Постановление Главы администрации Хабаровского края от 11.08.1997 № 354

 

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 11 августа 1997 г. N 354

        О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ
        ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА
          КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, ХРАНЕНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ НА ПЛАТНЫХ
              АВТОСТОЯНКАХ И ТРАНСПОРТНО - ЭКСПЕДИЦИОННОМУ
               ОБСЛУЖИВАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ


       В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от
   10.12.95   N 196-ФЗ  "О  безопасности  дорожного  движения"  и  во
   исполнение  постановления  главы  администрации края  от  26.05.97
   N 213  "О  внесении дополнений в постановление главы администрации
   края  от  07.06.95  N  223  "О  лицензировании   отдельных   видов
   деятельности на территории Хабаровского края"
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности
   по ремонту и техническому обслуживанию  автотранспортных  средств,
   осуществляемой  на  коммерческой  основе,  хранению автомобилей на
   платных автостоянках и транспортно - экспедиционному  обслуживанию
   юридических и физических лиц.
       2. Поручить   лицензирование   деятельности   по   ремонту   и
   техническому обслуживанию автотранспортных средств, осуществляемой
   на  коммерческой   основе,   хранению   автомобилей   на   платных
   автостоянках     и    транспортно - экспедиционному   обслуживанию
   юридических  и  физических  лиц  Хабаровскому  краевому  отделению
   Российской транспортной инспекции.
       3. Установить, что, начиная с 1 сентября 1997 г. на территории
   края   деятельность   по   ремонту   и  техническому  обслуживанию
   автотранспортных средств,  осуществляемая на коммерческой  основе,
   хранению  автомобилей  на  платных  автостоянках  и  транспортно -
   экспедиционному обслуживанию  юридических  и  физических  лиц  без
   лицензии не разрешается.
       4. Финансовому  управлению  администрации  края   (А.С.Кацуба)
   обеспечить  Хабаровское  краевое отделение Российской транспортной
   инспекции бланками лицензий и заявлений за плату по установленному
   размеру стоимости.
       5. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на  комитет промышленности,  транспорта и связи администрации края
   (В.М.Тевелевич).
       6. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  со  дня  его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                          от 11 августа 1997 г. N 354

                          ВРЕМЕННОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ

        О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ
         ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
        НА КОММЕРЧЕСКОЙ ОСНОВЕ, ХРАНЕНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ НА ПЛАТНЫХ
              АВТОСТОЯНКАХ, ТРАНСПОРТНО - ЭКСПЕДИЦИОННОМУ
               ОБСЛУЖИВАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

       1. Лицензирование  деятельности  по  ремонту  и   техническому
   обслуживанию    автотранспортных    средств,   осуществляемой   на
   коммерческой основе, хранению автомобилей на платных автостоянках,
   транспортно - экспедиционному    обслуживанию     юридических    и
   физических лиц проводится с целью  государственного  регулирования
   этих видов деятельности,  обеспечения нормального функционирования
   рынка  транспортных  услуг  и   защиты   интересов   потребителей,
   реализации     требований    антимонопольного    законодательства,
   безопасности  движения  и  соблюдения   экологических   норм   при
   эксплуатации автомобильного транспорта.
       2. Лицензированию  подлежит  деятельность   юридических   лиц,
   независимо от организационно - правовой формы,  а также физических
   лиц,   осуществляющих   предпринимательскую    деятельность    без
   образования юридического лица:
       2.1. Транспортно - экспедиционное обслуживание юридических лиц
   и граждан.
       Перечень видов услуг:
       - предоставление  станциям  железных  дорог,  морским,  речным
   портам (пристаням) и аэропортам заявки на  отправление  грузов  от
   имени грузоотправителей;
       - получение от станций железных дорог,  морских, речных портов
   (пристаней)  и  аэропортов  разрешения  (визы)  на  завоз грузов и
   информирование грузоотправителей;
       - прием грузов от грузоотправителей;
       - сдача грузов станциям железных дорог, морским, речным портам
   (пристаням), аэропортам отправления;
       - оплата стоимости перевозок и дополнительных сборов  железной
   дороге, морскому, речному и воздушному транспорту;
       - получение от станций железных дорог,  морских, речных портов
   (пристаней),  аэропортов документов, подтверждающих прием грузов к
   перевозке  и  оплату  платежей,  причитающихся  за  перевозку,  их
   доставка грузоотправителям;
       - раскредитование   документов   на    прибывшие    в    адрес
   грузополучателей грузы;
       - информирование  грузополучателей  о  прибытии  в  их   адрес
   грузов;
       - оформление   товаро - транспортных  накладных  на  перевозку
   грузов   автомобильным  транспортом  в  соответствии  с  Правилами
   централизованного завоза (вывоза) грузов автомобильным транспортом
   на станции железных дорог, в порты (на пристани) и аэропорты;
       - прием грузов от  станций  железных  дорог,  морских,  речных
   портов   (пристаней)   и  аэропортов,  сдача  грузов  получателям,
   доставка срочных грузов;
       - представление грузоотправителю экспедитора для сопровождения
   груза, требующего по своему характеру особых условий перевозок;
       - производство погрузочно - разгрузочных работ, подсортировка,
   затаривание,   пакетирование,   взвешивание,   упаковка    грузов,
   заполнение бирок, нанесение маркировки, разметка грузов, складские
   операции;
       - ведение учетных карточек для грузоотправителей по выполнению
   договорных объемов;
       - предоставление грузоотправителям и грузополучателям в аренду
   складских  помещений,  средств   укрытия   груза,   пакетирования,
   упаковки, контейнеров;
       - разработка графиков движения или рациональных маршрутов  для
   автомобилей;
       - предоставление  информации  и  проведение  консультаций   по
   юридическим,  экономическим  вопросам,  связанным  с  транспортным
   обслуживанием.  Юридическое представительство от имени  владельцев
   транспорта или  клиентуры.  Обоснование  и согласование договорных
   цен;
       - приобретение  продукции  грузоотправителя  по оптовой цене с
   последующей ее реализацией получателям по розничной цене;
       - предъявление  претензий и исков железнодорожному,  водному и
   воздушному транспорту за просрочку в доставке грузов;
       - выполнение  для   населения  следующих  видов  транспортно -
   экспедиционных услуг и операций:
       доставка мебели и других товаров из торговой сети,
       перевозка домашних вещей и других грузов граждан,
       отправка домашних вещей и других грузов граждан (в том числе в
   контейнерах) различными видами транспорта,
       доставка топлива,
       перевозка стройматериалов,
       перевозка сельхозпродуктов,    кормов,   удобрений,   домашних
   животных, птиц, пчел и других сельхозгрузов,
       обслуживание легковыми  автомобилями свадебных обрядов,  прием
   шин  индивидуального  транспорта  для   доставки   в   ремонт   на
   шиноремонтные предприятия и обратно,
       предварительная продажа,  бронирование  проездных  билетов  на
   различные  виды  транспорта  и  доставка  их по указанному адресу,
   предоставление  других  услуг  на  автовокзалах   и   пассажирских
   автостанциях.
       2.2. Ремонт  и   техническое   обслуживание   автотранспортных
   средств на коммерческой основе:
       Подготовка транспортных  средств  к  вводу   в   эксплуатацию,
   включающая:
       - контрольно - осмотровые работы  по  транспортному  средству,
   проверка   комплектности,  крепежные,  смазочные,  регулировочные,
   подкачка    шин,    дозаправочные    работы    (выполняются    при
   необходимости);
       - монтажные  работы  (установка   зеркал,   стеклоочистителей,
   противотуманных фар и т.д.);
       - работы  по  утеплению  кабины,   двигателя,   аккумуляторной
   батареи,  топливных  баков,  фильтров в условиях низких температур
   (при необходимости  работы  сезонного  обслуживания,  связанные  с
   заменой топливно - смазочных материалов);
       - оформительские работы,  согласно требований  ГАИ  (написание
   бортовых номеров и т.п.).
       - Работы по антикорозийной защите транспортных средств.
       - Уборочно - моечные работы.
       - Работы по уборке и мойке транспортных средств.
       - Санитарная   обработка   кузова  для  транспортных  средств,
   перевозящих пищевые продукты.
       - Санитарная   обработка   транспортных  средств,  перевозящих
   опасные  грузы  (химические,  фекальные   жидкости,   ядовитые   и
   инфицированные вещества).
       - Смазочно - заправочные работы.
       - Ремонт агрегатов, узлов, систем.
       - Монтажно - демонтажные и крепежные работы.
       - Контрольно - диагностические   и   регулировочные  работы по
   узлам, агрегатам и системам транспортных средств.
       - Электротехнические работы.
       - Ремонт и зарядка аккумуляторов.
       - Работы по системе питания.
       - Кузовные  (сварочные,  жестяницкие,   арматурные,   обойные)
   работы.
       - Малярные работы.
       - Слесарно - механические,    кузнечно - рессорные,  медницкие
   работы.
       - Шиномонтажные,    шиноремонтные    работы,   ремонт   камер,
   статическая и динамическая балансировка колес.
       - Регламентные   работы   (ежедневное  обслуживание,  плановые
   технологические обслуживания,  сезонное  техническое  обслуживание
   СТО).
       - Транспортирование неисправных автомобилей к месту их ремонта
   или стоянки.
       - Переоборудование автомобилей для работы на сжатом  природном
   или сжиженном нефтяном газе.
       - Опрессовка газобалонных  автомобилей  и  освидетельствование
   газовых баллонов.
       - Ремонт и поверка контрольно - измерительных приборов.
       - Комплексные услуги, оказываемые СТОА.
       - Текущий ремонт автомобилей.
       - Капитальный ремонт автомобилей.
       - Капитальный ремонт двигателя и агрегатов.
       - Гарантийный ремонт автомобилей.
       - Инструментальный     контроль     технического     состояния
   автотранспортных средств.
       2.3. Хранение автомобилей на платных стоянках.
       3. Для получения лицензий заявитель представляет в Хабаровское
   краевое отделение Российской транспортной инспекции:
       3.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:
       - для  юридических  лиц  -  наименования  и  организационно -
   правовой  формы,  юридического  адреса,  номера расчетного счета и
   соответствующего банка;
       - для физических лиц - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных
   данных (серия,  номер, когда и кем выдан, место жительства), срока
   действия лицензии.
       3.2. Копии учредительных документов,  (если  они  не  заверены
   нотариусом - представлением оригиналов).
       3.3. Копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
   предприятия  (если  она  не  заверена нотариусом - с предъявлением
   оригинала).
       3.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
       3.5. Справку  налогового  органа  о  постановке  на  учет  или
   свидетельство  о  государственной  регистрации  физического лица в
   качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
       3.6. Данные  о количестве постов для технического обслуживания
   и ремонта транспортных средств и основных  фондах,  имеющихся  для
   выполнения  указанной  в  заявлении  деятельности,  а  также копии
   сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации.
       3.7. Данные  о составе и квалификации специалистов предприятия
   (юридического лица) по лицензируемому виду деятельности,  а  также
   по безопасности движения.
       4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимаются в
   течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.
       В случае необходимости проведения дополнительной,  в том числе
   независимой  экспертизы,  решение принимается в 15-ти дневный срок
   после получения экспертного заключения,  но не более 60-ти дней со
   дня подачи заявления с необходимыми документами.
       В отдельных случаях,  в  зависимости  от  сложности  и  объема
   подлежащих    экспертизе    материалов,    руководителем   органа,
   уполномоченного  на  ведение   лицензионной   деятельности,   срок
   принятия  решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии может быть
   дополнительно продлен до 30-ти дней.
       5. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии представляется
   заявителю в письменном виде в  3-х  дневный  срок  после  принятия
   соответствующего решения с указанием причин отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
       - наличие    в    документах,    представляемых    заявителем,
   недостоверной информации или искаженной информации;
       - отрицательное     экспертное     заключение,    установившее
   несоответствие условиям,     необходимым     для     осуществления
   соответствующего вида деятельности и условиям безопасности;
       6. Срок действия лицензии  устанавливается  в  зависимости  от
   специфики вида деятельности, но не более 1 года.
       Продление срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
   установленном для ее получения.
       7. Лицензия выдается  отдельно  на  каждый  вид  деятельности.
   Передача   лицензии   другому   юридическому  и  физическому  лицу
   запрещается.
       8. Лицензия выдается после представления заявителем документа,
   подтверждающего его оплату.
       9. В    случае,    если    лицензируемый    вид   деятельности
   осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах,
   лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с
   указанием места положения каждого объекта.
       10. При  ликвидации  предприятия,  учреждения  или прекращении
   действия  свидетельства  государственной  регистрации  физического
   лица   в   качестве   предпринимателя,  выданная  лицензия  теряет
   юридическую силу.
       В случае  реорганизации,  изменения  наименования юридического
   лица, утраты лицензии,  лицензиат  обязан  в  15-ти  дневный  срок
   подать   заявление   о   переоформлении  лицензии.  Переоформление
   лицензии  производится  в  порядке,  установленном  для  получения
   лицензии. До   переоформления   лицензии   лицензиат  осуществляет
   деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты
   лицензии   -   на  основании  временного  разрешения,  выдаваемого
   органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
       11. Органы,    уполномоченные    на    ведение    лицензионной
   деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее
   в случаях:
       - представления    владельцем    лицензии     соответствующего
   заявления;
       - обнаружения    недостоверных    данных     в     документах,
   представленных для получения лицензии;
       - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
       - невыполнение   лицензиатом   предписаний   или  распоряжений
   государственных  органов  или  приостановления  ими   деятельности
   предприятия,  организации,  учреждения,  а также физического лица,
   занимающегося предпринимательской  деятельностью  без  образования
   юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
       - поступления обоснованных жалоб потребителей;
       - ликвидации   юридического   лица  или  прекращения  действия
   свидетельства о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве предпринимателя в налоговых органах.
       12. О приостановлении действия или аннулировании  лицензии  ее
   владелец   информируется   в  письменном  виде  органом,  выдавшем
   лицензию, не позднее 3-х дней со дня  принятия  решения.  В  10-ти
   дневный, после  уведомления  об  аннулировании  лицензии срок,  ее
   владелец обязан сдать лицензию в орган, выдавший лицензию.
       13. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии
   осуществляются на платной основе.  Плата за рассмотрение заявления
   взимается  в  размере  0,1  от установленного законом минимального
   размера оплаты труда.  Плата  за  выдачу  лицензий  осуществляется
   ставками лицензионного сбора в фиксированных размерах по отношению
   к установленному размеру оплаты труда.

           Ремонт и техническое обслуживание автотранспортных
            средств, осуществляемые на коммерческой основе.

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦   Кол-во постов, на которых    ¦ Годовая ставка периодического ¦
   ¦  выполняются услуги по ТО и    ¦     лицензионного сбора       ¦
   ¦      ремонту автомобилей       ¦           (платежа)           ¦
   +--------------------------------+-------------------------------¦
   ¦                                ¦в кратности к установленному   ¦
   ¦                                ¦уровню минимальной заработной  ¦
   ¦                                ¦платы                          ¦
   ¦до 3-х                          ¦              7,2              ¦
   ¦от 3-х до 6-ти                  ¦              24               ¦
   ¦от 6-ти до 10-ти                ¦              42               ¦
   ¦от 10-ти до 15-ти               ¦              58               ¦
   ¦более 15-ти                     ¦              78               ¦
   +----------------------------------------------------------------+

              Хранение автомобилей на платных автостоянках

       Годовая ставка лицензионных  сборов  за  оформление  и  выдачу
   лицензий  на  осуществление  деятельности,  связанной  с хранением
   автомобилей на платных стоянках, устанавливается - 0,3 минимальной
   заработной платы за одно машино - место.
       Лицензионный сбор и плата за рассмотрение заявления  поступает
   в   доход  краевого  бюджета  за  вычетом  расходов,  связанных  с
   лицензионной деятельностью Хабаровского краевого отделения РТИ.

               Транспортно - экспедиционное обслуживание
                     юридических  и физических лиц

   +----------------------------------------------------------------+
   ¦  Количество оказываемых видов  ¦ Годовая ставка периодического ¦
   ¦             услуг              ¦ лицензионного сбора (платежа) ¦
   +--------------------------------+-------------------------------¦
   ¦                                ¦в кратности к установленному   ¦
   ¦                                ¦уровню минимальной заработной  ¦
   ¦                                ¦платы                          ¦
   ¦до 3-х                          ¦              2,4              ¦
   ¦от 3-х до 6-ти                  ¦              7,2              ¦
   ¦от 6-ти до 10-ти                ¦              17               ¦
   ¦от 10-ти до 15-ти               ¦              24               ¦
   ¦более 15-ти                     ¦              31               ¦
   +----------------------------------------------------------------+

       14. Руководители  и  должностные  лица  лицензионного органа в
   соответствии    с     действующим     законодательством,     несут
   ответственность   за   нарушение   порядка   ведения  лицензионной
   деятельности, установленного настоящим Положением.
       15. Решения   и   действия  лицензионного  органа  могут  быть
   обжалованы в установленном порядке в судебные органы.