|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.02.2009 № 40-пр
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 40-пр от 13 февраля 2009 г. г. Хабаровск Об утверждении программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в целях снижения влияния на краевой рынок труда последствий мирового финансово-экономического кризиса и минимизации роста безработицы на основе дополнительных мер по стабилизации положения на рынке труда Правительство края постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году (далее - Программа). 2. Определить уполномоченным органом по реализации Программы управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В. Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. N 40-пр ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СНИЖЕНИЯ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В 2009 ГОДУ ПАСПОРТ Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году Наименование Программы - Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году Основание для - подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 Закона Российской разработки Программы Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Наименование - управление государственной службы занятости уполномоченного органа населения Правительства Хабаровского края исполнительной власти Сроки реализации - 2009 год Программы Цель Программы - принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы Задачи Программы 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения. 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест. 3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения Основные мероприятия 1. Опережающее профессиональное обучение Программы работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников). 2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения. 3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных проектов. 4. Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Объемы и источники - общий объем финансирования Программы в 2009 году финансирования 166353 тыс. рублей, Программы в том числе: 158035 тыс. рублей - субсидия федерального бюджета; 8318 тыс. рублей - средства краевого бюджета Целевой показатель - недопущение роста регистрируемой безработицы выше Программы 4% (в среднегодовом исчислении) Показатели - прохождение профессиональной переподготовки результативности (повышение квалификации, обучение новой профессии, Программы стажировка на новом рабочем месте) - не менее 4,5 тыс. работников, находящихся под риском увольнения; создание не менее 3 тыс. временных рабочих мест в рамках организации общественных работ для трудоустройства работников в случае угрозы массовых увольнений и незанятых граждан; создание не менее 100 новых рабочих мест в сфере малого бизнеса; оказание адресной поддержки не менее 200 человек для переезда в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера 1. Содержание проблемы 1.1. Меры Правительства Хабаровского края по снижению негативного влияния финансово-экономического кризиса Правительство Хабаровского края придает первостепенное значение выработке мер, которые позволили бы максимально снизить воздействие кризиса на экономику и социальную сферу края. Для стабилизации социально-экономической ситуации в Хабаровском крае приняты распоряжения Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2008 г. N 731-рп "О Мероприятиях по снижению негативного влияния финансового кризиса на социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае", от 22 декабря 2008 г. N 896-рп "О дополнительных мерах по снижению негативного влияния финансового кризиса на социально-экономическую ситуацию в Хабаровском крае", постановление Правительства Хабаровского края от 06 февраля 2009 г. N 30-пр "О мерах Правительства Хабаровского края по снижению негативного влияния финансового кризиса на экономику и социальную сферу края". Данными нормативными актами намечены конкретные мероприятия, направленные на преодоление негативных последствий финансового кризиса, создан координационный совет по обеспечению финансовой стабильности экономики края. В состав координационного совета вошли представители органов исполнительной власти края, регионального объединения работодателей "Союз работодателей Хабаровского края", Хабаровского краевого объединения профсоюзов, банков. На заседаниях координационного совета рассматриваются вопросы своевременного обеспечения реального сектора экономики края кредитными ресурсами, устойчивости банковских структур, проблемы занятости. Организован еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда. В рамках мониторинга отслеживается информация, связанная с увольнением работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников организаций в крае, наличием конфликтных ситуаций (забастовки, митинги, пикеты, задержки заработной платы), вырабатываются предложения и меры по их разрешению. В целях оказания поддержки малому и среднему бизнесу принято решение об увеличении средств краевого бюджета 2009 года на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям, определенным Правительственной комиссией Российской Федерации по развитию малого и среднего предпринимательства, в размере 25 млн. рублей. Принято постановление Правительства Хабаровского края о сохранении в 2009 году для субъектов малого и среднего предпринимательства годовых ставок арендной платы по действующим в 2008 году договорам аренды комплексов имущества, находящегося в собственности Хабаровского края, и рекомендовано органам местного самоуправления принять соответствующие нормативные акты относительно имущества, находящегося в муниципальной собственности. В 2009 году в крае сохраняется угроза сокращения объемов производства товаров и услуг по ряду направлений в связи с сокращением спроса как на внешнем, так и на внутреннем рынке (добыча полезных ископаемых, лесопромышленный комплекс, стройиндустрия, машиностроение), в том числе возможно абсолютное снижение валового регионального продукта. Ожидается ухудшение финансового положения в основных секторах экономики, сокращение объемов прибыли и рост убытков. Остается реальной угроза снижения объемов инвестиций, уменьшения налоговых и иных поступлений в бюджет края, роста безработицы. В этих условиях Правительство края будет проводить работу по следующим направлениям: 1) создание условий для устойчивого функционирования экономики как основы, обеспечивающей занятость, а следовательно, и благополучие населения. Министерствам края поставлены задачи по максимальному участию в реализации федеральных мер поддержки реального сектора экономики, по содействию загрузке предприятий края. Важнейшими направлениями в этой работе будут являться развитие внутрикраевой, межотраслевой и межрегиональной кооперации, поиск новых рынков сбыта, их диверсификации. Так, для черной металлургии, лесного комплекса переориентация части поставок продукции на внутренний рынок с учетом его потребностей позволит несколько снизить остроту проблем сбыта. В лесной отрасли в связи со сложной ситуацией на внешнем рынке требуется оказывать поддержку как на федеральном, так и краевом уровне в реализации инвестиционных проектов в деревообработке и особенно там, где уже проработан рынок, контрактное обеспечение, но возникли сложности в строительстве производственных объектов. Для предприятий по добыче полезных ископаемых, энергетики, машиностроения, строительных материалов, строительства, транспорта достаточно важным представляется участие в поставках продукции для краевых нужд, в кооперационных поставках. Будет усилена работа по повышению информированности руководителей предприятий о потребностях внутрикраевого и регионального рынков, по содействию загрузке предприятий оборонно-промышленного комплекса государственными и внешними заказами, совершенствованию механизмов их распределения, кредитования и финансирования; 2) привлечение инвестиций из всех возможных источников. Будут приниматься меры по максимальному привлечению средств федерального бюджета, в том числе в рамках федеральных целевых программ, федеральных фондов развития, а также мер федерального центра по преодолению кризиса; 3) содействие частным инвесторам в реализации инвестиционных проектов на территории края. Сохранение и увеличение объемов строительных работ и монтажа будет способствовать расширению спроса на продукцию краевых производителей (металлопродукция, стройматериалы, лесоматериалы, продукция машиностроения) и, в конечном итоге, обеспечивать занятость населения; 4) активизация работы по мобилизации доходов в бюджет края, рациональное и эффективное расходование бюджетных ресурсов, безусловное исполнение бюджетных обязательств. 1.2. Ситуация на рынке труда Благодаря проводимой в последние годы органами государственной власти и местного самоуправления Хабаровского края активной инвестиционной политике, направленной на создание новых производственных мощностей и рабочих мест, в крае в 2005 - 2008 годах наблюдалось снижение как общей численности безработных, так и численности регистрируемых безработных с 27,1 тыс. человек в 2005 году до 23,1 тыс. человек в 2008 году (в среднегодовом исчислении). По данным баланса трудовых ресурсов, численность занятого населения в крае на начало 2009 года составляла 735 тыс. человек; с учетом коэффициента сменности общее число рабочих мест составляло 710 тыс. единиц. В рамках реализации инвестиционных проектов в 2009 году предполагается создать 1,4 тыс. рабочих мест в здравоохранении, в сфере культуры и искусства, в промышленности, на транспорте и связи, в рыбной отрасли, образовании. Дополнительно будут созданы в рамках организации общественных работ, в сфере малого бизнеса в рамках реализации Программы 7,5 тыс. временных рабочих мест по оптимистическому или 13,5 тыс. рабочих мест по пессимистическому варианту. Количество рабочих мест, на которые планировалось привлекать иностранных работников и которые могут быть замещены российскими гражданами, составит 10,5 тыс. единиц. Всего в 2009 году может быть сохранено и создано: по оптимистическому варианту - 713 тыс. рабочих мест, по пессимистическому - 709 тыс. рабочих мест. Исходя из численности занятых и регистрируемых безработных, а также численности выпускников, выходящих на рынок труда, дефицит рабочих мест в крае может составить 20 - 21 тыс. единиц. В 2005 - 2008 годах наблюдалось увеличение численности привлекаемых в край иностранных работников. Например, в 2008 году привлечение иностранных работников по сравнению с 2007 годом увеличилось в 1,3 раза, их численность составила 32,5 тыс. человек, или 4,4% от численности занятых в экономике. На 2009 год потребность Хабаровского края в иностранных работниках составит 48,7 тыс. человек, что в 1,5 раза выше уровня 2008 года. В целях снижения негативного влияния кризиса на рынок труда Правительством Российской Федерации принято решение о сокращении в 2009 году квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Российскую Федерацию. Хабаровскому краю квота сокращена на 22% и составит 38,2 тыс. разрешений. Из них 22,7 тыс. разрешений предназначено для работников из стран с визовым порядком въезда и 15,5 тыс. разрешений - из стран с безвизовым порядком въезда. Баланс рабочих мест по Хабаровскому краю приводится в приложении N 1, характеристика создаваемых в 2009 году рабочих мест по инновационным проектам - в приложении N 2 к Программе. Ожидается, что в 2009 году еще будет сохраняться численность как экономически активного, так и занятого населения на уровне 2007 - 2008 годов, так как в трудоспособный возраст будет вступать молодежь, родившаяся в 90-х годах прошлого столетия. Помимо этого, в трудовых отношениях будут продолжать состоять и лица старших возрастов, имеющие выплаты пенсии по старости (в 2007 году, по итогам обследования населения, в экономике края было занято более 30 тыс. человек в возрасте старше 60 лет). Вместе с тем процессы оптимизации структуры рабочих мест на предприятиях, а также снижение объемов производства и последующие за этим массовые высвобождения работников будут в течение 2009 года оказывать заметное влияние на рынок труда. Только по этим причинам на рынке труда в 2009 году может оказаться от 12 (оптимистический вариант) до 15 (пессимистический вариант) тысяч работников. По прогнозу регистрируемого рынка труда, на 2009 год ожидается, что по оптимистическому варианту, при сохранении параметров развития социально-экономической ситуации в крае, среднегодовая численность регистрируемых безработных может составить 24,6 тыс. человек; по пессимистическому варианту (развитие кризисных явлений в экономике, повышение темпов роста угрозы массовых увольнений и прироста численности регистрируемых безработных) - 30,2 тыс. человек. Результаты еженедельного мониторинга рынка труда по его основным параметрам, а именно по изменению числа безработных, количеству вакантных рабочих мест, а также наличию простоев, вынужденных отпусков, сокращенных графиков работы, свидетельствуют о проявлении к началу 2009 года негативных явлений на рынке труда. Так, в течение ноября и декабря 2008 г. по сравнению с предыдущим периодом 2008 года отмечался значительный прирост численности безработных при одновременном снижении количества вакансий. Об этих изменениях свидетельствуют следующие показатели: прирост численности безработных к началу 2009 года составил 23%; снижение числа заявленных вакансий - 60%. По состоянию на 27 января 2009 г. численность безработных составила 23,2 тыс. человек, что на 23% больше, чем на начало мониторинга (октябрь 2008 г.). С октября 2008 г. по 27 января 2009 г. от 145 предприятий и организаций Хабаровского края была получена информация о высвобождении 4,3 тыс. работников. С января 2009 г. численность намеченных к высвобождению работников еженедельно возрастает от 150 до 200 человек. Помимо этого, по сведениям работодателей, численность работающих неполное рабочее время по инициативе администрации и другим видам простоев составила (по состоянию на 03.02.2009) более 2,5 тыс. человек на таких предприятиях, как ОАО "Амурский судостроительный завод", ООО "Амурметаллсервис", ОАО "Амурметалл", ООО "Элемент" (г. Комсомольск-на-Амуре), ООО "Синдинское лесозаготовительное предприятие" (с. Синда, район имени Лазо), ООО "Амуркамень" (Амурский район), ОАО "Терминал" (г. Советская Гавань), ЗАО "РЭБ флота", ОАО "Морской порт" (г. Николаевск-на-Амуре), ОАО "Амурское пароходство", ООО "Архстрой" (г. Хабаровск) и других. Под угрозой массового высвобождения с начала 2009 года находятся также работники ОАО "Ургалуголь" (Верхнебуреинский район), ООО "Римбунан Хиджау Интернешнл", ОАО "Дальэнергомаш", ОАО "Дальавиа", ОАО "Авиаремзавод", ОАО "Далькомбанк" (г. Хабаровск), ОАО "Дальэнергомонтаж", ООО "Амурский ДОК" (г. Амурск), ФГУП УС-73, ОАО "АСЗ-Металлург", ОАО "Завод "Амурлитмаш", ООО "Комсомольскнефтезаводремстрой", ОАО "Амурская ЭРА", КГУ "Тепличный комбинат" (г. Комсомольск-на-Амуре), ЗАО "Многовершинное" (Николаевский район), ООО "Римбунан Хиджау Интернешнл" (район имени Лазо), ООО "Тахтинское", ООО "Де-Кастрилес" (Ульчский район), ООО "Востоколово" (Солнечный район). Фактором, создающим угрозу роста увольнений работников по собственному желанию, а в отдельных случаях ведущим к сокращению штата и влияющим на потенциальный выход работников на рынок труда, является задержка выплаты заработной платы. Это явление имеет место на предприятиях обрабатывающей промышленности, транспорта, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства, лесной промышленности, жилищно-коммунального хозяйства. Наибольшее число увольнений по собственному желанию и по причине высвобождения происходит на предприятиях таких видов экономической деятельности, как обрабатывающие производства, транспорт, оптовая и розничная торговля. Таким образом, назрела необходимость принятия со стороны органов исполнительной власти края дополнительных мер по стабилизации ситуации на рынке труда, повышению социальной защищенности работников, находящихся по угрозой массового высвобождения. Разработка и реализация Программы является составной частью антикризисных мер Правительства Хабаровского края. 2. Основные цели и задачи Программы Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы. К задачам, решаемым в ходе реализации Программы для достижения цели, относятся: - повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; - стимулирование сохранения и создания рабочих мест; - развитие территориальной трудовой мобильности населения. 3. Обоснование необходимости использования программно-целевого метода Решение задач государственной политики в области регулирования рынка труда на краевом уровне программным методом обеспечивает согласованность всех уровней исполнительной власти при выполнении мероприятий, направленных на реализацию дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда, так как программный метод позволяет использовать: - комплексный подход к решению проблемы; - распределить полномочия и ответственность; - эффективно планировать расходы на осуществление программных мероприятий и проводить мониторинг результатов реализации Программы. Способом ограничения рисков будет являться корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов, что позволит перераспределять финансовые средства между мероприятиями Программы в зависимости от итогов мониторинга реализации Программы и нарастания кризисной ситуации. 4. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы будет осуществляться в течение 2009 года. 5. Система основных мероприятий Программы -------T-----------------------------------T----------T-------------------¬ ¦ N ¦ Наименование задачи, мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ ¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦ L------+-----------------------------------+----------+-------------------- Задача 1. Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников в случае угрозы массовых увольнений 1.1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) 1.1.1. Формирование перечня организаций, I кв. управление в которых будет применяться 2009 г. государственной опережающее профессиональное службы занятости обучение населения Правительства Хабаровского края (далее - управление ГСЗН Правительства Хабаровского края), краевые государственные учреждения центры занятости населения (далее - КГУ ЦЗН), работодатели 1.1.2. Определение объемов и направлений I кв. управление ГСЗН опережающего профессионального 2009 г. Правительства обучения, включая организацию Хабаровского края, стажировки на рабочем месте, с КГУ ЦЗН учетом профессионально-квалификационной структуры высвобождаемых работников и приоритетов социально-экономического развития края 1.1.3. Оценка возможностей системы I кв. управление ГСЗН профессионального образования в 2009 г. Правительства крае в организации опережающего Хабаровского края профессионального обучения высвобождаемых граждан, включая возможности самих организаций и предприятий (производственное обучение, ученический договор и другие виды) по профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения 1.1.4. Подготовка перечня образовательных I кв. управление ГСЗН учреждений (организаций), на базе 2009 г. Правительства которых будет проходить опережающее Хабаровского края, профессиональное обучение, в том КГУ ЦЗН числе перечней самих организаций и предприятий (производственное обучение, ученический договор и другие виды) по профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения 1.1.5. Разработка порядка организации I кв. управление ГСЗН опережающего профессионального 2009 г. Правительства обучения Хабаровского края 1.1.6. Формирование перечня организаций, I - II кв. управление ГСЗН в которые будут трудоустроены 2009 г. Правительства высвобождаемые работники после Хабаровского края, окончания опережающего КГУ ЦЗН профессионального обучения, в том числе для кадрового обеспечения инвестиционных проектов 1.1.7. Организация профессионального 2009 год управление ГСЗН обучения граждан для последующей Правительства работы в сфере предпринимательской Хабаровского края, деятельности КГУ ЦЗН Задача 2. Стимулирование сохранения и создания рабочих мест 2.1. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения 2.1.1. Принятие органами местного I кв. управление ГСЗН самоуправления постановлений об 2009 г. Правительства организации общественных работ, Хабаровского края, временных работ КГУ ЦЗН 2.1.2. Формирование прогноза потребности I кв. управление ГСЗН дополнительного финансирования 2009 г. Правительства организации оплачиваемых Хабаровского края, общественных работ, временных работ КГУ ЦЗН из средств федерального бюджета и краевого бюджета для безработных и ищущих работу граждан, а также работников, находящихся под угрозой увольнения 2.1.3. Организация общественных работ, 2009 год управление ГСЗН временных работ для безработных и Правительства ищущих работу граждан, а также для Хабаровского края, работников в случае угрозы КГУ ЦЗН, массового увольнения (установления муниципальные неполного рабочего времени, образования временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) в соответствии с предложениями, разработанными органами местного самоуправления, по перечню организаций, численности участников мероприятий, объемам и видам общественных работ 2.1.4. Оценка численности выпускников I кв. управление ГСЗН высших и средних профессиональных 2009 г. Правительства учебных заведений, выходящих на Хабаровского края, рынок труда в 2009 году министерство образования края 2.1.5. Определение объема расходов на I кв. управление ГСЗН реализацию мероприятий по 2009 г. Правительства организации стажировки выпускников Хабаровского края образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы 2.1.6. Формирование перечня предприятий I - II кв. управление ГСЗН для организации стажировки 2009 г. Правительства выпускников образовательных Хабаровского края, учреждений в целях приобретения министерство опыта работы образования края, КГУ ЦЗН, работодатели 2.2. Оказание информационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам предпринимательства и самозанятости 2.2.1. Обучение основам 2009 год управление ГСЗН предпринимательской деятельности Правительства для организации самозанятости Хабаровского края, КГУ ЦЗН 2.2.2. Предоставление субсидий за счет 2009 год управление ГСЗН средств федерального бюджета Правительства безработным гражданам на развитие Хабаровского края, предпринимательской деятельности и КГУ ЦЗН самозанятости 2.2.3. Разработка перечня мероприятий по I кв. управление ГСЗН развитию малого предпринимательства 2009 г. Правительства и самозанятости безработных граждан Хабаровского края, КГУ ЦЗН Задача 3. Развитие территориальной трудовой мобильности населения 3.1. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов 3.1.1. Формирование системы содействия 2009 год управление ГСЗН трудоустройству граждан с оказанием Правительства адресной поддержки, включая Хабаровского края, организацию их переезда в другую КГУ ЦЗН местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов 3.1.2. Организация системы информирования I кв. управление ГСЗН о возможности переезда граждан для 2009 г. Правительства трудоустройства в другую местность Хабаровского края, через размещение информации в КГУ ЦЗН местах массового посещения: административные здания, учреждения здравоохранения, культуры, досуга 3.1.3. Формирование регионального банка 2009 год управление ГСЗН вакансий организаций, реализующих Правительства крупные инвестиционные проекты, с Хабаровского края, учетом заявленной прогнозной КГУ ЦЗН кадровой потребности 3.1.4. Организация межтерриториальных 2009 год управление ГСЗН ярмарок вакансий с привлечением Правительства работодателей, участвующих в Хабаровского края, реализации инвестиционных проектов КГУ ЦЗН 3.1.5. Организация взаимодействия органов 2009 год управление ГСЗН службы занятости края с Правительства работодателями по подбору и Хабаровского края, согласованию кандидатур граждан для КГУ ЦЗН вахтовых и сезонных видов работ с применением оперативных технологий (электронная почта, Интернет-портал и др.) 3.1.6. Организация взаимодействия и 2009 год управление ГСЗН информационного обмена органов Правительства службы занятости Хабаровского края Хабаровского края, и субъектов Российской Федерации по КГУ ЦЗН вопросам выезда и въезда граждан в целях трудоустройства Задача 4. Общепрограммные мероприятия 4.1. Ведение еженедельного мониторинга 2009 год управление ГСЗН увольнения работников в связи с Правительства ликвидацией организаций либо Хабаровского края, сокращением численности или штата КГУ ЦЗН работников, а также неполной занятости работников 4.2. Анализ данных мониторинга, 2009 год управление ГСЗН подготовка прогнозных расчетов по Правительства дальнейшей реализации Программы Хабаровского края 4.3. Информирование населения о 2009 год управление ГСЗН государственных услугах, Правительства предоставляемых органами службы Хабаровского края, занятости края, и дополнительных КГУ ЦЗН мерах по снижению напряженности на рынке труда 6. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования Программы являются средства: - краевого бюджета; - федерального бюджета (субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края). Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы в 2009 году составит 166353 тыс. рублей, в том числе 8318 тыс. рублей составят средства краевого бюджета и 158035 тыс. рублей - средства федерального бюджета (приложение N 3). 7. Организация управления Программой, механизм реализации и контроль за ходом ее выполнения Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения возлагается на уполномоченный орган - управление ГСЗН Правительства Хабаровского края. Управление ГСЗН Правительства Хабаровского края при реализации программных мероприятий будет взаимодействовать с министерством экономического развития и внешних связей края, министерством образования края, органами местного самоуправления и работодателями, профессиональными учебными заведениями по определению: - организаций, в которых будут реализовываться мероприятия Программы; - объемов и направлений опережающего профессионального обучения, а также образовательных учреждений, на базе которых будет организовано обучение работников в случае угрозы массового увольнения; - объемов и видов общественных работ; - объемов организации собственного дела и основных видов предпринимательской деятельности; - направлений территориальной трудовой мобильности населения Хабаровского края. Указанная информация приводится в приложениях N 4 - 8 к Программе. Управление ГСЗН Правительства Хабаровского края является главным распорядителем и получателем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы. Управление ГСЗН Правительства Хабаровского края осуществляет: - обеспечение реализации мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и краевого бюджета; - подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; - подготовку предложений по корректировке Программы; - совершенствование механизма реализации Программы; - контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы. Управление ГСЗН Правительства Хабаровского края ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется из краевого бюджета в пределах средств, сформированных за счет субсидий из Федерального фонда компенсаций, и средств краевого бюджета на софинансирование мероприятий. Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы устанавливает Правительство Хабаровского края. Реализация мероприятия "Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников)" предполагает компенсацию (возмещение) работодателям затрат на опережающее профессиональное обучение граждан, которая осуществляется по окончании обучения и трудоустройства граждан. Средства для указанной компенсации (возмещения) затрат КГУ ЦЗН перечисляются непосредственно работодателям в установленном порядке. Не подлежат полной или частичной (неполной) компенсации (возмещению) затраты на обучение лиц, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин, а также лиц, не трудоустроенных работодателями по окончании обучения в сроки, предусмотренные договором между работодателем и органом по вопросам занятости. КГУ ЦЗН будут также на договорных условиях оказывать организациям (за счет средств организаций) содействие в опережающем профессиональном обучении граждан путем непосредственного его осуществления как на базе учебных центров по вопросам занятости, так и других учреждений профессионального образования. При этом порядок комплектования учебных групп, методического обеспечения образовательного процесса, подбора педагогических кадров, осуществления контроля за обучением, аттестации лиц, закончивших обучение, а также стоимость образовательных услуг и другие вопросы определяются договаривающимися сторонами. Реализация мероприятия "Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения" будет осуществляться в форме: - сохранения рабочих мест для работников в случае угрозы массового увольнения на основании договоров, заключенных между КГУ ЦЗН, работником и работодателем по постоянному месту работы; - создания временных рабочих мест для работников в случае угрозы массового увольнения на основании договоров, заключенных между КГУ ЦЗН, работником и работодателем, создающим временные рабочие места, либо органом местного самоуправления; - создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в КГУ ЦЗН (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных), на основании договоров, заключенных между КГУ ЦЗН либо органом местного самоуправления, работником и работодателем, создающим временные рабочие места. В заключаемых договорах указывается количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, перечень видов работ, численность граждан, направленных для участия в общественных работах, период работы. К договору прилагается смета затрат с указанием источников финансирования, утвержденная директором КГУ ЦЗН. Возмещение расходов работодателю на организацию общественных работ производится на основании заключенных ранее договоров, счетов-фактур, актов о выполнении работ с указанием фамилий участников общественных работ, даты и номера приказа о приеме на работу, периода участия в работах, расчетных ведомостей по оплате труда. Возмещение работодателю затрат на заработную плату производится в размере не более минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и начисления на фонд оплаты труда). Также финансируются расходы, связанные с подготовкой информационных листков, буклетов, брошюр о возможности трудоустройства на общественные работы. Средства на реализацию мероприятий Программы выделяются на основании предложений, разработанных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края, включающих перечень организаций, численность участников мероприятий, объемы и виды общественных работ. Распределение средств по городским округам и муниципальным районам края утверждается Правительством Хабаровского края. Реализация мероприятия "Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан" осуществляется на основании договоров, заключенных между КГУ ЦЗН и безработным гражданином. В целях выявления граждан из числа признанных в установленном порядке безработными, желающих организовать собственное дело, в КГУ ЦЗН проводится работа по определению их возможностей и способностей к предпринимательской деятельности и оказанию им соответствующей помощи. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления данной государственной услуги, является личное обращение безработного гражданина, оформившего заявление-анкету или выразившего письменное согласие на предложение специалиста КГУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги. Специалисты КГУ ЦЗН знакомят получателя государственной услуги с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, организацией и государственной регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития отрасли экономики, спросом и предложением товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности), с порядком и условиями предоставления финансовой помощи. При недостатке у безработного гражданина знаний и опыта для организации собственного дела он может быть направлен в отдел профессионального обучения КГУ ЦЗН для направления на курсы обучения основам предпринимательской деятельности в целях дальнейшей организации самозанятости. Для выявления способностей к предпринимательской деятельности, оценки личных качеств, сил и возможностей специалисты КГУ ЦЗН предлагают безработным гражданам организационно-консультационные услуги: - проведение тестирования; - содействие в подготовке бизнес-планов; - проведение экспертизы бизнес-планов; - предоставление возможности использования каналов связи и оргтехники. Для этого КГУ ЦЗН заключает с компетентными организациями (учебными центрами, бизнес-центрами, бизнес-инкубаторами, технопарками и др.) договор на оказание организационно-консультационных услуг. Субсидии безработным гражданам выделяются в размере годового пособия по безработице, причитающегося данному безработному гражданину, при условии положительной оценки независимой экспертизы бизнес-плана. Указанные расходы могут производиться до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Реализация мероприятия "Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов" осуществляется на основании договоров, заключенных между КГУ ЦЗН, ищущим работу гражданином, обратившимся за содействием в трудоустройстве, и работодателем. Финансирование материальных затрат производится в виде компенсации расходов, понесенных гражданами в связи с направлением их на работу постоянного или временного характера в другую местность (далее - компенсация), в следующих размерах: а) расходы по переезду безработного гражданина к месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на оплату пользования в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах; внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов; автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения; б) расходы по провозу имущества (весом до 500 килограммов) безработного гражданина к месту работы железнодорожным, водным и автомобильным транспортом - в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов и багажа железнодорожным транспортом. Средства на выплату компенсации зачисляются в установленном порядке на счета по вкладам, открытые получателями компенсации в Сберегательном банке Российской Федерации, или по желанию получателей компенсации перечисляются через организации федеральной почтовой связи на основании соглашений (договоров). Для получения компенсации гражданин, направленный на работу, после приема на работу подает в КГУ ЦЗН по новому месту жительства заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации, реквизитов счета, открытого им в Сберегательном банке Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы: - копия трудового договора, заключенного гражданином с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность; - документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы, провозу имущества и обустройству на новом месте жительства. Параметры мероприятий Программы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы финансирования, направления профессионального обучения, виды работ) будут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях, а также итогов мониторинга рынка труда. Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Правительством Хабаровского края. 8. Оценка эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы определяется по следующим индикаторам: - уровень регистрируемой безработицы (не выше 4% в среднегодовом исчислении на 2009 год); - уровень занятости населения Хабаровского края (не ниже запланированного в крае на 2009 год); - количество сохраненных рабочих мест (не менее 95% от количества рабочих мест на конец 2008 года); - численность работников, находящихся под угрозой массового увольнения и направленных на опережающее профессиональное обучение (повышение квалификации, обучение новой профессии, стажировку на новом рабочем месте); - количество временных рабочих мест, созданных в рамках организации общественных работ для трудоустройства работников, находящихся под угрозой массового увольнения, и незанятых граждан; - численность безработных граждан, которым оказано содействие в организации и развитии собственного дела; - численность граждан, которым оказана адресная поддержка для переезда в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера. Приложение N 1 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году БАЛАНС рабочих мест по Хабаровскому краю ------T-------------------T------T-----------------------------------------¬ ¦ N ¦ Показатели ¦ На ¦ Прогноз на 2009 год ¦ ¦ п/п ¦ ¦начало+---------------T----------------T--------+ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦оптимистический¦пессимистический¦целевой ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ сценарий ¦ сценарий ¦сценарий¦ +-----+-------------------+------+---------------+----------------+--------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ L-----+-------------------+------+---------------+----------------+--------- 1. Население 912,6 x x x трудоспособного возраста (тыс. человек) 2. Экономически 786,0 x x x активное население (тыс. человек) 3. Занятое население 735,0 734,0 730,0 733,0 (тыс. человек) 4. Уровень безработицы 6,5 6,7 7,2 6,9 (методика МОТ) (процентов) 5. Численность 22,3 24,6 30,2 27,4 зарегистрированных безработных (тыс. человек) <*> 6. Уровень 2,9 3,0 4,0 3,5 регистрируемой безработицы (процентов) 7. Численность 3,1 12,5 15,0 13,8 работников, находящихся под угрозой массового высвобождения, включая находящихся в простое и вынужденных отпусках (процентов) 8. Численность x 12,0 12,0 12,0 выпускников образовательных учреждений, выходящих на рынок труда (тыс. человек) 9. Высвобождение x 11,6 14,5 12,0 рабочих мест (тыс. единиц) в том числе выход x 0,9 1,5 1,2 на пенсию по возрасту (тыс. человек) <**> 10. Квоты на x 48,7 32,4 38,2 иностранную рабочую силу (тыс. единиц) 11. Создание рабочих x 9,0 5,2 7,0 мест (тыс. единиц) в том числе: 11.1. В рамках реализации x 7,3 4,0 5,6 инвестиционных проектов 11.2. По специальным x 1,7 1,2 1,4 программам за счет субсидий из федерального бюджета 12. Число вакансий, 10,6 94,1 80,0 87,0 заявленных работодателями (тыс. единиц) 13. Дефицит рабочих x 20,0 21,0 20,5 мест (тыс. единиц) <***> 14. Оценка предпринимаемых мер: 14.1. Досрочный выход на x 440 500 480 пенсию (человек) 14.2. Организация x 6500 9000 7000 обучения, опережающего профессионального обучения (человек) в том числе: за счет субвенций x 5500 6000 5500 по Программе x 1000 3000 1500 14.3. Организация x 12500 14500 13500 общественных работ, стажировка (человек) в том числе: за счет субвенций x 7500 7500 7500 по Программе x 5000 7000 6000 14.4. Переезд в другую x 200 200 200 местность (человек) в том числе по x 200 200 200 Программе 14.5. Развитие малого x 100 100 100 предпринимательства и самозанятости (человек) в том числе по x 100 100 100 Программе 14.6. Другое (человек) x 0 0 0 в том числе: за счет субвенций x 0 0 0 по Программе x 0 0 0 14.7. Всего участников x 19740 24300 21280 (человек) в том числе: за счет субвенций x 13440 14000 13480 по Программе x 6300 10300 7800 -------------------------------- <*> Среднегодовой показатель. <**> Приведена оценка только по предполагаемому высвобождению работников, так как многие пенсионеры (например, в 2007 году 27,1 тыс. человек в возрасте от 60 лет обоих полов) продолжают работать и входят в число занятых, расчетная величина. <***> Расчетная величина. БАЛАНС трудовых ресурсов по Хабаровскому краю (в среднегодовом исчислении) --------------------T-----------------T-----------------T-----------------¬ ¦ ¦ Оптимистический ¦Пессимистический ¦Целевой сценарий ¦ ¦ ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ ¦ ¦ +-------T---------+-------T---------+-------T---------+ ¦ ¦ тыс. ¦процентов¦ тыс. ¦процентов¦ тыс. ¦процентов¦ ¦ ¦человек¦ ¦человек¦ ¦человек¦ ¦ L-------------------+-------+---------+-------+---------+-------+---------- Население 1401,4 100,0 1400,6 99,9 1401,0 99,9 Население 912,6 98,9 911,5 98,8 912,1 98,9 трудоспособного возраста Экономически 787,0 100,1 787,0 100,1 787,0 100,1 активное население Занятые в экономике 734,0 99,9 730,0 99,3 733,0 99,7 Безработные (по 53,0 103,9 57,0 111,8 54,0 105,9 методологии МОТ) Зарегистрированные 24,6 106,0 30,2 129,0 27,4 115,2 безработные Приложение N 2 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году ОСНОВНАЯ КАДРОВАЯ ПОТРЕБНОСТЬ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА 2009 ГОД ---------------------------T----------------------------T-----------------¬ ¦ Наименование проекта / ¦ Наименование профессий и ¦ Потребность в ¦ ¦ Подрядчик ¦ специальностей ¦квалифицированных¦ ¦ ¦ ¦ специалистах ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦ +--------------------------+----------------------------+-----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ L--------------------------+----------------------------+------------------ 1. Здравоохранение Федеральный центр врачи 142 сердечно-сосудистой средний медицинский персонал 278 хирургии в младший медицинский персонал 154 г. Хабаровске / инженеры 20 федеральное прочий обслуживающий 142 государственное унитарное персонал предприятие "Техноинторг" Итого 736 Патологоанатомический врачи 1 корпус государственного средний медицинский персонал 2 учреждения младший медицинский персонал 2 здравоохранения "Амурский прочий обслуживающий 3 центр организации персонал специализированной медицинской помощи" / ООО "СФ "Технология" Итого 8 Государственное учреждение врачи 10 здравоохранения "Краевая средний медицинский персонал 12 клиническая больница N 1 младший медицинский персонал 9 им. профессора инженеры 2 С.И.Сергеева" (реконструкция помещения для размещения компьютерного томографа) / федеральное государственное унитарное предприятие "Главное управление специального строительства "Дальспецстрой" Итого 33 2. Социальная политика Отделение Горинского врачи 3 психоневрологического средний медицинский персонал 8 интерната пос. Березовый младший медицинский персонал 32 Солнечного муниципального бухгалтер 3 района / ООО "Фауна" специалист 2 материально-технического снабжения инспектор по кадрам 1 специалисты 4 ремонтно-технического и энергетического обеспечения библиотекарь 1 повар 3 официант 1 рабочий по кухне 3 специалист бытового 4 обслуживания рабочий по обслуживанию 6 зданий и территории водитель 3 Итого 74 Государственное врачи 5 учреждение "Эльбанский психоневрологический средний медицинский персонал 26 интернат" / младший медицинский персонал 72 ООО "Технология" специалисты 5 социально-трудовой реабилитации и культурно-массового обслуживания повар 1 официант 2 рабочий по кухне 3 рабочий по обслуживанию 11 зданий и территории специалист бытового 5 обслуживания Итого 130 Жилой корпус на 100 мест врачи 3 Хабаровского краевого средний медицинский персонал 8 психоневрологического младший медицинский персонал 32 интерната / бухгалтер 3 ОАО "Хабаровская специалист 2 ремонтно-строительная материально-технического компания" снабжения инспектор по кадрам 1 рабочий по обслуживанию 6 зданий и территории специалисты 4 ремонтно-технического и энергетического обеспечения библиотекарь 1 повар 3 официант 1 рабочий по кухне 4 специалист бытового 4 обслуживания водитель 3 Итого 75 3. Культура и искусство Реконструкция памятника историк 1 архитектуры под программист 1 краеведческий музей по смотритель 2 ул. Советской, 71 в рабочие вспомогательных 2 г. Николаевске-на-Амуре / профессий ООО "Компас-М" Итого 6 4. Промышленность, транспорт и связь Строительство инженер-строитель 10 железнодорожной части 2-й инженер-механик 8 очереди мостового инженер-дорожник 8 перехода через р. Амур у специалисты строительных 35 г. Хабаровска / специальностей ОАО "Дальмостострой", водители 10 ООО "Госденберн" Итого 71 Реконструкция инженер-строитель 4 взлетно-посадочной полосы инженер-механик 2 аэропорта Чумикан, инженер-дорожник 2 строительство специалисты строительных 8 служебно-пассажирского специальностей здания / Хабаровское водители 4 краевое государственное унитарное предприятие "Крайдоруправление" Итого 20 5. Топливно-энергетический комплекс Строительство комплекса специалисты рабочих 54 замедленного коксования специальностей на ООО "РН - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод" Строительство установки специалисты рабочих 5 химводоподготовки на специальностей ОАО "Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" 6. Лесной комплекс Лесопильный завод по инженер-строитель 2 производству 150 тыс. инженер-механик 2 куб. м пиломатериалов инженер-лесодеревообработки 3 (пос. Березовый операторы 42 Солнечного муниципального деревообрабатывающего района) / оборудования ООО "Трансстрой", наладчики 10 ООО "Строй-СМ" деревообрабатывающего оборудования водители 12 рабочие вспомогательных 12 профессий Итого 83 Завод по производству инженер-строитель 5 плит (MDF/THDF) в инженер-механик 5 пос. Хор муниципального инженер-лесодеревообработки 10 района имени Лазо / оператор 22 ООО "Римбунан Хиджау МДФ" деревообрабатывающего оборудования водители 10 автомеханик 20 рабочие вспомогательных 27 профессий Итого 99 7. Рыбная отрасль Строительство 2-й очереди плотник-бетонщик 10 Анюйского рыбоводного газоэлектросварщик 10 завода в Нанайском механизатор автотракторной 5 муниципальном районе / техники ООО "Строймонтаж" инженер-строитель 2 Итого 27 8. Образование Школа на 11 классов с логопед 1 детским садом с. Бельго психолог 1 Комсомольского воспитатель 2 муниципального района / ООО "Инфрастрой" Итого 4 Всего 1425 Приложение N 3 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ----T-------------------T--------------------------T-----------------------------------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Мероприятие ¦ Всего по Программе ¦ в том числе ¦ ¦п/п¦ ¦ +--------------------------T--------------------------T--------------------------T--------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ федеральный бюджет ¦ краевой бюджет ¦ средства работодателей ¦ другие источники ¦ ¦ ¦ +-----------T--------------+-----------T--------------+-----------T--------------+-----------T--------------+-----------T--------------+ ¦ ¦ ¦численность¦ объем ¦численность¦ объем ¦численность¦ объем ¦численность¦ объем ¦численность¦ объем ¦ ¦ ¦ ¦участников ¦финансирования¦участников ¦финансирования¦участников ¦финансирования¦участников ¦финансирования¦участников ¦финансирования¦ ¦ ¦ ¦ (человек) ¦(тыс. рублей) ¦ (человек) ¦(тыс. рублей) ¦ (человек) ¦(тыс. рублей) ¦ (человек) ¦(тыс. рублей) ¦ (человек) ¦(тыс. рублей) ¦ +---+-------------------+-----------+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ L---+-------------------+-----------+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------+-----------+--------------- 1. Опережающее 1500 29499,0 1425 28024,0 75 1475,0 - - - - профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников) 2. Организация 6000 126524,0 5700 119903,5 300 6620,5 - - - - общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения 3. Адресная поддержка 200 4400,0 190 4180,0 10 220,0 - - - - ищущих работу граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера 4. Содействие развитию 100 5930,0 100 5927,5 - 2,5 - - - - малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан Всего 7800 166353,0 7415 158035,0 385 8318,0 - - - - Приложение N 4 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, В 2009 ГОДУ ----------------------T-------------------T----------------T--------------------T---------------------T-----------¬ ¦ Муниципальные ¦ Предприятие ¦ Численность ¦Профессионально- ¦ Основные профессии ¦Затраты на ¦ ¦ образования ¦ ¦ работников, ¦квалификационный ¦ (специальности), по ¦реализацию ¦ ¦ ¦ ¦ планируемых на ¦состав ¦ которым будет ¦мероприятия¦ ¦ ¦ ¦ опережающее ¦высвобождаемых ¦организовано обучение¦ (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦профессиональное¦граждан ¦ (переподготовка, ¦ рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ обучение ¦ ¦ повышение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (человек) ¦ ¦ квалификации) ¦ ¦ +---------------------+-------------------+----------------+--------------------+---------------------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ L---------------------+-------------------+----------------+--------------------+---------------------+------------ Раздел 1. Организация опережающего обучения с учетом мониторинга рынка труда в I квартале 2009 г. Городской округ ЗАО "Артель 200 мастер, инженер, машинист бульдозера, 2600 "Город Хабаровск" старателей "Амур" инженер-технолог, водитель автомобиля, водитель автомобиля, арматурщик, бетонщик машинист бульдозера, тракторист Городской округ ОАО "Амурский 50 инженер-конструктор, сборщик корпусов 650 "Город судостроительный контролер, техник, металлических судов, Комсомольск-на-Амуре" завод" экономист, слесарь слесарь механосборочных работ, сварщик, электрогазосварщик, столяр-плотник, маляр, фрезеровщик, токарь, стропальщик, газорезчик Верхнебуреинский ОАО "Ургалуголь" 60 горнорабочий, машинист крана 780 муниципальный район машинист буровой автомобильного, установки, водитель автомобиля, электромонтер, плотник, машинист котельной, электрогазосварщик, слесарь электросварщик ручной сварки, машинист экскаватора Городской округ Дальневосточная 80 путевой обходчик, проводник 1040 "Город железная дорога - инженер, помощник пассажирского вагона, Комсомольск-на-Амуре" филиал ОАО машиниста, дорожный машинист крана "Российские рабочий, машинист автомобильного, железные дороги" путеукладчика, машинист крана слесарь (крановщик), отделочник, каменщик, арматурщик, слесарь-ремонтник, стропальщик Городской округ МУП "Служба 30 инженер, мастер ЖКХ, кондитер, кассир 390 "Город Хабаровск" заказчика по диспетчер, лифтер торгового зала, жилищно- продавец, повар, коммунальным оператор ЭВМ, услугам" столяр-плотник, электрогазосварщик, слесарь-сантехник Городской округ ООО "Дальавиа" 300 бортпроводник, проводник 3900 "Город Хабаровск" пилот, пассажирского вагона, слесарь-ремонтник, слесарь водитель автомобиля, механосборочных фельдшер, работ, токарь, водитель погрузчика, врач, врач, медицинская инженер-механик, сестра, инженер электромонтер, слесарь по ремонту автомобилей, оператор ЭВМ, водитель автомобиля Городской округ ООО 50 инженер, водитель автомобиля, 650 "Город Хабаровск" "Дальэлектропроект" программист, повар, отделочник, экономист, инспектор арматурщик, кондитер, отдела кадров, повар, парикмахер, бухгалтер лифтер Городской округ МУП г. Хабаровска 40 слесарь, повар, кондитер, 520 "Город Хабаровск" "Горводоканал" слесарь-сантехник, парикмахер, водитель экономист, автомобиля, бухгалтер, юрист, плотник-столяр, диспетчер арматурщик, кассир торгового зала, штукатур-маляр Городской округ ЗАО "Комсомолка" 30 экономист, швея-мотористка, 390 "Город бухгалтер, водитель продавец, кассир Комсомольск-на-Амуре" автомобиля, торгового зала, экспедитор, агент парикмахер, оператор торговый, сторож ЭВМ Вяземский ООО "Вяземский ЛПХ" 50 лесник, вальщик слесарь по ремонту 650 муниципальный район леса, тракторист, автомобилей, водитель автомобиля, животновод, техник-механик, штукатур-маляр, мастер облицовщик-плиточник, лесозаготовок, электросварщик ручной обрубщик сучьев сварки, машинист крана автомобильного, машинист крана (крановщик) Городской округ ОАО "Хабаровское 35 экономист, водитель трамвая, 455 "Город Хабаровск" трамвайно- бухгалтер, водитель машинист экскаватора, троллейбусное депо" автомобиля, оператор ЭВМ, лифтер, экспедитор, сторож слесарь-сантехник, слесарь по ремонту автомобилей Ульчский ООО "Де-Кастрилес" 75 мастер слесарь по ремонту 975 муниципальный район лесозаготовок, автомобилей, плотник, вальщик леса, столяр-плотник, тракторист, прачка, повар, кондитер, обрубщик сучьев, слесарь-сантехник, начальник участка, животновод, машинист инженер, крана автомобильного, стропальщик, машинист бульдозера штабельщик, сварщик, электрогазосварщик, кладовщик Раздел 2. Организация опережающего обучения с учетом развития ситуации на рынке труда края в 2009 году 500 инженер, экономист, повар, кондитер, 6500 бухгалтер, сторож, парикмахер, водитель вахтер, дворник, автомобиля, вальщик леса, докер, плотник-столяр, сортировщик, завхоз, арматурщик, кассир лифтер, оператор торгового зала, диспетчерской штукатур-маляр, швея, службы, машинист, машинист крана тракторист, автомобильного, сучкорез, начальник газорезчик, участка, мастер ЖКХ арматурщик, отделочник, маляр, штукатур, токарь, фрезеровщик, медицинская сестра, врач, инженер, оператор ЭВМ, продавец, кассир торгового зала, каменщик, плотник, электромонтер, электрогазосварщик Приложение N 5 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ ----------------------T-------------------------T---------------------T----------T----------¬ ¦ Муниципальные ¦Наименование предприятия ¦ Вид работ ¦Количество¦Затраты на¦ ¦ образования ¦ ¦ ¦ рабочих ¦реализацию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мест ¦ (рублей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (единиц) ¦ ¦ +---------------------+-------------------------+---------------------+----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ L---------------------+-------------------------+---------------------+----------+----------- Раздел 1. Организация общественных работ с учетом мониторинга рынка труда в I квартале 2009 г. Городской округ ОАО "Дальэнергомаш" Уборка 25 532800 "Город Хабаровск" внутризаводских территорий от снега, благоустройство территории, вывоз мусора ОАО "Дальавиа" Уборка территорий 100 2131200 аэродрома от снега, благоустройство территории, работы по текущему содержанию и ремонту помещений ОАО Подсобные работы 20 426240 "Хабаровскгорэлектросеть" ЗАО "Хабаровсктурист" Косметический ремонт 5 106560 помещений, благоустройство территории, уход за прилегающими мемориалами, памятниками истории Хабаровский дорожный Подсобные работы, 10 213120 центр рабочего уборка снабжения - филиал производственных ОАО "Российские железные помещений дороги" Управление Федеральной Делопроизводство, 30 639360 налоговой службы по оформление архивов, Хабаровскому краю документов ОАО "Ростелеком" Подсобные работы 3 63936 ОАО "Железнодорожная Подсобные работы, 5 106560 торговая компания" помощь продавцам ОАО "Амурский кабельный Уборка 30 639360 завод" производственных территорий, вывоз мусора, очистка территории от снега ООО "Компания "Сплав" Уборка 20 426240 производственных территорий, вывоз мусора, очистка территории от снега ЗАО "Артель старателей Уборка 50 1065600 "Амур" производственных территорий, вывоз мусора, очистка территории от снега ОАО "ДВ Компания Подсобные работы 8 170496 электросвязи" ООО "Юнихаб" Подсобные работы, 7 149184 помощь продавцам ООО "Центр складской Подсобная работа в 5 106560 логистики" избирательной комиссии, оформление архивов ФГУП "Дальгеофизика" Расчистка дорог и 5 106560 тротуаров от снега, утепление теплотрасс МУП г. Хабаровска Зимнее содержание и 5 106560 "Горводоканал" ремонт колодцев, инвентаризация жилого фонда ОАО "Авиаремонтный завод Уборка 30 639360 N 24" производственных территорий, вывоз мусора, очистка территории от снега ФГУП "Управление Работа в 15 319680 Дальневосточного избирательных военного округа" комиссиях в ходе подготовки к выборам МУП "Служба заказчика Очистка тротуаров и 10 213120 по ЖКУ" дорог, внутридомовых территорий от мусора, снега, инвентаризация жилого фонда Управление образования Делопроизводство, 5 106560 администрации оформление архивов, г. Хабаровска документов ФГУП "Строительное Общестроительные 3 63936 управление работы Дальневосточного военного округа" ОАО "Амурское Уборка 50 1065600 пароходство" производственных территорий, вывоз мусора, очистка территории от снега Всего 441 9398592 Городской округ ОАО "Амурский Уборка 35 745920 "Город судостроительный завод" внутризаводских Комсомольск-на-Амуре" территорий от снега, благоустройство территории, вспомогательные, подсобные работы на складах, в цехах, сбор и заготовка металлолома ОАО "РН - Комсомольский Уборка 25 532800 нефтеперерабатывающий внутризаводских завод" территорий от снега, благоустройство территории, вспомогательные, подсобные работы на складах, в цехах ОАО Подсобные работы на 3 63936 "Комсомольское-на-Амуре складах, в цехах производственное объединение им. Ю.А.Гагарина" МУП "Служба заказчика Очистка тротуаров, 3 63936 N 3" дорог, внутридомовых территорий от снега, вывоз мусора ОАО "Комсомольский Расчистка территории 4 85248 аэропорт" от снега ОАО РЖД "Локомотивное Расчистка территории 3 63936 депо" от снега КГУ "Тепличный комбинат Сезонные 20 426240 "Восток" сельскохозяйственные работы ФГУП "Охрана" Помощь в проведении 2 42624 мероприятий общекультурного назначения УВД города Охрана объектов 3 63936 Комсомольска-на-Амуре Отдел продобеспечения и Подсобные работы, 3 63936 организации торговли УВД помощь продавцам ФГУП УС-73 Общестроительные 20 426240 работы ОАО "Завод Амурлитмаш" Уборка 70 1491840 внутризаводских территорий от снега, благоустройство территории, вспомогательные, подсобные работы на складах, в цехах ОАО "Амурметалл" Уборка 100 2131200 внутризаводских территорий от снега, благоустройство территории, вспомогательные, подсобные работы на складах, в цехах, сбор и заготовка металлолома ООО "Комсомольск- Уборка 20 426240 нефтезаводремстрой" внутризаводских территорий от снега, благоустройство территории, вспомогательные, подсобные работы на складах, в цехах ОАО "Амурская Эра" Уборка 20 426240 внутризаводских территорий от снега, благоустройство территории, вспомогательные, подсобные работы на складах, в цехах Всего 336 7160832 Советско-Гаванский ЗАО "Гавань-Бункер" Уборка 30 639360 муниципальный район внутризаводских территорий от снега, благоустройство территории, вспомогательные, подсобные работы на складах, в цехах Всего 30 639360 Ванинский МУЗ "Центральная Уход за престарелыми, 5 106560 муниципальный район районная больница" инвалидами, одинокими больными, участниками Великой Отечественной войны ООО "Ванино-Тайрику" Санитарная очистка и 15 319680 благоустройство территории, погрузо-разгрузочные работы ОАО "Ванинолесэкспорт" Санитарная очистка и 3 63936 благоустройство территории, заготовка, колка, складирование дров МУ "Комплексный центр Оказание социальной 1 21312 социального обслуживания помощи ветеранам населения" Великой Отечественной войны Всего 24 511488 Верхнебуреинский ОАО "Ургалуголь" Уборка 30 639360 муниципальный район производственных территорий, работы по текущему ремонту зданий и сооружений, очистка территории от снега Всего 30 639360 Ульчский ООО "Тахтинское" Санитарная очистка и 12 255744 муниципальный район благоустройство территории, погрузо-разгрузочные работы ООО "Де-Кастрилес" Санитарная очистка и 50 1065600 благоустройство территории, погрузо-разгрузочные работы, заготовка, колка и складирование дров Всего 62 1321344 Муниципальный район ООО "Римбунан Хиджау Санитарная очистка и 35 745920 имени Лазо Интернешнл" благоустройство территории, погрузо-разгрузочные работы, заготовка, колка и складирование дров Всего 35 745920 Николаевский ЗАО "Многовершинное" Санитарная очистка и 10 213120 муниципальный район благоустройство территории, погрузо-разгрузочные работы, заготовка, колка и складирование дров Отдел флота Санитарная очистка и 5 106560 ОАО "Амурское речное благоустройство пароходство" территории, погрузо-разгрузочные работы Всего 15 319680 Бикинский ООО "41 Леспромкомбинат" Санитарная очистка и 3 63936 муниципальный район благоустройство территории, погрузо-разгрузочные работы, заготовка, колка и складирование дров Всего 3 63936 Итого по разделу 1 976 20800512 Раздел 2. Организация общественных работ с учетом развития ситуации на рынке труда края в 2009 году Городской округ Группа компаний "Премиум" 2 42624 "Город Хабаровск" ОАО "Жилсервис-6" Работы по 3 63936 благоустройству и ОАО "Жилсервис-7" санитарной очистке 3 63936 территорий, ремонт и ООО "Ремонтно- благоустройство 3 63936 эксплуатационное мемориалов, предприятие" памятников, очистка подвалов, ООО "Бруслит" косметический ремонт 2 42624 объектов общего ООО "Дебют-Сервис" назначения 3 63936 ООО "Амурстройкомплект" 2 42624 ООО 2 42624 "Дальпроекттехнострой" ООО "Амурсантехмонтаж" 2 42624 ООО "Восточный союз" 3 63936 ООО "Дальмонтажсервис" 3 63936 Предприятие технического 3 63936 обслуживания ООО "Водрем-Сервис" 2 42624 ООО "ТСЖ-Сервис" 2 42624 ООО "Управляющая компания 3 63936 "Север" ООО УК "ДВСРК" Горький 3 63936 ООО УК "ДВСРК" 3 63936 ООО "Проспект" 3 63936 ООО "Сантехстрой" 3 63936 МУП "Спецкомбинат 3 63936 коммунального обслуживания" ООО "ДВ-Союз" 3 63936 ООО "ВИК-Гарант" 3 63936 Всего 59 1257 408 Городской округ МУП "Благоустройство" Благоустройство 164 3495168 "Город МУП "Спецавтохозяйство" территорий, Комсомольск-на-Амуре" озеленение школьных и закрепленных за КГУ "Специальный дом для школами территорий, ветеранов войны" вспомогательные и подсобные работы в Муниципальное загородных образовательное оздоровительных учреждение лагерях. дополнительного Благоустройство и образования детей лагерь озеленение территорий "Буревестник" больниц и поликлиник Работы по текущему Муниципальное ремонту зданий и образовательное сооружений Уход за учреждение престарелыми, дополнительного пожилыми, одинокими образования детей лагерь гражданами Текущий "Амурчонок" ремонт мебели, оборудования Оказание ООО Строительная фирма социальной помощи "Инфра" ветеранам войны и труда, организация работы с подростками в летний период в трудовых объединениях, пришкольных лагерях Всего 164 3495168 Николаевский Администрация Благоустройство 10 213120 муниципальный район Красносельского территории поселка, поселения ремонтные работы Администрация Магинского Благоустройство 10 213120 городского поселения территории поселка Администрация Члянского Благоустройство 5 106560 сельского поселения территории поселка, ремонтные работы Администрация Благоустройство 10 213120 Иннокентьевского территории поселка, сельского поселения ремонтные работы Администрация Благоустройство 4 85248 Константиновского территории поселка, сельского поселения ремонтные работы Администрация Пуирского Благоустройство 2 42624 сельского поселения территории поселка, ремонтные работы Администрация городского Благоустройство 2 42624 поселения "Рабочий территории поселка, поселок Лазарев" ремонтные работы Администрация городского Благоустройство 10 213120 поселения "Рабочий территории поселка, поселок Многовершинный" ремонтные работы ООО "Николаевский Благоустройство, 15 319680 комбинат санитарная очистка благоустройства" города ООО "Сервис Благоустройство 10 213120 Константиновка" территории поселка, ремонтные работы МУ "Центр Подсобные 7 149184 материально-технического хозяйственные работы обеспечения учреждений образования" Всего 85 1811520 Аяно-Майский Администрация сельского Благоустройство 4 85248 муниципальный район поселения "Аян" поселения Джигдинское сельское Благоустройство 4 85248 поселение поселения Отдел социальной защиты Уход за престарелыми 2 42624 администрации гражданами Аяно-Майского муниципального района Всего 10 213120 Тугуро-Чумиканский ООО "Чумиканское ЖКХ" Благоустройство, 6 127872 муниципальный район санитарная очистка сел ООО "Уд-Учур" Благоустройство, 3 63936 ремонт МУЗ "Центральная Ремонт 6 127872 районная больница" Всего 15 319680 Ульчский ООО "Управляющая Благоустройство 16 340992 муниципальный район компания" территории поселка, ремонтные работы Администрация сельского Благоустройство 10 213120 поселения "Село Булава" территории поселка, ремонтные работы Администрация Благоустройство 2 42624 Быстринского сельского территории поселка, поселения ремонтные работы Администрация сельского Благоустройство 7 149184 поселения "Село территории поселка, Калиновка" ремонтные работы Администрация Мариинского Благоустройство 10 213120 сельского поселения территории поселка, ремонтные работы Сельскохозяйственный Посадка овощных 12 255744 кооператив "Мариинское" культур, прополка, заготовка сена, уборка овощных культур Администрация Савинского Благоустройство 3 63936 сельского поселения территории поселка, ремонтные работы Администрация сельского Откопка подходов от 5 106560 поселения "Село снежных заносов, Софийское" благоустройство Администрация Тырского Благоустройство 3 63936 сельского поселения территории поселка, ремонтные работы Всего 68 1449216 Солнечный ООО "Фасад" Текущий ремонт 12 255744 муниципальный район подъездов Городское поселение Замена аншлагов 10 213120 "Рабочий поселок домов, снос пустующих Солнечный" домов ООО "Орион" Ремонт автовокзала 12 255744 Комитет по социальной Ремонт квартир 12 255744 защите поселка Солнечный ветеранам войны и труда Горненское городское Замена аншлагов, 22 468864 поселение номеров домов, текущий ремонт подъездов Управление культуры Текущий ремонт Дома 8 170496 поселка Солнечный культуры Сельское поселение Замена аншлагов, 5 106560 "Поселок Горин" номеров домов ООО "Луч" Текущий ремонт 12 255744 общежития Сельское поселение Замена аншлагов, 4 85248 "Село Эворон" номеров домов Управление образования Текущий ремонт школы 7 149184 поселка Солнечный Березовское сельское Замена аншлагов, 6 127872 поселение номеров домов Сельские поселения Замена аншлагов, 12 255744 района номеров домов Всего 122 2600064 Советско-Гаванский Муниципальные Уборка придворовой 13 277056 муниципальный район образования района территории, подвалов, транспортировка мусора Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
