Постановление Губернатора Владимирской области от 14.09.2009 № 738

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     14.09.2009                                        N 738


О  Порядке  проведения  работ  по
вырубке деревьев и кустарников, а
также  уходу  за    лесозащитными
насаждениями    на      земельных
участках    в     соответствующих
границах,  предоставленных    для
строительства,     реконструкции,
капитального             ремонта,
ремонта       и        содержания
автомобильных    дорог     общего
пользования  регионального    или
межмуниципального        значения
Владимирской области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                        от 10.01.2012 г. N 7)


     В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N  257-ФЗ  "Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации
и о внесении изменений в  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации",
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  Порядок  проведения  работ  по  вырубке деревьев и
кустарников,  а также уходу за лесозащитными насаждениями на земельных
участках    в    соответствующих    границах,    предоставленных   для
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта,   ремонта  и
содержания  автомобильных  дорог  общего пользования регионального или
межмуниципального значения Владимирской области, согласно приложению.
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Владимирской   области
от 10.01.2012 г. N 7)
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитию
инфраструктуры. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской
области от 10.01.2012 г. N 7)
     3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 14.09.2009 N 738


                               ПОРЯДОК
         ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ВЫРУБКЕ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ,
  А ТАКЖЕ УХОДУ ЗА ЛЕСОЗАЩИТНЫМИ НАСАЖДЕНИЯМИ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
    В СООТВЕТСТВУЮЩИХ ГРАНИЦАХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА,
    РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ЭКСПЛУАТАЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ
         АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
                    ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                        от 10.01.2012 г. N 7)

     1. Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о  дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
     2.  При  строительстве,  реконструкции,    капитальном    ремонте
автомобильных   дорог    общего    пользования    регионального    или
межмуниципального значения Владимирской области, в том числе мостов  и
сооружений (далее-автомобильные дороги):
     2.1.  Перечет,  клеймение и оценка древесины на землях транспорта
или  землях населенных пунктов, в границах полосы отвода автомобильной
дороги,  осуществляются  департаментом лесного хозяйства администрации
Владимирской   области   по   договору   с  государственным  бюджетным
учреждением   Владимирской  области  "Управление  автомобильных  дорог
администрации  Владимирской  области"  (далее - ГБУ "Владупрадор"). (В
редакции  Постановления Губернатора Владимирской области от 10.01.2012
г. N 7)
     2.2. Кустарниковая растительность на землях транспорта или землях
населенных  пунктов  ликвидируется  подрядными  организациями в рамках
государственного    контракта    на    строительство,   реконструкцию,
капитальный ремонт автомобильных дорог методом сжигания, мульчирования
или захоронения. (В  редакции  Постановления  Губернатора Владимирской
области от 10.01.2012 г. N 7)
     2.3. Лесозащитные насаждения, кроме указанных в  пунктах  2.1,2.2
настоящего  Порядка,  могут  быть  предусмотрены  посадкой  вновь   на
соответствующем от оси дороги расстоянии.
     3.   При   ремонте  и  содержании  автомобильных  дорог  с  целью
обеспечения   видимости,   безопасности,   прокладки,   переноса   или
переустройства инженерных коммуникаций и сооружений: (В       редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     3.1.  Перечет, клеймение, и оценка древесины на землях транспорта
или  землях  населенных  пунктов  осуществляются департаментом лесного
хозяйства   администрации  Владимирской  области  по  договору  с  ГБУ
"Владупрадор".  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской
области от 10.01.2012 г. N 7)
     3.2. Кустарниковая растительность на землях транспорта или землях
населенных  пунктов ликвидируется эксплуатирующей организацией методом
мульчирования,   сжигания,   захоронения   в  рамках  государственного
контракта на содержание автомобильных дорог. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     3.3. Деревья  и  кустарники  в  лесозащитной  полосе  разрешается
спиливать, формируя  крону  на  высоту,  необходимую  для  обеспечения
эффективности  защиты  от  снегозаносов,  без  возмещения    стоимости
спиленных  остатков,   подлежащих    сжиганию,    мульчированию    или
захоронению.
     4. Вырубка и  реализация  древесины  в  случаях,  предусмотренных
пунктами 2 и 3 настоящего  Порядка,  осуществляются  путем  проведения
торгов  в  соответствии  с  приложением  к  настоящему    Порядку    и
перечислением полученных от  проведения  торгов  средств  в  областной
бюджет.
     Решение о вырубке и реализации древесины путем проведения  торгов
принимается  ГБУ "Владупрадор"  по  согласованию    с    департаментом
имущественных  и  земельных  отношений   администрации    Владимирской
области. (В  редакции  Постановления  Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. N 7)
     5.   При  возникновении  угрозы  безопасности  движения  ветки  и
отдельные  деревья  на  землях  лесного  фонда,  землях транспорта или
землях  населенных  пунктов подлежат незамедлительной ликвидации путем
сжигания,  мульчирования  или  захоронения  эксплуатирующей  подрядной
организацией, без возмещения их стоимости. (В  редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)


                                                  Приложение к Порядку


      ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
          НА ВЫРУБКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ДРЕВЕСИНЫ В ПОЛОСЕ ОТВОДА
                АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
             РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
                         ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                        от 10.01.2012 г. N 7)

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации    и
проведения торгов на право заключения договора на вырубку и реализацию
древесины в  полосе  отвода  автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального или межмуниципального значения Владимирской области.
     1.2. Торги проводятся в форме открытого аукциона.
     1.3.  Основными  принципами  организации  и  проведения    торгов
являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и
состязательность всех участников.
     1.4. Организатором проведения торгов является ГБУ "Владупрадор".
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Владимирской   области
от 10.01.2012 г. N 7)
     1.5. ГБУ "Владупрадор": (В   редакции  Постановления  Губернатора
Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     - принимает  по  согласованию  с  Департаментом  имущественных  и
земельных отношений администрации области решение о проведении  торгов
(в том числе повторных), о  создании  комиссии,  указанной  в  п.  5.6
настоящего положения;
     - утверждает персональный состав комиссии  по  проведению  торгов
(далее - комиссия);
     - утверждает состав лотов, выставляемых на торги;
     -  устанавливает  на  основании  оценки  древесины,   проведенной
Департаментом лесного хозяйства администрации области  начальную  цену
договора и определяет шаг аукциона;
     - организует  подготовку  и  публикацию  извещений  о  проведении
торгов (или об отказе в их проведении), об итогах проведенных торгов;
     - определяет дату, время и место проведения торгов;
     - подготавливает аукционную документацию;
     - принимает  от  претендентов  заявки  для  участия  в  торгах  и
прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок;
     - заключает с претендентами договор о задатке;
     -  принимает  и  возвращает  денежные  средства,    перечисленные
претендентами в качестве задатка;
     - оформляет протокол о результатах торгов;
     - назначает из состава своих работников аукциониста;
     - подписывает протокол по результатам торгов;
     - заключает договор.
     1.6. Комиссия:
     -  принимает  решение  о  допуске  (либо  отказе    в    допуске)
претендентов к участию в торгах;
     - определяет победителя торгов.
     1.7. Претендентом на участие в торгах является лицо,  подавшее  в
соответствии с настоящим Положением заявку о намерении  участвовать  в
торгах.
     1.8. Участником торгов  является  лицо,  допущенное  комиссией  к
участию в торгах.
     1.9. Победителем торгов признается  лицо,  предложившее  наиболее
высокую цену.
                2. Торги и извещение об их проведении

     2.1. ГБУ "Владупрадор" не менее чем за 30 дней до даты проведения
торгов   публикует  в  газете  "Владимирские  ведомости"  извещение  о
проведении торгов на право заключения договора. (В            редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     2.2. Извещение о проведении  торгов  должно  содержать  следующие
сведения:
     - дату, время, место проведения торгов;
     - форму проведения торгов;
     - предмет торгов;
     - порядок проведения торгов;
     - начальную цену договора;
     - шаг аукциона;
     - форму заявки на участие в торгах и срок ее подачи;
     - размер, сроки и порядок внесения задатка;
     - порядок определения лица, выигравшего торги;
     - срок заключения договора;
     -  номер  контактного  телефона  и  местонахождение  организатора
торгов.
     2.3.  В  случае  изменения  обязательных сведений, содержащихся в
извещении  о  проведении торгов, ГБУ "Владупрадор" должен за 5 дней до
истечения срока подачи заявок опубликовать данные изменения.        (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 10.01.2012 г. N 7)
     2.4.  Если  иное  не указано в извещении о проведении торгов, ГБУ
"Владупрадор"  вправе отказаться от проведения аукциона в любое время,
но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения.      (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 10.01.2012 г. N 7)

                       3. Подача и прием заявок

     3.1. Претендент  представляет  письменную  заявку  на  участие  в
торгах по установленной форме не позднее даты, указанной в извещении о
проведении торгов.
     3.2. К заявке прилагаются следующие документы:
     - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
нотариально заверенная копия  такой  выписки  (для  юридических  лиц),
выписка  из   Единого    государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенная копия такой  выписки  (для
индивидуальных  предпринимателей),  копии  документов,  удостоверяющих
личность (для иных физических лиц);
     -  документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени претендента;
     -  документ,  подтверждающий  внесение  задатка.
     Заявка должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
     3.3.  ГБУ  "Владупрадор"  осуществляет  прием заявок на участие в
торгах  в  сроки,  указанные  в извещении. При этом датой начала срока
подачи  заявки  на  участие  в торгах является день, следующий за днем
опубликования извещения. (В    редакции    Постановления   Губернатора
Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     3.4. Заявка на участие в торгах подается претендентом лично  либо
его надлежаще уполномоченным  представителем.  Один  претендент  имеет
право подать только одну заявку на  участие  в  торгах  независимо  от
количества лотов, на приобретение которых он претендует.
     3.5.  Заявка  с прилагаемыми к ней документами регистрируется ГБУ
"Владупрадор" в журнале приема заявок. (В    редакции    Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     3.6.  ГБУ  "Владупрадор"  отказывает  в приеме заявки в следующих
случаях: (В  редакции  Постановления  Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. N 7)
     - заявка подана до начала или по истечении срока  приема  заявок,
указанного в извещении о проведении торгов;
     - заявка подана не уполномоченным лицом;
     -  если  документы  представлены  не  в  полном  объеме   и    не
соответствуют установленным требованиям.
     3.7. Заявки, поступившие до  начала  или  после  истечения  срока
приема заявок, указанного в извещении, возвращаются  претендентам  или
их полномочным представителям.
     3.8. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения
срока   подачи  заявок  в  письменной  форме,  уведомив  об  этом  ГБУ
"Владупрадор". (В   редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской
области от 10.01.2012 г. N 7)
     Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
     3.9.  ГБУ "Владупрадор" принимает меры по обеспечению сохранности
представленных   заявок  и  прилагаемых  к  ним  документов,  а  также
конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах.
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Владимирской   области
от 10.01.2012 г. N 7)
     По  окончании  срока  приема  заявок  ГБУ  "Владупрадор" передает
поступившие  материалы  в  комиссию  для  принятия решения о признании
претендентов участниками торгов. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)

                    4. Процедура проведения торгов

     Торги   ведет   аукционист,  назначаемый  ГБУ  "Владупрадор".  (В
редакции  Постановления Губернатора Владимирской области от 10.01.2012
г. N 7)
     ГБУ   "Владупрадор"   непосредственно  перед  началом  проведения
аукциона  регистрирует  участников аукциона, явившихся на аукцион, или
их   представителей.   При  регистрации  участникам  аукциона  или  их
представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Владимирской   области
от 10.01.2012 г. N 7)
     Аукцион начинается с объявления аукционистом  открытия  аукциона.
     Аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера  лота,  его
наименования,  краткой  характеристики,  начальной  цены  лота,   шага
аукциона, а также количества участников аукциона по данному лоту.
     После  оглашения  начальной  цены  продажи  участникам   аукциона
предлагается заявить эту цену  путем  поднятия  карточки.  Если  после
троекратного объявления начальной цены продажи ни один  из  участников
аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
     После заявления участниками аукциона  начальной  цены  аукционист
предлагает заявлять свои  предложения  по  цене  продажи,  превышающей
начальную цену, путем поднятия аукционной карточки. Каждое последующее
поднятие карточки участниками  означает  согласие  приобрести  лот  по
цене, превышающей последнюю названную цену на шаг аукциона.
     Аукционист  называет  номер  карточки,  который  первым    заявил
начальную  или  последующую  цену,  указывает  на  этого  участника  и
объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений
со стороны иных участников аукциона цена повторяется три раза. Если до
третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона  не
поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
     По завершении аукциона объявляется о продаже права на  заключение
договора, называется его продажная цена и аукционный номер  участника,
выигравшего торги.  Лицом, выигравшим  аукцион,  признается  участник,
аукционный  номер  которого  и  заявленная  им  цена   были    названы
последними.
     Цена продажи, предложенная лицом, выигравшим аукцион, заносится в
протокол об итогах аукциона.

        5. Оформление результатов торгов и заключение договора

     5.1.    Результаты   торгов   оформляются   протоколом,   который
подписывается ГБУ "Владупрадор" и победителем торгов в день проведения
торгов. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Владимирской области
от 10.01.2012 г. N 7)
     Протокол  составляется  в  двух  экземплярах,  один  из   которых
передается победителю торгов, второй остается у ГБУ "Владупрадор".  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 10.01.2012 г. N 7)
     В итоговом протоколе указываются:
     а) предмет торгов и его основные характеристики;
     б) список членов комиссии;
     в) наименование, адреса и предложения участников торгов;
     г) победитель торгов (в случае проведения  торгов  по  нескольким
лотам - по каждому лоту) с указанием его реквизитов;
     д) результаты торгов  с  указанием  стоимости  и  срока  действия
договора.
     5.2. Если победитель торгов уклоняется от подписания протокола  о
результатах торгов, то  его  подписание  осуществляется  с  участником
торгов, сделавшим предпоследнее предложение по цене договора.
     Последствия    уклонения   победителя   торгов,   а   также   ГБУ
"Владупрадор" от подписания протокола о результатах торгов, а также от
заключения   договора   определяются   в  соответствии  с  гражданским
законодательством Российской Федерации. (В    редакции   Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     5.3.  ГБУ  "Владупрадор"  обязан  возвратить  задаток  участникам
торгов   в   случаях,   установленных   гражданским  законодательством
Российской Федерации. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     5.4. Торги признаются несостоявшимися в случае, если:
     - отсутствовали участники торгов;
     - ни один из участников аукциона  после  троекратного  объявления
начальной цены не поднял карточку;
     -  победитель  торгов  уклонился  от  подписания   протокола    о
результатах торгов и заключения договора.
     5.5. Торги, к участию в которых был допущен только один участник,
признаются  несостоявшимися.  Если  данный   участник    соответствует
условиям торгов, то договор может быть  заключен  с  ним  на  условиях
объявленных торгов.
     5.6. Если торги признаны несостоявшимися по причинам, указанным в
пункте  5.4  настоящего Положения, и не объявлены повторные торги, ГБУ
"Владупрадор"   по   согласованию   с  департаментом  имущественных  и
земельных  отношений администрации области создает комиссию с участием
представителей  департаментов  имущественных  и  земельных  отношений,
лесного  хозяйства администрации области, которая принимает решение об
уничтожении  древесины методом сжигания, мульчирования или захоронения
и оформляет его соответствующим протоколом. (В  редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. N 7)
     5.7.  Информация  о  результатах  торгов  публикуется  в  тех  же
средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о
проведении торгов.
                         6. Разрешение споров

     6.1.  Споры,  связанные  с    признанием    результатов    торгов
недействительными, рассматриваются по  искам  заинтересованных  лиц  в
судебном порядке.