а   для  физических  лиц,
зарегистрированных  в  качестве  предпринимателей,  из  расчета 0,3
процента дохода, подлежащего обложению подоходным налогом.
     Целевой налог на обеспечение пожарной безопасности уменьшается
на  сумму  утвержденных  органами  местного  самоуправления в смете
расходов  на  содержание  объектовых  подразделений Государственной
противопожарной службы и ведомственной пожарной охраны.
     Средства,   поступающие   в   бюджет  от  взимания  налога  на
обеспечение  пожарной  безопасности, используются на финансирование
работ, связанных с предупреждением и ликвидацией пожаров.
     Плательщики  налога  уплачивают  целевой  налог на обеспечение
пожарной  безопасности  ежемесячно  в  срок  фактического получения
средств  на  оплату  труда  за истекший месяц и представляют в банк
платежные   поручения   на   перечисление   налога  одновременно  с
истребованием   средств   на   оплату   труда.   Физические   лица,
зарегистрированные  в  качестве  предпринимателей,  в  течение года
уплачивают   целевой   налог  на  пожарную  безопасность  в  сроки,
установленные для уплаты в бюджет подоходного налога.
     Ответственность   налогоплательщика,   а  также  осуществление
налоговыми  органами контроля за полнотой и своевременностью уплаты
сбора   регулируются   Законом  Российской  Федерации  "Об  основах
налоговой системы Российской Федерации; (В      редакции     Закона
Хабаровского края от 27.12.95 г. N 21)
     ж)  разовый  сбор  за  право  использования  краевой   символики.
Плательщиками  краевого  сбора в бюджет за право использования краевой
символики   являются   предприятия   и   организации   независимо   от
организационно  - правовой формы и формы собственности, использующие в
своих  названиях,  печатях,  штампах,  изображение   герба   и   флага
Хабаровского края.
     Разовый   сбор   за   право   использования   краевой   символики
уплачивается  через  учреждения банка один раз в год в срок до 1 июля.
Плательщики сбора представляют  налоговым  органам  расчет  по  уплате
краевого сбора с полугодовым балансом.
     Освобождаются  от уплаты разового сбора за право использования
краевой  символики бюджетные предприятия, учреждения и организации.
Ставка  сбора  за использование краевой символики устанавливается в
размере 10-кратного месячного размера минимальной заработной платы.
Источником   сбора   является   прибыль  предприятия,  организации,
остающаяся   после   уплаты   налога  на  прибыль.  Ответственность
налогоплательщика,   а   также  осуществление  налоговыми  органами
контроля  за  полнотой и своевременностью уплаты сбора регулируются
Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации";
(В редакции Закона Хабаровского края от 29.02.96 г. N 5)
     и)  целевой сбор на подготовку летне - оздоровительного отдыха
детей.   Плательщиками   сбора   являются   юридические   лица  (за
исключением  бюджетных),  их  филиалы, представительства или другие
обособленные    подразделения,   составляющие   отдельный   баланс,
независимо от организационно - правовой формы и формы собственности
постоянные  представительства  и  другие обособленные подразделения
иностранных  фирм,  банков  и организаций. Объектом налогообложения
является  фонд  оплаты  труда предприятия, организации, учреждения,
начисленный  по всем основаниям. Ставка целевого сбора определена в
размере 0,5 процента от фонда оплаты труда. Освобождаются от уплаты
целевого  сбора  предприятия, организации, учреждения и профсоюзные
организации,   имеющие   на   балансе   лагеря  и  места  отдыха  и
оздоровления   детей.   Предприятия,   организации,   учреждения  и
профсоюзные  организации,  участвующие  в  расходах  по  содержанию
лагерей и мест отдыха и оздоровления детей, сумму сбора, подлежащую
взносу  в  бюджет, уменьшают на фактически произведенные расходы по
содержанию  лагерей и мест отдыха и оздоровления детей. Плательщики
уплачивают  целевой  сбор  в срок фактического получения средств на
оплату  труда  за  месяц. Плательщики представляют в банк платежные
поручения   на  перечисление  сбора  одновременно  с  истребованием
средств   на   оплату  труда.  Источником  сбора  является  прибыль
предприятия,   организации,  учреждения,  остающаяся  после  уплаты
налога   на  прибыль.  Плательщики  налога  представляют  налоговым
органам   ежеквартальный   расчет   в   сроки,   установленные  для
представления  квартального бухгалтерского баланса. Ответственность
налогоплательщика,   а   также  осуществление  налоговыми  органами
контроля  за соблюдением настоящего порядка регулируются Законом РФ
"Об  основах налоговой системы в Российской Федерации".          (В
редакции Закона Хабаровского края от 29.02.96 г. N 5)
     к)Разовый  сбор  на  доход  от  торговой деятельности водкой и
питьевым  спиртом.  Плательщиками  сбора  являются  все юридические
лица,  их  филиалы  и  представительства,  а также физические лица,
зарегистрированные  в  качестве  предпринимателей  без  образования
юридического   лица,   торгующие   водкой  и  питьевым  спиртом  на
территории края.
     Ставка   разового   сбора   устанавливается   в  размере  1000
минимальных  размеров  оплаты труда и уплачивается за счет прибыли,
остающейся  в  распоряжении  юридических лиц после уплаты налога на
прибыль,    для    физических    лиц   -   за   счет   доходов   от
предпринимательской  деятельности после уплаты в бюджет подоходного
налога.
     Сбор вносится плательщиком в краевой бюджет авансом один раз в
год до начала торговой деятельности водкой и питьевым спиртом.   (В
редакции Закона Хабаровского края от 27.12.95 г. N 21)
     л)  Налог  на розничный товарооборот. Объектом налогообложения
является  розничный  товарооборот от реализации нижеуказанных групп
товаров по следующим ставкам:
     -   алкогольные  напитки  (спирт,  водка,  ликеро  -  водочные
изделия,  вино,  шампанское, коньяк, пиво и другие слабоалкогольные
напитки  крепостью  от  5  процентов и выше), табачные изделия - по
ставке 10 процентов;
     -  ювелирные  изделия,  изделия  из  хрусталя, автомобили - по
ставке 5 процентов;
       - другие товары - по ставке 3 процента.
     Налог  на  розничный  товарооборот  взимается при реализации в
розницу  всех  видов  товаров  кроме  хлеба, хлебобулочных изделий,
молока  и  молочных  продуктов,  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения, товаров детского ассортимента.
     Сумма  налога закладывается в стоимость товара и взимается при
отпуске в розницу.
     Плательщиками  налога  являются  юридические лица, их филиалы,
представительства и другие обособленные подразделения, составляющие
отдельный  баланс,  независимо  от  формы  собственности,  а  также
физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, осуществляющие розничную торговлю.
     Налог  вносится  ежемесячно  в  виде  обязательного  платежа в
бюджет до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Физические лица,
зарегистрированные  в  качестве  предпринимателей,  в  течении года
уплачивают  налог  на розничный товарооборот в сроки, установленные
для уплаты в бюджет подоходного налога.
     Плательщики  налога  представляют  налоговым органам по своему
местонахождению  ежеквартальный  расчет  в сроки, установленные для
предоставления квартального (годового) бухгалтерского баланса.
     Ответственность  плательщика  налога,  а  также  осуществление
налоговыми  органами  контроля  за  полнотой  поступления налога на
розничный  товарооборот  в  бюджет  регулируется Законом Российской
Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
     Средства, поступающие в бюджет от взимания налога на розничный
товарооборот,  используются  на финансирование программы социальной
защиты  ветеранов  войны и труда, малообеспеченных нетрудоспособных
граждан   и   семей  с  несовершеннолетними  детьми  на  1996  год,
организацию летнего отдыха детей (В  редакции  Закона  Хабаровского
края от 27.12.95 г. N 21)
     16.2. Общие принципы установления и взимания налогов, указанных в
подпунктах  "а",  "в"  и  "г"  пункта  1, устанавливаются федеральными
законами.
     16.3. Хабаровская краевая Дума может  вводить  краевые  налоги  и
сборы, кроме указанных в настоящей статье, уплата которых производится
после уплаты налога на прибыль (доход).

     Статья 17. Перечень льгот по  федеральным  и  краевым  налогам  и
сборам, зачисляемым в бюджет края

     17.1.   Освобождаются   от   налогообложения   в  части  сумм,
зачисляемых в бюджет края, прибыль:
     а)   предприятий   всех   форм   собственности,   производящих
непродовольственные  товары  народного  потребления  и  оказывающих
платные услуги населению, полученная:
     - от производства и реализации товаров народного потребления и
платных  услуг  населению  сверх  объемов, достигнутых в предыдущем
квартале (в сопоставимых ценах);
     -    от   реализации   бытовых   услуг   населению,   согласно
общероссийского  классификатора  услуг  ОК - 002 - 93, введенного в
действие  с 01.01.94 постановлением Госстандарта России от 28.06.93
N  163  при  условии,  что  выручка или доход от них в общем объеме
реализации предприятий составляет не менее 70 процентов...       (В
редакции Закона Хабаровского края от 29.02.96 г. N 5)
     - от производства и реализации ритуальных услуг населению;
     -  от  производства и реализации новых видов товаров народного
потребления  (по  заключению  комитета по экономике края) в течение
одного года с начала их выпуска;
     б) вновь создаваемых совместных предприятий с долей внесенного
иностранного  капитала  более  30  процентов,  филиалов иностранных
предприятий,   а   также   предприятий,   полностью   принадлежащих
иностранным  инвесторам,  в  течение  первых  двух  лет  с  момента
объявления  прибыли,  получаемой  от  производства  товаров и услуг
(кроме    деятельности    ломбардов,   организации   и   содержания
тотализаторов  и  игорных  домов  и риэлтерской деятельности), если
выручка   от   производственной  деятельности  данного  предприятия
превышает  70  процентов  общей суммы выручки. В случае прекращения
деятельности  предприятия в срок до 5 лет с момента регистрации вся
сумма полученных льгот подлежит возврату в бюджет;
     в)   вновь   создаваемых  предприятий  с  объемом  иностранных
инвестиций   свыше   5  млн.  долларов,  направляемых  на  развитие
транспортной и энергетической инфраструктуры, связи, производств по
переработке  древесины,  строительных  материалов,  поиск, добычу и
переработку  полезных  ископаемых,  в  течение  первых  трех  лет с
момента  объявления  прибыли.  В  случае  прекращения  деятельности
предприятия  в  срок  до  5  лет  с  момента  регистрации вся сумма
полученных льгот подлежит возврату в бюджет;
     г)  предприятий и организаций в части средств, направляемых на
развитие спортивных детско - юношеских школ и команд мастеров;
     д)   учреждений   социальной  защиты  населения,  при  условии
направления  высвобожденных  от налогообложения средств на оказание
помощи  подопечным  лицам  по  спискам  органов  социальной  защиты
населения  администраций  районов  и  городов  края,  на территории
которых находятся учреждения социальной защиты населения;        (В
редакции Закона Хабаровского края от 29.02.96 г. N 5)
     е)  предприятий  легкой  и  текстильной  промышленности края с
направлением   высвобождаемых   от   налогообложения   средств   на
приобретение сырья;
     ж)   направляемая   предприятиями   края   на   инвестирование
доразведки  и  освоения  Хурмулинского,  Мариканского  и Мухенского
малых  угольных  месторождений  края, а также Ургальского угольного
месторождения;
     з) общеобразовательных школ и профессиональных училищ.
     17.2. Освобождаются от уплаты налога на имущество предприятий:
     а)  общественные  организации инвалидов, а также предприятия и
организации,   в   среднесписочной   численности  которых  инвалиды
составляют  более  50  процентов,  при условии направления не менее
половины  высвобожденных  от  налогообложения средств на социальные
программы в поддержку инвалидов;
     б)  предприятия и организации системы исправительно - трудовых
учреждений  управления  внутренних  дел,  при  условии  направления
высвобожденных средств на сохранение и развитие производства;
     в)  предприятия  потребительской  кооперации  и  муниципальной
торговли,  расположенные  в  сельской  местности  (села  и  поселки
районного подчинения);
     г)    предприятия    народно   -   художественных   промыслов,
расположенные  в  северных,  приравненных к северным районах края и
национальных селах;
     д)  предприятия  федеральной  почтовой  связи, расположенные в
сельской  местности и райцентрах северных и приравненных к северным
районов края;
     е)   предприятия  Дальневосточной  железной  дороги,  а  также
снизить  ставку налога на имущество Ургальскому отделению Байкало -
Амурской  железной  дороги до 1 процента, направив высвобождающиеся
средства   на   компенсацию  убытков  от  перевозки  пассажиров  на
пригородных  линиях,  при условии увеличения тарифов в 1996 году не
более чем в два раза к тарифам, действовавшим в 1995 году;
     ж)    предприятиям    оборонной    промышленности    (согласно
прилагаемому  перечню)  снизить  ставку налога на имущество в части
основных  фондов, используемых для производства непродовольственных
товаров  народного потребления, автобусов и трамваев, до 1 процента
при   условии   направления  высвобождаемых  средств  на  конверсию
производства;
     з)  специализированные  предприятия, занимающиеся заготовкой и
первичной  обработкой  вторичных  ресурсов  (макулатура,  вторичные
текстильные  материалы,  изношенные  покрышки, вторичные полимерные
материалы),  при  условии  направления  высвобожденных  средств  на
расширение   сети   пунктов   по   заготовке   вторичного  сырья  и
приобретение вторичного сырья в крае;
     и)   учреждения   социальной   защиты  населения  при  условии
направления высвобожденных от налогообложения средств на социальную
защиту населения.
     17.3.  Освобождаются от уплаты налога на нужды образовательных
учреждений:
     а)  общественные  организации инвалидов, а также предприятия и
организации,   в   среднесписочной   численности  которых  инвалиды
составляют  более  50  процентов,  при условии направления не менее
половины  высвобожденных  от  налогообложения средств на социальные
программы в поддержку инвалидов;
     б)  предприятия  и организации службы исправительно - трудовых
учреждений управления внутренних дел;
     в)   по   предприятиям  и  организациям,  имеющим  на  балансе
образовательные  школы,  сумма  налога  уменьшается  на фактические
расходы по их содержанию.
     17.4. Освобождаются от уплаты налога с владельцев транспортных
средств:
     а)  опекуны  инвалидов,  пользующиеся  правом  на  обеспечение
спецавтотранспортом;
     б) родители, имеющие детей - инвалидов, пользующиеся правом на
обеспечение спецавтотранспортом;
     в) учреждения интернатского типа, детские дома, дома ребенка;
     г)  учреждения  здравоохранения,  финансируемые  из краевого и
местных   бюджетов,   в  части  специализированного  автомобильного
транспорта;
     д) дошкольные учреждения, финансируемые из бюджета края;
     е)  предприятия и организации системы исправительно - трудовых
учреждений управления внутренних дел администрации края;
     ж) городские и районные бюджетные организации службы жилищно -
коммунального   хозяйства,   финансирование   деятельности  которых
осуществляется за счет бюджета края; (В       редакции       Закона
Хабаровского края от 29.02.96 г. N 5)
     з)  органы  милиции  управления  внутренних  дел администрации
края;
     и)  линейные органы внутренних дел Дальневосточного Управления
внутренних дел на транспорте, дислоцирующиеся на территории края;
     к)  общественные  организации инвалидов, а также предприятия и
организации,   в   среднесписочной   численности  которых  инвалиды
составляют  более  50  процентов,  при условии направления не менее
половины  высвобожденных  от  налогообложения средств на социальные
программы в поддержку инвалидов;
     л)   лесозаготовительные  предприятия  и  предприятия  лесного
хозяйства,   осуществляющие   содержание   дорог   технологического
пользования,   в   части  уплаты  за  технологические  транспортные
средства,  с направлением высвобожденных от налогообложения сумм на
содержание  этих  дорог и приобретение технологических транспортных
средств;
     м)   учреждения   санитарно   -  эпидемиологического  надзора,
расположенные на территории края;
     н)  предприятия  федеральной  почтовой  связи, расположенные в
сельской  местности и райцентрах северных и приравненных к северным
районах края;
     о)  подразделения  аварийно  -  спасательной службы управления
внутренних  дел  администрации края и подразделения Дальневосточной
региональной  поисково  -  спасательной  службы,  расположенные  на
территории  края,  в  части  транспортных средств, используемых для
аварийно - спасательных и поисковых работ;
     п)  подразделения  Управления  государственной противопожарной
службы,   лесозаготовительные   предприятия,   предприятия  лесного
хозяйства,  авиаотделения  по  охране  лесов  от  пожаров  в  части
автотранспортных   средств,  используемых  для  тушения  пожаров  и
противопожарного патрулирования;
     р)    органы    государственной   власти   края   и   местного
самоуправления.
     17.5.  Освобождаются от уплаты подоходного налога с заработной
платы  за  фактически  выполненные  объемы  работ  физические лица,
участвующие  в  сельскохозяйственных  работах на заготовке кормов и
уборке  урожая  для нужд сельскохозяйственных товаропроизводителей,
расположенных на территории Хабаровского края.
     17.6.  Освобождаются от уплаты подоходного налога с физических
лиц  доходы,  полученные  в  1995  году  в виде вещевых подарков за
многолетний  добросовестный  труд  и высокие трудовые достижения по
постановлениям и распоряжениям главы администрации края.
     17.7.  Освобождаются  от уплаты налога на обеспечение пожарной
безопасности:
     а) бюджетные организации;
     б) предприятия, в среднесписочной численности которых инвалиды
составляют 100 процентов.
     17.8.    Освобождаются   от   уплаты   налога   на   розничный
товарооборот:
     а)  специализированные  предприятия,  организации  и отделы по
обслуживанию  ветеранов  войны и труда, инвалидов, больных сахарным
диабетом при условии ведения отдельного учета;
     б) школьные и рабочие столовые и комбинаты школьного питания.
     17.9. Освободить краевой внебюджетный фонд и аналогичные фонды
городов  и  районов  края  от  уплаты  всех видов налогов и сборов,
зачисляемых в бюджет края.
     17.10.   Доходы,   выпадающие  из  местных  бюджетов  за  счет
предоставления  льгот  по  местным налогам и сборам, возмещаются из
средств краевого бюджета. (В   редакции  Закона  Хабаровского  края
от 27.12.95 г. N 21)
     17.11.С  момента  вступления  в  силу пункта 5 статьи 1 Закона
Хабаровского  края  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в Закон
Хабаровского  края  "О  налогах  и  сборах  Хабаровского  края"  от
30.03.95  N  7"  от  27.12.95 N 21 освобождаются от уплаты разового
сбора  на  доход от торговой деятельности водкой и питьевым спиртом
все  юридические  лица,  их  филиалы  и  представительства, а также
физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей без
образования юридического лица, торгующие водкой и питьевым спиртом,
выпускаемыми предприятиями, расположенными на территории края.
(Дополнен - Закон Хабаровского края от 31.01.96 г. N 2)
     17.12  Освобождаются  от уплаты всех видов налогов, подлежащих
зачислению  в  бюджет края образовательные учреждения независимо от
организационно   -  правовых  форм  в  части  непредпринимательской
деятельности, предусмотренной уставом этих учреждений (Дополнен   -
Закон Хабаровского края от 29.02.96 г. N 5)
     Статья 18. Местные налоги и сборы

     18.1. К местным относятся следующие налоги и сборы:
     а) налог на имущество физических лиц.  Сумма  платежа  по  налогу
зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта
налогообложения;
     б) земельный налог;
     в)  регистрационный   сбор   с   физических   лиц,   занимающихся
предпринимательской деятельностью;
     г) налог на строительство объектов производственного назначения в
курортной зоне;
     д) курортный сбор;
     е) сбор за право торговли;
     ж) целевые сборы с граждан, предприятий, учреждений, организаций,
независимо  от  их  организационно  -  правовых  форм,  на  содержание
милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и  другие
цели;
     з) налог на рекламу;
     и) налог на перепродажу  автомобилей,  вычислительной  техники  и
персональных компьютеров;
     к) сбор с владельцев собак;
     л)  лицензионный  сбор  за  право  торговли  винно  -   водочными
изделиями;
     м) лицензионный сбор за  право  проведения  местных  аукционов  и
лотерей;
     н) сбор за выдачу ордера на квартиру;
     о) сбор за парковку автотранспорта;
     п) сбор за право использования местной символики;
     р) сбор за участие в бегах на ипподромах;
     с) сбор за выигрыш на бегах;
     т) сбор с лиц, участвующих в игре на тотализаторе на ипподроме;
     у) сбор со сделок, совершаемых на биржах, за исключением  сделок,
предусмотренных  законодательными  актами о налогообложении операций с
ценными бумагами;
     ф) сбор за право проведения кино - и телесъемок;
     х) сбор за уборку территорий населенных пунктов;
     ц) сбор за открытие игорного бизнеса (установка игровых автоматов
и  другого  оборудования  с  вещевым или денежным выигрышем, карточных
столов, рулетки и иных средств для игры);
     ч) налог на содержание жилищного фонда  и  объектов  социально  -
культурной сферы;
     э) обязательные  отчисления  в  размере  0,5  процента  от  общей
сметной   стоимости  работ  по  строительству,  капитальному  ремонту,
реконструкции   объектов,   расширению,   техническому   переоснащению
предприятий,  зданий,  сооружений  и  других  объектов, за исключением
работ, финансируемых за счет средств местных бюджетов, на  обеспечение
пожарной безопасности.
     18.2. Налоги указанные  в  подпунктах  "а"  -  "з"  пункта  18.1.
устанавливаются   законодательными   актами   Российской  Федерации  и
взимаются на всей ее  территории,  при  этом  конкретные  ставки  этих
налогов  определяются  законодательными  актами краевой Думы или иными
нормативными актами представительных органов местного  самоуправления,
если иное не предусмотрено законодательным актом Российской Федерации.
     Налоги и сборы, предусмотренные в подпунктах  "з"  -  "х"  пункта
18.1.  настоящей  статьи,  могут  устанавливаться решениями районных и
городских представительных органов власти.
     18.3.  Представительные  органы  местного  самоуправления   могут
вводить   местные   налоги,   кроме   указанных  в  настоящей  статье,
уплачиваемые организациями за счет прибыли (дохода), остающейся  после
уплаты налога на прибыль (доход).

     Статья 19. Перечень льгот по местным налогам и сборам

     (Статья     исключена     -     Закон     Хабаровского    края
от 27.12.95 г. N 21)

     Статья 20. Порядок ввода в действие закона Хабаровского  края  "О
налогах и сборах Хабаровского края"

     20. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1995 года.
     Подпункты "е" и "ж" пункта  16.1.  статьи  16  настоящего  закона
вступают  в силу в порядке, установленном Законом Хабаровского края "О
порядке опубликования и вступления в силу законов Хабаровского края  и
решений, принятых Хабаровской краевой Думой".



Глава администрации
Хабаровского края
В.И.Ишаев


г. Хабаровск,
30 марта 1995 года, N 7