Постановление Губернатора Хабаровского края от 18.04.2005 № 91

 
                                  
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                  
                    Губернатора Хабаровского края
                                  
                                  
 18.04.2005 г.                 № 91                    г. Хабаровск



 Об утверждении Перечня труднодоступных и малонаселенных местностей
   Хабаровского края для оказания юридической помощи и Временного
  порядка материально-технического обеспечения оказания юридической
                              помощи

      (В редакции Постановлений Губернатора Хабаровского края
           от 13.02.2006 г. N 33; от 15.01.2008 г. N 1)

     
     В  целях реализации закона Хабаровского края от 29 декабря  2004
г.  №  242  «О  юридической помощи гражданам Российской  Федерации  в
труднодоступных и малонаселенных местностях Хабаровского края»
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.Утвердить прилагаемые:
     Перечень    труднодоступных    и    малонаселенных    местностей
Хабаровского края для оказания юридической помощи;
     Временный    порядок    материально-технического   обеспечения
оказания  юридической помощи. (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 13.02.2006 г. N 33)
     Рекомендации  по  организации  оказания  юридической  помощи в
труднодоступных и малонаселенных местностях Хабаровского края.
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Хабаровского   края
от 15.01.2008 г. N 1)
     2.  Установить,  что  в  2005  году  до учреждения юридических
консультаций   в   труднодоступных   и  малонаселенных  местностях,
включенных  Перечень  труднодоступных  и  малонаселенных местностей
Хабаровского  края  для  оказания  юридической  помощи, применяется
Временный  порядок  материально-технического  обеспечения  оказания
юридической   помощи.   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Хабаровского края от 13.02.2006 г. N 33)
     3. Министерству социальной защиты населения края (Папанов Л.В)
обеспечить  контроль  за  целевым  использованием  средств краевого
бюджета,  выделяемых для оплаты командировочных расходов адвокатов,
направляемых   для   оказания   юридической   помощи.  (В  редакции
Постановления Губернатора Хабаровского края от 13.02.2006 г. N 33)
     4.   Министерству  финансов  края  (Кацуба  А.С.)  производить
финансирование командировочных расходов адвокатов, направляемых для
оказания  юридической  помощи,  в пределах средств, предусмотренных
законом   о  краевом  бюджете  На  соответствующий  год.  Указанные
средства  направлять на лицевой счет министерства социальной защиты
населения  края. (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского
края от 13.02.2006 г. N 33)
     5.  Рекомендовать Адвокатской палате Хабаровского края (Кушнарев
В.Г.):
     5.1. Обеспечить в 2005 году направление адвокатов для оказания
юридической помощи населению. (В редакции Постановления Губернатора
Хабаровского края от 13.02.2006 г. N 33)
     5.2.  Обеспечить учет и целевое использование средств краевого
бюджета, выделяемых для оплаты командировочных расходов адвокатов.
     5.3.  В  срок  до 01 июня 2008 г. подготовить предложения с их
полным  финансово-экономическим  обоснованием по вопросу учреждения
юридических   консультаций   в   труднодоступных  и  малонаселенных
местностях Хабаровского края, включенных в Перечень труднодоступных
и   малонаселенных   местностей   Хабаровского  края  для  оказания
юридической помощи. (В     редакции    Постановления    Губернатора
Хабаровского края от 15.01.2008 г. N 1)
     5[1].  Рекомендовать  Хабаровскому  краевому  суду  (Братенков
С.И.),   Следственному   управлению   Следственного   комитета  при
прокуратуре  Российской  Федерации  по  Хабаровскому  краю  (Фатеев
Г.П.),  Управлению внутренних дел по Хабаровскому краю (Лапин А.А.)
обеспечить   своевременное   направление   в   Адвокатскую   палату
Хабаровского  края  заявок  на  участие  адвокатов  в  следственных
действиях  и судебных заседаниях в соответствии с Рекомендациями по
организации   оказания   юридической  помощи  в  труднодоступных  и
малонаселенных    местностях   Хабаровского   края,   утвержденными
настоящим постановлением. (Дополнен   -  Постановление  Губернатора
Хабаровского края от 15.01.2008 г. N 1)
     5[2].   Рекомендовать   главам  Аяно-Майского  (Цориев  З.И.),
Охотского  (Масалитин В.С.), имени Полины Осипенко (Дегтярев Ю.А.),
Тугуро-Чумиканского   (Остапец   А.Н.),   Ульчского  (Данкан  Ю.Л.)
муниципальных   районов   края   оказывать   содействие  адвокатам,
направляемым  в командировки для оказания юридической помощи, в том
числе бесплатно. (Дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского
края            от 15.01.2008 г. N 1)
     6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  председателя правительства края по  социальным  вопросам
Чиханацкого СА
     7.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.
     




Губернатор                                              В.И. ИШАЕВ




УТВЕРЖДЕН
постановлением губернатора
Хабаровского края от 18.04.2005 г. №91





                              ПЕРЕЧЕНЬ
  труднодоступных и малонаселенных местностей Хабаровского края для
                     оказания юридической помощи



     1.   Перечень   труднодоступных  и   малонаселенных   местностей
Хабаровс­кого края для оказания юридической помощи (далее - Перечень)
разрабо­тан во исполнение закона Хабаровского края от 29 декабря 2004
г.  №  242  «О  юридической помощи гражданам Российской  Федерации  в
труднодос­тупных и малонаселенных местностях Хабаровского края».
     2.    Настоящий    Перечень   определяет    труднодоступные    и
малонаселен­ные  местности  (районы)  Хабаровского  края,  в  которых
имеются     суще­ственные    сложности    в    обеспечении    граждан
квалифицированной юриди­ческой помощью.
     3. В Перечне используются следующие основные понятия:
     а)  труднодоступная  местность  (район)  Хабаровского  края  для
оказа­ния  юридической  помощи - территория отдельно  взятого  района
края, отвечающая одному или нескольким из следующих критериев:
     -   природные  и  географические  особенности  труднодоступности
(на­личие регулярных паводков, гористость и рельефность местности);
     - сезонность сообщения из-за отсутствия дорог, переправ, мостов;
     -     отсутствие    регулярной    транспортной    связи    между
административ­ным   центром  муниципального  района   и   поселениями
(ежедневной или с иной периодичностью);
     -  преимущественно авиатранспортное сообщение, требующее больших
дополнительных финансовых и материальных затрат;
     б)   малонаселенная  местность  (район)  Хабаровского  края  для
оказания  юридической  помощи - территория  отдельно  взятого  района
края, плот­ность населения в котором ниже средней плотности населения
в крае.
     4.  К  труднодоступным  и  малонаселенным  местностям  (районам)
Хабаровского края для оказания юридической помощи относятся:
     Аяно-Майский муниципальный район (все населенные пункты);
     Охотский муниципальный район (все населенные пункты);
     муниципальный  район  имени  Полины  Осипенко  (все   населенные
пун­кты);
     Тугуро-Чумикамский муниципальный район (все населенные пункты);
     Ульчский муниципальный район (все населенные пункты).
     

УТВЕРЖДЕН постановлением
губернатора Хабаровского
края от 18.04.2005г. № 91
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 15.01.2008 г. N 1)

                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
материально-технического обеспечения оказания юридической помощи 
      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 13.02.2006 г. N 33)


     1.   Временный  порядок  материально-технического  обеспечения
оказа­ния  юридической помощи разработан в целях реализации части 2
статьи  4  закона  Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. № 242 «О
юридической    помощи    гражданам    Российской    Федера­ции    в
труднодоступных  и  малонаселенных  местностях Хабаровского края» и
закона  Хабаровского  края  от  14 февраля 2005 г. № 263 «О краевом
бюджете   на2005   год».   (В  редакции  Постановления  Губернатора
Хабаровского края от 13.02.2006 г. N 33)
     2.  Настоящий Временный порядок действует в течение 2005 года до
установления  в  Хабаровском  крае  (далее  также  -  край)   порядка
матери­ально-технического   и   финансового   обеспечения    оказания
юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях края
через  юри­дические  консультации,  учреждаемые  Адвокатской  палатой
Хабаровского края в соответствии с федеральным законом от 31 мая 2002
г.  №  63-ФЗ  «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в  Российской
Федерации».
     3. Юридическая помощь оказывается гражданам, проживающим в Аяно-
Майском  и Тугуро-Чумиканском муниципальных районах края, включен­ных
в  Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей Хабаров­ского
края  для  оказания юридической помощи, утвержденный  постанов­лением
губернатора Хабаровского края от 18 апреля 2005 г. № 91.
     4.  Адвокатская палата Хабаровского края направляет адвокатов  в
Аяно-Майский   и   Тугуро-Чумиканский   муниципальные   районы   края
ежеквар­тально  на  срок  не  более  30  дней.  В  целях  обеспечения
населения  данных районов своевременной информацией о  предоставлении
юридической  помощи  Адвокатская  палата  Хабаровского  края  заранее
информирует глав указанных муниципальных образований о сроках  выезда
адвокатов.
     5.   финансовое  обеспечение  оказания  юридической   помощи   в
указан­ных  районах  края  включает оплату  командировочных  расходов
адвокатов (проезд, проживание, суточные).
     6.    Финансирование    командировочных   расходов    адвокатов,
направля­емых для оказания юридической помощи в Аяно-Майский и Тугуро-
Чуми­канский  муниципальные  районы  края,  осуществляется  за   счет
средств  кра­евого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
предусмат­риваемых законом Хабаровского края от 14 февраля 2005 г.  №
263 «О краевом бюджете на 2005 год».
     7.  Министерство финансов края перечисляет денежные средства  на
оплату   командировочных   расходов   адвокатов   на   лицевой   счет
министер­ства социальной защиты населения края.
     8.   Адвокатская   палата   Хабаровского   края  направляет  в
министерство   социальной   защиты   населения   края   заявку   на
финансирование  предполагаемых  командировочных  расходов,  сводный
отчет,  составленный  на  основании  авансовых  отчетов адвокатов и
первичных  документов,  и  информацию  о категориях граждан и видах
оказанной им юридической помощи. (В      редакции     Постановления
Губернатора Хабаровского края от 15.01.2008 г. N 1)
     9.  Министерство  социальной защиты населения  края  перечисляет
де­нежные  средства  на лицевой счет Адвокатской палаты  Хабаровского
края  в  соответствии  с договором, заключенным  между  министерством
соци­альной  защиты населения края и Адвокатской палатой Хабаровского
края на 2005 год.
     10.    Денежные    средства,   направленные   для    компенсации
командиро­вочных расходов адвокатов, являются целевыми.
     11.   Контроль  за использованием денежных средств, направляемых
для  компенсации  командировочных расходов адвокатов,  осуществляется
министерством социальной защиты населения края.
     
     
                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                        Постановлением
                                                      Губернатора края
                                             от 18 апреля 2005 г. N 91

                             РЕКОМЕНДАЦИИ                             
              по организации оказания юридической помощи              
                  в труднодоступных и малонаселенных                  
                     местностях Хабаровского края                     

     1. Настоящие Рекомендации разработаны в соответствии с пунктом  1
Указа  Президента  Российской  Федерации  от  02  июля  2005  г. N 773
"Вопросы   взаимодействия   и   координации    деятельности    органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной   власти"   в   целях
совершенствования  порядка  организации  оказания юридической помощи в
труднодоступных  и  малонаселенных   местностях   Хабаровского   края,
рационального  использования  средств  краевого бюджета, выделяемых на
эти цели.
     2. В соответствии с настоящими  Рекомендациями  органы  дознания,
предварительного   следствия,   прокуратуры,  суды  общей  юрисдикции,
мировые  судьи,  осуществляющие  свою   деятельность   на   территории
муниципальных  районов  края, включенных в утвержденный постановлением
Губернатора Хабаровского края от 18  апреля  2005  г.  N  91  Перечень
труднодоступных  и  малонаселенных  местностей  Хабаровского  края для
оказания юридической помощи (далее - муниципальные районы,  включенные
в Перечень):
     2.1. Осуществляют прогнозирование потребности участия адвокатов в
следственных  действиях  и судебных заседаниях (из расчета потребности
на  предстоящий  квартал)  на  основании   среднемесячных   данных   о
привлечении  адвокатов для участия в следственных действиях и судебных
заседаниях.
     2.2. На основе проведенного прогнозирования ежеквартально в  срок
до  20  числа  месяца,  следующего за отчетным кварталом, направляют в
Адвокатскую палату Хабаровского края заявки  на  участие  адвокатов  в
следственных действиях и судебных заседаниях на предстоящий квартал.
     3. Главы муниципальных районов, включенных в Перечень:
     3.1. Организуют информирование населения  районов  о  возможности
получения юридической помощи бесплатно в соответствии с постановлением
Губернатора  Хабаровского  края  от  18  апреля  2005  г.  N  93   "Об
утверждении   Порядка   представления   документов,   необходимых  для
получения  юридической  помощи  бесплатно,  и   компенсации   расходов
адвокатам,  оказывающим  юридическую  помощь  бесплатно  в Хабаровском
крае", а также о периодичности и времени приемов  граждан  адвокатами,
командируемыми  в  районы для оказания юридической помощи, в том числе
бесплатно.
     3.2. Выделяют адвокатам, направляемым в  командировки,  служебные
помещения, приспособленные для работы, а в случае отсутствия гостиницы
по месту пребывания адвокатов - помещения для их проживания на  период
нахождения в командировке.
     4. Министерство социальной защиты населения Хабаровского края:
     4.1. По мере поступления заявок Адвокатской  палаты  Хабаровского
края  организует  финансирование  расходов  на материально-техническое
обеспечение  оказания   юридической   помощи   в   труднодоступных   и
малонаселенных  местностях  края  пропорционально  количеству  месяцев
финансового года.
     4.2. Во взаимодействии с Адвокатской  палатой  Хабаровского  края
осуществляет  прогнозирование  потребности  расходов  средств краевого
бюджета на предстоящий финансовый год с учетом потребности и итогов их
освоения в текущем году.
     5. Адвокатская палата Хабаровского края:
     5.1. Обеспечивает постоянное, но не  более  30  дней  в  квартал,
нахождение адвоката на территории муниципального района, включенного в
Перечень,   для   оказания   квалифицированной   юридической    помощи
гражданам,  в  том числе бесплатно, участия в следственных действиях и
судебных  заседаниях  по  назначению  органов   дознания,   следствия,
прокуратуры и суда. При необходимости участия адвокатов в следственных
действиях  и  судебных  заседаниях  по  назначению  органов  дознания,
следствия,  прокуратуры и суда в другие периоды квартала дополнительно
направляет их в командировки  в  муниципальные  районы,  включенные  в
Перечень, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий
квартал.
     5.2. Устанавливает периодичность  приемов  граждан  адвокатами  и
обеспечивает  их  проведение  в  целях  реализации гражданами права на
получение квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатно,
в  соответствии  с  постановлением Губернатора Хабаровского края от 18
апреля 2005 г. N 93.
     5.3.  Обеспечивает  размещение  наглядной  информации  о  порядке
предоставления    юридической    помощи    бесплатно   в   адвокатских
образованиях, расположенных  в  муниципальных  районах,  включенных  в
Перечень.     
     (Рекомендации    дополнены    -    Постановление   Губернатора
Хабаровского края от 15.01.2008 г. N 1)