Постановление Администрации г. Хабаровска от 28.08.2009 № 3090

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 3090                                

28 августа 2009 г.                                        г. Хабаровск

      Об утверждении порядка проведения экспертизы муниципальных      
      нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления      
           в них положений, способствующих созданию условий           
                       для проявления коррупции                       

     В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N  172-ФЗ  "Об
антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов и проектов
нормативных правовых актов", на  основании  Устава  городского  округа
"Город Хабаровск" администрация города постановляет:
     1.  Утвердить   Порядок   проведения   экспертизы   муниципальных
нормативных  правовых  актов  и  их  проектов  в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий  для  проявления  коррупции
согласно приложению.
     2. Вице-мэру города  Казаченко  В.П.,  заместителю  мэра  города,
директору   департамента   муниципальной  собственности  администрации
города Лебеде В.Ф., директору финансового  департамента  администрации
города Соколову В.Е., начальнику юридического управления администрации
города Тарасовой К.П. представить 15 октября  2009  г.  предложения  о
внесении  изменений  в  структуру  и  штатное расписание администрации
города,   направленных   на    обеспечение    проведения    экспертизы
муниципальных  нормативных  правовых  актов  и  их  проектов  в  целях
выявления  в  них  положений,  способствующих  созданию  условий   для
проявления  коррупции  (в  пределах  существующей  штатной численности
администрации города).
     3. Пресс-службе администрации города (Горбунов А.В.) опубликовать
постановление в газете "Хабаровские вести".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить  на  вице-мэра
города Казаченко В.П.
     5.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования (обнародования).

И.о. мэра города                                         В.П.Казаченко





                                                            Приложение

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                          от 28 августа 2009 г. N 3090

                               Порядок                                
       проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых       
        актов и их проектов в целях выявления в них положений,        
       способствующих созданию условий для проявления коррупции       

                          1. Общие положения                          

     1.1.   Настоящий   Порядок   регулирует   проведение   экспертизы
муниципальных  нормативных  правовых  актов  городского  округа "Город
Хабаровск"  и  их  проектов  в  целях  выявления  в   них   положений,
способствующих  созданию  условий  для  проявления  коррупции (далее -
антикоррупционная экспертиза).
     1.2. Антикоррупционная экспертиза  проводится  в  соответствии  с
Федеральным  законом  от  17.07.2009  N  172-ФЗ  "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов" и согласно "Методике проведения экспертизы проектов нормативных
правовых актов и иных документов в целях выявления  в  них  положений,
способствующих    созданию    условий   для   проявления   коррупции",
утвержденной  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
05.03.2009 N 196.
     1.3.  Антикоррупционная   экспертиза   проводится   в   отношении
следующих муниципальных нормативных правовых актов и их проектов:
     а) нормативных правовых актов мэра города;
     б) нормативных правовых актов администрации города;
     в) нормативных правовых актов городской Думы  (далее  -  правовые
акты и их проекты).
     1.4. Антикоррупционная экспертиза правовых актов  и  их  проектов
проводится  юридическим  управлением  администрации  города  (далее  -
юридическое управление).
     1.5.  При  разработке  проектов  правовых  актов  не  допускается
включение в них положений, содержащих коррупционные факторы.
     К   проектам   правовых   актов,    разрабатываемых    финансовым
департаментом     и    департаментом    муниципальной    собственности
администрации  города,  прилагается   заключение   юридических   служб
указанных  структурных подразделений об отсутствии в проектах правовых
актов положений, содержащих коррупционные факторы.
     Отсутствие  в  проектах   положений,   содержащих   коррупционные
факторы,    обеспечивают    руководители   структурных   подразделений
администрации города, ответственных за их разработку.

               2. Порядок проведения антикоррупционной                
                  экспертизы проектов правовых актов                  

     2.1.   Антикоррупционная   экспертиза   проводится    юридическим
управлением  при  проведении  правовой  экспертизы  проектов  правовых
актов,  осуществляемой   в   процессе   согласования   соответствующих
проектов.
     Проведение  правовой  и  антикоррупционной   экспертизы   проекта
правового  акта  осуществляется  в  течение  пяти  рабочих дней со дня
поступления соответствующего проекта в юридическое управление.
     2.2. В случае если при  проведении  антикоррупционной  экспертизы
юридическим  управлением  в  проекте  правового акта выявлены один или
несколько коррупционных факторов, результаты экспертизы  отражаются  в
заключении антикоррупционной экспертизы (далее - заключение).
     2.3. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы  в
тексте  проекта  правового  акта  коррупционных  факторов не выявлено,
начальник юридического  управления  делает  соответствующую  запись  в
листе   согласования   проекта   документа,  при  этом  заключение  не
составляется.

               3. Порядок проведения антикоррупционной                
                экспертизы действующих правовых актов                 

     3.1.  Антикоррупционная  экспертиза  действующих  правовых  актов
проводится на основании:
     а)  поручения  мэра   города   о   проведении   антикоррупционной
экспертизы правовых актов;
     б)    данных    мониторинга    применения     правовых     актов,
свидетельствующих о возможном наличии в них коррупционных факторов.
     3.2.  Антикоррупционная  экспертиза  действующих  правовых  актов
проводится   в   соответствии   с  настоящим  Порядком  и  завершается
обязательным  составлением  заключения  антикоррупционной  экспертизы,
содержащего   выводы   о   наличии  или  отсутствии  в  правовом  акте
коррупционных факторов.

              4. Заключение антикоррупционной экспертизы              

     4.1. По  результатам  антикоррупционной  экспертизы  составляется
заключение,  в  котором  отражаются все выявленные положения правового
акта, его проекта,  способствующие  созданию  условий  для  проявления
коррупции,  с указанием структурных единиц правового акта, его проекта
(разделы,  главы,  статьи,  части,  пункты,   подпункты,   абзацы)   и
соответствующих коррупционных факторов.
     4.2.  В  заключении  могут  быть  отражены  возможные  негативные
последствия  сохранения  в  проекте документа выявленных коррупционных
факторов.
     4.3.  Заключение  носит  рекомендательный  характер  и   подлежит
обязательному   рассмотрению  разработчиком  правового  акта,  проекта
правового акта.

             5. Независимая антикоррупционная экспертиза              

     5.1. Общественные объединения, иные организации, граждане могут в
порядке,  предусмотренном  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  за  счет   собственных   средств   проводить   независимую
антикоррупционную экспертизу правовых актов и их проектов.
     5.2. В заключении по  результатам  независимой  антикоррупционной
экспертизы  должны  быть  отражены  выявленные  в  правовых актах и их
проектах коррупционные факторы и предложены способы их устранения.
     5.3.  Заключение  по  результатам  независимой  антикоррупционной
экспертизы носит рекомендательный характер.