Постановление Губернатора Владимирской области от 07.12.2007 № 908

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     07.12.2007                                        N 908


О  порядке   предоставления    из
областного   бюджета    бюджетных
кредитов            муниципальным
образованиям Владимирской области
на  покрытие  временных  кассовых
разрывов,    возникающих      при
исполнении их бюджетов


     В соответствии  с  пунктом  2  статьи  93.3.  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации в  редакции Федерального  закона от 26.04.2007  N
63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации  в
части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие  с
бюджетным    законодательством    Российской    Федерации    отдельных
законодательных актов Российской Федерации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   бюджетных
кредитов муниципальным образованиям Владимирской области из областного
бюджета согласно приложению.
     2.  Департаменту  финансов,  бюджетной  и   налоговой    политики
администрации  Владимирской  области   (В.П.    Кузин)    представлять
Владимирскую область в договорах о предоставлении  бюджетных  кредитов
муниципальным образованиям области
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя   Губернатора  области,  директора   департамента
финансов, бюджетной и налоговой политики В.П. Кузина.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года и
подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 07.12.2007 N 908


                            П О Р Я Д О К
       предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов
     муниципальным образованиям Владимирской области на покрытие
 временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов

     1. Настоящий порядок определяет порядок предоставления из бюджета
Владимирской области бюджетам  муниципальных образований  Владимирской
области бюджетных кредитов (далее - порядок).
     2. Бюджетные  кредиты  муниципальным образованиям  из  областного
бюджета предоставляются с  уплатой процентов за пользование  бюджетным
кредитом по  ставке,  установленной законом  об  областном бюджете  на
соответствующий финансовый год.
     3. Для получения  бюджетного  кредита муниципальным  образованием
направляется в  департамент финансов, бюджетной  и налоговой  политики
администрации  Владимирской  области  (далее  -  департамент)  заявка,
которая должна содержать:
     - обоснование необходимости выделения бюджетных средств;
     - источники и сроки погашения бюджетного кредита;
     - помесячный  кассовый  план   (до  даты  погашения  кредита)   с
фактическим исполнением на отчетную дату.
     4. Объем временного кассового  разрыва определяется по  следующей
формуле:
                     Kni = Rni - Dni - Oi - Fni,
                                 где
     Kni - объем временного кассового разрыва для i-ro  муниципального
образования в n-ом периоде текущего финансового года;
     Rni - прогнозируемый объем  расходов бюджета i-ro  муниципального
образования  за n-ый  период  текущего финансового  года  (нарастающим
итогом);
     Dni - прогнозируемый  объем доходов  бюджета i-ro  муниципального
образования  за n-ый  период  текущего финансового  года  (нарастающим
итогом);
     Oi - остатки средств на едином счете бюджета i-ro  муниципального
образования без учета целевых средств на начало текущего периода;
     Fni - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-ro
муниципального образования за  n-ый период  текущего финансового  года
без учета  остатков средств  на едином счете  бюджета (за  исключением
целевых средств).
     Возникновением кассового  разрыва  i-муниципального   образования
считается   случай,   когда   расчетная   величина   Kni   приобретает
положительное значение.
     При представлении  заявки   органа  местного  самоуправления   на
получение бюджетного  кредита данные, отраженные  в составе  бюджетной
отчетности  за  истекший   период,  принимаются  без  возможности   их
изменения и (или) уточнения.
     Под n-ым  периодом   понимается  конец   месяца,  следующего   за
последним отчетным месяцем.
     В целях   настоящего   порядка   показатели,   применяемые    для
определения размера кассового разрыва за n-ый период, определяются  на
основе показателей  исполнения бюджета  муниципального образования  за
последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета муниципального
образования за последний отчетный месяц, в котором представлена заявка
органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита.
     5. Органы   местного    самоуправления   муниципальных    районов
представляют сведения,  указанные в  пункте 3  настоящего порядка,  по
бюджетам  муниципальных  районов,  без  учета  входящих  в  их  состав
бюджетов поселений.
     Органы местного   самоуправления   поселений   в   дополнение   к
сведениям,  указанным  в  пункте 3  настоящего  порядка,  представляют
заверенные финансовым органом муниципального района, в состав которого
они входят,  сведения об объемах  бюджетных кредитов,  предоставленных
бюджетам  поселений из  бюджетов  муниципальных  районов, по  форме  в
соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.
     6. Департамент вправе запрашивать иные сведения, необходимые  для
принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
     7. Департаментом могут применяться, в том числе, следующие методы
проверки достоверности  сведений,  представленных  в  составе   заявки
органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита:
     - сравнительный   анализ   исполнения   бюджета    муниципального
образования за аналогичный период отчетного финансового года;
     - оценка достоверности объема источников финансирования дефицитов
бюджетов муниципальных образований.
     8. Заявка   органа   местного   самоуправления    рассматривается
департаментом в течение 10 рабочих дней.
     По результатам рассмотрения заявки директор департамента (или его
заместители) принимает   решение  о   предоставлении   или  отказе   в
предоставлении бюджетного кредита.
     В случае принятия решения  об отказе в предоставлении  бюджетного
кредита соответствующим  органам местного самоуправления  направляется
мотивированный письменный отказ.
     9. При рассмотрении заявки о предоставлении бюджетного кредита на
покрытие временного  кассового  разрыва  рассматривается   возможность
ликвидации  временного кассового  разрыва  за счет  изменения  графика
перечисления   межбюджетных    трансфертов   бюджету    муниципального
образования в пределах  соответствующих средств, утвержденных  законом
области о бюджете на текущий финансовый год.
     В случае  принятия  решения  о  ликвидации  временного  кассового
разрыва   за   счет  изменения   графика   перечисления   межбюджетных
трансфертов   бюджету   муниципального  образования,   департамент   в
установленном порядке вносит изменения в бюджетную роспись  областного
бюджета на текущий финансовый год.
     10. Предоставление  бюджетных  кредитов допускается  в  отношении
муниципальных образований, которыми в обязательном порядке выполняются
условия, установленные законом об областном бюджете на соответствующий
финансовый год.
     11. Расчет     предельного     объема     бюджетного     кредита,
предоставляемого   муниципальному   образованию  в   текущем   месяце,
осуществляется по следующей формуле:

     Pi = (Lr + Lm) x Sdi / Т,  где:

     Pi - предельный объем  бюджетного кредита, предоставляемого  i-му
муниципальному образованию в текущем месяце;
     Lr -  сумма остатка  неиспользованного  лимита на  предоставление
бюджетных кредитов нарастающим итогом с начала квартала;
     Lm - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных  кредитов
местным бюджетам;
     Sdi - сумма,  указанная в  признанной департаментом  обоснованной
заявке  i-ro  муниципального  образования,  на  получение   бюджетного
кредита;
     Т - общая сумма заявок, поступивших от муниципальных  образований
в текущем месяце.
     12. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между
департаментом и   органом   местного   самоуправления   муниципального
образования.
     13. В   3-х  дневный   срок   с   даты  подписания   договора   о
предоставлении    бюджетного   кредита    муниципальное    образование
представляет  в  департамент, заключенное  с  отделением  Федерального
казначейства  соглашение,  реализующее право  на  бесспорное  списание
средств  местного  бюджета,  предусмотренное  законом  о  бюджете   на
соответствующий финансовый год.
     14. В  случае  невозможности   погашения  бюджетного  кредита   в
установленный  договором  о  предоставлении  бюджетного  кредита  срок
муниципальное образование должно  не позднее  30 дней после  окончания
срока погашения бюджетного кредита направить мотивированное  обращение
в  адрес  департамента  о  реструктуризации  долгового   обязательства
муниципального образования.
     Реструктуризация долгового      обязательства      муниципального
образования может осуществляться  в пределах  одного года, начиная  со
дня предоставления бюджетного кредита муниципальному образованию.
     Реструктуризация долгового       обязательства        оформляется
дополнительным  соглашением   между   департаментом  и   муниципальным
образованием к ранее заключенному договору о предоставлении бюджетного
кредита.


                                                            Приложение
                                    к Порядку предоставления бюджетных
                                   кредитов муниципальным образованиям
                            Владимирской области из областного бюджета

                               Сведения
          о предоставленных бюджету (наименование поселения)
   бюджетных кредитах бюджетом (наименование муниципального района)
                  по состоянию на _____________ года

|———|——————————————|———————————|——————————————|——————————|—————————|———————————|———————————————————|—————————————|
| N |   Реквизиты  |   Сумма   |     Дата     |   Срок   |  Сумма  | Начислено |Уплачено процентов |   Остаток   |
|п/п| соглашения о |бюджетного |предоставления| возврата |погашения| процентов |  за пользование   |задолженности|
|   |предоставлении|  кредита  |  бюджетного  |  (график |  (тыс.  |    за     |бюджетным кредитом | по основному|
|   |  бюджетного  |(тыс. руб.)|   кредита    | возврата |  руб.)  |пользование|    (тыс. руб.)    |   долгу на  |
|   |    кредита   |           |              |бюджетного|         | бюджетным |                   | текущую дату|
|   |              |           |              | кредита) |         | кредитом  |                   | (тыс. руб.) |
|   |              |           |              |          |         |(тыс. руб.)|                   |             |
|———|——————————————|———————————|——————————————|——————————|—————————|———————————|———————————————————|—————————————|
|   |              |           |              |          |         |           |                   |             |
|———|——————————————|———————————|——————————————|——————————|—————————|———————————|———————————————————|—————————————|
|   |              |           |              |          |         |           |                   |             |
|———|——————————————|———————————|——————————————|——————————|—————————|———————————|———————————————————|—————————————|
|   |              |           |              |          |         |           |                   |             |
|———|——————————————|———————————|——————————————|——————————|—————————|———————————|———————————————————|—————————————|


     Руководитель                         Руководитель
     исполнительного органа               финансового органа

     __________________________           __________________________
     (наименование поселения)             (наименование
                                           муниципального района)

     МП                                   МП