Постановление Губернатора Владимирской области от 29.04.2010 № 522

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     29.04.2010                                        N 522


О    внесении    изменений      в
постановление Губернатора области
от  31.12.2009   N    1158    "Об
утверждении долгосрочной  целевой
программы    "Создание    системы
кадастра    недвижимости       во
Владимирской  области  (2009-2011
годы)"

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 31.12.2010 г. N 1387)


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и в  целях  обеспечения  реализации  на  территории  области
задач, определенных постановлением Правительства Российской  Федерации
от 13.09.2005 N 560 "Об  утверждении  подпрограммы  "Создание  системы
кадастра недвижимости (2006-2012 годы) федеральной  целевой  программы
"Создание  автоматизированной  системы  государственного    земельного
кадастра и государственного  учета  объектов  недвижимости  (2002-2008
годы") и задач, определенных Указом Губернатора  Владимирской  области
от 02.06.2009 N  10  "О  Стратегии  социально-экономического  развития
Владимирской области до  2027  года  и  среднесрочном  плане  развития
Владимирской области на 2009-2012 годы", по развитию  рынков  земли  и
недвижимости  и  обеспечению  защиты  прав  собственности  на  объекты
недвижимости
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Внести  изменения  в  постановление  Губернатора  области  от
31.12.2009 N  1158  "Об  утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Создание системы кадастра недвижимости во Владимирской области (2009-
2011 годы)":
     1.1. В преамбуле  постановления  цифры  "2011"  заменить  цифрами
"2012".
     1.2. В приложении N 1 к постановлению:
     1.2.1. В разделе  4  "Механизм  реализации  целевой  программы  с
указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и
показателей":
     а) в абзаце 2 цифры "2011" заменить цифрами "2012";
     б) абзац 3 исключить.
     1.2.2.  Абзац  4  подраздела  "Расчет  показателя,  определяющего
количество  обращений    организаций    и    граждан    по    вопросам
государственного  кадастрового  учета  и  предоставления  сведений  из
государственного кадастра недвижимости посредством  портальных  услуг"
раздела  6  "Оценка  эффективности   социальных,    экономических    и
экологических последствий от реализации программы" исключить.
     1.2.3. (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора Владимирской
области от 31.12.2010 г. N 1387)
     2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области, директора департамента имущественных и  земельных
отношений А. В. Денисова.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 29.04.2010 N 522


                 7. Перечень программных мероприятий

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Наименование       |      Срок      |     Объем      |             в том числе за счет средств             |  Исполнители-   |           Ожидаемые           |
|       мероприятия        |   исполнения   | финансирования |-----------------------------------------------------|  ответственные  |          результаты           |
|                          |                |  (млн. руб.)   | федерального | областного | местного | внебюджетных |  за реализацию  |        (количественные        |
|                          |                |                |   бюджета    |  бюджета   | бюджета  |  источников  |   мероприятия   |       или качественные        |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 |          показатели)          |
|--------------------------+----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------+-----------------+-------------------------------|
| Всего по долгосрочной    |     Всего,     |     361,12     |    168,5     |   29,19    |  163,43  |      -       | Департамент     | Повышение точности            |
| целевой программе        |   в т. ч. по   |                |              |            |          |              | имущественных   | описания объектов             |
| "Создание системы        |     годам      |                |              |            |          |              | и земельных     | недвижимости, их              |
| кадастра недвижимости    |                |                |              |            |          |              | отношений,      | однозначная идентификация     |
| во Владимирской области  |                |                |              |            |          |              | Управление      | и привязка к местности для    |
| (2009-2011 годы)"        |                |                |              |            |          |              | Росреестра по   | обеспечения гарантий прав     |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| Владимирской    | собственности и иных          |
|                          |      2009      |     111,29     |     52,4     |    9,66    |  49,23   |      -       | области (по     | вещных прав на недвижимое     |
|                          |                |                |              |            |          |              | согласованию),  | имущество.                    |
|                          |                |                |              |            |          |              | органы местного | По результатам создания       |
|                          |                |                |              |            |          |              | самоуправления  | автоматизированных баз        |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| (по             | данных кадастра               |
|                          |      2010      |     121,63     |     56,1     |  10,33**   |   55,2   |      -       | согласованию)   | недвижимости будет            |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | достигнуто к 2011 году        |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | увеличение поступлений        |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | земельного налога, налога     |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | на имущество организаций и    |
|                          |      2011      |     128,2      |     60,0     |   9,2**    |   59,0   |      -       |                 | физических лиц в              |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | консолидированный бюджет      |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | Владимирской области до       |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | 3,56 млрд. рублей             |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Цель: Создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество                                       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задачи: 1) создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;  2)  информационное |
| наполнение государственного кадастра недвижимости                                                                                                                  |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие:             | Всего, в т. ч. |    53,4819     |     10,2     |   14,46    | 28,8219  |      -       | Департамент     | Формирование обновленной      |
| 1. Создание              |       по       |                |              |            |          |              | имущественных   | цифровой картографической     |
| инфраструктуры           |     годам      |                |              |            |          |              | и земельных     | и координатной основы         |
| пространственных         |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| отношений,      | государственного кадастра     |
| данных государственного  |      2009      |     35,04      |     4,2      |   9,66*    |  21,18   |      -       | Управление      | недвижимости на всей          |
| кадастра недвижимости,   |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| Росреестра по   | территории Владимирской       |
| всего, в том числе:      |      2010      |    18,4419     |     6,0      |    4,8     |  7,6419  |              | Владимирской    | области, площадью 29084       |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| области (по     | квадратных километров.        |
|                          |      2011      |       -        |      -       |     -      |    -     |      -       | согласованию),  | Перевод сведений,             |
|--------------------------+----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| органы местного | подлежащих внесению в         |
| 1.1. Создание цифровой   | Всего, в т. ч. |     25,06      |     10,2     |   12,23    |   2,63   |      -       | самоуправления  | кадастр недвижимости, в       |
| картографической основы  |       по       |                |              |            |          |              | (по             | электронный вид и перенос     |
| государственного         |     годам      |                |              |            |          |              | согласованию)   | их в базу данных              |
| кадастра недвижимости    |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | государственного кадастра     |
|                          |      2009      |     14,26      |     4,2      |   7,43*    |   2,63   |      -       |                 | недвижимости о более чем      |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | 680 тысяч земельных           |
|                          |      2010      |      10,8      |     6,0      |    4,8     |    -     |      -       |                 | участков.                     |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
|                          |      2011      |       -        |      -       |     -      |    -     |      -       |                 |                               |
|--------------------------+----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
| 1.2. Совершенствование   | Всего, в т. ч. |    28,4219     |      -       |    2,23    | 26,1919  |      -       |                 |                               |
| координатной основы      |       по       |                |              |            |          |              |                 |                               |
| кадастра недвижимости    |     годам      |                |              |            |          |              |                 |                               |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
|                          |      2009      |     20,78      |      -       |    2,23    |  18,55   |      -       |                 |                               |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
|                          |      2010      |     7,6419     |      -       |     -      |  7,6419  |      -       |                 |                               |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
|                          |      2011      |       -        |      -       |     -      |    -     |      -       |                 |                               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Цель: Совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого для целей налогообложения    |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задачи: 1) развитие института налоговой оценки объектов недвижимости для целей налогообложения, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; 2) сокращение |
| временных издержек при кадастровом учете объектов недвижимости и получении сведений из государственного кадастра недвижимости                                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие:             | Всего, в т. ч. |    273,9381    |    124,6     |   14,73    | 134,6081 |      -       | Департамент     | Организация и проведение      |
| 2. Организация и         |       по       |                |              |            |          |              | имущественных   | работ по актуализации         |
| проведение работ по      |     годам      |                |              |            |          |              | и земельных     | результатов                   |
| актуализации результатов |                |                |              |            |          |              | отношений,      | государственной               |
| государственной          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| Управление      | кадастровой оценки земель:    |
| кадастровой оценки       |      2009      |     61,05      |     33.0     |     -      |  28,05   |      -       | Росреестра по   | особо охраняемых              |
| земель, организация и    |                |                |              |            |          |              | Владимирской    | территорий и объектов,        |
| проведение массовой      |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| области (по     | промышленности, лесного и     |
| оценки объектов          |      2010      |    93,0881     |     40,0     |    5,53    | 47,5581  |      -       | согласованию),  | водного фондов.               |
| недвижимости, введение   |                |                |              |            |          |              | органы местного | Обеспечение проведения        |
| сведений в               |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------| самоуправления  | кадастровой оценки            |
| государственный кадастр  |      2011      |     119,8      |     51,6     |    9,2     |   59,0   |      -       | (по             | объектов недвижимости.        |
| недвижимости, всего      |                |                |              |            |          |              | согласованию)   | Проведение работ по           |
| в том числе:             |                |                |              |            |          |              |                 | подготовке сведений о 700     |
|--------------------------+----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | тысяч объектов                |
| 2.1. Актуализация        | Всего, в т. ч. |      73,0      |     73,0     |     -      |    -     |      -       |                 | капитального строительства,   |
| результатов              |       по       |                |              |            |          |              |                 | расположенных на              |
| государственной          |     годам      |                |              |            |          |              |                 | территории Владимирской       |
| кадастровой оценки       |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | области, находящихся в        |
| земель                   |      2009      |      33,0      |     33,0     |     -      |    -     |      -       |                 | архивах организаций           |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | технической                   |
|                          |      2010      |      40,0      |     40,0     |     -      |    -     |      -       |                 | инвентаризации, и перенос     |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | их в базу данных              |
|                          |      2011      |       -        |      -       |     -      |    -     |      -       |                 | государственного кадастра     |
|--------------------------+----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | недвижимости.                 |
| 2.2. Организация и       | Всего, в т. ч. |      91,4      |     51,6     |     -      |   39,8   |      -       |                 | Формирование и внесение в     |
| проведение массовой      |       по       |                |              |            |          |              |                 | государственный кадастр       |
| оценки объектов          |     годам      |                |              |            |          |              |                 | недвижимости сведений о       |
| недвижимости             |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | границе Владимирской          |
|                          |      2009      |       -        |      -       |     -      |    -     |      -       |                 | области, 127                  |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | муниципальных                 |
|                          |      2010      |       -        |      -       |     -      |    -     |      -       |                 | образований и 2500            |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | населенных пунктах.           |
|                          |      2011      |      91,4      |     51,6     |     -      |   39,8   |      -       |                 | Снижение временных            |
|--------------------------+----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | издержек граждан и            |
| 2.3. Выполнение работ по |     Всего,     |     51.48      |      -       |   12,43    |  39,05   |      -       |                 | юридических лиц при           |
| подготовке материалов    |   в т. ч. по   |                |              |            |          |              |                 | оформлении прав на            |
| для внесения в           |     годам      |                |              |            |          |              |                 | недвижимость, сокращение      |
| государственный кадастр  |                |                |              |            |          |              |                 | срока проведения              |
| недвижимости:            |                |                |              |            |          |              |                 | кадастрового учета и выдачи   |
| формирование сведений о  |                |                |              |            |          |              |                 | сведений из кадастра          |
| границах Владимирской    |                |                |              |            |          |              |                 | недвижимости к 2011 году      |
| области, границах        |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | на 36 дней.                   |
| муниципальных районов,   |      2009      |       -        |      -       |     -      |    -     |      -       |                 | К концу 2011 года, за счет    |
| муниципальных            |                |                |              |            |          |              |                 | мероприятий программы, в      |
| образований, населенных  |                |                |              |            |          |              |                 | течение 2009-2011 годов,      |
| пунктов, о               |                |                |              |            |          |              |                 | должно быть дополнительно     |
| территориальных зонах и  |                |                |              |            |          |              |                 | собрано более 1,78 млрд.      |
| зонах с особыми          |                |                |              |            |          |              |                 | рублей.                       |
| условиями использования  |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
| территорий и пересчет    |      2010      |     42,28      |      -       |    3,23    |  39,05   |      -       |                 |                               |
| координат поворотных     |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| (характерных) точек      |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| границ земельных         |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| участков, учтенных в     |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| государственном          |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| кадастре недвижимости,   |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
| из систем координат,     |      2011      |      9,2       |      -       |    9,2     | -        |      -       |                 |                               |
| применяемых ранее для    |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| проведения кадастрового  |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| учета, в местную систему |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| координат Владимирской   |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| области (МСК-33).        |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
|--------------------------+----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
| 2.4. Выполнение работ по |     Всего,     |    58,0581     |      -       |    2,3     | 55,7581  |      -       |                 |                               |
| проведению               |   в т. ч. по   |                |              |            |          |              |                 |                               |
| инвентаризации архивов   |     годам      |                |              |            |          |              |                 |                               |
| организаций,             |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
| осуществляющих           |      2009      |     28,05      |      -       |     -      |  28,05   |      -       |                 |                               |
| технический учет         |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| объектов капитального    |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
| строительства, и перевод |      2010      |    10,8081     |      -       |    2,3     |  8,5081  |      -       |                 |                               |
| сведений в электронный   |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
| вид для переноса в базу  |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 |                               |
| данных государственного  |      2011      |      19,2      |      -       |     -      |   19,2   |      -       |                 |                               |
| кадастра недвижимости    |                |                |              |            |          |              |                 |                               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Цель: Обеспечение равной защиты прав собственности на объекты недвижимости для всех участников рынка и совершенствование государственных  услуг,  оказываемых |
| гражданам, организациям, а также органам государственной власти и местного самоуправления                                                                          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача: Создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг  на  основе  портальных  Интернет  - |
| технологий                                                                                                                                                         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие:             | Всего, в т. ч. |      33,7      |     33,7     |     -      |    -     |      -       | Управление      | Оснащение, развертывание      |
| 3. Создание              |       по       |                |              |            |          |              | Росреестра по   | и введение в эксплуатацию     |
| инфраструктуры системы   |     годам      |                |              |            |          |              | Владимирской    | программно-технических        |
| государственного         |                |                |              |            |          |              | области (по     | комплексов, технических       |
| кадастра недвижимости    |                |                |              |            |          |              | согласованию)   | средств телекоммуникаций      |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | и защиты информации.          |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | Увеличение к 2011 году        |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | количества обращений          |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | граждан по вопросам           |
|                          |      2009      |      15,2      |     15,2     |     -      |    -     |      -       |                 | государственного              |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | кадастрового учета и          |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | предоставлений сведений из    |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | государственного кадастра     |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | недвижимости посредством      |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | портальных услуг на 200       |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | процентов к уровню 2008       |
|                          |      2010      |      10,1      |     10,1     |     -      |    -     |      -       |                 | года.                         |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | Увеличение количества         |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | обращений органов             |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | государственной власти и      |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | органов местного              |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | самоуправления по вопросу     |
|                          |----------------+----------------+--------------+------------+----------+--------------|                 | предоставления служебных      |
|                          |      2011      |      8,4       |     8,4      |     -      |    -     |      -       |                 | каталогов, справочных и       |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | аналитических сведений об     |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | объектах кадастрового учета   |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | из государственного           |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | кадастра недвижимости         |
|                          |                |                |              |            |          |              |                 | в 10 раз к уровню 2004 года.  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     * Примечание: Средства областного  бюджета  в  сумме  2,796  млн.
рублей направлены на погашение кредиторской задолженности по  работам,
выполненным  в  2008  году  в  рамках  реализации  областной   целевой
программы    "Создание    автоматизированной    системы        ведения
государственного земельного кадастра и государственного учета объектов
недвижимости во Владимирской области (2003-2011 годы)".
     ** Примечание: Бюджетные ассигнования на  исполнение  действующих
расходных обязательств Владимирской области по главным  распорядителям
средств  областного  бюджета  подлежат  уточнению  с  учетом   реально
складывающейся экономической ситуацией.