Закон Амурской области от 29.12.2012 № 142-ОЗ

 



                                ЗАКОН
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

            О государственной поддержке агропромышленного
                      комплекса Амурской области

Принят Законодательным Собранием Амурской области 20 декабря 2012 года


     Настоящий Закон  устанавливает  основы  государственной поддержки
агропромышленного    комплекса    области     в     целях     развития
сельскохозяйственного  производства,  повышения  его  эффективности  и
конкурентоспособности, формирования устойчивого агропродовольственного
рынка,   обеспечения   продовольственной  безопасности  на  территории
области.


     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     1. Для  целей  настоящего  Закона используются следующие основные
понятия:
     1) агропромышленный  комплекс  - совокупность отраслей экономики,
включающая  сельское  хозяйство  и   отрасли   промышленности,   тесно
связанные   с   сельскохозяйственным   производством,   осуществляющие
хранение,  переработку  сельскохозяйственной  продукции,  поставку  ее
потребителям, обеспечивающие сельское хозяйство техникой, химикатами и
удобрениями, обслуживающие сельскохозяйственное производство;
     2) государственная  поддержка агропромышленного комплекса области
(далее - государственная поддержка) - система осуществляемых  за  счет
средств областного бюджета мероприятий и мер, направленных на развитие
агропромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских территорий.
     2. Понятия     "сельскохозяйственный    товаропроизводитель"    и
"сельскохозяйственное производство",  применяемые в настоящем  Законе,
используются в значении, установленном Федеральным законом "О развитии
сельского хозяйства".
     Сельскохозяйственными товаропроизводителями  для целей настоящего
Закона признаются также:
     1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с
Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве";
     2)     сельскохозяйственные      потребительские      кооперативы
(перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе
кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии
с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации";
     3)  крестьянские  (фермерские)   хозяйства   в   соответствии   с
Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

     Статья 2. Принципы оказания государственной поддержки

     Государственная поддержка основывается на следующих принципах:
     1)гарантированность;
     2) адресность и целевой характер;
     3) равная   доступность   для  всех  субъектов  агропромышленного
комплекса, имеющих право на государственную поддержку;
     4) учет  разделения  районов  области  по  природно-климатическим
условиям сельскохозяйственного производства на следующие группы:
     первая группа   -   южные   районы  (Благовещенский,  Ивановский,
Константиновский, Михайловский, Тамбовский);
     вторая группа  -  центральные  районы (Архаринский,  Белогорский,
Бурейский,   Завитинский,   Октябрьский,   Ромненский,    Серышевский,
Свободненский);
     третья группа  -  северные  районы   (Шимановский,   Мазановский,
Зейский, Магдагачинский, Селемджинский, Сковородинский, Тындинский).

     Статья 3. Субъекты агропромышленного комплекса, имеющие право на
               государственную поддержку

     На государственную поддержку имеют право:
     1) сельскохозяйственные товаропроизводители;
     2) организации,  индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие
сельскохозяйственное   производство,   в   том  числе  предоставляющие
следующие услуги:
     а) по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции;
     б) по хранению и доработке сельскохозяйственной продукции;
     в) по племенному животноводству;
     г) по   поставке,    ремонту    и    техническому    обслуживанию
сельскохозяйственной техники и оборудования;
     д) по обработке земель, посеву, уборке урожая, заготовке кормов;
     е) по   поставке   и   внесению  минеральных  удобрений,  средств
биологической и химической защиты сельскохозяйственных растений;
     ж) по  строительству,  ремонту  и  содержанию внутрихозяйственных
мелиоративных систем;
     3) по  инновационному,  информационному  обеспечению  и внедрению
информационных технологий в  агропромышленный  комплекс,  а  также  по
консультационной помощи;
     з) общины коренных малочисленных народов Севера;
     4) некоммерческие   организации,  осуществляющие  деятельность  в
сфере агропромышленного комплекса;
     5) организации     потребительской    кооперации,    занимающиеся
заготовкой и переработкой сельскохозяйственной продукции.

     Статья 4. Формы государственной поддержки

     1. Государственная поддержка оказывается в следующих формах:
     1) предоставление налоговых льгот;
     2) предоставление субсидий из средств областного бюджета;
     3) предоставление государственных гарантий области;
     4) разработка и реализация долгосрочных целевых программ;
     5) разработка и реализация ведомственных целевых программ.
     Государственная поддержка может оказываться в других  формах,  не
противоречащих законодательству Российской Федерации.
     2. Порядки оказания государственной поддержки  в  зависимости  от
форм,  указанных в части 1 настоящей статьи,  устанавливаются законами
области и (или) иными нормативными правовыми актами области.

     Статья 5. Полномочия органов государственной власти области при
               оказании государственной поддержки

     1. К  полномочиям  Законодательного Собрания Амурской области при
оказании государственной поддержки относятся:
     1) принятие законов области и контроль за их исполнением;
     2) иные полномочия в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и области.
     2. К   полномочиям    Правительства    области    при    оказании
государственной поддержки относятся:
     1) принятие    нормативных    правовых    актов    по    вопросам
государственной   поддержки   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и области;
     2) утверждение  долгосрочных  целевых программ,  финансируемых за
счет средств областного бюджета;
     3) иные  полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.
     3. К  полномочиям  исполнительного  органа государственной власти
области,    осуществляющего    отраслевое    управление    в     сфере
агропромышленного  комплекса,  при  оказании государственной поддержки
относятся:
     1) внесение  в  Правительство  области предложений по финансовому
обеспечению государственной поддержки в целях их  включения  в  проект
закона  области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
и плановый период;
     2) взаимодействие  с  федеральным  органом исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   и
нормативно-правовому    регулированию    в   сфере   агропромышленного
комплекса,  по  реализации   мероприятий   государственной   программы
развития     сельского     хозяйства     и     регулирования    рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и   продовольствия   и   иных
мероприятий;
     3) разработка и реализация долгосрочных целевых программ;
     4) разработка,  утверждение  и  реализация  ведомственных целевых
программ;
     5) размещение      на      своем      официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной сети     "Интернет"     информации,
установленной  частью  4  статьи  17  Федерального  закона "О развитии
сельского хозяйства";
     6) ведение перечня субъектов агропромышленного комплекса, которым
оказывается государственная поддержка;
     7) иные полномочия в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и области.

     Статья 6. Основные направления государственной поддержки

     Государственная поддержка оказывается по следующим направлениям:
     1) обеспечение     доступности     кредитных     ресурсов     для
сельскохозяйственных        товаропроизводителей,         производящих
сельскохозяйственную   продукцию,   осуществляющих  ее  переработку  и
оказывающих соответствующие услуги,  граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство,     крестьянских    (фермерских)    хозяйств,    а    также
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;
     3) развитие животноводства и обеспечение  производства  продукции
животноводства;
     4) развитие растениеводства;
     5) обеспечение  обновления  основных средств сельскохозяйственных
товаропроизводителей, удешевление техники и оборудования;
     6) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;
     7) проведение научно-исследовательских и опытно-  конструкторских
работ;
     8) обеспечение  развития  сельских  территорий,   в   том   числе
строительство     и     реконструкция     объектов    производственной
инфраструктуры;
     9) проведение   мероприятий  в  рамках  создания  государственной
автоматизированной  системы  управления  агропромышленным  комплексом,
предоставление  консультационной  помощи  субъектам  агропромышленного
комплекса;
     10) создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;
     11) поддержка социально-инженерного обустройства села.

     Статья 7. Финансовое обеспечение государственной поддержки

     Финансирование государственной поддержки осуществляется  за  счет
средств  областного  бюджета  по  направлениям,  указанным  в статье 6
настоящего  Закона.  Статья  8.  Контроль  за  целевым  использованием
средств, направляемых на государственную поддержку
     Контроль за  целевым  использованием  средств областного бюджета,
направляемых   на   государственную   поддержку,   осуществляется    в
соответствии  с  порядком,  установленным  бюджетным законодательством
Российской Федерации и области.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2013 года.
     2.  Со  дня  вступления  в  силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     1) Закон   Амурской   области   от   14.03.2005   N   450-ОЗ   "О
государственной   поддержке   агропромышленного   комплекса   Амурской
области";
     2) Закон  Амурской  области  от  31.10.2005  N  78-ОЗ "О внесении
изменений в  статью  3  Закона  Амурской  области  "О  государственной
поддержке агропромышленного комплекса Амурской области";
     3) Закон Амурской области от  08.02.2006  N  141-ОЗ  "О  внесении
изменений  в  Закон  Амурской  области  "О  государственной  поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
     4) Закон  Амурской  области  от  03.04.2006  N 163-ОЗ "О внесении
изменений  в  Закон  Амурской  области  "О  государственной  поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
     5) Закон Амурской области от  02.05.2007  N  330-ОЗ  "О  внесении
изменений  в  Закон  Амурской  области  "О  государственной  поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
     6) статью  57  Закона  Амурской области от 12.10.2007 N 400-ОЗ "О
приведении отдельных законодательных актов области  в  соответствие  с
законодательством  о  системе  исполнительных  органов государственной
власти Амурской области";
     7) Закон  Амурской  области  от  04.06.2008  N  37-ОЗ "О внесении
изменений  в  Закон  Амурской  области  "О  государственной  поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
     8) Закон Амурской области от  01.11.2008  N  120-ОЗ  "О  внесении
изменений  в  Закон  Амурской  области  "О  государственной  поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
     9) Закон  Амурской  области  от  31.12.2008  N 168-ОЗ "О внесении
изменений  в  Закон  Амурской  области  "О  государственной  поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области";
     10) Закон Амурской области от 09.06.2009  N  219-ОЗ  "О  внесении
изменений  в  статью  3  Закона  Амурской  области  "О государственной
поддержке агропромышленного комплекса Амурской области";
     11) Закон  Амурской  области  от  08.02.2011 N 445-ОЗ "О внесении
изменений  в  Закон  Амурской  области  "О  государственной  поддержке
агропромышленного комплекса Амурской области".


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко

г.Благовещенск
29 декабря 2012 г.
N 142-ОЗ