Распоряжение Мэра г. Хабаровска от 24.03.2006 № 757-р

 


                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                               N 757-р                                

от 24 марта 2006 г.                                         г.Хабаровск

                Об утверждении Положения об управлении                
            жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации            
                 жилищного фонда администрации города                 

            (В редакции Распоряжений Мэра г. Хабаровска
       от 26.09.2007 г. N 3766-р; от 29.07.2008 г. N 1550-р;
от 19.11.2008 г. N 1945-р; Распоряжения Администрации г. Хабаровска
                     от 22.07.2009 г. N 427-р)


     ИПС «Законодательство России»: примечание.
     В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена   опечатка:
постановление  мэра  города  Хабаровска N 2055 издано 27.12.2005, а не
24.12.2005.

     Во исполнение постановления мэра города от 24.12.2005 N  2055  "О
внесении   изменений   в   функции,  структуру  и  штатные  расписания
администрации города и комитетов по управлению округами  администрации
города" и на основании Устава городского округа "Город Хабаровск":
     1.  Утвердить  Положение  об   управлении   жилищно-коммунального
хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города согласно
приложению.
     2.  Признать  утратившими  силу  распоряжения  мэра   города   от
16.05.2000   N   434-р   "Об   утверждении   Положения  об  управлении
жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда  города
департамента  городского хозяйства", от 28.03.2003 N 761-р "О внесении
дополнений в распоряжение  мэра  города  от  16.05.2000  N  434-р  "Об
утверждении  Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства и
эксплуатации   жилищного   фонда   города   департамента    городского
хозяйства".
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого заместителя мэра города Волокжанина А.Н.

И.о. мэра города
В.П.Казаченко





Приложение
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 24 марта 2006 г. N 757-р
     (В     редакции     Распоряжений     Мэра     г.    Хабаровска
от 26.09.2007 г. N 3766-р;               от 29.07.2008 г. N 1550-р;
от 19.11.2008 г. N 1945-р; Распоряжения Администрации г. Хабаровска
от 22.07.2009 г. N 427-р)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА             
         И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА          

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение определяет правовой  статус,  функции  и
компетенцию  управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации
жилищного фонда администрации города (в дальнейшем - "Управление ЖКХ и
ЭЖФ").
     1.2.  Управление ЖКХ и ЭЖФ является структурным подразделением
администрации  города - органом администрации города Хабаровска без
прав  юридического лица, уполномоченным управлять жилищным фондом в
части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и
ремонту  жилищного  фонда,  дворовых  территорий  и  предоставления
жилищно-коммунальных  услуг  населению,  осуществлять  контроль  за
соблюдением  действующего  законодательства  в  сфере  эксплуатации
жилищного фонда, расположенного на территории города. (В   редакции
Распоряжения Мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     1.3.  Управление  ЖКХ  и  ЭЖФ открывает лицевые счета в отделе
казначейского    исполнения    бюджета   финансового   департамента
администрации  города  Хабаровска,  имеет печати, штампы, бланки со
своим  наименованием,  вправе  осуществлять  все  виды  расчетных и
кассовых  операций,  является распорядителем средств, выделенных из
бюджета города, в пределах функций, возложенных на управление.   (В
редакции Распоряжения Мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     1.4. Управление ЖКХ и  ЭЖФ  непосредственно  подчиняется  первому
заместителю мэра города по городскому хозяйству.
     1.5. Управление ЖКХ и ЭЖФ в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, указами
Президента  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами
Правительства  Российской  Федерации, нормативными правовыми актами
органов представительной и исполнительной власти Хабаровского края,
постановлениями   и   распоряжениями   мэра   города   и  решениями
Хабаровской  городской Думы, законодательством Российской Федерации
и  Хабаровского  края  о  муниципальной  службе, Уставом городского
округа   "Город   Хабаровск",   Регламентом   администрации  города
Хабаровска, настоящим Положением. (В  редакции Распоряжения Мэра г.
Хабаровска от 19.11.2008 г. N 1945-р)

                   2. Функции управления ЖКХ и ЭЖФ                    

     2.1.  Формирование,  разработка   и   реализация   экономической,
финансовой  и  технической  политики  в  области  надежного развития и
эффективного  функционирования  жилищно-коммунального   хозяйства   по
следующим вопросам:
     2.1.1.   Организация   содержания   и  ремонта  муниципального
жилищного фонда. (В   редакции   Распоряжения  Мэра  г.  Хабаровска
от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     2.1.2.  Организация   благоустройства   и   озеленения   дворовых
территорий.
     2.1.3.   Подготовка   нормативных   актов   мэра   города   на
установление  тарифов  на  услуги,  предоставляемые  муниципальными
предприятиями,   функционально   подчиненными   управлению   ЖКХ  и
эксплуатации жилищного фонда. (В   редакции  Распоряжения  Мэра  г.
Хабаровска от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     2.1.4.  Организация  сбора,  вывоза,  утилизации  и   переработки
бытовых отходов.
     2.1.5. Привлечение населения к управлению жилищным фондом.
     2.1.6. Организация установки указателей нумерации домов.
     2.1.7. Организация содержания мест захоронения и похоронного дела
через специализированную службу.
     2.1.8. Организация предоставления банно-прачечных  и  гостиничных
услуг  по  объектам,  входящим  в  сферу деятельности управления ЖКХ и
эксплуатации жилищного фонда.
     2.1.9.   Организация    и    контроль    за    приемкой-передачей
ведомственного  жилищного  фонда  и  инженерных  сетей в муниципальную
собственность.
     2.1.10.  Организация  разработки  и   контроль   за   выполнением
мероприятий:
     - по развитию новых  форм  управления  недвижимостью  в  жилищной
сфере;
     -  по  реформированию  системы  управления   жилищно-коммунальным
хозяйством;
     - по расширению сферы оказания услуг населению в жилищной сфере;
     - по реконструкции и модернизации жилищного фонда;
     - по расширению объема применения новых технологий и материалов в
сфере  эксплуатации  жилищного фонда, развитию производств, укреплению
материально-технической базы.
     2.2.  Формирование,  размещение  и   организация   выполнения   в
установленном  порядке  муниципального  заказа  на  поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения городских  нужд,
в  том числе организация подготовки конкурсной документации; участие в
проведении конкурсов по отбору подрядчиков; контроль за заключением  и
выполнением  договоров;  прием  документов  на  оплату  работ и услуг;
подготовка  распорядительных  документов  на  перечисление  финансовых
средств    управляющим   организациям   для   расчета   с   подрядными
организациями; составление отчетов.
     2.3.   Координация,    анализ    деятельности    эксплуатационных
организаций,  оперативный контроль за содержанием и ремонтом жилищного
фонда, объектов, входящих в сферу деятельности управления ЖКХ  и  ЭЖФ,
обеспечение  взаимодействия  управления  ЖКХ  и  ЭЖФ  и управлений ЖКХ
комитетов по управлению округами  города  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции управления.
     2.4. Составление ежемесячных заявок  на  финансирование  работ  и
услуг  по  отрасли  ЖКХ,  контроль за выполнением плана финансирования
отрасли ЖКХ,  поступлением  и  целевым  использованием  выделяемых  из
бюджета города средств.
     2.5. Содействие развитию конкуренции предприятий и организаций
различных   организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,
функционирующих  в сфере деятельности управления ЖКХ и эксплуатации
жилищного фонда. (В   редакции   Распоряжения  Мэра  г.  Хабаровска
от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     2.6.  Контроль  за производственной деятельностью предприятий,
функционально   подчиненных  управлению  ЖКХ  и  ЭЖФ,  а  также  за
рациональным  и эффективным использованием имущества, закрепленного
за ними. (В    редакции    Распоряжения    Мэра    г.    Хабаровска
от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     2.7. Разработка  и  согласование  проектов  правовых  актов  мэра
города  и  Хабаровской  городской Думы, регулирующих отношения в сфере
деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, внесение  в  установленном  порядке
указанных  проектов  и  иных  предложений  по  вопросам, относящимся к
компетенции управления ЖКХ  и  ЭЖФ,  на  рассмотрение  мэра  города  и
Хабаровской  городской  Думы,  после  принятия (ввода их в действие) -
организация их выполнения.
     2.8.   Свод   и   анализ   бухгалтерской   и   иной    отчетности
финансово-хозяйственной   деятельности   предприятий   и   учреждений,
подведомственных управлению ЖКХ и ЭЖФ и управлению  энергообеспечения,
топлива  и  инженерных коммуникаций администрации города, подготовка и
участие в проведении  балансовых  комиссий,  контроль  за  выполнением
решений балансовых комиссий.
     2.9.   Подготовка   заключений   на   проекты   правовых   актов,
разработанных  структурными  подразделениями  администрации города, по
вопросам, относящимся к компетенции управления ЖКХ и ЭЖФ.
     2.10.  Осуществление   контроля   за   соблюдением   действующего
законодательства  в области жилищно-коммунального хозяйства в пределах
компетенции управления ЖКХ и ЭЖФ.
     2.11.  Ведение   отчетности   по   формам   Госкомстата   России,
структурных подразделений Правительства края и администрации города.
     2.12. Ведение базы данных по мониторингу  технического  состояния
жилищного  фонда,  по управлению и обслуживанию многоквартирных домов,
по составу органов управления  многоквартирных  домов,  по  подомовому
учету ремонтных работ.
     2.13.  Формирование  и  контроль  за  использованием   резервного
аварийного  запаса  материально-технических ресурсов, решение вопросов
его финансового обеспечения.
     2.14. Планирование и организация работы  по  антитеррористической
деятельности   на   предприятиях   и   организациях,  подведомственных
управлению ЖКХ и ЭЖФ.
     2.15.  Реализация  кадровой   политики   в   сфере   деятельности
управления ЖКХ и ЭЖФ, организация подготовки и повышения квалификации,
социальной поддержки работников отрасли.
     2.16. Рассмотрение жалоб и обращений граждан  по  вопросам  сферы
деятельности   управления  ЖКХ  и  ЭЖФ,  контроль  за  принятием  мер,
организация приема граждан, руководителей предприятий  и  организаций,
представителей ТСЖ, ЖСК, домовых комитетов.
     2.17.  Организация  и обеспечение мобилизационной подготовки и
мобилизации отрасли.
     2.18.  Обеспечение  исполнения  нормативных  правовых  актов в
области  мобилизационной  подготовки  и  мобилизации  организациями
отрасли.
     2.19. Разработка мобилизационных планов отрасли.
     2.20.  Проведение  мероприятий  по  мобилизационной подготовке
экономики отрасли.
     2.21.  При  объявлении  мобилизации  проведение мероприятий по
переводу экономики отрасли на работу в условиях военного времени.
     2.22.   Организация  в  установленном  порядке  своевременного
оповещения и явки работников отрасли, подлежащих призыву на военную
службу  по  мобилизации,  поставки  техники на сборные пункты или в
воинские части в соответствии с планами мобилизации.
     2.23.   Организация   и  обеспечение  в  организациях  отрасли
воинского  учета  и бронирования на период мобилизации и на военное
время,   пребывающих   в  запасе  работников  отрасли.  Обеспечение
предоставления  отчетности по бронированию, в порядке, определенным
Правительством РФ.
     (Дополнен - Распоряжение Мэра г. Хабаровска от 29.07.2008 г. N
1550-р)

                    3. Права управления ЖКХ и ЭЖФ                     

     3.1.  Разрабатывать  проекты  правовых  документов  по  вопросам,
входящим  в сферу деятельности управления ЖКХ и эксплуатации жилищного
фонда.
     3.2.  Участвовать   в   рассмотрении   и   обсуждении   вопросов,
затрагивающих    интересы   управления   ЖКХ   и   ЭЖФ,   предприятий,
функционально подчиненных управлению ЖКХ и ЭЖФ.
     3.3.  Требовать  от  предприятий  и  организаций   предоставления
информации, необходимой для выполнения возложенных на управление ЖКХ и
ЭЖФ задач.
     3.4. Заключать от имени администрации города договоры на:
     а)    осуществление    финансирования    и    софинансирования
капитального  ремонта  жилых  домов,  находившихся  в муниципальной
собственности до 1 марта 2005 года;
     б)   предоставление  управляющим  организациям,  товариществам
собственников   жилья   либо   жилищным   кооперативам   или   иным
специализированным  потребительским  кооперативам бюджетных средств
на капитальный ремонт многоквартирных домов;
     в)  предоставление  управляющим  организациям оставшейся части
платы   за   содержание  и  ремонт  жилого  помещения  и  платы  за
коммунальные  услуги  в  случае,  если  размер вносимой нанимателем
жилого  помещения  платы  меньше,  чем  размер платы, установленный
договором управления;
     г)   предоставление  управляющим  организациям,  товариществам
собственников  жилья,  жилищным,  жилищно-строительным кооперативам
или  иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных
средств  на  долевое финансирование проведения капитального ремонта
многоквартирных   домов,   включенных   в   муниципальную  адресную
программу   за   счет   средств   Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства;
     д)    возмещение   специализированной   службе   по   вопросам
похоронного   дела   стоимости   услуг,   предоставляемых  согласно
гарантированному   перечню   услуг   по   погребению,   в  порядке,
установленном Правительством края и на содержание мест захоронения.
     3.5.   Участвовать   в  общих  собраниях  собственников  жилых
помещений  в  многоквартирных  домах  (с полномочиями представителя
собственника    муниципальных    жилых   помещений   на   основании
доверенности) по выбору способа управления, по капитальному ремонту
и  прочим  вопросам;  подписывать протоколы решений общих собраний,
договоры  управления  при  их  заключении,  соглашений  о  внесении
изменений,  о  продлении  действия  договоров;  заслушивать годовые
отчеты управляющих организаций, ТСЖ.
     3.6.  Подготавливать  и направлять служебные записки, справки,
информацию  по  вопросам,  требующим  решения  мэра  города  и  его
заместителей,  начальников  структурных подразделений администрации
города, руководителей предприятий и организаций
     (Пункты  3.4 - 3.6 дополнены - Распоряжение Мэра г. Хабаровска
от 19.11.2008 г. N 1945-р)

               4. Ответственность работников управления               

     Работники   управления   ЖКХ   и   ЭЖФ    несут    дисциплинарную
ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

               5. Структура и управление управления ЖКХ               
                    и эксплуатации жилищного фонда                    

     5.1.   Управление   ЖКХ   и   эксплуатации   жилищного   фонда
администрации  города  Хабаровска  (далее - Управление) возглавляет
начальник,   который   назначается   на   должность  и  увольняется
распоряжением    мэра   города   в   соответствии   с   действующим
законодательством. Начальник Управления непосредственно подчиняется
первому заместителю мэра города по городскому хозяйству.         (В
редакции Распоряжения Мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     5.2. В структуру управления ЖКХ и ЭЖФ входят:
     - финансово-экономический отдел;
     - отдел эксплуатации жилищного фонда;
     - производственный отдел;
     - отдел ремонта, модернизации и реконструкции жилищного фонда;
     - отдел развития новых форм управления недвижимостью  в  жилищной
сфере.
     5.3.  Управление состоит из специалистов, замещающих должности
муниципальной    службы,    предусмотренные   штатным   расписанием
администрации  города Хабаровска. Сотрудники Управления назначаются
на   должность   и   увольняются   распоряжением   мэра  города  по
представлению   начальника  Управления  по  согласованию  с  первым
заместителем  мэра  города  по  городскому  хозяйству.  Специалисты
Управления действуют на основании должностных инструкций.        (В
редакции Распоряжения Мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     5.4.  Начальник  Управления  в  целях  осуществления  функций,
возложенных на Управление настоящим Положением:
     5.4.1. Осуществляет общее руководство Управлением, обеспечивая
решение возложенных на Управление задач.
     5.4.2.   Утверждает   положения   об   отделах   Управления  и
должностные инструкции работников Управления.
     5.4.3.  Вносит  мэру города предложения о поощрении работников
Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
     5.4.4.  В пределах компетенции Управления издает приказы, дает
устные  и  письменные  указания,  обязательные для исполнения всеми
работниками Управления.
     5.4.5.   Открывает   лицевые   счета  в  отделе  казначейского
исполнения  бюджета  в финансовом департаменте администрации города
Хабаровска,  является распорядителем средств, выделенных из бюджета
города  и  других  источников  в  пределах  функций, возложенных на
Управление.
     5.4.6. Подписывает:
     -  договоры  управления многоквартирными домами с управляющими
организациями    по    результатам   проведенных   общих   собраний
собственников   помещений   в   многоквартирных   домах,  от  имени
собственника   жилых   помещений,   находящихся   в   муниципальной
собственности,   соглашения   о  внесении  изменений,  о  продлении
действия договоров;
     -  договоры  управления многоквартирными домами с управляющими
организациями  на  основании протоколов решений конкурсных комиссий
по  проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций
для  управления  многоквартирными  домами,  все помещения в которых
находятся  в  муниципальной  собственности,  соглашения  о внесении
изменений, о продлении действия договоров;
     - договоры, перечисленные в пункте 3.4 настоящего Положения;
     -  платежные  документы  Управления  на  основании заключенных
договоров;
     -  служебную  документацию в пределах компетенции Управления и
иные  документы,  предусмотренные  действующим  законодательством в
пределах полномочий, возложенных на Управление.
     5.4.7. Согласовывает:
     -  штатные  расписания и уставы подведомственных муниципальных
унитарных предприятий;
     -    акты    выполненных   работ   по   капитальному   ремонту
многоквартирных   домов,   включенных   в   муниципальную  адресную
программу.
     5.4.8.  Представляет  мэру  города для назначения и увольнения
кандидатуры  руководителей муниципальных предприятий, функционально
подчиненных  Управлению, по согласованию с первым заместителем мэра
города по городскому хозяйству.
     5.4.9.    Вносит   мэру   города   предложения   о   поощрении
руководителей  муниципальных предприятий, функционально подчиненных
Управлению, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
     5.4.10.   Исполняет   другие   полномочия   в  соответствии  с
Регламентом администрации города и Положением об Управлении
     (В     редакции     Распоряжения     Мэра     г.    Хабаровска
от 19.11.2008 г. N 1945-р)
     5.4.11  Начальник управления несет ответственность за целевое,
правомерное   и   эффективное  использование  выделенных  бюджетных
средств  в  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  г.  Хабаровска
от 22.07.2009 г. N 427-р)

                6. Прекращение деятельности управления                

     6.1. Прекращение деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ осуществляется
в  установленном  порядке  для структурных подразделений администрации
города.