Распоряжение Правительства Хабаровского края от 28.03.2013 № 178-рп

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                               N 178-рп                               

28 марта 2013 г.                                         г.Хабаровск

        Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по        
       переселению граждан из аварийного жилищного фонда (жилых       
           помещений в многоквартирных домах, признанных в            
       установленном порядке до 01 января 2012 г. аварийными и        
       подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим       
                 износом в процессе их эксплуатации)                  

     В целях  координации  деятельности  министерств  края  и  органов
местного самоуправления края по выполнению Указа Президента Российской
Федерации от 07 мая 2012 г. N 600  "О  мерах  по  обеспечению  граждан
Российской   Федерации  доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению
качества жилищно-коммунальных услуг":
     1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную  карту")  по
переселению  граждан  из аварийного жилищного фонда (жилых помещений в
многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января
2012  г.  аварийными  и  подлежащими сносу или реконструкции в связи с
физическим износом в процессе их эксплуатации) (далее - План).
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований края:
     2.1. Обеспечить выполнение Плана.
     2.2.  Информацию  о  ходе   выполнения   Плана   представлять   в
министерство  жилищно-коммунального хозяйства края ежеквартально до 05
числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства  края  (Литвинчук
А.А.):
     3.1. Обеспечить выполнение Плана.
     3.2. Осуществлять мониторинг и контроль за  выполнением  Плана  и
ежеквартально  до  20  числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представлять  в   государственную   корпорацию   -   Фонд   содействия
реформированию   жилищно-коммунального  хозяйства  (далее  -  Фонд)  и
Федеральное  агентство  по   строительству   и   жилищно-коммунальному
хозяйству (далее - Агентство) доклад о ходе его выполнения.
     3.3. Осуществлять в установленном порядке  внесение  изменений  в
План по согласованию с Фондом и Агентством.
     4.  Министерству  финансов  края  (Кацуба  А.С.)  при  подготовке
проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период
учитывать в установленном порядке расходы, предусмотренные Планом.
     5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя    Председателя    Правительства    края    по    вопросам
топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства
Волокжанина А.Н.
     Информацию  о  выполнении  настоящего  распоряжения   представить
Губернатору края до 20 января 2016 г.

И.о. Председателя
Правительства края                                         С.В.Щетнев





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                         Распоряжением
                                       Правительства Хабаровского края
                                          от 28 марта 2013 г. N 178-рп

                                 План                                 
       мероприятий ("дорожная карта") по переселению граждан из       
            аварийного жилищного фонда (жилых помещений в             
     многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до     
         01 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу или         
              реконструкции в связи с физическим износом              
                     в процессе их эксплуатации)                      

                 1. Содержание проблемы и обоснование                 
                       необходимости ее решения                       

     По  сведениям  муниципальных  образований  края,  общая   площадь
жилищного  фонда,  признанного  в  установленном порядке аварийным, на
территории края составляет 67,9 тыс. кв. метров.
     В  2010  -  2012  годах  органами  местного  самоуправления  края
ликвидировано  33,3  тыс.  кв.  метров  аварийного  жилья, из которого
переселено более  1900  граждан.  Для  оказания  финансовой  поддержки
органам    местного   самоуправления   постановлениями   Правительства
Хабаровского края утверждены адресные программы Хабаровского  края  по
переселению   граждан   из   аварийного   жилищного   фонда  с  учетом
необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011  -
2013   годы   (далее   -  программы).  Программы  реализуются  в  пяти
муниципальных  образованиях   края   за   счет   привлечения   средств
государственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее -  Фонд),  краевого  и  местных
бюджетов.
     В 2012 году в рамках программ построено три малоэтажных  дома,  в
которые  переселено  115  граждан.  В  2013 году планируется завершить
строительство 15  малоэтажных  домов  и  переселить  834  человека  из
аварийных многоквартирных домов.
     Однако выполнение программ  не  позволит  в  полной  мере  решить
вопрос  ликвидации  аварийного жилищного фонда, признанного таковым до
01 января 2012 г.
     По   данным   муниципальных    образований    края,    необходимо
ликвидировать  105  многоквартирных домов общей площадью 40,3 тыс. кв.
метров, признанных в установленном порядке  аварийными  до  01  января
2012 г. и не вошедших в программы.
     Актуальность  и  важность  данной  проблемы  требует   выполнения
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

                           2. Основная цель                           

     Ликвидация аварийного жилищного фонда и предоставление  гражданам
благоустроенных жилых помещений.

                       3. Основные направления                        

     Подготовка и утверждение адресной программы Хабаровского края  по
переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы.
     Подача заявок в Фонд на предоставление  финансовой  поддержки  на
переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
     Перечисление  средств  Фонда  и   краевого   бюджета   на   счета
муниципальных образований края.
     Снос или реконструкция расселяемого аварийного жилищного фонда.

                       4. Ожидаемые результаты                        

     Реализация мероприятий,  направленных  на  ликвидацию  аварийного
жилищного  фонда,  признанного  таковым  в установленном порядке до 01
января 2012 г., предусматривает:
     -  обеспечение  благоустроенными  жилыми   помещениями   граждан,
проживающих  в  многоквартирных  домах,  признанных  аварийными  до 01
января 2012 г.;
     - улучшение физического состояния жилищного фонда края;
     - улучшение внешнего облика населенных пунктов края.

          5. План организационных мероприятий по переселению          
                граждан из аварийного жилищного фонда
                 
----T----------------------T----------T---------------------T---------------------¬
¦ N ¦     Наименование     ¦   Срок   ¦    Ответственный    ¦     Примечание      ¦
¦п/п¦     мероприятия      ¦исполнения¦     исполнитель     ¦                     ¦
+---+----------------------+----------+---------------------+---------------------+
¦ 1 ¦          2           ¦    3     ¦          4          ¦          5          ¦
L---+----------------------+----------+---------------------+----------------------
  1. Оказание               2013 -     министерство
     консультационной       2015 годы  жилищно-коммунального
     помощи и методической             хозяйства края
     поддержки
     муниципальным
     образованиям края для
     выполнения условий
     предоставления
     финансовой поддержки
     по переселению
     граждан из аварийного
     жилищного фонда
     согласно Федеральному
     закону от 21 июля
     2007 г. N 185-ФЗ "О
     Фонде содействия
     реформированию
     жилищно-коммунального
     хозяйства"

  2. Представление          2013 год   органы местного       заявки представляются
     муниципальными                    самоуправления края   муниципальными
     образованиями края                (по согласованию)     образованиями края,
     заявок на получение                                     имеющими аварийный
     финансовой поддержки                                    жилищный фонд,
     на переселение                                          признанный таковым в
     граждан из аварийного                                   установленном порядке
     жилищного фонда                                         до 01 января 2012 г.

  3. Принятие               2013 -     органы местного       плановый период
     муниципальных          2015 годы  самоуправления края   предусматривает
     правовых актов о                  (по согласованию)     2014 - 2015 годы
     бюджете
     муниципального
     образования на
     текущий год и
     плановый период,
     предусматривающих
     необходимые источники
     финансирования
     переселения граждан
     из аварийного
     жилищного фонда

  4. Получение согласия     2013 год           - " -
     граждан, переселяемых
     из аварийного
     жилищного фонда, на
     предоставление иного
     жилого помещения

  5. Заключение             2013 -             - " -         получение финансовой
     муниципальных          2014 годы                        поддержки для
     контрактов на                                           выполнения
     приобретение,                                           программных
     строительство жилых                                     мероприятий
     помещений

  6. Мероприятия,           2013 -             - " -
     реализуемые в целях    2015 годы
     финансирования
     переселения за счет
     внебюджетных
     источников

  7. Иные мероприятия       2013 -             - " -         за счет
                            2015 годы                        освобождаемого
                                                             муниципального
                                                             жилищного фонда,
                                                             передаваемых жилых
                                                             помещений
                                                             Министерством обороны
                                                             Российской Федерации

  8. Заключение договоров   2013 -     органы местного
     на строительство       2015 годы  самоуправления края
     многоквартирных                   (по согласованию)
     домов, в соответствии
     с которыми в
     муниципальную
     собственность
     подлежит передаче
     часть жилых помещений
     для переселения
     граждан из аварийного
     жилищного фонда

  9. Принятие решений о     2013 -             - " -
     развитии застроенных   2015 годы
     территорий

 10. Проведение открытых    2013 -             - " -
     аукционов и            2015 годы
     заключение договоров
     о развитии
     застроенных
     территорий

 11. Утверждение проектов   2013 -             - " -
     планировки             2015 годы
     застроенных
     территорий

 12. Принятие решений об    2013 -             - " -
     изъятии путем выкупа   2015 годы
     жилых помещений в
     многоквартирных
     домах, признанных
     аварийными и
     подлежащими сносу и
     расположенных на
     застроенной
     территории, в
     отношении которой
     принято решение о
     развитии

 13. Предоставление по      2013 -             - " -
     договорам социального  2015 годы
     найма жилых помещений
     гражданам,
     переселяемым из
     аварийного жилищного
     фонда, расположенного
     на застроенной
     территории, в
     отношении которой
     принято решение о
     развитии

 14. Рассмотрение вопроса   2013 -             - " -
     проектирования и       2014 годы
     строительства
     энергоэффективных
     домов, в которые
     планируется
     переселять граждан из
     аварийного жилищного
     фонда

 15. Мониторинг выполнения  2013 -     министерство
     плана мероприятий      2015 годы  жилищно-коммунального
                                       хозяйства края,
                                       органы местного
                                       самоуправления края
                                       (по согласованию)

 16. Оказание               2013 -     министерство
     консультационной       2015 годы  строительства края
     помощи муниципальным
     образованиям края по
     развитию застроенных
     территорий

 17. Рассмотрение           2013 год   министерство
     представленных                    жилищно-коммунального
     муниципальными                    хозяйства края
     образованиями края
     заявок и принятие
     решения о
     предоставлении
     финансовой поддержки
     на переселение
     граждан из аварийного
     жилищного фонда

 18. Подготовка             2013 год           - " -         привлечение и
     предложений по                                          аккумулирование
     распределению                                           бюджетных и
     финансовых средств,                                     внебюджетных
     предусмотренных на                                      финансовых ресурсов
     реализацию адресной                                     для реализации
     программы                                               Программы
     Хабаровского края на
     переселение граждан
     из аварийного
     жилищного фонда на
     2013 - 2015 годы
     (далее - Программа)

 19. Принятие правовых      2013 год   министерство          на основании
     актов о краевом                   финансов              предложений
     бюджете на текущий                                      министерства
     год и плановый                                          жилищно-коммунального
     период,                                                 хозяйства края
     предусматривающих
     необходимые источники
     финансирования
     переселения граждан
     из аварийного
     жилищного фонда

 20. Разработка и           2013 год   министерство          на основании заявок,
     утверждение Программы             жилищно-коммунального представленных
                                       хозяйства края        муниципальными
                                                             образованиями края

 21. Выполнение             2013 -             - " -         корректировка
     корректировки          2015 годы                        Программы
     Программы                                               осуществляется в
                                                             случае переселения
                                                             граждан из аварийного
                                                             жилищного фонда
                                                             муниципальными
                                                             образованиями за счет
                                                             иных мероприятий

 22. Перечисление средств   2013 -     министерство          согласно Федеральному
     Фонда и средств        2015 годы  жилищно-коммунального закону от 21 июля
     долевого                          хозяйства края        2007 г. N 185-ФЗ
     финансирования                                          "О Фонде содействия
     Хабаровского края на                                    реформированию
     счета муниципальных                                     жилищно-коммунального
     образований края                                        хозяйства"

 23. Снос или               2013 -             - " -
     реконструкция          2015 годы
     расселяемого
     аварийного жилищного
     фонда

 24. Организация            2013 -             - " -
     мониторинга            2015 годы
     реализации Программы




                                                        Приложение N 1
                                                               к Плану
                                        мероприятий ("дорожная карта")
                                  по переселению граждан из аварийного
                                    жилищного фонда (жилых помещений в
                                   многоквартирных домах, признанных в
                            установленном порядке до 01 января 2012 г.
                                    аварийными и подлежащими сносу или
                                    реконструкции в связи с физическим
                                   износом в процессе их эксплуатации)

                            Общая площадь                             
       аварийного жилищного фонда, расположенного на территории       
     Хабаровского края с разбивкой по муниципальным образованиям      
     края, на которой проживают граждане, подлежащие переселению      
                     в течение 2013 - 2015 годов                      
                                                                                                        (кв. метров)
----T---------------------T--------------------T----------------------------------T--------------------T---------------¬
¦ N ¦    Наименование     ¦   Общая площадь    ¦   Площадь аварийного жилищного   ¦ Площадь аварийного ¦   Аварийный   ¦
¦п/п¦   муниципального    ¦аварийного жилищного¦ фонда, включенного в программы с ¦  жилищного фонда,  ¦жилищный фонд, ¦
¦   ¦  образования края   ¦       фонда        ¦      участием средств Фонда      ¦расселяемого по иным¦не обеспеченный¦
¦   ¦                     ¦                    ¦                                  ¦     программам     ¦финансированием¦
¦   ¦                     +--------T-----------+--------T--------T--------T-------+-----T----T----T----+               ¦
¦   ¦                     ¦ всего  ¦в том числе¦ всего  ¦2013 год¦2014 год¦ 2015  ¦всего¦2013¦2014¦2015¦               ¦
¦   ¦                     ¦        ¦ площадь,  ¦        ¦        ¦        ¦  год  ¦     ¦год ¦год ¦год ¦               ¦
¦   ¦                     ¦        ¦занимаемая ¦        ¦        ¦        ¦       ¦     ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦                     ¦        ¦гражданами,¦        ¦        ¦        ¦       ¦     ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦                     ¦        ¦подлежащими¦        ¦        ¦        ¦       ¦     ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
¦   ¦                     ¦        ¦переселению¦        ¦        ¦        ¦       ¦     ¦    ¦    ¦    ¦               ¦
+---+---------------------+--------+-----------+--------+--------+--------+-------+-----+----+----+----+---------------+
¦ 1 ¦          2          ¦   3    ¦     4     ¦   5    ¦   6    ¦   7    ¦   8   ¦  9  ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦      13       ¦
L---+---------------------+--------+-----------+--------+--------+--------+-------+-----+----+----+----+----------------
 1.  Городской округ       16183,40  16183,40   16183,40  2639,20  7425,80 6118,40   0    0    0    0          0
     "Город
     Комсомольск-на-Амуре"

 2.  Городское поселение    7891,90   7891,90    7891,90  2803,90  5088,00    0      0    0    0    0          0
     "Город Советская
     Гавань"
     Советско-Гаванского
     муниципального района

 3.  Городское поселение    8597,70   8597,70    8597,70  3755,90  4841,80    0      0    0    0    0          0
     "Рабочий поселок
     Лососина"
     Советско-Гаванского
     муниципального района

 4.  Городское поселение     782,10    782,10     782,10   782,10     0       0      0    0    0    0          0
     "Город Бикин"
     Бикинского
     муниципального района

 5.  Городское поселение    9485,23   3930,20    3930,20  3930,20     0       0      0    0    0    0          0
     "Рабочий поселок
     Заветы Ильича"
     Советско-Гаванского
     муниципального района

 6.  Городское поселение    3349,20   2316,70    2316,70  2316,70     0       0      0    0    0    0          0
     "Город
     Николаевск-на-Амуре"
     Николаевского
     муниципального района

 7.  Булгинское сельское      85,00     85,00      85,00    85,00     0       0      0    0    0    0          0
     поселение Охотского
     муниципального района

 8.  Гаткинское сельское     781,80    440,50     440,50   440,50     0       0      0    0    0    0          0
     поселение
     Советско-Гаванского
     муниципального района

 9.  Уктурское сельское       71,70     71,70      71,70     0        0      71,70   0    0    0    0          0
     поселение
     Комсомольского
     муниципального района

     Всего по Хабаровскому 47228,03  40299,20   40299,20 16753,50 17355,60 6190,10   0    0    0    0          0
     краю



                                                        Приложение N 2
                                                               к Плану
                                        мероприятий ("дорожная карта")
                                  по переселению граждан из аварийного
                                    жилищного фонда (жилых помещений в
                                   многоквартирных домах, признанных в
                            установленном порядке до 01 января 2012 г.
                                    аварийными и подлежащими сносу или
                                    реконструкции в связи с физическим
                                   износом в процессе их эксплуатации)

                             Обоснование                              
             объема финансирования переселения граждан из             
             аварийного жилищного фонда Хабаровского края             
----T-------------------------------------T--------------T--------------------------------------------------T----------¬
¦ N ¦  Правовые основания финансирования  ¦   Площадь    ¦        Источники финансирования (рублей)         ¦Примечание¦
¦п/п¦                                     ¦  аварийного  ¦                                                  ¦          ¦
¦   ¦                                     ¦  жилищного   ¦                                                  ¦          ¦
¦   ¦                                     ¦   фонда, из  +------------T------------T--------------T---------+          ¦
¦   ¦                                     ¦   которого   ¦    Фонд    ¦  краевой   ¦    бюджет    ¦  иные   ¦          ¦
¦   ¦                                     ¦осуществляется¦            ¦   бюджет   ¦муниципального¦источники¦          ¦
¦   ¦                                     ¦ переселение  ¦            ¦            ¦ образования  ¦         ¦          ¦
¦   ¦                                     ¦ (кв. метров) ¦            ¦            ¦     края     ¦         ¦          ¦
+---+-------------------------------------+--------------+------------+------------+--------------+---------+----------+
¦ 1 ¦                  2                  ¦      3       ¦     4      ¦     5      ¦      6       ¦    7    ¦    8     ¦
L---+-------------------------------------+--------------+------------+------------+--------------+---------+-----------
     Всего по Хабаровскому краю               40299,20    625417643,00 538262679,00  230671997,00      0         -

 1.  Всего в 2013 году                        16753,50    261141830,00 222999472,00   95529798,00      0         -

     Запланировано к принятию                 16753,50    261141830,00 222999472,00   95529798,00      0         -
     постановление Правительства
     Хабаровского края "Об утверждении
     адресной программы Хабаровского края
     по переселению граждан из аварийного
     жилищного фонда на 2013 - 2015 годы"

 2.  Всего в 2014 году                        17335,60    269866389,00 231434149,00   99203221,00      0         -

     Запланировано к принятию                 17335,60    269866389,00 231434149,00   99203221,00      0         -
     постановление Правительства
     Хабаровского края "Об утверждении
     адресной программы Хабаровского края
     по переселению граждан из аварийного
     жилищного фонда на 2013 - 2015 годы"

 3.  Всего в 2015 году                         6190,10     94409424,00  83829058,00   35938978,00      0         -

     Запланировано к принятию                  6190,10     94409424,00  83829058,00   35938978,00      0         -
     постановление Правительства
     Хабаровского края "Об утверждении
     адресной программы Хабаровского края
     по переселению граждан из аварийного
     жилищного фонда на 2013 - 2015 годы"