Постановление Губернатора Хабаровского края от 16.01.2002 № 20

 
                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                 N 20                                 

                         от 16 января 2002 г.                         

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 07.07.2005 г. N 156

  Об утверждении Положения о министерстве пищевой промышленности,
        торговли и бытового обслуживания Хабаровского края

      (В редакции Постановлений Губернатора Хабаровского края
          от 02.07.2002 г. N 317; от 24.09.2002 г. N 426;
          от 11.10.2002 г. N 447; от 31.12.2003 г. N 341)

     В соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края  от
26  декабря  2001 г. N 540 "О реорганизации администрации Хабаровского
края" постановляю:
     1.  Утвердить  прилагаемые  Положение  о  министерстве пищевой
промышленности, торговли и бытового обслуживания Хабаровского края.
(В   редакции   Постановления   Губернатора  Хабаровского  края  от
24.09.2002 г. N 426)
     2.  Разрешить  заместителю  Председателя  Правительства  края   -
министру  пищевой  промышленности,  торговли  и  бытового обслуживания
Хабаровского   края   проводить   необходимые   организационно-штатные
мероприятия  в  соответствии  с  пунктом  1  настоящего постановления,
Кодексом Хабаровского края о государственной и муниципальной службе  и
трудовым законодательством.
     3. Признать утратившими силу  постановления  главы  администрации
Хабаровского края:
     - от 30 октября 2000  г.  N  370  "О  реорганизации  комитета  по
торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности администрации
края";
     - от 12 января 2001 г. N 15 "О комитете  по  торговле  и  пищевой
промышленности администрации края".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Председателя   Правительства  края  -  министра  пищевой
промышленности, торговли и  бытового  обслуживания  Хабаровского  края
Павлова Э.А.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                                       Губернатор края
                                                             В.И.Ишаев





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                         Постановление
                                                      Губернатора края
                                             от 16 января 2002 г. N 20

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
           О МИНИСТЕРСТВЕ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ            
              И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ               

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1. Министерство пищевой  промышленности,  торговли  и  бытового
обслуживания Хабаровского края (далее именуется Министерство) является
органом    исполнительной    власти,     обеспечивающим     проведение
государственной политики в области управления и регулирования развития
торговли,    бытового    обслуживания,     пищевой,     хлебопекарной,
зерноперерабатывающей  промышленности  и  предпринимательства в данных
отраслях.
     1.2.   В   своей   деятельности   Министерство    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами
Президента   Российской   Федерации,   Уставом   Хабаровского    края,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Губернатора  края  и  Правительства  Хабаровского  края  и   настоящим
Положением.
     1.3. Министерство входит в структуру  Правительства  Хабаровского
края  и  подчиняется  непосредственно  Губернатору края - Председателю
Правительства Хабаровского края.
     Структура   и  штатное  расписание  Министерства  утверждаются
Губернатором   Хабаровского   края.   (В   редакции   Постановления
Губернатора Хабаровского края от 31.12.2003 г. N 341)
     1.4.   Министерство    осуществляет    свою    деятельность    во
взаимодействии  с  другими  структурными подразделениями Правительства
Хабаровского края, органами  местного  самоуправления,  предприятиями,
организациями и их объединениями независимо от их форм собственности.
     1.5. Министерство имеет статус юридического лица, печати и штампы
со  своим  наименованием,  расчетными  и  иными  счетами в учреждениях
банка.
     Министерство является  правопреемником  комитета  по  торговле  и
пищевой промышленности администрации края.
     1.6. Финансирование Министерства осуществляется за  счет  средств
краевого бюджета, внебюджетных фондов.

                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА                    

     Министерство  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации   в   пределах   своей   компетенции  самостоятельно  решает
региональные задачи, связанные с реализацией государственной  политики
в  области  торговли,  бытового обслуживания, пищевой, хлебопекарной и
зерноперерабатывающей промышленности:
     2.1.  Разработка  и  реализация  путей  эффективного  развития  в
области пищевой, хлебопекарной и зерноперерабатывающей промышленности,
в сфере торговли и бытового обслуживания;  подготовка  предложений  по
государственной поддержке этих отраслей и обеспечение их реализации.
     2.2. Разработка и реализация  экономического  механизма  развития
предпринимательства в курируемых отраслях.
     2.3. Проведение  структурных  преобразований  в  подведомственных
отраслях,   содействие   развитию  рыночной  инфраструктуры  на  рынке
продовольствия.
     2.4. Повышение эффективности деятельности и конкурентоспособности
предприятий.
     2.5. Формирование  системы  мер  и  механизмов  по  управлению  и
регулированию  социально-экономических  процессов  в  подведомственных
отраслях.
     2.6. Разработка программ  по  проблемам  экономического  развития
отраслей, предложений по их устойчивому функционированию.
     2.7. Разработка мобилизационного плана Министерства.
     2.8.  Организация  взаимодействия  с территориальными органами
исполнительной   власти   в   области   мобилизационной  подготовки
предприятий и организаций Министерства.
     2.9.   Подготовка   и   организация  нормированного  снабжения
населения края продовольственными и непродовольственными товарами в
военное время.
     2.10.   Создание,   развитие   и   сохранение  мобилизационных
мощностей   предприятий  пищевой  и  хлебопекарной  промышленности,
предназначенных к функционированию по плану расчетного года.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Хабаровского края от
11.10.2002 г. N 447)

                       3. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА                        

     Министерство в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1.  Разрабатывает  в  установленном  порядке   предложения   по
совершенствованию      системы      государственного     регулирования
продовольственного рынка.
     3.2.  Осуществляет  анализ  экономической  ситуации  в  отраслях,
тенденции  их  развития,  выявляет  диспропорции  и определяет пути их
устранения.
     3.3. Разрабатывает и реализует проекты целевых программ  развития
отраслей, прогнозы социально-экономического развития.
     3.4. Содействует развитию всех форм хозяйствования,  формированию
и  деятельности  рыночных инфраструктур, участвует в разработке планов
приватизации предприятий и  осуществляет  управление  государственными
унитарными   предприятиями,   разрабатывает   механизмы   эффективного
управления государственной собственностью.
     3.5.  Согласовывает  уставы  краевых государственных унитарных
предприятий  и  учреждений, а также контракты руководителей краевых
государственных  унитарных предприятий. Заключает, вносит изменения
и   расторгает   контракты  руководителей  краевых  государственных
учреждений  по согласованию с министерством имущественных отношений
края.
     3.6.    Подготавливает    предложения   Губернатору   края   -
Председателю    Правительства   Хабаровского   края   о   создании,
реорганизации  или  ликвидации  краевых  государственных  унитарных
предприятий и учреждений.
     (В  редакции  Постановления  Губернатора  Хабаровского края от
02.07.2002 г. N 317)
     3.7. Осуществляет  подбор  кандидатур  на  должности  генеральных
директоров и представителей интересов государства в органах управления
акционерных обществ с  государственным  пакетом  акций  (хозяйственных
товариществ),  часть  акций  (долей,  вкладов)  которых  закреплена  в
государственной собственности.
     3.8.  Представляет  предложения  по  формированию  и   реализации
инвестиционной    политики,   организует   реализацию   инвестиционных
проектов, осуществляет контроль за эффективным использованием средств,
выделяемых на эти цели.
     3.9.   Вносит   предложения   по   открытию   кредитных    линий,
предоставляемых   под  гарантию  администрации  края,  и  осуществляет
контроль за реализацией этих предложений.
     3.10.  Совместно  с министерством имущественных отношений края
осуществляет   кадровую   политику   в  подведомственных  отраслях,
обеспечивает   организацию   повышения  квалификации  и  аттестацию
руководителей   краевых  государственных  унитарных  предприятий  и
учреждений. (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
от 02.07.2002 г. N 317)
     3.11. Разрабатывает  основные  направления  развития  отраслей  в
целях увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
     3.12.   Разрабатывает   и   реализует   экономический    механизм
стимулирования  деловой  активности,  поддержки  предпринимательства в
сфере торговли, бытового обслуживания и пищевой промышленности.
     3.13. Организует проведение конкурсных торгов по закупкам товаров
для районов крайнего Севера.
     3.14. Осуществляет лицензирование отдельных  видов  деятельности,
относящихся  к  компетенции Министерства, в соответствии с действующим
законодательством.
     3.15. Осуществляет координацию деятельности соответствующих служб
органов  местного  самоуправления по вопросам экономического развития,
разработки  программ  и  прогнозов,  реализации  политики  в   области
торговли, бытового обслуживания и пищевой промышленности.
     3.16.  Взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления  по
вопросам   мобилизационной   подготовки,  обеспечения  оборонных  нужд
государства и повышения устойчивости  работы  предприятий  в  условиях
чрезвычайных ситуаций.
     3.17. Обеспечивает контроль и надзор за состоянием  охраны  труда
на подведомственных предприятиях.
     3.18.  Обеспечивает  выполнение  мероприятий,   направленных   на
повышение   эффективности   контроля   за  качеством  и  своевременным
выполнением поручений, распоряжений и постановлений Губернатора края и
Правительства Хабаровского края.
     3.19.    Разрабатывает    и    представляет   на   утверждение
мобилизационный план министерства на расчетный год.
     3.20.   Осуществляет   контроль   за  созданием,  хранением  и
использованием   страхового   фонда  документации  на  предприятиях
повышенного риска.
     3.21.  Ведет  учет  военнообязанных  и  проводит  бронирование
граждан, пребывающих в запасе.
     (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Хабаровского края от
11.10.2002 г. N 447)
     3.22.   Осуществляет   контроль  качества  пищевых  продуктов,
реализуемых   предприятиями   пищевой  промышленности,  торговли  и
питания  всех  форм  собственности,  в  соответствии  с действующим
законодательством.    (Дополнен    -    Постановление   Губернатора
Хабаровского края от 31.12.2003 г. N 341)
     3.23.  Выполняет  другие  функции в соответствии с действующим
законодательством.

                 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИНИСТЕРСТВА                  

     4.1. Министерство в соответствии с возложенными на него  задачами
и функциями имеет право в установленном порядке:
     4.1.1.   Разрабатывать   и   утверждать   нормативно-методические
документы, отнесенные к его компетенции.
     4.1.2.  Получать  от  органов  исполнительной  власти  городов  и
районов  края,  подведомственных  предприятий  всех форм собственности
статистические и  бухгалтерские  данные,  необходимые  для  выполнения
возложенных на комитет задач.
     4.1.3.  Привлекать  в  установленном  порядке,  в  том  числе  на
договорной  основе,  к  разработке  проектов,  прогнозов, региональных
программ социально-экономического развития, экономической экспертизе и
консультациям      научно-исследовательские,     технологические     и
проектно-конструкторские  организации,  высшие  учебные  заведения   и
другие учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.
     4.1.4. Получать на безвозмездной основе от Хабаровского  краевого
комитета  государственной  статистики  все  статистические  материалы,
необходимые  для  разработки  проектов  прогнозов  и  предложений   по
отдельным производственным и экономическим вопросам.
     4.1.5. Взаимодействовать  с  федеральными,  краевыми  и  местными
органами   законодательной   и   исполнительной  власти  по  вопросам,
касающимся деятельности Министерства.
     4.1.6. Министерство  может  быть  наделено  Губернатором  края  -
Председателем  Правительства Хабаровского края для осуществления своей
деятельности другими, необходимыми ему полномочиями.
     4.2. Министерство обязано:
     4.2.1.   Соблюдать   действующее   законодательство    Российской
Федерации,   нормативные   акты,   принимаемые   Губернатором  края  -
Председателем Правительства Хабаровского края и настоящее Положение.
     4.2.2.  Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности   перед
Губернатором края - Председателем Правительства Хабаровского края.
     4.2.3.  Выполнять  поручения  Губернатора  края  -   Председателя
Правительства Хабаровского края.

                  5. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА                   

     5.1.   Министерство    возглавляет    заместитель    Председателя
Правительства  Хабаровского  края  -  министр  пищевой промышленности,
торговли  и   бытового   обслуживания   Хабаровского   края,   который
назначается  и  освобождается  от  должности в установленном порядке и
несет  ответственность  за  выполнение  обязанностей,  возложенных  на
Министерство.
     5.2. Заместитель Председателя Правительства Хабаровского  края  -
министр  пищевой  промышленности,  торговли  и  бытового  обслуживания
Хабаровского края:
     5.2.1.  Осуществляет  руководство  Министерством   на   принципах
единоначалия  и  законности,  несет  персональную  ответственность  за
надлежащее   выполнение   возложенных   на   Министерство   задач    и
осуществление им своих полномочий.
     5.2.2.  Осуществляет  взаимодействие  с  Государственной  хлебной
инспекцией   по   Хабаровскому   краю  и  управлением  государственной
инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей  по
Хабаровскому краю.
     5.2.3. Распределяет обязанности между  заместителями  министра  -
директорами департаментов.
     5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
края   -   Председателя   Правительства   Хабаровского   края  проекты
нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Министерства.
     5.2.5. Утверждает положения о департаментах Министерства.
     5.2.6.  Назначает  в  установленном  порядке   на   должность   и
освобождает от должности работников Министерства.
     5.2.7.  Решает   в   соответствии   с   федеральным   и   краевым
законодательством  о  государственной  и муниципальной службе вопросы,
связанные с прохождением государственной службы в Министерстве.
     5.2.8. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихся
работников  подведомственных  отраслей  к присвоению почетных званий и
награждению государственными наградами Российской Федерации.
     5.2.9.  Подписывает  в   установленном   порядке   по   поручению
Губернатора   края  -  Председателя  Правительства  Хабаровского  края
договоры и соглашения  по  вопросам,  входящим  в  его  компетенцию  и
компетенцию Министерства.
     5.2.10.  Осуществляет  другие   полномочия   в   соответствии   с
федеральным и краевым законодательством.
     5.2.11.   Издает   приказы,    подписывает    решения    коллегии
Министерства.
     5.3. Структура Министерства изменяется в соответствии с целями  и
задачами,  стоящими  перед экономикой края и утверждается Губернатором
края - Председателем Правительства Хабаровского края.
     5.4. Заместители министра - директора департаментов назначаются и
освобождаются  от должности министром пищевой промышленности, торговли
и  бытового  обслуживания  по  согласованию  с  Губернатором  края   -
Председателем Правительства Хабаровского края.
     5.5. В Министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии, ее
состав  утверждаются  постановлением  Губернатора  края - Председателя
Правительства Хабаровского края.

                   6. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ                   
              И ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МИНИСТЕРСТВЕ               

     6.1. Документы, направляемые в Правительство Хабаровского края  и
другие   органы  государственной  власти  и  местного  самоуправления,
предприятия   и   организации,   оформляются    в    соответствии    с
государственными    стандартами   на   организационно-распорядительную
документацию.
     6.2. Контроль за состоянием и выполнением распорядительных  актов
министра  и  документооборотом  в  аппарате  Министерства осуществляет
помощник министра.
     6.3.   Ведение   делопроизводства   в    аппарате    Министерства
осуществляется  в  соответствии  с  Инструкцией  по делопроизводству в
Правительстве Хабаровского края.
     6.4. Ответственность за сохранность  документов,  находящихся  на
исполнении  и  хранении  у работников Министерства, возлагается на них
лично.

                    7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ                    
                      ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА                       

     7.1.  Реорганизация  и  прекращение   деятельности   Министерства
производится    постановлением   Губернатора   края   -   Председателя
Правительства Хабаровского края в установленном порядке.
     7.2.  При  реорганизации  и  ликвидации  Министерства   уволенным
работникам  гарантируются  права,  установленные  действующим Кодексом
Хабаровского края о государственной и муниципальной  службе,  трудовым
законодательством Российской Федерации.
     Документы   по   личному   составу   сдаются   на   хранение    в
Государственный архив Хабаровского края.