Распоряжение Мэра г. Хабаровска от 21.04.2003 № 984-р

 


                        МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА                         

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                               N 984-р                                

от 21 апреля 2003 г.                                       г. Хабаровск

                  О преобразовании кадровой службы в                  
               управление кадров и муниципальной службы               

            (В редакции Распоряжений Мэра г. Хабаровска
       от 23.07.2003 г. N 1829-р; от 04.04.2005 г. N 811-р)

     В целях повышения эффективности управления муниципальной  службой
и   осуществления   взаимодействия   со  структурными  подразделениями
администрации города по  вопросам  муниципальной  службы  и  работы  с
кадрами с 1 мая 2003 года:
     1.  Преобразовать  кадровую   службу   администрации   города   в
управление кадров и муниципальной службы администрации города.
     2. Утвердить  положение  об  управлении  кадров  и  муниципальной
службы администрации города согласно приложению 1.
     3. Утвердить структуру управления кадров и  муниципальной  службы
согласно приложению 2.
     4. Утвердить штатное расписание управления кадров и муниципальной
службы согласно приложению 3 (не приводится).
     5. Контроль за  выполнением  данного  распоряжения  возложить  на
вице-мэра города Казаченко В.П.

Мэр города
А.Н.Соколов





Приложение 1
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 21 апреля 2003 г. N 984-р
     (В     редакции     Распоряжений     Мэра     г.    Хабаровска
от 23.07.2003 г. N 1829-р; от 04.04.2005 г. N 811-р)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ              
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1.1.  Управление   кадров   и   муниципальной   службы   является
структурным подразделением администрации города Хабаровска.
     1.2. Управление кадров и  муниципальной  службы  в  своей  работе
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,  Законом  РФ "Об
основах  муниципальной  службы  в  Российской   Федерации",   Трудовым
кодексом   РФ,   Кодексом   Хабаровского   края  о  государственной  и
муниципальной  службе,  Положением  о  муниципальной   службе   в   г.
Хабаровске,  другими  нормативными  актами  органов представительной и
исполнительной власти  по  вопросам  государственной  и  муниципальной
службы и регулирования трудовых отношений.
     1.3.  Управление  кадров  и  муниципальной  службы  создано   для
управления   муниципальной   службой  в  пределах  своей  компетенции,
выработки  и  обеспечения  единой  кадровой  политики  в   структурных
подразделениях администрации города.
     1.4. Управление кадров и  муниципальной  службы  в  своей  работе
подчиняется мэру города.
     1.5.  Управление  кадров  и  муниципальной  службы   осуществляет
взаимодействие с заместителями мэра города, заместителем мэра города -
управляющим   делами,   руководителями    структурных    подразделений
администрации  города  по вопросам кадрового обеспечения муниципальной
службы.

         II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ         

     1. В области кадрового обеспечения:
     1.1. Организует работу:
     1.1.1. по прогнозированию и  планированию  кадрового  обеспечения
муниципальной службы;
     1.1.2. по совершенствованию организации муниципальной службы в г.
Хабаровске.
     1.2. Готовит предложения:
     1.2.1.   по   формированию   и   проведению   кадровой   политики
администрации  города,  по совершенствованию организации муниципальной
службы;
     1.2.2. по совершенствованию структуры  администрации  города,  по
изменению штатной численности структурных подразделений;
     1.2.3. по подбору и расстановке кадров администрации города.
     1.3. Проводит анализ:
     1.3.1. причин текучести кадров;
     1.3.2.  количественного  и  качественного  состава  муниципальных
служащих.
     1.4. Оформляет:
     1.4.1. распоряжения мэра города о приеме на муниципальную службу,
прохождении  и  прекращении  муниципальной  службы,  ведет личные дела
муниципальных служащих, вносит необходимые записи  в  трудовые  книжки
работников администрации;
     1.4.2. трудовые договоры (контракты) с муниципальными служащими и
руководителями муниципальных предприятий;
     1.4.3. документы для назначения пенсий  работникам  администрации
города, достигшим пенсионного возраста;
     1.4.4. выдает и  изымает  удостоверения  и  должностные  карточки
сотрудников администрации города и комитетов по управлению округами.
     1.5. Ведет:
     1.5.1. учет движения кадров, вакантных  муниципальных  должностей
муниципальной службы, их замещение в администрации города;
     1.5.2. реестр муниципальных служащих;
     1.5.3. резерв на вакантные муниципальные должности  муниципальной
службы;
     1.5.4. компьютерную базу данных по муниципальным служащим;
     1.5.5. учет  и  оформляет  листы  нетрудоспособности  сотрудников
администрации города.
     1.6. Осуществляет работу по составлению отчетности о деятельности
кадровой  службы.  Ежегодно  к  15  декабря  представляет  доклад мэру
города о состоянии работы с кадрами.
     1.7. Готовит:
     1.7.1. проекты распоряжений мэра  города  и  приказов  начальника
кадровой   службы  о  предоставлении  отпусков,  выплате  материальной
помощи, установлении надбавок к должностному окладу, изменении фамилии
и  др.,  исполнении  обязанностей  временно  отсутствующих работников,
дисциплинарных взысканиях и  поощрениях,  о  направлении  в  служебные
командировки сотрудников администрации города;
     1.7.2.  проекты  распоряжений   мэра   города   об   установлении
ежемесячных денежных содержаний муниципальным служащим в отставке;
     1.7.3.  материалы  для  представления  муниципальных  служащих  к
государственным  наградам  Российской Федерации и проекты распоряжений
мэра города о награждении сотрудников администрации  города  Почетными
грамотами и Благодарностью мэра города;
     1.7.4. документы по личному составу и работе с кадрами для  сдачи
в архив администрации города.
     1.8. Разрабатывает график отпусков  и  осуществляет  контроль  за
предоставлением  работникам  администрации города ежегодных отпусков в
соответствии с действующим законодательством.
     2. В области организационного обеспечения:
     2.1.  Осуществляет  организационное  и  методическое  обеспечение
работы  комиссии  по  вопросам  муниципальной службы, аттестационных и
конкурсных  комиссий,  комиссии   по   предварительному   рассмотрению
наградных документов.
     2.2. Организует:
     2.2.1.  работу   по   реализации   единой   системы   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации кадров администрации города;
     2.2.2. обучение руководителей муниципальных предприятий;
     2.2.3. подачу сведений о доходах муниципального  служащего  и  об
имуществе, принадлежащем ему на правах собственности;
     2.2.4. проверку сведений, сообщенных гражданами  при  поступлении
на  муниципальную службу, соблюдения установленных Федеральным законом
"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"  ограничений,
связанных   с   прохождением   муниципальной   службы   муниципальными
служащими;
     2.2.5.  взаимодействие  с   высшими   учебными   заведениями   г.
Хабаровска по вопросам подготовки кадров;
     2.2.6.  проведение  учебной  практики  студентов  высших  учебных
заведений города;
     2.2.7.  медицинское  обслуживание  сотрудников  администрации   в
медицинских учреждениях;
     2.2.8.  взаимодействие  с   Фондом   обязательного   медицинского
страхования по вопросам оформления пенсионных страховых свидетельств;
     2.2.9.  работу  с  пенсионерами   Хабаровского   горисполкома   и
администрации города.
     2.3.   Проводит   совещания    с    руководителями    структурных
подразделений по вопросам организации работы с кадрами.
     2.4. Осуществляет:
     2.4.1.   контроль   за   предоставлением   в   налоговые   органы
муниципальными   служащими   сведений   о  полученных  ими  доходах  и
имуществе,  принадлежащем  им  на  праве   собственности,   являющемся
объектом  налогообложения.  Осуществляет хранение справок из налоговых
органов, обеспечивая их конфиденциальность;
     2.4.2. совместно с отделом  контроля  мероприятия  по  укреплению
трудовой дисциплины.
     2.5. При формировании бюджета  города  на  очередной  год  вносит
предложения  в  финансовый департамент о включении в бюджет средств на
доплату к пенсии муниципальным служащим  в  отставке  и  на  обучение,
переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих.
     3. В области нормативного правового обеспечения:
     3.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов мэра города
и  решений  Хабаровской  городской  Думы  по  вопросам  организации  и
прохождения муниципальной службы.
     3.2.  Анализирует  федеральное  и  краевое  законодательство   по
вопросам  муниципальной  службы  и  вносит  необходимые предложения по
изменению решений Хабаровской городской Думы  и  нормативных  правовых
актов мэра города, касающихся муниципальной службы.
     3.3. Осуществляет контроль за исполнением федеральных  и  краевых
законов,  нормативных правовых актов мэра города и решений Хабаровской
городской  Думы   в   области   муниципальной   службы   и   трудового
законодательства.
     3.4. Принимает  участие  в  выработке  предложений  по  изменению
штатного    расписания   администрации   города   и   ее   структурных
подразделений.
     3.5.  Консультирует  муниципальных  служащих   по   вопросам   их
правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной
службой.
     4. В области организации секретного делопроизводства:
     4.1. Осуществляет ведение секретного делопроизводства.
     4.2.  Оформляет  по  решению  мэра   города   допуск   работникам
администрации  города к документам, содержащим сведения, относящиеся к
государственной тайне.
     4.3. Проводит:
     4.3.1.  проверки  и  оказывает  методическую  помощь  в  вопросах
организации  и  ведения  секретного  делопроизводства  в  комитетах по
управлению  округами,  самостоятельных   структурных   подразделениях,
ведущих секретное делопроизводство;
     4.3.2.  совместно  со   специалистами   по   технической   защите
информации мероприятия по соблюдению государственной и служебной тайны
в администрации города.
     5. В области защиты информации:
     5.1.   Обеспечивает   защиту  персональных  данных  работников
администрации   города   от  утечки,  хищения,  утраты,  искажения,
подделки и другого несанкционированного доступа.
     5.2.   Обеспечивает   сохранность   сведений,   отнесенных   к
государственной  тайне,  в  режимно-секретной  части  администрации
города.
     5.3.  По  решению  мэра города и в соответствии с утвержденной
номенклатурой  должностей  оформляет  допуск  к секретным сведениям
работникам администрации города.
     5.4.   Принимает   участие   в  организации  работ  по  защите
информации в структурных подразделениях администрации города.
     (Дополнен     -     Распоряжение     Мэра     г.    Хабаровска
от 23.07.2003 г. N 1829-р)
     6. В области гражданской обороны:
     6.1.   Принимает   участие   в   организации,   обеспечении  и
осуществлении  полномочий администрации города Хабаровска в области
гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территории  городского
округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и пожарной безопасности.
     (Дополнен     -     Распоряжение     Мэра     г.    Хабаровска
от 04.04.2005 г. N 811-р)

              III. ПРАВА РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ И               
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ                         

     Работники управления кадров и муниципальной службы имеют право:
     3.1. Запрашивать и получать необходимую  информацию  по  вопросам
работы с кадрами от структурных подразделений администрации города.
     3.2. Направлять в структурные подразделения администрации  города
рекомендации и указания, касающиеся кадровых вопросов.
     3.3.  Осуществлять  проверки  состояния  работы   с   кадрами   в
структурных подразделениях администрации города.

          IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ И          
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ                         

     Работники  управления  кадров  и   муниципальной   службы   несут
персональную   ответственность   за   своевременное   и   качественное
выполнение  возложенных  на  них  обязанностей,  соблюдение   трудовой
дисциплины,   обеспечение  конфиденциальности  сведений,  составляющих
служебную информацию.

             V. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ             
                        И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ                        

     5.1.  Структура  и  штатная  численность  управления   кадров   и
муниципальной службы утверждаются мэром города.
     5.2.  Управление  кадров  и  муниципальной   службы   возглавляет
начальник, который подчиняется мэру города, назначается на должность и
освобождается от нее распоряжением мэра города.
     5.3. Начальник управления кадров и муниципальной службы:
     5.3.1.  руководит  работой  специалистов  управления   кадров   и
муниципальной службы;
     5.3.2.  распределяет  обязанности  между  работниками  управления
кадров  и  муниципальной службы с целью эффективного выполнения задач,
возложенных на управление кадров и муниципальной службы;
     5.3.3. участвует в работе  комиссий,  созданных  по  распоряжению
мэра города;
     5.3.4.  несет  ответственность  за  надлежащий  учет,   хранение,
ведение  кадровой и секретной документации, правильную выдачу справок,
подготовку  постановлений,  распоряжений  мэра  города   по   кадровым
вопросам;
     5.3.5. осуществляет  прием  граждан  и  работников  администрации
города по вопросам трудоустройства и трудового законодательства;
     5.3.6. обеспечивает соблюдение  трудовой  дисциплины  работниками
управления кадров и муниципальной службы;
     5.3.7. издает приказы:
     -  о  приеме  на  работу,   увольнении   с   работы   сотрудников
администрации   города,   замещающих   должности,   не  относящиеся  к
муниципальным  должностям  муниципальной   службы   и   осуществляющих
техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
     -  о  предоставлении  отпусков  и  выплате  материальной   помощи
муниципальным   служащим,   замещающим   ведущие,  старшие  и  младшие
муниципальные должности муниципальной службы, на основании п. 5 ст. 31
Положения   о  муниципальной  службе  в  г.  Хабаровске,  а  также  об
исполнении обязанностей временно отсутствующих работников;
     -  об  оказании  материальной  помощи  в  связи  со   смертью   в
соответствии  с  постановлением  мэра  города  от 19.02.2003 N 251 "Об
утверждении Положения о  выплате  единовременной  материальной  помощи
муниципальным  служащим  и работникам администрации города, замещающим
должности, не  отнесенные  к  муниципальным  должностям  муниципальной
службы, финансируемым за счет средств бюджета города".
     5.3.8.   Принимает  участие  в  работе  постоянно  действующей
технической  комиссии по защите государственной тайны администрации
города Хабаровска.
     (Дополнен     -     Распоряжение     Мэра     г.    Хабаровска
от 23.07.2003 г. N 1829-р)
     5.3.9.   Принимает   участие   в  организации,  обеспечении  и
осуществлении  полномочий администрации города Хабаровска в области
гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территории  городского
округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
и пожарной безопасности.
     (Дополнен     -     Распоряжение     Мэра     г.    Хабаровска
от 04.04.2005 г. N 811-р)
     5.4. Управление кадров и  муниципальной  службы  имеет  печать  в
соответствии с выполняемыми функциями.

            VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ            
                        И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ                        

     Прекращение деятельности управления кадров и муниципальной службы
производится по постановлению мэра города.

Заместитель мэра города -
управляющий делами
В.Д.Безлепкин





Приложение 2
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 21 июля 2003 г. N 984-р

        СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

                     -------------------------¬
                     ¦  Начальник управления  ¦
                     L------------T------------
            ----------------------+---------------------¬
------------+-----------¬  -------+----------¬ ---------+--------¬
¦   Отдел по работе с   ¦  ¦Сектор по работе ¦ ¦Режимно-секретная¦
¦     муниципальными    ¦  ¦с руководителями ¦ ¦      часть      ¦
¦       служащими       ¦  ¦ муниципальных   ¦ L--------T---------
L--------T---------------  ¦ предприятий и   ¦ ---------+--------¬
---------+--------------¬  ¦ работниками, не ¦ ¦    Ведущий      ¦
¦   Начальник отдела -  ¦  ¦  отнесенными к  ¦ ¦   специалист    ¦
¦заместитель начальника ¦  ¦  муниципальным  ¦ L------------------
¦       управления      ¦  ¦    служащим     ¦
+-----------------------+  L--------T---------
¦ Главный специалист по ¦  ---------+--------¬
¦   работе с кадрами    ¦  ¦Начальник сектора¦
¦ администрации города  ¦  +-----------------+
+-----------------------+  ¦    Ведущий      ¦
¦ Главный специалист по ¦  ¦   специалист    ¦
¦   работе с кадрами    ¦  +-----------------+
¦комитетов по управлению¦  ¦   Специалист    ¦
¦       округами        ¦  ¦  I категории -  ¦
+-----------------------+  ¦делопроизводитель¦
¦ Главный специалист по ¦  L------------------
¦  социальным вопросам  ¦
+-----------------------+
¦  Главный специалист   ¦
+-----------------------+
¦  Ведущий специалист   ¦
L------------------------

Заместитель мэра города -
управляющий делами
В.Д.Безлепкин


------------------------------------------------------------------