Постановление Правительства Хабаровского края от 18.12.2007 № 240-пр

 




                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 240-пр                               

от 18 декабря 2007 г.                                      г. Хабаровск

      О реструктуризации и списании задолженности муниципальных       
         образований и юридических лиц перед краевым бюджетом         

     В  целях  приведения  муниципального  долга  в   соответствие   с
бюджетным  законодательством  и  в соответствии со статьей 21.1 Закона
Хабаровского края от 27 декабря 2006 г. N 97  "О  краевом  бюджете  на
2007 год" Правительство края постановляет:
     1. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) до  31  декабря  2007
     г.:
     1.1.   Провести    консолидацию    задолженности    муниципальных
образований перед краевым бюджетом по состоянию на 01 декабря 2007 г.:
     - по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого  бюджета  на
обеспечение  топливом  и продовольствием муниципальных районов края по
соглашениям  (договорам),  заключенным  до  01  января  2007   г.,   и
начисленным по ним процентам;
     - по бюджетным кредитам  (ссудам),  предоставленным  из  краевого
бюджета  на  покрытие  временных  кассовых  разрывов,  возникающих при
исполнении  местных  бюджетов,  а   также   на   финансирование   иных
мероприятий  социальной  направленности, в том числе при возникновении
чрезвычайных ситуаций, по соглашениям (договорам), заключенным  до  01
января 2007 г.;
     - задолженности муниципальных образований  по  переоформленной  в
государственный  внутренний  долг  Российской  Федерации  под гарантию
Хабаровского края задолженности сельскохозяйственных организаций  всех
форм  собственности  и других организаций агропромышленного комплекса,
организаций потребительской кооперации и  организаций,  осуществляющих
завоз  (хранение  и  реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности, по  централизованным  кредитам,
выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
     Задолженность консолидируется раздельно по основному долгу (далее
-  консолидированный  основной  долг)  и  процентам,  начисленным и не
взысканным,  за  пользование  средствами  краевого  бюджета  (далее  -
консолидированные проценты).
     1.2. Провести  реструктуризацию  консолидированной  задолженности
муниципальных образований перед краевым бюджетом путем:
     а) списания консолидированных процентов;
     б)   списания   задолженности   муниципальных   образований    по
переоформленной в государственный внутренний долг Российской Федерации
под  гарантию  Хабаровского  края  задолженности  сельскохозяйственных
организаций    всех    форм   собственности   и   других   организаций
агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации  и
организаций,  осуществляющих  завоз  (хранение и реализацию) продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,  по
централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным
по ним процентам;
     в)  списания  задолженности  по  бюджетным   кредитам   (ссудам),
предоставленным  из  краевого  бюджета  на покрытие временных кассовых
разрывов,   возникающих   при   исполнении   местных   бюджетов,    на
финансирование иных мероприятий социальной направленности, в том числе
при возникновении чрезвычайных ситуаций, по  соглашениям  (договорам),
заключенным до 01 января 2007 г.;
     г) прекращения начисления  процентов  за  пользование  средствами
краевого  бюджета  по кредитам, предоставленным из краевого бюджета на
обеспечение топливом и продовольствием муниципальных районов  края  по
соглашениям (договорам), заключенным до 01 января 2007 г.;
     д) списания (уменьшения) задолженности муниципальных  образований
по  кредитам,  предоставленным  из  краевого  бюджета  на  обеспечение
топливом и продовольствием муниципальных районов края  по  соглашениям
(договорам), заключенным до 01 января 2007 г., на сумму задолженности,
не имеющей источников погашения в связи с  ликвидацией  предприятий  и
организаций,  получавших  указанные  кредиты  из  местных  бюджетов, в
соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию  на
01 декабря 2007 г.;
     е)   предоставления   рассрочки   уплаты   в    краевой    бюджет
консолидированного  основного долга муниципальных образований (далее -
остаток консолидированного долга) в следующих размерах:
     до 01 декабря 2008 г. - 35 процентов  остатка  консолидированного
основного долга;
     до 01 декабря 2009 г. - 35 процентов  остатка  консолидированного
основного долга;
     до 01 декабря 2010 г. - 30 процентов  остатка  консолидированного
основного долга;
     ж) ежегодного в декабре частичного списания (сокращения)  остатка
консолидированного  основного долга муниципальных образований в 2008 и
2009 году по 35 процентов, в 2010 году - 30 процентов  при  соблюдении
муниципальными образованиями края в отчетные даты текущего финансового
года следующих условий:
     - выполнение графиков возврата  кредитов,  выданных  из  краевого
бюджета муниципальным образованиям в предыдущем году;
     - обеспечение 90-процентной собираемости платежей потребителей за
жилищно-коммунальные  услуги  (по  состоянию  на  01  декабря текущего
года);
     -  обеспечение  целевого  использования  топливной  составляющей,
предусмотренной  в  тарифах  на  тепловую  и электрическую энергию, на
оплату  топлива  и  возврат  бюджетных   кредитов,   привлеченных   на
приобретение   топлива  и  не  вошедших  в  реструктуризацию  согласно
настоящему постановлению.
     1.3.  Списать  задолженность  юридических  лиц,   невозможную   к
взысканию в связи с их ликвидацией, в том числе в порядке банкротства,
по бюджетным кредитам, выданным из краевого бюджета до 01 января  2007
г.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении  реструктуризации
и  списания  (уменьшения)  задолженности  муниципальных образований по
бюджетным кредитам, выданным до 01 января 2007 г.

     ИПС «Законодательство России»: примечание.
     Пункт 3 фактически утратил силу в связи с изданием  постановления
Правительства  Хабаровского  края  от  11.03.2008 N 75-пр, признавшего
постановление Правительства Хабаровского края от  22.03.2007  N  55-пр
утратившим силу.

     3. Внести изменения в Контрольные показатели по возврату  в  2007
году  бюджетных  кредитов,  выданных из краевого бюджета муниципальным
районам  края  на  оплату  топлива  и   продовольствия,   утвержденные
постановлением  Правительства  Хабаровского края от 22 марта 2007 г. N
55-пр "Об итогах исполнения бюджета края за 2006  год  и  о  мерах  по
реализации  Закона  Хабаровского края "О краевом бюджете на 2007 год",
изложив их в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 22 марта 2007 г. N 55-пр

                        КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ                        
             ПО ВОЗВРАТУ В 2007 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ,              
       ВЫДАННЫХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ КРАЯ        
                  НА ОПЛАТУ ТОПЛИВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ                  

----T----------------------------------------------T-------------¬
¦ N ¦   Наименование муниципального образования    ¦    Сумма    ¦
¦п/п¦                                              ¦(тыс. рублей)¦
L---+----------------------------------------------+--------------
  1. Амурский муниципальный район                       7500,0
  2. Аяно-Майский муниципальный район                   8174,0
  3. Бикинский муниципальный район                      4928,0
  4. Ванинский муниципальный район                     31451,0
  5. Верхнебуреинский муниципальный район               1611,0
  6. Вяземский муниципальный район                       583,0
  7. Комсомольский муниципальный район                  9000,0
  8. Муниципальный район имени Лазо                    27270,0
  9. Нанайский муниципальный район                      3152,0
 10. Николаевский муниципальный район                  70791,0
 11. Охотский муниципальный район                      74166,3
 12. Муниципальный район имени Полины Осипенко         10100,0
 13. Советско-Гаванский муниципальный район            20660,0
 14. Тугуро-Чумиканский муниципальный район             9642,4
 15. Ульчский муниципальный район                      58101,3
 16. Хабаровский муниципальный район                   12670,0
     Всего                                            349800,0".

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства края - министра финансов края
Кацубу А.С.

И.о. Председателя
Правительства края
В.И.Сыркин





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 18 декабря 2007 г. N 240-пр

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        О ПРОВЕДЕНИИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И СПИСАНИЯ (УМЕНЬШЕНИЯ)         
         ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО БЮДЖЕТНЫМ         
               КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ ДО 01 ЯНВАРЯ 2007 Г.                

     1. Настоящее Положение определяет порядок  и  условия  проведения
реструктуризации  и  списания (уменьшения) задолженности муниципальных
образований по бюджетным  кредитам  (ссудам),  выданным  по  договорам
(соглашениям), заключенным до 01 января 2007 г.
     2. Консолидации подлежит  задолженность  по  бюджетным  кредитам,
выданным  из краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов,
на приобретение топлива и продовольствия, а также по переоформленной в
государственный  внутренний  долг  Российской  Федерации  под гарантию
Хабаровского края задолженности сельскохозяйственных организаций  всех
форм  собственности  и других организаций агропромышленного комплекса,
организаций потребительской кооперации и  организаций,  осуществляющих
завоз  (хранение  и  реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности, по  централизованным  кредитам,
выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам.
     Реструктуризации подлежит вся  сумма  обязательств  муниципальных
образований  и  юридических  лиц  (далее  -  Заемщики)  перед  краевым
бюджетом, в том  числе  по  возврату  суммы  основного  долга,  уплате
процентов   за   пользование  кредитом,  начисленных  за  весь  период
предоставления кредита, пеней, штрафов  и  иных  платежей,  подлежащих
уплате  Заемщиками в соответствии с условиями долгового обязательства,
по состоянию  на  01  число  месяца,  в  котором  заключен  договор  о
реструктуризации задолженности.
     3.  Администрации  муниципальных  образований   края   (далее   -
Администрации)   в   срок   до  20  декабря  2007  г.  представляют  в
министерство  финансов  Хабаровского  края  (далее   -   Министерство)
заявление   на   реструктуризацию   задолженности  по  форме  согласно
приложению к настоящему Положению  с  представлением  отдельных  актов
сверок задолженности между Министерством и Администрацией по следующим
видам задолженности:
     а) задолженность муниципальных образований по  переоформленной  в
государственный  внутренний  долг  Российской  Федерации  под гарантию
Хабаровского края задолженности сельскохозяйственных организаций  всех
форм  собственности  и других организаций агропромышленного комплекса,
организаций потребительской кооперации и  организаций,  осуществляющих
завоз  (хранение  и  реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности, по  централизованным  кредитам,
выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам;
     б) задолженность по бюджетным кредитам (ссудам),  предоставленным
из   краевого   бюджета   на  покрытие  временных  кассовых  разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов,  на  финансирование  иных
мероприятий  социальной  направленности, в том числе при возникновении
чрезвычайных ситуаций, по соглашениям (договорам), заключенным  до  01
января 2007 г.;
     в)  задолженность  по  бюджетным  кредитам,  предоставленным   из
краевого   бюджета   на  обеспечение  топливом  и  продовольствием  по
соглашениям, заключенным до 01 января 2007 г., и  начисленным  по  ним
процентам по состоянию на 01 декабря 2007 г.
     4. Министерство рассматривает представленные документы, заключает
с   Администрацией   соглашение   о  консолидации  и  реструктуризации
задолженности  бюджета  муниципального  образования   перед   бюджетом
Хабаровского  края  (далее  -  Соглашения).  Задолженность  признается
реструктурированной со дня вступления в силу Соглашения.
     5.   Министерство   издает   приказ   о   списании   (уменьшении)
задолженности,  указанной  в  подпунктах  "а", "б" пункта 3 настоящего
Положения, на суммы, указанные в  Соглашении,  и  отражает  уменьшение
задолженности  в  соответствии с установленным порядком бухгалтерского
учета исполнения бюджета.
     Министерство направляет Администрациям  копию  приказа,  а  также
уведомление о списании (уменьшении) задолженности.
     6. Списание (уменьшение)  задолженности  по  бюджетным  кредитам,
предоставленным   из   краевого  бюджета  на  обеспечение  топливом  и
продовольствием,  на  сумму  задолженности,  не   имеющей   источников
погашения  в связи с завершением ликвидации предприятий и организаций,
получивших указанные кредиты  из  местных  бюджетов,  производится  на
основании следующих документов:
     - выписка из Единого государственного реестра юридических  лиц  о
внесении  в  него  записи  о ликвидации предприятия (организации) либо
копия   документа   регистрирующего   органа,   подтверждающего   факт
ликвидации юридического лица;
     - копия определения арбитражного суда  о  завершении  конкурсного
производства в отношении предприятия (организации);
     - справка  о  сумме  задолженности  ликвидированного  предприятия
(организации) по форме, установленной Министерством;
     - копии договоров  (соглашений),  заключенных  Администрациями  с
юридическими   лицами,   о   предоставлении   бюджетных   кредитов  на
приобретение топлива и продовольствия.
     Министерство в десятидневный срок со дня  поступления  документов
принимает  решение  о возможности списания (уменьшения) задолженности.
Решение о списании  (уменьшении)  задолженности  оформляется  приказом
Министерства.  В случае отрицательного решения Министерство направляет
Администрации письменный ответ с объяснением причин отказа.
     7.  На   остаток   задолженности,   оставшейся   после   списания
(уменьшения)  в  соответствии  с  пунктами  5, 6 настоящего Положения,
предоставляется  рассрочка  согласно  подпункту  "е"   подпункта   1.2
постановления  Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2007 г. N
240-пр.
     8.  После  заключения  Соглашения  Администрации  представляют  в
Министерство информацию о соблюдении условий Соглашения:
     а) ежемесячно до  15  числа  -  о  выполнении  графиков  возврата
кредитов, выданных из краевого бюджета в предыдущем году;
     б) ежегодно до 10  декабря  -  об  уровне  собираемости  платежей
потребителей   тепловой   и   электрической   энергии,  вырабатываемой
коммунальными  предприятиями,  и   целевом   использовании   топливной
составляющей,  предусмотренной  в  тарифах на тепловую и электрическую
энергию, на оплату топлива и возврат бюджетных кредитов,  привлеченных
на приобретение топлива (по состоянию на 01 декабря текущего года), по
форме, разработанной Министерством.
     Министерство осуществляет  контроль  за  полным  и  своевременным
исполнением  обязательств,  принятых на себя Заемщиками при проведении
реструктуризации задолженности.
     9. Министерство в декабре 2008, 2009, 2010 годов  подводит  итоги
соблюдения Администрацией условий реструктуризации.
     В  случае  соблюдения  Администрацией  условий   реструктуризации
Министерство издает приказ о списании (уменьшении) суммы задолженности
в  соответствии  с  подпунктом   "ж"   подпункта   1.2   постановления
Правительства  Хабаровского  края  от  18  декабря  2007 г. N 240-пр и
направляет Администрации копию данного приказа, а также уведомление  о
списании (уменьшении) задолженности.
     При    нарушении    Администрацией    условий    реструктуризации
Министерство  вправе  в  одностороннем порядке расторгнуть Соглашение,
объявить  сумму  реструктурированной  задолженности  в  текущем   году
срочной  к  платежу  и удовлетворить свои требования к Администрации в
полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     10. Главы муниципальных образований края несут ответственность за
достоверность предоставленных документов и сведений.





Приложение
к Положению
о проведении реструктуризации и списания
(уменьшения) задолженности муниципальных
образований по бюджетным кредитам,
выданным до 01 января 2007 г.

   (Оформляется на бланке органа         Министерство финансов
       местного самоуправления)             Хабаровского края

Исх. N ___ от "__" _________ 2007 г.

                            ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении реструктуризации задолженности перед краевым бюджетом

__________________________________________________________________
       (полное наименование органа местного самоуправления)

просит   провести   реструктуризацию  обязательств  перед  краевым
бюджетом   согласно   актам   сверок   задолженности   от   "____"
__________ 2007 г., ...  от "___" ___________ 2007 г. на условиях,
установленных постановлением Правительства Хабаровского края от 18
декабря   2007   г.   N  240-пр  "О  реструктуризации  и  списании
задолженности  муниципальных  образований  и юридических лиц перед
краевым бюджетом":
     1) списать  переоформленную  в  государственный  внутренний  долг
Российской  Федерации  под  гарантию  Хабаровского  края задолженность
сельскохозяйственных организаций  всех  форм  собственности  и  других
организаций  агропромышленного  комплекса, организаций потребительской
кооперации и организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию)
продукции  (товаров)  в  районы  Крайнего  Севера и приравненные к ним
местности, по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах,
и начисленным по ним процентам в сумме ______________ рублей;
     2) списать консолидированный основной долг по бюджетным  кредитам
(ссудам),  предоставленным  из  краевого бюджета на покрытие временных
кассовых разрывов, возникающих при  исполнении  местных  бюджетов,  на
финансирование иных мероприятий социальной направленности, в том числе
при возникновении чрезвычайных ситуаций, по  соглашениям  (договорам),
заключенным до 01 января 2007 г., в сумме ______________ рублей;
     3) списать  консолидированные  проценты  по  бюджетным  кредитам,
выданным  из  краевого  бюджета  на  завоз топлива и продовольствия, в
сумме _____________ рублей;
     4) списать задолженность по бюджетным  кредитам,  предоставленным
из  краевого  бюджета  на  обеспечение  топливом и продовольствием, на
сумму  задолженности,  не  имеющей  источников  погашения  в  связи  с
завершением ликвидации предприятий и организаций, получивших указанные
кредиты из местных бюджетов, в сумме ______________ рублей;
     5)   предоставить   рассрочку    уплаты    в    краевой    бюджет
консолидированного   основного  долга,  оставшегося  после  частичного
списания (уменьшения) задолженности, в сумме ______________ рублей,  в
том числе:

|———————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|
|               |Всего             |2008 год           |2009 год           |2010 год          |
|———————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|
|Сумма          |                  |                   |                   |                  |
|———————————————|——————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|

К заявлению прилагаются:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Наименование должности
руководителя           _______________       _____________________
                          (подпись)          (расшифровка подписи)

                    МП