Расширенный поиск

Постановление Губернатора Хабаровского края от 21.02.2003 № 52

Документ имеет не последнюю редакцию.
 
                   ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2003 г.                                          N 52

   О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


     В  соответствии  с федеральными законами от 21 декабря 1994 г.
N  68-ФЗ  "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера",  от  12  февраля 1998 г. N
28-ФЗ  "О  гражданской  обороне"  и в целях повышения эффективности
работы  сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля (далее - СНЛК)
Хабаровского  края, единого руководства СНЛК на местах, организации
взаимодействия  между  учреждениями  СНЛК  различных  министерств и
ведомств постановляю:
     1.   Образовать   комиссию  сети  наблюдения  и  лабораторного
контроля Хабаровского края.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение  о комиссии сети наблюдения и лабораторного контроля
Хабаровского края;
     Положение   о   сети   наблюдения   и  лабораторного  контроля
Хабаровского края.
     3.  Признать утратившим силу постановление главы администрации
Хабаровского  края  от  3  марта  1997 г. N 77 "О сети наблюдения и
лабораторного контроля Хабаровского края".
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам
строительства  и топливно - энергетического комплекса Попова В.А. и
начальника  Главного  управления  по  делам  гражданской  обороны и
чрезвычайным ситуациям Хабаровского края Колесникова М.И.
     5.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.



Губернатор края                                           В.И.Ишаев






УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 21 февраля 2003 г. N 52

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 О КОМИССИИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ХАБАРОВСКОГО
                               КРАЯ

     1.   Комиссия   сети   наблюдения   и  лабораторного  контроля
Хабаровского  края  (далее  именуется  комиссия)  создается в целях
повышения  эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  территории Хабаровского края в мирное и
военное время.
     2.   В  своей  работе  комиссия  руководствуется  федеральными
законами  от  21  декабря  1994  г.  N  68-ФЗ "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
другими  федеральными  законами, нормативными правовыми документами
федерального  уровня, законами Хабаровского края, Положением о сети
наблюдения    и    лабораторного    контроля   Хабаровского   края,
постановлениями,  распоряжениями  и другими документами Губернатора
края,    председателя    комиссии    по    чрезвычайным   ситуациям
Правительства  Хабаровского  края,  а  также  настоящим Положением.
Комиссия  осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами
исполнительной  власти  Хабаровского  края,  его городов и районов,
командованием  Дальневосточного  военного  округа, Дальневосточного
регионального  центра  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных бедствий, Главного
управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Хабаровского  края, службами министерств и ведомств, размещенных на
территории   Хабаровского  края.  3.  Основными  задачами  комиссии
являются:
     3.  1.  Сбор,  обработка,  доведение до органов исполнительной
власти,   организаций   и  населения  информации  о  фактическом  и
прогнозируемом     радиоактивном,     химическом,     биологическом
загрязнении    (заражении)    питьевой    воды,   пищевого   сырья,
продовольствия,  фуража, объектов окружающей среды (воздуха, почвы,
воды   открытых  водоемов,  растительности  и  др.)  на  территории
Хабаровского  края  при  чрезвычайных  ситуациях мирного и военного
времени.
     3.  2.  Выработка  и представление специализированных данных о
влиянии  загрязнения  на  людей,  животных и объекты внешней среды,
использование  технических  средств  единой  системы  наблюдения  и
лабораторного    контроля    для    предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций (ЧС).
     3.  3. Наблюдение за межтерриториальным переносом загрязнений,
оценка их последствий и информирование о них.
     3.  4.  Решение  наиболее  важных  вопросов  совершенствования
организации   и   деятельности   сети  наблюдения  и  лабораторного
контроля (СНЛК).
     3.  5.  Обеспечение  постоянной готовности органов управления,
формирований  и  учреждений  СНЛК  к  выполнению возложенных на них
задач.
     3.    6.    Решение   принципиальных   вопросов   комплексного
использования  входящих  в  состав  СНЛК  формирований и учреждений
различных  федеральных  органов исполнительной власти на территории
Хабаровского края при ликвидации ЧС.
     3.   7.   Организация  подготовки,  переподготовки,  повышения
квалификации   специалистов   СНЛК   и  реализация  единой  системы
подготовки сил и средств СНЛК края.
     3.  8.  Создание  и рациональное использование территориальных
резервов  финансовых, кадровых и материально - технических ресурсов
для обеспечения работы СНЛК края.
     3.  9.  Участие  в  разработке  и  осуществлении согласованных
мероприятий  по обнаружению и индикации радиоактивного, химического
и  бактериологического  (биологического) загрязнения при ЧС мирного
и   военного   времени   и   принятие   мер  по  защите  населения,
сельскохозяйственного    производства    от   радиоактивных   (РВ),
отравляющих   (ОВ),  аварийно  химически  опасных  веществ  (АХОВ),
биологических средств (БС) - возбудителей инфекционных заболеваний.
     4.   Разработка  предложений  по  экономическому  и  правовому
обеспечению  личного  состава  органов  управления,  формирований и
учреждений СНЛК.
     5.  Разработка  проектов законов и других нормативных правовых
актов  в  крае  по  вопросам,  относящимся  к  системе наблюдения и
лабораторного контроля.
     6.    Участие    в   разработке   и   осуществлении   мер   по
гидрометеорологическому  и  противобактериологическому обеспечению,
социальной  защите  населения,  реализации  гражданами своих прав и
обязанностей в области защиты территории края от ЧС.
     7.  Организационно  -  техническое обеспечение работы комиссии
осуществляет    Дальневосточное   межрегиональное   территориальное
управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
     8.   Комиссия   СНЛК   свою   деятельность   по   контролю  за
загрязнением  окружающей  среды РВ, ОВ, БС и другими экологическими
загрязнителями   осуществляет   в  соответствии  с  планом  работы,
принимаемым  на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания  комиссии  проводятся  по  мере необходимости, но не реже
одного  раза  в  квартал,  решения комиссии оформляются протоколом.
Решения,  принимаемые  комиссией  в соответствии с ее компетенцией,
являются   обязательными   для   всех   органов,  представленных  в
комиссии,  а  также  для  организаций,  действующих  в  сфере  этих
органов.
     9.  При  необходимости  для  участия  в  заседании комиссии по
решению  ее  председателя  могут  приглашаться  другие  должностные
лица,  предоставляющие  силы  и средства для ликвидации последствий
ЧС на территории Хабаровского края.
     10.  Комиссия  может  создавать  рабочие  группы  по  основным
вопросам,  относящимся  к  ее деятельности, и определять порядок их
работы.





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Губернатора края
от 21 февраля 2003 г. N 52

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

     I. Общие положения.
     1.   Настоящее   Положение  определяет  организацию,  основные
задачи  и  порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного
контроля    Хабаровского   края,   являющейся   общегосударственной
структурой.
     2.   Сеть   наблюдения   и   лабораторного   контроля   (СНЛК)
Хабаровского   края   является   составной  частью  сил  и  средств
наблюдения    и    контроля    Хабаровской    краевой    подсистемы
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций.  Выполнение
стоящих   перед   ней   задач   является   обязательным   для  всех
министерств,  департаментов,  управлений,  ведомств  и организаций,
включенных   в   структуру   СНЛК   края.  Общее  руководство  СНЛК
возлагается  на  Главное  управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным  ситуациям  Хабаровского  края  и осуществляется через
комиссию  сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля Хабаровского
края,  которая  создается  распоряжением  Губернатора  Хабаровского
края.  Наблюдение  и  лабораторный  контроль  в крае организуются и
проводятся   в   целях:   своевременного  обнаружения  и  индикации
радиоактивного,      химического,      биологического     заражения
(загрязнения)   питьевой   воды,   пищевого   и   фуражного  сырья,
продовольствия,  объектов  окружающей  среды (воздуха, почвы, воды,
открытых   водоемов,   растительности   и   др.)  при  чрезвычайных
ситуациях  мирного  и  военного времени; принятия экстренных мер по
защите    населения,    сельскохозяйственного    производства    от
радиоактивных  (РВ),  аварийно  химически  опасных веществ (АХОВ) и
биологических  (бактериологических)  средств  (БС)  -  возбудителей
инфекционных заболеваний.
     3.  Управления  по  делам  ГОЧС  городов,  отделы ГОЧС районов
организуют  и  координируют  действия учреждений, включенных в СНЛК
края  на  подведомственной  территории;  контролируют  состояние их
готовности  к  действиям  в  условиях  мирного  и военного времени;
организуют   обучение,  подготовку  (переподготовку)  специалистов;
обеспечивают  взаимодействие  со  специализированными  учреждениями
Дальневосточного   военного   округа,   управления  внутренних  дел
Хабаровского   края,  Управления  Федеральной  службы  безопасности
Российской   Федерации   по   Хабаровскому  краю.  Непосредственное
руководство   подведомственными   учреждениями   СНЛК  осуществляют
министерства,   ведомства   и   организации   (независимо  от  форм
собственности), включенные в структуру СНЛК.

     II.    Функционирование    и   порядок   передачи   информации
учреждениями СНЛК.
     4.  Функционирование  СНЛК  осуществляется  в  трех режимах. В
режиме   повседневной   деятельности   (мирное   время,  нормальная
радиационная,     химическая,     микробиологическая    обстановка,
отсутствие    эпидемий,   эпизоотий,   эпифитотий)   наблюдение   и
лабораторный  контроль проводятся в объеме задач, установленных для
данного учреждения вышестоящим органом.
     Информация  о  результатах наблюдения и лабораторного контроля
представляется по установленному регламенту.
     В  режиме  повышенной  готовности (ухудшение производственно -
промышленной,      радиационной,     химической,     биологической,
сейсмической   и   гидрометеорологической   обстановки,  прогноз  о
возможном  возникновении  чрезвычайной  ситуации  и  угрозе  начала
войны)  наблюдение  и  лабораторный  контроль  проводятся  в объеме
задач, предусмотренных настоящим Положением.
     Информация  об  ухудшении  обстановки,  обнаружении в воздухе,
почве,  воде,  растительности,  продовольствии,  пищевом и фуражном
сырье   РВ   и   АХОВ   (мощностей  доз  радиоактивного  излучения,
превышающих  фоновые  значения  и предельно допустимые концентрации
(ПДК),  а также отравляющих веществ (ОВ) и БС; об опасных для жизни
и  здоровья  случаях  инфекционных  заболеваний  людей,  животных и
растений;   о   случаях   загрязнения  природной  среды  передается
учреждениями  СНЛК  в  вышестоящую  организацию  по подчиненности и
одновременно  в  соответствующее территориальное управление (отдел)
по делам ГОЧС.
     Передача  информации  осуществляется  в  сроки, не превышающие
двух  часов  с  момента  обнаружения признаков угрозы возникновения
чрезвычайных  ситуаций  (ЧС),  и  далее  с  периодичностью не более
четырех   часов  в  формализованном  и  неформализованном  виде  по
существующим каналам связи.
     Состав   и   конкретные   формы  представления  информации  по
подчиненности   устанавливаются   для   каждого   учреждения   СНЛК
вышестоящей  организацией,  территориальными органами управления по
делам  ГОЧС  и  закрепляются  соответствующей инструкцией. В режиме
чрезвычайной  ситуации  (возникновение  и  ликвидация  чрезвычайных
ситуаций  в  мирное время, применение противником средств поражения
в  военное  время)  наблюдение и лабораторный контроль проводятся в
объеме  основных  и  специальных  задач,  предусмотренных настоящим
Положением.
     Экстренная  информация  об  обнаружении  в объектах окружающей
среды  (в воздухе, почве, воде, растительности), продуктах питания,
пищевом  и  фуражном  сырье  РВ, ОВ, АХОВ и БС; о массовых вспышках
особо  опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных
и   растений;  о  случаях  высокого  загрязнения  окружающей  среды
передается   учреждениями   СНЛК   в   вышестоящую  организацию  по
подчиненности  и  одновременно  в  соответствующий  территориальный
орган управления по делам ГОЧС.
     Передача  экстренной информации (уведомления) осуществляется в
формализованном  и  неформализованном  виде  по  имеющимся  каналам
связи   немедленно   и   с  последующим  письменным  подтверждением
(донесением)   не  позднее  двух  часов  с  момента  уведомления  о
возникновении ЧС.
     Последующая  информация  о  развитии  обстановки  передается с
периодичностью   не   более  четырех  часов  (если  сроки  подобных
сообщений не оговорены отдельно).

     III. Организация наблюдения и лабораторного контроля.
     5. СНЛК края включает подразделения:
     Дальневосточного      территориального      управления      по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
     Главного  управления  природных  ресурсов  и охраны окружающей
среды  Министерства  природных  ресурсов  Российской  Федерации  по
Хабаровскому краю;
     центра   государственного   санитарно   -  эпидемиологического
надзора (ЦГСЭН) по Хабаровскому краю;
     Амурского   зонального  центра  государственного  санитарно  -
эпидемиологического  надзора  на транспорте (воздушном и водном) по
Хабаровскому краю;
     Хабаровской противочумной станции;
     Хабаровского  государственного  центра  агрохимической службы;
Федеральной    государственной   территориальной   станции   защиты
растений в Хабаровском крае;
     управления ветеринарии Правительства Хабаровского края;
     Хабаровского    научно    -    исследовательского    института
эпидемиологии и микробиологии;
     Дальневосточного   научно   -   исследовательского   института
сельского хозяйства;
     постов   радиационного   и   химического  наблюдения  объектов
экономики края.
     6.   Основу   СНЛК   края   составляют   краевые  и  городские
учреждения,  расположенные  в  городах,  являющиеся  головными, как
наиболее  подготовленные  к  выполнению  задач. Головные учреждения
СНЛК  являются  подразделениями  повышенной  готовности  со сроками
приведения   в   готовность   6   -  9  часов.  В  целях  повышения
устойчивости   функционирования  СНЛК  в  мирное  и  военное  время
назначаются  дублеры  головных  учреждений,  на которых возлагаются
функции краевых.
     7.    На   Дальневосточное   территориальное   управление   по
гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей   среды,   Главное
управление   природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
Министерства    природных    ресурсов   Российской   Федерации   по
Хабаровскому    краю    возлагается:    измерение    мощности   доз
радиоактивного  излучения  на  контролируемой территории, в районах
расположения   учреждений;   определение  загрязнения  атмосферного
воздуха,  воды,  открытых  водоемов  и  местности  РВ,  ОВ  и АХОВ;
установление  границ  зон  радиоактивного и химического загрязнения
(заражения)  в  районах  ЧС;  установление  радионуклидного состава
исследуемых   проб;  определение  удельной  и  объемной  активности
радионуклидов  в объектах окружающей среды; подготовка специалистов
по ведению радиационного и химического наблюдения.
     8.   На  гидрометеорологические  станции  и  посты  управления
гидрометеорологической  службы  возлагается: измерение мощности доз
радиоактивного  излучения  на  местности  в  районах метеоплощадок;
установление  наличия  ОВ  и  АХОВ  в  атмосферном  воздухе,  воде,
открытых   водоемах  и  на  местности;  осуществление  отбора  проб
воздуха,  аэрозолей  из  приземного  слоя атмосферы, воды, открытых
водоемов и доставка их в соответствующие лаборатории ЦГСЭН.
     9.  На  ЦГСЭН  по  Хабаровскому краю, Амурский зональный центр
государственного   санитарно   -   эпидемиологического  надзора  на
транспорте  (водном,  воздушном)  по Хабаровскому краю возлагается:
проведение   санитарно   -  эпидемиологической  разведки  в  очагах
массового  поражения  силами  создаваемых на базе ЦГСЭН гражданских
организаций     гражданской     обороны    (формирований)    (групп
эпидемиологической разведки);
     установление  вида  микробиологических средств боевых рецептур
в  военное  время  и  возбудителей  инфекционных заболеваний при ЧС
мирного  времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды,
продовольствия,   питьевой   воды,   пищевого   сырья,  а  также  в
материалах,   взятых  от  больных  и  трупов  людей  (специфическая
индикация);
     проведение    специфической   индикации   выделенных   штаммов
микроорганизмов и токсинов (только для ЦГСЭН по Хабаровскому краю);
     проведение  на  контролируемых  объектах санитарной экспертизы
продовольствия,  питьевой  воды  и пищевого сырья, загрязненных ОВ,
РВ,   АХОВ   и   БС,  с  выдачей  заключения  о  пригодности  их  к
использованию по предназначению;
     измерение    мощности    доз   радиоактивного   излучения   на
контролируемой территории;
     определение  удельной  и  объемной  активности радионуклидов в
пробах   продовольствия,   питьевой   воды   и  пищевого  сырья  на
контролируемых объектах;
     установление   радионуклидного   состава   исследуемых   проб;
прогнозирование  и  оценка радиационной, химической и биологической
(бактериологической)  обстановки  в  целях  обоснования планируемых
защитных мероприятий;
     оказание    методической    помощи   и   руководство   работой
нижестоящих звеньев ЦГСЭН на подведомственной территории.
     10.  На  городские,  районные ЦГСЭН и соответствующие им ЦГСЭН
на  железнодорожном,  водном  и  воздушном  транспорте возлагается:
проведение    санитарно    -    эпидемиологической    разведки   на
обслуживаемой   территории;   установление   наличия   (на   основе
косвенных     признаков)     в     объектах     окружающей    среды
микробиологических  средств  боевых  рецептур  в  военное  время  и
возбудителей   инфекционных   заболеваний   людей  при  ЧС  мирного
времени;  отбор  проб из объектов окружающей среды, продовольствия,
питьевой  воды  и  пищевого  сырья, загрязненных РВ, ОВ, АХОВ и БС,
доставка  их  в  головные  ЦГСЭН  для  лабораторных  исследований и
проведения  санитарной экспертизы; исследование проб, отобранных из
объектов   окружающей   среды,   продовольствия,  питьевой  воды  и
пищевого сырья, на зараженность известными возбудителями.
     11.  На  Хабаровскую  противочумную  станцию  и  ее  отделения
возлагается:
     проведение  санитарно  -  эпидемиологической разведки в очагах
бактериального заражения;
     осуществление     идентификации     штаммов    микроорганизмов
бактериальной  группы,  выделенных  из  различных проб в результате
проведения специфической индикации;
     доставка    (при   получении   сомнительных   результатов)   в
соответствующий   центр  специфической  индикации  проб  (ЦГСЭН  по
Хабаровскому   краю),   отобранных   из   объектов  внешней  среды,
продовольствия,  пищевого  сырья,  воды, а также материалов, взятых
от больных и трупов людей;
     измерение  мощности  доз радиоактивного излучения на местности
в районе расположения учреждения;
     установление  наличия  и  проведение  индикации  ОВ  и  АХОВ в
районе расположения учреждения;
     прогнозирование    и   оценка   радиационной,   химической   и
биологической  (бактериологической)  обстановки в целях обоснования
планируемых защитных мероприятий.
     12.   На   Хабаровский  государственный  центр  агрохимической
службы возлагается:
     измерение  мощности  доз радиоактивного излучения на местности
в  районе  расположения  учреждения  и на территории контролируемых
объектов;
     установление  наличия  в  объектах окружающей среды ОВ, АХОВ в
районе      расположения     учреждения     и     на     территории
сельскохозяйственных угодий, проведение их индикации;
     определение  удельной  и  объемной  активности радионуклидов в
пробах   воды,   растений,   кормов,   минеральных  и  органических
удобрений, пестицидов;
     установление радионуклидного состава исследуемых проб;
     определение  на  объектах  сельскохозяйственного  производства
зараженности  воды,  растений,  кормов,  минеральных и органических
удобрений  ОВ,  АХОВ, пестицидами, фитотоксикантами и осуществление
их окончательной идентификации;
     проведение    длительных    систематических    наблюдений   на
стационарных   контрольных   участках  с  обработкой  коэффициентов
наполнения и перехода (Кн и Кп);
     оценка  радиоактивного  и  химического заражения (загрязнения)
путем   проведения   полевого   обследования   сельскохозяйственных
угодий, участие в проведении специальных опытов.
     13.  Основными  задачами  краевой  и  районных  станций защиты
растений являются:
     выявление   в   зонах   чрезвычайных   ситуаций  химической  и
фитосанитарной обстановки;
     измерение  мощности  доз радиоактивного излучения на местности
в   районе   расположения   станции   и  территории  контролируемых
объектов;  установление  наличия  в  объектах  окружающей среды ОВ,
АХОВ  и  возбудителей болезней растений на объектах растениеводства
и  территории сельскохозяйственных угодий, проведение индикации ОВ,
АХОВ;
     установление  вида  биологических  средств  боевых  рецептур в
военное  время  и  возбудителей  различных болезней растений при ЧС
мирного времени в пробах сельскохозяйственных культур и насаждений;
     определение       зараженности       пестицидами       посевов
сельскохозяйственных     культур,     продукции    растениеводства,
насаждений, воды, территории сельскохозяйственных угодий;
     участие  в  выявлении  и  оценке  химической  и  биологической
обстановки    в    целях   обоснования   предложений   по   ведению
растениеводства  в  условиях химического и биологического заражения
сельскохозяйственных угодий.
     14.   Основными  задачами  пунктов  сигнализации  и  прогнозов
появления  и  развития  вредителей  и болезней сельскохозяйственных
растений,  пограничных  пунктов  по  карантину  растений  являются:
измерение  мощности  доз  радиоактивного  излучения  на местности в
районах   расположения   пункта   и  на  территории  контролируемых
объектов;
     установление наличия во внешней среде ОВ, АХОВ;
     проведение    фитопатологической    разведки    на    объектах
растениеводства,  установление  факта  появления  и распространения
возбудителей болезней растений;
     осуществление   карантинной   проверки   и  экспертизы  семян,
растений,  продукции  растительного  происхождения  на  обследуемых
территориях и объектах.
     15. На краевую ветеринарную лабораторию возлагается:
     и  змерение мощности доз радиоактивного излучения на местности
в районе расположения лаборатории;
     проведение   ветеринарной   разведки   на  объектах  сельского
хозяйства;
     установление  вида  биологических  средств (боевых рецептур) в
военное  время  и  возбудителей инфекционных заболеваний животных в
мирное  время  в  материалах,  взятых от больных, трупов животных и
птиц,  а  также  в  пробах  фуража и воды в местах водопоя животных
(специфическая индикация);
     проведение   лабораторной  диагностики  инфекционных  болезней
животных и птиц;
     осуществление индикации выделенных организмов;
     определение  удельной  и  объемной  активности радионуклидов в
пробах  пищевого  сырья  животного происхождения, фуражного сырья и
воды на контролируемых объектах;
     установление   радионуклидного   состава   исследуемых   проб,
зараженных радиоактивными веществами;
     определение   зараженности   сельскохозяйственных  животных  и
птиц,  продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и
воды ОВ, АХОВ, а также осуществление их индикации;
     проведение   лабораторных   исследований   животных   и  птиц,
пораженных РВ, ОВ, АХОВ;
     поведение  ветеринарно  - санитарной экспертизы пищевого сырья
животного  происхождения,  воды  (для  водопоя сельскохозяйственных
животных),  а  также  фуражного  сырья,  зараженных РВ, АХОВ, БС, с
выдачей  заключения  о  возможности их использования по назначению;
прогнозирование  и  оценка радиационной, химической и биологической
(бактериологической)  обстановки  в  целях  обоснования планируемых
защитных мероприятий;
     оказание  методической  помощи  ветеринарным  лабораториям  на
закрепленной территории и подготовка кадров специалистов.
     16.   На   районные  и  межрайонные  ветеринарные  лаборатории
возлагается:  измерение  мощности  доз  радиоактивного излучения на
местности    в    районе    расположения   учреждения;   проведение
ветеринарной   разведки   в   очагах  биологического  заражения  на
контролируемых  объектах  сельского хозяйства; установление наличия
(на  основе  косвенных  признаков)  биологических боевых рецептур в
военное  время  и  возбудителей инфекционных заболеваний животных и
птиц  при  ЧС  мирного времени; проведение ветеринарно - санитарной
экспертизы   пищевого   и   фуражного   сырья,  воды  (для  водопоя
сельскохозяйственных  животных)  на  загрязнение  РВ,  АХОВ,  БС  с
выдачей  заключений  о  возможности использования их по назначению;
проведение   лабораторных   исследований  на  наличие  возбудителей
бактериальной  группы;  установление  факта  загрязнения животных и
птиц,  пищевого  сырья  животного  происхождения, фуража и воды РВ,
химически  опасными  веществами и осуществление их индикации; отбор
на  объектах  ветеринарного  надзора  проб пищевого сырья животного
происхождения,   фуража,   воды,   а  также  материала  от  больных
животных,  трупов  животных  и  птиц, зараженных химически опасными
веществами,  РВ, ОВ, АХОВ, БС, и в сомнительных случаях доставка их
в  головную  ветлабораторию  края  для  лабораторных исследований и
проведения ветеринарно - санитарной экспертизы.
     17.   На   Хабаровский  научно  -  исследовательский  институт
эпидемиологии    и    микробиологии,   Дальневосточный   научно   -
исследовательский   институт   сельского   хозяйства   возлагается:
развертывание  в  ЧС  на  базе  своих  лабораторий  (подразделений)
профильных   химических,   токсикологических,   радиологических   и
фитопатологических  центров с возложением на них задач по индикации
биологических    средств,    идентификации    выявленных    штаммов
микроорганизмов,    проведению    экспериментальных   анализов   по
токсикологии,  радиологии,  фитопатологии  и химико - аналитическим
исследованиям;   участие  в  выявлении,  оценке  и  прогнозировании
радиационной,   химической   и   биологической   (РХБ)  обстановки,
складывающейся   в   районах  ЧС;  проведение  (при  необходимости)
исследовательских  научных  экспериментов  по  определению способов
выявления  и  нормализации  РХБ  обстановки;  оказание методической
помощи  головным  учреждениям  СНЛК по вопросам индикации ОВ, АХОВ,
БС  и  оценки радиоактивного заражения; подготовка контрольных проб
для  проведения  проверок  готовности учреждений СНЛК к действиям в
ЧС мирного и военного времени.
     18.   Основными   задачами   лабораторий   объектов  экономики
являются:   измерение  мощности  доз  радиоактивного  излучения  на
территории   расположения   лаборатории;   установление  наличия  в
воздухе,  почве  и растительности в районе расположения предприятия
(объекта)  ОВ,  АХОВ  и  проведение  их  индикации; установление на
контролируемой  территории  факта  заражения (загрязнения) ОВ, АХОВ
воды  открытых  водоемов,  используемой  для  промышленных  нужд  и
рыбного   хозяйства,  питьевой  воды  на  контролируемых  городских
водопроводных  станциях,  на  выпусках  сточных вод и осуществление
предварительной  идентификации  ОВ,  АХОВ; установление наличия РВ,
ОВ,  АХОВ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся
пищевой   продукции,  продовольствии,  пищевом  сырье;  определение
удельной    и    объемной   активности   радионуклидов   в   пробах
продовольствия,    пищевого    сырья,   воды,   пищевой   продукции
(перерабатываемой,  выпускаемой, перевозимой и хранящейся); отбор и
доставка  проб  в  соответствующие  учреждения  СНЛК для проведения
экспертизы   и   исследований   по   определению   их  зараженности
(загрязненности) ОВ, АХОВ, БС.
     19.  Химико - радиометрическая лаборатория Главного управления
по  делам ГОЧС Хабаровского края проводит радиационную, химическую,
неспецифическую   бактериологическую  разведку  в  зонах  заражения
(загрязнения),  индикацию  ОВ,  АХОВ, осуществляет поверку приборов
радиационного  и  дозиметрического контроля, участвует в подготовке
специалистов объектовых лабораторий, включенных в СНЛК.
     20.  Посты  радиационного и химического наблюдения на объектах
экономики,   учреждений   осуществляют  наблюдение  в  условиях  ЧС
мирного  и  военного  времени в целях своевременного обнаружения на
объектах,   в   окружающей  среде  РВ,  ОВ,  АХОВ  и  их  индикации
техническими средствами.

     IV.   Учреждения   СНЛК   должны   иметь   следующий  комплект
документации:
     ведомственное   положение  (инструкцию)  о  работе  учреждения
СНЛК;  соответствующий  штат  и табель оснащения; план подготовки и
развития  учреждения  СНЛК  на  текущий  год и на перспективу; план
перевода   учреждения   с   мирного  на  военное  положение;  схему
оповещения,  сбора личного состава учреждения в рабочее и нерабочее
время;    функциональные   обязанности   специалистов   учреждения;
перечень    особо    опасных   заболеваний   и   поражений   людей,
сельскохозяйственных   животных   и  растений;  перечень  химически
опасных  веществ,  используемых  на  химически  опасных  объектах и
территории   края;   перечень   потенциально   опасных  объектов  в
радиационном,    химическом    и    микробиологическом   отношении;
инструкцию    о   порядке   ведения   радиационного,   химического,
биологического   (бактериологического)   наблюдения   (разведки)  и
порядке  оповещения  о  загрязнении (заражении) объектов окружающей
среды;
     инструкцию   о   порядке  передачи  информации  о  загрязнении
(заражении)  объектов  окружающей  среды  со схемой связи; методику
отбора    проб    и    проведения   исследований   на   загрязнение
(зараженность)  РВ,  АХОВ,  БС, определенных перечнем особо опасных
заболеваний  и  поражений  людей,  сельскохозяйственных  животных и
растений;   нормы   допустимых   уровней  радиоактивного  заражения
(загрязнения),   ПДК   ОВ,   АХОВ   в   воздухе,   питьевой   воде,
продовольствии,  пищевом и фуражном сырье в мирное и военное время;
карту  (схему) контролируемого района для отображения радиационной,
химической  и биологической (бактериологической) обстановки; журнал
регистрации  отобранных  (поступивших)  проб  и  учета  результатов
анализов;   журнал   радиационного,  химического  и  биологического
(бактериологического)  наблюдения  (разведки);  инструкцию по мерам
безопасности  при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ,
ОВ,  АХОВ,  БС;  переговорные таблицы, табели срочных донесений для
передачи   информации   по   подчиненности   и   в  территориальные
управления по делам ГОЧС.
     21.  В  военное  время СНЛК функционируют в составе подсистемы
единой   системы   выявления   и  оценки  масштабов  и  последствий
применения противником оружия массового поражения.

     V.   Материально   -  техническое  и  финансовое  обеспечение,
подготовка кадров специалистов СНЛК.
     22.   Оснащение   учреждений   СНЛК   табелями,   лабораторным
оборудованием,    химическими   реактивами,   посудой   и   другими
техническими   средствами  для  выполнения  задач  в  мирное  время
производится   за   счет   средств,   выделяемых   соответствующими
министерствами  и ведомствами Российской Федерации, а также средств
местных бюджетов.
     23.   Приборы   радиационной,   химической   и   биологической
разведки,   дозиметрического   контроля,   средства  индивидуальной
защиты  распределяются  территориальными управлениями по делам ГОЧС
в  соответствии  с  табелями  оснащения  в  военное  время. Штаты и
табели  оснащения  учреждений СНЛК разрабатываются министерствами и
ведомствами  Российской Федерации и согласовываются с Министерством
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     24.  Приборы, реактивы, имущество, предназначенные для решения
задач  военного  времени, хранятся и используются только по прямому
назначению и освежаются в установленном порядке.
     25.  Готовность  учреждений  СНЛК к решению возложенных на нее
задач   обеспечивается   соответствующими   краевыми  учреждениями,
организациями,  комитетами путем подготовки (обучения) специалистов
в  мирное  время  и оснащения отделов лабораторий, станций и постов
необходимым  оборудованием,  приборами  и методиками. За подготовку
(переподготовку)  специалистов  несут  ответственность руководители
учреждений  СНЛК.  Годовые  отчеты  о работе и состоянии готовности
учреждений  СНЛК  представляются  в  соответствующие  министерства,
ведомства   Российской   Федерации  по  подчиненности,  а  также  в
территориальные управления по делам ГОЧС в установленном порядке.
     26.  Основными  источниками  финансирования  деятельности СНЛК
являются  ассигнования,  выделяемые  министерствам, государственным
комитетам,   ведомствам,   организациям  и  учреждениям  Российской
Федерации  на  мероприятия  ГО,  а  также  средства,  полученные  в
результате    деятельности,    не   запрещенной   законодательством
Российской   Федерации.   Основанием  для  истребования  финансовых
средств   является   план   подготовки  текущего  и  перспективного
развития  СНЛК,  разрабатываемый  министерствами,  государственными
комитетами,  ведомствами,  организациями,  согласованный с органами
ГОЧС  на  местах.  Финансирование мероприятий, связанных с участием
СНЛК   в   ликвидации   последствий   ЧС   и   стихийных  бедствий,
осуществляется  за  счет  страховых  резервных  фондов, создаваемых
министерствами  и  ведомствами,  а  также  органами  исполнительной
власти  на местах (Постановление Правительства Российской Федерации
от 4 ноября 1993 г. N 1128).






Информация по документу
Читайте также