Постановление Главы администрации Владимирской области от 06.04.1999 № 212

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       06.04.99                                        N 212


Об установлении  категории  особо
охраняемых  природных  территорий
во   Владимирской    области    -
историко-ландшафтных комплексов и
утверждении Положения о них


     В целях сохранения  живописных  природных  ландшафтов,  ценных  в
экологическом, эстетическом, культурном и рекреационном отношениях,  с
расположенными на них памятниками истории и  культуры,  принятыми  под
охрану на территории Владимирской области на  основании  Закона  РСФСР
"Об  охране  и  использовании  памятников  истории  и  культуры",    в
соответствии  со  ст.  2  Федерального  закона  "Об  особо  охраняемых
природных территориях", руководствуясь п.  12  ст.  51  Закона  РФ  "О
краевом, областном Совете  народных  депутатов  и  краевой,  областной
администрации",    ст.    9    Закона    Владимирской    области    "О
природопользовании на территории области" и  "Временным  положением  о
землях  историко-культурного   назначения    Владимирской    области",
утвержденным решением Законодательного Собрания  Владимирской  области
от 02.06.95 N 138,
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить во Владимирской области категорию особо  охраняемых
природных территорий - историко-ландшафтные комплексы.
     2.  Утвердить  Положение  об   историко-ландшафтных    комплексах
Владимирской области (приложение).
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Филиппова С.Н.
     4. Данное постановление вступает в силу со дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 06.04.99     N 212

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  об историко-ландшафтных комплексах
                         Владимирской области

     I. Общие положения

     1.1.  Основанием  для  установления  категории  особо  охраняемых
природных  территорий  "Историко-ландшафтные  комплексы   Владимирской
области" служит п. 2 ст. 2 Федерального закона  "Об  особо  охраняемых
природных территориях".
     1.2. Историко-ландшафтные комплексы - это  уникальные  живописные
природные территории,  на  которых  расположены  памятники  истории  и
культуры и которые образуют с ними единые комплексы. Памятники истории
и культуры, входящие в состав историко-ландшафтных  комплексов,  могут
иметь федеральное, областное и местное значение.
     1.3. Историко-ландшафтные комплексы включают в свой состав:
     - естественные, природные  территории,  ценные  в  экологическом,
эстетическом,  культурном  и  рекреационном  отношениях,  на   которых
находятся или примыкают к  ним  памятники  истории  и  культуры  и  их
охранные зоны;
     - памятники истории и культуры,  находящиеся  на  государственной
охране, и их охранные зоны.
     1.4. Историко-ландшафтные комплексы  могут  иметь  областное  или
местное  значение.  При  этом  у  памятников  истории   и    культуры,
расположенных  на  территории  комплексов,   сохраняется    категория,
установленная для них законодательством Российской Федерации.

     II.  Цели объявления природных территорий с находящимися  на  них
памятниками истории и культуры историко-ландшафтными комплексами

     Целью  объявления  природных  территорий    историко-ландшафтными
комплексами  является  сохранение  живописных  ландшафтов,  ценных   в
эстетическом,  культурном  и  рекреационном  отношениях  и  являющихся
сложившимся естественным природным  окружением  памятников  истории  и
культуры.

     III.  Порядок признания территорий, занятых историко-ландшафтными
комплексами, особо охраняемыми природными территориями

     3.1.    Природные    объекты    и    территории        образуются
историко-ландшафтными комплексами областного значения  постановлениями
главы администрации Владимирской области.
     3.2.    Природные    объекты    и    территории        образуются
историко-ландшафтными комплексами  местного  значения  постановлениями
глав муниципальных образований.
     3.3.   Администрация    Владимирской    области,    муниципальные
образования  утверждают  границы  и  особый  режим   охраны    каждого
конкретного  историко-ландшафтного  комплекса,  находящегося   в    их
ведении.  При этом режим охраны памятников истории  и  культуры  и  их
охранных  зон,  установленный  государственным  органом  или   органом
местного самоуправления, принявшим их на  охрану,  может  быть  усилен
дополнительными  ограничениями,  не    противоречащими    действующему
законодательству.
     3.4.  Передача   историко-ландшафтных    комплексов    (природных
территорий в пределах историко-ландшафтных комплексов) под охрану лиц,
в  чье  ведение  они  переданы,  оформление  охранного  обязательства,
паспорта  и   других    документов    осуществляется    администрацией
Владимирской области и муниципальными образованиями  при  согласовании
со  специально  уполномоченными  на  то   государственными    органами
Российской Федерации  в  области  охраны  окружающей  природной  среды
(природные территории)  и  культуры  (памятники  истории  и  культуры,
включенные в состав комплекса).  Историко-ландшафтные комплексы  могут
быть переданы под охрану одному или нескольким лицам.
     3.5.  Объявление  территорий  историко-ландшафтными   комплексами
допускается  без  изъятия  занимаемых  ими  земельных    участков    у
собственников - владельцев и пользователей этих участков.
     3.6. Историко-ландшафтные  комплексы  обозначаются  на  местности
предупредительными  и    информационными    знаками    по    периметру
установленных территорий и отображаются на картах-схемах  с  подробным
описанием их границ.
     3.7.  В  целях  защиты   историко-ландшафтных    комплексов    от
неблагоприятных  антропогенных  воздействий  на  прилегающих  к    ним
участках суши и водного  пространства  создаются  охранные  (буферные)
зоны  с  регулируемым  и    контролируемым    режимом    хозяйственной
деятельности.  Границы и особенности режима  охранных  (буферных)  зон
устанавливаются  для   каждого    конкретного    историко-ландшафтного
комплекса.

     IV. Режим особой охраны историко-ландшафтных комплексов

     4.1.  На  территориях  историко-ландшафтных  комплексов    должен
осуществляться особый режим использования земель сельскохозяйственного
назначения, а также могут быть полностью или частично,  постоянно  или
временно (в  том  числе  в  определенное  время  года)  запрещены  или
ограничены хозяйственная и  иная  деятельность,  противоречащая  целям
организации  историко-ландшафтных  комплексов  или  причиняющая   вред
окружающей природной среде и  (или)  памятникам  истории  и  культуры,
расположенным на территории этих комплексов, в том числе:
     - распашка новых территорий;
     - рубки  главного  пользования,  а  также  работы,  связанные  со
сплошной рубкой леса, заготовка живицы;
     - сенокошение до периода созревания  трав,  перевод  сенокосов  в
пастбища, пастьба скота;
     - промышленные заготовка и  сбор  грибов,  ягод,  орехов,  плодов
семян,  лекарственных  и  иных  растений;  другие  виды    пользования
растительным миром;
     - промысловая, спортивная и, в определенных случаях, любительская
охота, промысловый лов рыбы, иные виды пользования животным миром;
     - мероприятия по изменению видового состава флоры и фауны;
     - сбор зоологических, ботанических и минералогических  коллекций,
а также палеонтологических объектов, предметов истории и культуры;
     - предоставление земельных участков под застройку,  а  также  для
садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих  объединений
граждан на территории историко-ландшафтных комплексов;
     - проведение  новых  гидромелиоративных  и  ирригационных  работ,
геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;
     -  применение  ядохимикатов,  минеральных  удобрений,  химических
средств защиты растений и стимуляторов роста;
     - строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий
электропередач    и    других    коммуникаций     на        территории
историко-ландшафтных комплексов;
     - взрывные работы;
     - проезд и стоянка автотранспорта вне дорог общего пользования;
     - устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и  лагерей
за пределами определенных для этого мест;
     - любые иные виды хозяйственной  деятельности,  рекреационного  и
другого    природопользования,       препятствующего        сохранению
ландшафтно-исторических комплексов и их компонентов.
     4.2. Собственники, владельцы и пользователи  земельных  участков,
расположенных в границах историко-ландшафтных комплексов, принимают на
себя обязательства по обеспечению режима их особой охраны.
     4.3. Финансирование  мероприятий  по  обеспечению  установленного
режима  особой  охраны  природных   территорий    историко-ландшафтных
комплексов  и  их  развитию   осуществляется    в    соответствии    с
законодательством РФ, регулирующим отношения  в  области  организации,
охраны  и  использования  ООПТ.  При  этом    сохраняются    источники
финансирования, законодательно  установленные  на  охрану  исторически
ценных объектов, объявленных ранее памятниками истории и культуры, а в
настоящее время предлагаемых для введения их в образуемые комплексы.
     4.4.    Государственные    историко-ландшафтные    комплексы    в
обязательном порядке учитываются при разработке  планов  и  перспектив
экономического и  социального  развития,  территориальных  комплексных
схем землеустройства и районной планировки, а также  лесоустроительной
документации.

     V. Организация охраны историко-ландшафтных комплексов

     Организация охраны историко-ландшафтных комплексов осуществляется
в соответствии с требованиями ст. 35  Федерального  закона  "Об  особо
охраняемых природных территориях" и ст. 30 закона РСФСР "Об  охране  и
использовании памятников  истории  и  культуры",  а  также  "Временным
положением  о  землях  историко-культурного  назначения   Владимирской
области", утвержденным решением Законодательного Собрания Владимирской
области от 02.06.95 N 138.

     VI.  Ответственность  за  нарушение  режима  историко-ландшафтных
комплексов

     Ответственность  за   нарушение    режима    историко-ландшафтных
комплексов  определяется  ст.  36  Федерального  закона   "Об    особо
охраняемых природных территориях" и ст. 53 Закона РСФСР "Об  охране  и
использовании памятников  истории  и  культуры",  а  также  "Временным
положением  о  землях  историко-культурного  назначения   Владимирской
области", утвержденным решением Законодательного Собрания Владимирской
области от 02.06.95 N 138.