Постановление Администрации г. Хабаровска от 30.09.2010 № 3108

 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 3108                                

30 сентября 2010 г.                                       г. Хабаровск

        О поддержании устойчивого функционирования организаций        
         городского округа "Город Хабаровск" в военное время          

     В соответствии с Федеральным законом от  12.02.1998  N  28-ФЗ  "О
гражданской  обороне",  Приказом  МЧС  России  от 14.11.2008 N 687 "Об
утверждении Положения об организации и ведении гражданской  обороны  в
муниципальных    образованиях    и    организациях",    постановлением
Правительства Хабаровского края от 09.06.2007 N 110-пр "О  поддержании
устойчивого  функционирования  организаций Хабаровского края в военное
время", постановлением администрации города от 25.06.2009 N  2190  "Об
утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
в городском округе "Город Хабаровск" и на основании Устава  городского
округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
     1. Создать комиссию по поддержанию  устойчивого  функционирования
организаций городского округа "Город Хабаровск" в военное время.
     Председателем комиссии назначить первого заместителя мэра  города
по городскому хозяйству Волокжанина А.Н.
     2. Утвердить:
     2.1.   Положение   о   комиссии   по   поддержанию    устойчивого
функционирования  организаций  городского  округа  "Город Хабаровск" в
военное время согласно приложению N 1.
     2.2. Состав комиссии по поддержанию устойчивого  функционирования
организаций  городского  округа  "Город  Хабаровск"  в  военное  время
согласно приложению N 2.
     2.3.   Перечень   создаваемых   в   структурных    подразделениях
администрации города групп по поддержанию устойчивого функционирования
организаций отрасли в военное время согласно приложению N 3.
     3.   Председателю    комиссии    по    поддержанию    устойчивого
функционирования  организаций  городского  округа  "Город Хабаровск" -
первому заместителю мэра города по  городскому  хозяйству  Волокжанину
А.Н.  до  01.12.2010  обеспечить  разработку и утвердить план основных
мероприятий по поддержанию  устойчивого  функционирования  организаций
городского округа "Город Хабаровск" в военное время.
     4. Руководителям структурных подразделений  администрации  города
согласно  приложению N 3 в срок до 01 декабря 2010 года создать группы
по поддержанию  устойчивого  функционирования  организаций  отрасли  в
военное время и утвердить состав групп.
     5. Управлению по делам ГО и ЧС администрации города (Акимов А.М.)
до   20  декабря  2010  года  разработать  и  довести  до  структурных
подразделений типовое положение о группе  по  поддержанию  устойчивого
функционирования организаций отрасли.
     6. Рекомендовать руководителям организаций, продолжающих работу в
военное   время,   создать   комиссии   по   поддержанию   устойчивого
функционирования в военное время, разработать и утвердить положение  о
комиссии  по  поддержанию  устойчивого  функционирования организаций в
военное время и положение о поддержании  устойчивого  функционирования
организации в военное время.
     7. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     8. Признать утратившим силу постановление мэра города  Хабаровска
от  30.09.2002  N  1131  "О  поддержании  устойчивого функционирования
организаций города Хабаровска в военное время".
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  мэра  города по городскому хозяйству Волокжанина
А.Н.

И.о. мэра города
В.П.Казаченко





                                                        Приложение N 1

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                         от 30 сентября 2010 г. N 3108

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО                 
            ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА            
                  "ГОРОД ХАБАРОВСК" В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ                   

     1. Общие положения
     1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, полномочия и
порядок   организации   работы  комиссии  по  поддержанию  устойчивого
функционирования организаций городского  округа  "Город  Хабаровск"  в
военное время (далее - комиссия по ПУФ города).
     1.2.  Комиссия   по   ПУФ   города   создается   для   реализации
первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования
организаций городского округа "Город Хабаровск" в военное время.
     1.3. Комиссия  по  ПУФ  города  формируется  из  руководителей  и
специалистов    структурных    подразделений    администрации   города
Хабаровска. Председателем комиссии назначается первый заместитель мэра
города  по  городскому хозяйству. При необходимости к участию в работе
комиссии могут привлекаться руководители организаций городского округа
"Город Хабаровск".
     1.4. Комиссия по ПУФ города в своей деятельности  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   законодательством  Российской
Федерации  и  Хабаровского  края,  правовыми  актами  мэра  города   и
администрации города и настоящим Положением.
     1.5. Комиссия по ПУФ города  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии с комиссией по поддержанию устойчивого функционирования
организаций Хабаровского края, КЧС города и другими  заинтересованными
органами и организациями.

     2. Задачи комиссии по ПУФ города
     2.1. В повседневной деятельности мирного времени:
     2.1.1.   Координация   деятельности   структурных   подразделений
администрации города и организаций городского округа "Город Хабаровск"
при   выполнении   требований   действующего    законодательства    по
поддержанию устойчивого функционирования в военное время.
     2.1.2.  Планирование  мероприятий  по   поддержанию   устойчивого
функционирования  организаций  городского  округа  "Город Хабаровск" в
военное время  с  целью  снижения  возможных  потерь  и  разрушений  в
результате   воздействия   современных  средств  поражения  вероятного
противника, создания оптимальных условий для ликвидации их последствий
и     восстановления     нарушенного     производства,     обеспечения
жизнедеятельности населения города.
     2.1.3.  Организация  работы  по  комплексной  оценке   состояния,
возможностей  и  потребностей  организаций  городского  округа  "Город
Хабаровск"  для  обеспечения  жизнедеятельности  населения,  а   также
выпуска  заданных  объемов и номенклатуры продукции (оказания услуг) в
военное время, в том числе в условиях возможных потерь и разрушений.
     2.1.4. Рассмотрение  результатов  исследований  по  устойчивости,
выполненных   в   интересах   экономики  города,  обобщение  и  анализ
поступающих сведений  и  подготовка  предложений  по  целесообразности
практического   осуществления  выработанных  организациями  городского
округа  "Город  Хабаровск"  мероприятий  по  поддержанию   устойчивого
функционирования в военное время.
     2.1.5. Участие в проверках организаций городского  округа  "Город
Хабаровск"  по  вопросам поддержания их устойчивого функционирования в
военное время,  в  командно-штабных  учениях  и  других  мероприятиях,
обеспечивающих качественную подготовку комиссии по ПУФ города.
     2.1.6. Осуществление взаимодействия с  комиссией  по  поддержанию
устойчивого функционирования организаций Хабаровского края.
     2.2. В военное время:
     2.2.1. Проверка качества выполнения  мероприятий  по  поддержанию
устойчивого  функционирования  организаций  городского  округа  "Город
Хабаровск" при переводе их на работу по планам военного времени.
     2.2.2.    Анализ    проведения    структурными    подразделениями
администрации   города   и   организациями  городского  округа  "Город
Хабаровск" мероприятий по поддержанию их устойчивого  функционирования
в военное время.
     2.2.3. Организация мероприятий по  снижению  возможных  потерь  и
разрушений  в  результате  воздействия  современных  средств поражения
вероятного противника, созданию оптимальных условий для ликвидации  их
последствий  и  восстановления  нарушенного  производства, обеспечению
жизнедеятельности населения города.
     2.2.4. Обобщение данных обстановки  и  подготовка  предложений  и
рекомендаций  по вопросам организации производственной деятельности на
сохранившихся  мощностях,  восстановления  нарушенного   производства,
рационального    размещения    производительных   сил   и   проведения
восстановительных работ.
     2.2.5.  Подготовка   проектов   постановлений   мэра   города   и
администрации    города    по    вопросам    поддержания   устойчивого
функционирования организаций городского округа "Город Хабаровск".
     2.2.6. Осуществление взаимодействия с  комиссией  по  поддержанию
устойчивого функционирования организаций Хабаровского края.

     3. Полномочия комиссии по ПУФ города:
     3.1. Доведение до структурных подразделений администрации города,
руководителей   организаций   городского   округа   "Город  Хабаровск"
сведений  о  планируемых  мероприятиях  по   поддержанию   устойчивого
функционирования  организаций  городского  округа  "Город Хабаровск" в
военное время и контроль их выполнения.
     3.2. Согласование представляемых в комиссию по ПУФ города  планов
по  поддержанию  устойчивого  функционирования  организаций городского
округа "Город Хабаровск" в военное время.
     3.3.  Подготовка  методических  материалов  и   рекомендаций   по
вопросам    поддержания   устойчивого   функционирования   организаций
городского округа "Город Хабаровск".

     4. Права комиссии по ПУФ города
     4.1.  Запрашивать  от  структурных  подразделений   администрации
города  и  организаций городского округа "Город Хабаровск" необходимые
данные  по  планируемым  и  проводимым  мероприятиям  для  изучения  и
принятия  решений  по вопросам, относящимся к деятельности комиссии по
ПУФ города.
     4.2.    Привлекать    необходимых    специалистов     структурных
подразделений   администрации   города   и  руководителей  организаций
городского округа "Город Хабаровск" к участию в заседаниях комиссии.
     4.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей рабочих  групп
структурных   подразделений   администрации   города   по  поддержанию
устойчивого  функционирования  отрасли  и  руководителей   организаций
городского округа "Город Хабаровск".
     4.4.  Контролировать  подготовку  и  проведение  мероприятий   по
поддержанию   устойчивого  функционирования  организациями  городского
округа "Город Хабаровск" в военное время.
     4.5. При переводе экономики города на работу в условиях  военного
времени   принимать   решения  и  отдавать  распоряжения  по  снижению
возможных потерь и разрушений  в  результате  воздействия  современных
средств  поражения вероятного противника, созданию оптимальных условий
для   ликвидации   их   последствий   и   восстановления   нарушенного
производства, обеспечению жизнедеятельности населения города.

     5. Основные обязанности председателя, заместителя председателя  и
секретаря комиссии по ПУФ города
     5.1. Председатель комиссии по ПУФ города руководит  деятельностью
комиссии  и  несет  ответственность  за  выполнение возлагаемых на нее
задач.
     Основные обязанности председателя комиссии по ПУФ города:
     - обеспечение выполнения требований нормативных правовых актов по
поддержанию   устойчивого   функционирования   организаций  городского
округа "Город Хабаровск" в военное время;
     -  руководство   разработкой   и   реализацией   мероприятий   по
поддержанию устойчивого функционирования организаций городского округа
"Город Хабаровск" в военное время;
     - организация контроля  за  своевременным  сбором,  обобщением  и
анализом    необходимой   информации   по   поддержанию   устойчивости
функционирования организаций городского округа "Город Хабаровск";
     -  участие  в  проверках  состояния  объектов,   командно-штабных
учениях  и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку
по поддержанию  устойчивого  функционирования  организаций  городского
округа "Город Хабаровск" в военное время;
     -  организация  взаимодействия   с   руководителями   структурных
подразделений  администрации  города  и  организаций городского округа
"Город Хабаровск" по поддержанию  их  устойчивого  функционирования  в
военное время;
     - определение времени, места, порядка оповещения и  сбора  членов
комиссии, а также перечень выносимых на заседание вопросов.
     5.2. Заместитель председателя комиссии по ПУФ  города  организует
выполнение задач членами комиссии и выполняет следующие обязанности:
     -   координация   деятельности    рабочих    групп    структурных
подразделений  по поддержанию устойчивого функционирования организаций
отрасли;
     -  организация   подготовки   плана   основных   мероприятий   по
поддержанию устойчивого функционирования организаций городского округа
"Город Хабаровск" в военное время;
     - разработка функциональных обязанностей членов комиссии  по  ПУФ
города и представление на утверждение председателю комиссии;
     - внесение, при необходимости, изменений в настоящее Положение, в
функциональные  обязанности  членов  комиссии,  организация подготовки
проектов  документов  по  поддержанию   устойчивого   функционирования
организаций городского округа "Город Хабаровск" в военное время;
     - в отсутствие председателя комиссии выполняет его обязанности.
     5.3. Секретарь  комиссии  по  ПУФ  города  организует  работу  по
ведению  и  хранению документации комиссии, ведет протоколы заседаний,
оформляет и  доводит  решения  комиссии  до  исполнителей,  готовит  и
представляет  на утверждение председателю комиссии по ПУФ годовой план
работы.
     Для подготовки проектов рабочих документов комиссии по ПУФ города
привлекаются   руководители   групп   структурных   подразделений   по
поддержанию устойчивости функционирования организаций отрасли.

     6. Организация работы комиссии по ПУФ города
     6.1. Работа комиссии по ПУФ города организуется в соответствии  с
планом ее работы на очередной год. Годовой план работы разрабатывается
секретарем  комиссии  на  основании  предложений  членов  комиссии   и
утверждается председателем комиссии по ПУФ города.
     6.2. При подготовке  согласно  годовому  плану  работы  заседания
комиссии   по  ПУФ  города  по  курируемым  вопросам  за  10  дней  до
установленной даты проведения заседания на  рассмотрение  председателю
комиссии  представляются  проект  решения  комиссии  по  ПУФ  города с
пояснительной запиской (при необходимости), план проведения  заседания
и список приглашенных должностных лиц.
     6.3. Заседания комиссии по ПУФ  города  проводятся  на  основании
годового  плана  работы  и, при необходимости, по решению председателя
комиссии. Повестку  заседания  и  порядок  его  проведения  определяет
председатель комиссии по представлению секретаря.
     Члены комиссии принимают участие в  заседаниях  согласно  списку,
утверждаемому председателем комиссии по ПУФ города. Заседание комиссии
считается  правомочным,  если  на  нем  присутствует  не   менее   50%
приглашенных членов. Решения комиссии принимаются простым большинством
присутствующих членов  и  подписываются  ее  председателем.  В  случае
непринятия решения заседание комиссии оформляется протоколом.
     Принятые решения комиссии по ПУФ  города  являются  обязательными
для  исполнения  структурными  подразделениями  администрации  города,
муниципальными учреждениями и предприятиями.
     При  необходимости  на  заседания  комиссии  могут   приглашаться
представители  иных  структурных подразделений администрации города, а
также  организаций,  участвующих   в   мероприятиях   по   поддержанию
устойчивого    функционирования   экономики   города   и   обеспечения
жизнедеятельности населения в военное время.

     7.  План  основных   мероприятий   по   поддержанию   устойчивого
функционирования  организаций  городского  округа  "Город Хабаровск" в
военное  время  разрабатывается  1  раз  в  пять  лет   на   основании
представляемых    организациями    перечней    мероприятий   (планов),
предложений   руководителей   групп   структурных   подразделений   по
поддержанию   устойчивого   функционирования   организаций  отрасли  и
утверждается председателем комиссии по ПУФ города.

     8.  Обеспечение  работы  комиссии  по  ПУФ  города  по   вопросам
размножения  и  рассылки  решений комиссии, а также других материалов,
касающихся этих решений, осуществляется через управление по делам ГО и
ЧС администрации города.





                                                        Приложение N 2

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                         от 30 сентября 2010 г. N 3108

                                СОСТАВ                                
                 КОМИССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО                  
            ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА            
                  "ГОРОД ХАБАРОВСК" В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ                   

|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|N    |Должность в составе        |Должность в составе администрации города      (организации)         |
|п/п  |комиссии по ПУФ            |                                                                    |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.   |Председатель               |Первый заместитель мэра города по городскому      хозяйству         |
|     |комиссии                   |                                                                    |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.   |Заместитель                |Заместитель мэра города по промышленности,        транспорту, связи |
|     |председателя               |и работе с правоохранительными  органами                            |
|     |комиссии                   |                                                                    |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.   |Секретарь комиссии         |Заместитель начальника отдела гражданской защиты  управления по     |
|     |                           |делам ГО и ЧС                                                       |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.   |Члены комиссии             |Начальник отдела нормотворчества и отраслевого    управления        |
|     |                           |юридического управления                                             |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5.   |                           |Начальник управления экономического развития                        |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|6.   |                           |Начальник управления энергообеспечения, топлива,  инженерных        |
|     |                           |коммуникаций                                                        |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|7.   |                           |Начальник управления жилищно-коммунального        хозяйства и       |
|     |                           |эксплуатации жилищного фонда                                        |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|8.   |                           |Начальник управления дорог и внешнего             благоустройства   |
|     |                           |                                                                    |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|9.   |                           |Заместитель директора департамента по архитектуре и застройке       |
|     |                           |территорий                                                          |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|10.  |                           |Начальник управления образования                                    |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|11.  |                           |Начальник управления здравоохранения                                |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|12.  |                           |Начальник управления транспорта                                     |
|—————|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————|





                                                        Приложение N 3

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                         от 30 сентября 2010 г. N 3108

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
        СОЗДАВАЕМЫХ В СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ        
       ГОРОДА ГРУПП ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ       
                 ОРГАНИЗАЦИЙ ОТРАСЛИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ                  

|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|N    |Наименование групп                                                   |Структурное               |
|п/п  |                                                                     |подразделение             |
|     |                                                                     |администрации    города   |
|     |                                                                     |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.   |Группа по поддержанию устойчивого функционирования                   |Управление                |
|     |топливно-энергетического комплекса и систем        жизнеобеспечения  |энергообеспечения,        |
|     |организаций                                                          |топлива,                  |
|     |                                                                     |инженерных                |
|     |                                                                     |коммуникаций              |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.   |Группа по поддержанию устойчивого функционирования организаций       |Управление                |
|     |городского пассажирского транспорта                                  |транспорта                |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|3.   |Группа по поддержанию устойчивого функционирования сферы содержания и|Управление дорог и        |
|     |эксплуатации технических        средств организации дорожного        |внешнего                  |
|     |движения                                                             |благоустройства           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4.   |Группа по поддержанию устойчивого функционирования муниципального    |Управление ЖКХ и   ЭЖФ    |
|     |жилищно-коммунального хозяйства     городского округа                |                          |
|     |                                                                     |                          |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|5.   |Группа по поддержанию устойчивого функционирования учреждений сферы  |Управление                |
|     |здравоохранения                                                      |здравоохранения           |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|6.   |Группа по поддержанию устойчивого функционирования учреждений сферы  |Управление                |
|     |образования                                                          |образования               |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|