Закон Амурской области от 29.12.2012 № 140-ОЗ

использоваться ГАС "Выборы".
     13. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии области
информации  о  перечислении в фонды голосования по отзыву добровольных
пожертвований  с  нарушением  части  5  статьи  44  настоящего  Закона
указанная    информация   незамедлительно   сообщается   избирательной
комиссией области соответствующей  инициативной  группе,  иной  группе
участников голосования по отзыву.
     14. До представления итогового  финансового  отчета  инициативная
группа,   иная   группа   участников  голосования  по  отзыву  обязаны
возвратить неизрасходованные денежные средства  фонда  голосования  по
отзыву  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные
пожертвования в фонд голосования по отзыву инициативной  группы,  иной
группы участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
     15. В  соответствии  с  Федеральным законом кредитная организация
обязана по  истечении  30  дней  со  дня  голосования  по  письменному
указанию   избирательной   комиссии   области   в  бесспорном  порядке
перечислить  на  ее  счет  причитающиеся  ей  денежные   средства,   а
оставшиеся  на  специальных счетах неизрасходованные денежные средства
по истечении 60 дней со дня голосования - в доход областного бюджета.
     16. Обязанность   инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования по отзыву,  предусмотренная частью  14  настоящей  статьи,
возникает со дня официального опубликования результатов голосования по
отзыву.

     Статья 46. Контрольно-ревизионная служба

     Для  осуществления  контроля  за  целевым  расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и  проведение  голосования
по отзыву, за источниками поступления средств  в  избирательные фонды,
за организацией учета этих средств и  их  использованием, для проверки
финансовых отчетов  инициативной  группы,   иной   группы   участников
голосования по отзыву при избирательной   комиссии  области  создается
контрольно-ревизионная служба.
     Порядок  создания контрольно-ревизионной  службы, ее полномочия и
порядок осуществления  этих  полномочий   устанавливаются   статьей 60
Федерального закона.
     (Статья    в      редакции       Закона      Амурской     области
от 02.04.2015 № 518-ОЗЗ)

     Глава X. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

     Статья 47. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных Федеральным законом, - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должны  быть  зал,  в  котором
размещаются   ящики   для  голосования,  кабины  или  иные  специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения  и  снабженные письменными принадлежностями,  за исключением
карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования либо непосредственно перед этим
помещением участковая  комиссия  оборудует  информационный  стенд,  на
котором размещаются информационные материалы по отзыву,  включая текст
решения  суда,  установившего   факт,   послуживший   основанием   для
голосования  по отзыву,  образцы бюллетеня для голосования,  в которых
должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня для голосования по
отзыву.
     4. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и  административного  законодательства  Российской  Федерации  в части
норм,  устанавливающих ответственность за нарушение избирательных прав
и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации.
Указанные материалы размещаются участковой  комиссией  таким  образом,
чтобы участники голосования по отзыву свободно могли их прочитать.
     5. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам отзыва.
     6. Для   информирования   участников   голосования   по   отзыву,
являющихся инвалидами по зрению,  на информационном стенде размещаются
материалы,  указанные в частях  3,  4  настоящей  статьи,  выполненные
крупным  шрифтом  и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта
Брайля.  Участки голосования  по  отзыву,  на  информационных  стендах
которых    размещаются    такие   материалы,   определяются   решением
избирательной комиссии области.
     7. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся  в ней информации.  Увеличенная форма протокола об итогах
голосования не заменяет собой протокол участковой комиссии  об  итогах
голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона.  В  качестве  стационарных  ящиков  могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические  комплексы обработки бюллетеней. При проведении
электронного   голосования  используются  комплексы  для  электронного
голосования.  (В  редакции  Закона Амурской области от 09.06.2014 г. N
375-ОЗ)
     9. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней  для голосования по отзыву,
места для тайного голосования и  ящики  для  голосования  одновременно
находились  в  поле  зрения членов участковой комиссии,  наблюдателей.
Помещение   для   голосования   может   быть    оснащено    средствами
видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации.
     10. При   оборудовании   помещения   для    голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством  Российской Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному  помещению участников
голосования по отзыву, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При
проведении голосования осуществляется  оказание  помощи  таким лицам в
целях реализации ими права на участие  в   голосовании   по  отзыву  с
соблюдением требований,  предусмотренных  Федеральным  законом,  иными
Федеральными законами.
     (Часть дополнена - Закон Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     Статья 48. Открепительное удостоверение

     1. Участник голосования по отзыву,  который не сможет  прибыть  в
день  голосования в помещение для голосования того участка голосования
по отзыву,  где он включен в список участников голосования по  отзыву,
вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45 - 11
дней до дня голосования) либо в участковой комиссии  (за  10  и  менее
дней  до  дня  голосования)  открепительное  удостоверение  и  принять
участие в голосовании на том участке, на котором он будет находиться в
день голосования. (В      редакции     Закона     Амурской     области
от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ)
     В  случае  проведения  досрочного  голосования  в  соответствии с
частями 1 и 2 статьи 51 настоящего Закона сроки выдачи  открепительных
удостоверений  участникам   голосования   по  отзыву  соответствующего
участка голосования по отзыву в территориальной комиссии заканчиваются
в день передачи первого экземпляра списка  участников  голосования  по
отзыву в участковую комиссию. (Абзац дополнен - Закон Амурской области
от 10.02.2015 № 484-ОЗ)
     2. Открепительные  удостоверения  являются  документами   строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
голосования по отзыву. Открепительное удостоверение изготавливается по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
     Текст открепительного   удостоверения,    число    открепительных
удостоверений,   форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений
утверждаются  не  позднее  чем  за  50   дней   до   дня   голосования
избирательной  комиссией  области,  которая  определяет  также способы
защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
     3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении  используются  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с
нанесенными   типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и  (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     4. Закупку     открепительных     удостоверений      осуществляет
избирательная   комиссия  области  на  основании  своего  решения.  (В
редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     5. Передача открепительных  удостоверений  вышестоящей  комиссией
нижестоящим  комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей
комиссии   о   распределении   открепительных   удостоверений    между
нижестоящими  комиссиями.  Ответственность  за  передачу и сохранность
открепительных    удостоверений    несут    председатели     комиссий,
осуществляющих   передачу,   получение   и   хранение   открепительных
удостоверений.
     6. Открепительное    удостоверение    выдается    соответствующей
комиссией на основании письменного заявления участника голосования  по
отзыву  с  указанием причины,  по которой ему требуется открепительное
удостоверение.  Открепительное удостоверение выдается лично  участнику
голосования  по отзыву либо его представителю на основании нотариально
удостоверенной  доверенности.  Доверенность  может  быть  удостоверена
также     администрацией    стационарного    лечебно-профилактического
учреждения (если участник  голосования  по  отзыву  находится  в  этом
учреждении  на излечении),  администрацией учреждения,  где содержатся
под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник голосования по
отзыву  содержится  в  этом  учреждении  в качестве подозреваемого или
обвиняемого).
     7. Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь  или иной
член  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий   выдачу
открепительного  удостоверения,  вносят в открепительное удостоверение
фамилию, имя и отчество участника голосования по отзыву, серию и номер
его  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина,  номер
участка  голосования  по  отзыву,  где  гражданин  включен  в   список
участников   голосования   по   отзыву,   адрес  участковой  комиссии,
наименование  муниципального  образования,  на   территории   которого
образован  участок,  наименование  комиссии,  выдавшей  открепительное
удостоверение,  а также указывают свои фамилию и инициалы, дату выдачи
открепительного   удостоверения,   расписываются   и   ставят   печать
соответствующей комиссии.
     8. Территориальная  комиссия  выдает открепительное удостоверение
участнику голосования по отзыву либо его  представителю  на  основании
сведений   об  участниках  голосования  по  отзыву,  представленных  в
территориальную  комиссию  в  соответствии  с  частью  6   статьи   28
настоящего  Закона.  Территориальная комиссия составляет реестр выдачи
открепительных удостоверений,  в котором указываются  фамилия,  имя  и
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства участника голосования. Председатель,
заместитель  председателя,  секретарь  или  иной  член территориальной
комиссии с правом решающего голоса,  выдавший участнику голосования по
отзыву открепительное удостоверение,  в соответствующих графах реестра
выдачи  открепительных   удостоверений   указывают   номер   выданного
открепительного удостоверения и расписываются.
     9. Территориальная  комиссия  до  дня   голосования направляет  в
участковые  комиссии вместе с  первым  экземпляром  списка  участников
заверенные  выписки  из реестра выдачи открепительных удостоверений, в
которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
участниках   голосования по отзыву, зарегистрированных  на территориях
соответствующих   участков    голосования   по  отзыву.  На  основании
соответствующей  выписки  член  участковой   комиссии  в графе "Особые
отметки" списка участников голосования делает   отметку   "Получил   в
территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с   указанием
номера  выданного  открепительного  удостоверения  и расписывается. (В
редакции  Законов  Амурской  области  от  09.09.2013  г.  N 216-ОЗ; от
10.02.2015 № 484-ОЗ)
     10. При  выдаче  участнику  голосования по отзыву открепительного
удостоверения  в   участковой   комиссии   председатель,   заместитель
председателя,  секретарь  или  иной  член участковой комиссии с правом
решающего  голоса,  выдавший  открепительное  удостоверение,  в  графе
"Особые  отметки"  списка  участников  голосования  по  отзыву  делают
отметку "Получил открепительное удостоверение N"  с  указанием  номера
выданного открепительного удостоверения и расписываются.
     11. При   получении   открепительного   удостоверения    участник
голосования   по   отзыву  в  соответствующих  графах  реестра  выдачи
открепительных удостоверений (в территориальной комиссии)  или  списка
участников  голосования  по  отзыву  (в участковой комиссии) указывает
серию и номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,   и   расписывается.   В   реестре  выдачи  открепительных
удостоверений должен быть  указан  адрес  места  жительства  участника
голосования    по   отзыву.   В   случае   получения   открепительного
удостоверения  на  основании  доверенности  представителем   участника
голосования  в  соответствующих  графах  реестра выдачи открепительных
удостоверений или списка участников голосования по отзыву  указываются
серия  и номер паспорта участника голосования по отзыву или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника
голосования по отзыву указывает свои фамилию,  имя и отчество, серию и
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и
расписывается.
     После этого  у  представителя  участника  голосования  по  отзыву
доверенность  изымается  и приобщается соответственно к реестру выдачи
открепительных  удостоверений,  к  списку  участников  голосования  по
отзыву.
     12. Участник   голосования    по    отзыву,    которому    выдано
открепительное  удостоверение  (в том числе через его представителя на
основании доверенности),  исключается участковой комиссией  из  списка
участников   голосования   по   отзыву   на   соответствующем  участке
голосования по отзыву и не учитывается в числе участников  голосования
по  отзыву  при  составлении  протокола  участковой комиссии об итогах
голосования.
     13. Повторная    выдача    открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     14. По  предъявлении   открепительного   удостоверения   в   день
голосования  участник голосования по отзыву дополнительно включается в
список участников голосования по отзыву на том участке голосования  по
отзыву,  на котором он будет находиться в день голосования. Участковой
комиссией в графе "Особые отметки" списка  участников  голосования  по
отзыву делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению
N" с указанием номера  открепительного  удостоверения,  предъявленного
участником голосования по отзыву.  После этого у участника голосования
по  отзыву  изымается  открепительное  удостоверение.   Открепительные
удостоверения,  на  основании  которых участники голосования по отзыву
включены в список участников голосования по отзыву,  хранятся вместе с
указанным списком участников голосования по отзыву.
     15. В  случае   утраты   бланка   открепительного   удостоверения
комиссия,  установившая факт такой утраты,  незамедлительно составляет
соответствующий акт и принимает решение,  в котором указываются  номер
утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и
причина утраты.  Это решение в  тот  же  день  доводится  до  сведения
непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии области.
На основании этого решения  избирательная  комиссия  области  признает
соответствующее  открепительное удостоверение недействительным,  о чем
незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии.
     Недействительное открепительное    удостоверение    не   является
основанием для включения гражданина в список участников голосования по
отзыву.  При  предъявлении  участника  голосования  по  отзыву  такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
     16. В   день   голосования   по  отзыву  до  наступления  времени
голосования неиспользованные открепительные удостоверения  погашаются.
Сведения  о  погашении неиспользованных открепительных удостоверений с
указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт,
составленный по форме, утвержденной избирательной комиссией области.
     17. Передача  открепительных  удостоверений  комиссиям   и   учет
открепительных   удостоверений,  в  том  числе  с  использованием  ГАС
"Выборы",   осуществляются   в   порядке,   утвержденном   Центральной
избирательной  комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом
16 статьи 62 Федерального закона.

     Статья 49. Бюллетень для голосования по отзыву

     1. Для участия в голосовании по отзыву  участник  голосования  по
отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.
     2. Бюллетени   для   голосования   по   отзыву    изготавливаются
исключительно   по   распоряжению   избирательной   комиссии  области.
Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не
должно  более  чем  на 1,5 процента превышать число зарегистрированных
избирателей.
     3. Число  бюллетеней  для голосования по отзыву,  а также порядок
осуществления контроля за их изготовлением утверждаются  избирательной
комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     4. Форма и текст бюллетеня для голосования по отзыву  на  русском
языке  утверждаются  избирательной комиссией области не позднее чем за
20 дней до дня голосования.  Текст бюллетеня для голосования по отзыву
должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня для голосования
по отзыву.
     5. В   помощь   участникам   голосования  по  отзыву,  являющимся
инвалидами  по  зрению,  по  решению  избирательной  комиссии  области
изготавливаются  специальные трафареты для самостоятельного заполнения
бюллетеня для  голосования  по  отзыву,  в  том  числе  с  применением
рельефно-точечного шрифта Брайля.  Участки голосования по отзыву,  для
которых  изготавливаются  такие   трафареты,   определяются   решением
избирательной комиссии области.
     6. В  целях  защиты  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  от
подделки  при  их  изготовлении используется бумага с водяными знаками
или  с  нанесенной  типографским  способом  надписью  микрошрифтом   и
защитной  сеткой  либо  в  этих  целях  используется  специальный знак
(марка).
     Порядок изготовления  и использования специальных знаков (марок),
их  количество,  а  также   требования,   предъявляемые   к   передаче
специальных   знаков   (марок)   вышестоящими  комиссиями  нижестоящим
комиссиям, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем
за 60 дней до дня голосования.
     7. В бюллетене для голосования по  отзыву  воспроизводится  текст
следующего содержания: "Поддерживаете ли Вы отзыв губернатора Амурской
области?" с указанием фамилии,  имени и отчества  отзываемого  лица  и
указываются  варианты  волеизъявления  голосующего  словами  "Да"  или
"Нет", справа от которых помещаются пустые квадраты.
     8. Каждый  бюллетень  для  голосования по отзыву должен содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
     9. Бюллетени  для  голосования  по  отзыву  печатаются на русском
языке.
     10. Бюллетени  изготавливаются  по решению избирательной комиссии
области в два этапа:
     1) для  обеспечения  досрочного  голосования  в  соответствии  со
статьей 51 настоящего Закона - не  позднее  чем  за  18  дней  до  дня
голосования;
     2) для обеспечения голосования в день голосования  -  не  позднее
чем за 10 дней до дня голосования.
     11. Изготовленные  полиграфической  организацией  бюллетени   для
голосования по отзыву передаются по акту членам избирательной комиссии
области с правом решающего  голоса,  осуществившей закупку бюллетеней.
в этом   акте   указываются  дата  и время его составления,  а   также
количество передаваемых бюллетеней для голосования  по  отзыву.  После
передачи упакованных в пачки  бюллетеней для  голосования  по отзыву в
количестве,   соответствующем   контракту,  работники  полиграфической
организации уничтожают лишние бюллетени  (при  их  выявлении),  о  чем
составляется    акт.    (В    редакции    Закона    Амурской   области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     Избирательная комиссия, осуществившая закупку бюллетеней, области
обязана не позднее чем за два  дня до получения  ею   бюллетеней   для
голосования   по отзыву от соответствующей полиграфической организации
принять решение о месте  и времени передачи бюллетеней  членам  данной
комиссии,  уничтожения бюллетеней. (В редакции Закона Амурской области
от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     12. Передача    бюллетеней    для   голосования   по   отзыву   в
территориальные  комиссии  осуществляется   в   сроки,   установленные
избирательной комиссией области.
     Избирательная комиссия области передает территориальным комиссиям
на основании своего решения о распределении бюллетеней для голосования
по отзыву по  территориальным  комиссиям  весь  тираж  бюллетеней  для
голосования по отзыву,  полученный ими от полиграфических организаций.
На  основании  решения  территориальной   комиссии   о   распределении
бюллетеней  для  голосования по отзыву участковые комиссии получают от
территориальной  комиссии  бюллетени  для  голосования  по  отзыву  не
позднее  чем за один день до дня голосования (досрочного голосования).
По каждому участку голосования по  отзыву  количество  бюллетеней  для
голосования  по отзыву,  передаваемых в участковую комиссию,  не может
превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня)
число  участников голосования по отзыву,  зарегистрированных на данном
участке,  и не может составлять менее 70 процентов от числа участников
голосования  по отзыву,  включенных в список участников голосования по
отзыву  на  участке  для  голосования  по  отзыву  на  день   передачи
бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву в
участковые комиссии производятся их поштучный пересчет  и  выбраковка,
при  этом  выбракованные  бюллетени  для голосования по отзыву (при их
выявлении)  уничтожаются  членами  территориальной  комиссии,  о   чем
составляется акт.
     13. На лицевой стороне всех бюллетеней для голосования по отзыву,
полученных  участковой  комиссией,  в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи двух членов участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии.
     Незаверенные бюллетени  для  голосования  по  отзыву   признаются
бюллетенями   неустановленной   формы   и   при  подсчете  голосов  не
учитываются.
     14. О  передаче  бюллетеней для голосования по отзыву вышестоящей
комиссией нижестоящей комиссии составляется акт в двух экземплярах.  В
данном  акте  указываются  дата  и  время его составления,  количество
передаваемых бюллетеней для голосования по отзыву.
     При передаче   бюллетеней   вышестоящей   комиссией   нижестоящей
комиссии,  а также при  их  выбраковке  и  уничтожении  (если  таковые
производятся)  вправе  присутствовать члены указанных комиссий,  члены
инициативной группы,  иных групп  участников  голосования  по  отзыву.
Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте и времени передачи бюллетеней
осуществляется  соответствующей   комиссией.   При   этом   любое   из
перечисленных  лиц  вправе  подписать акты,  составляемые при передаче
бюллетеней для голосования по отзыву,  а также  при  их  выбраковке  и
уничтожении (если таковые производятся).
     15. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели комиссий,  осуществляющих передачу,  получение и хранение
бюллетеней.
     16. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные бюллетени для голосования по  отзыву,  находящиеся  в
территориальной   комиссии,   подсчитываются   и   погашаются,  о  чем
соответствующей комиссией составляется акт.  При погашении  бюллетеней
для  голосования  по  отзыву  вправе присутствовать лица,  указанные в
части 7 статьи 26 настоящего Закона.  Эти бюллетени для голосования по
отзыву хранятся секретарем территориальной комиссии в опечатанном виде
вместе с другой документацией комиссии.

     Глава XI. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
               УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, УСТАНОВЛЕНИЕ
               ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
               ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 50. Порядок голосования

     1. Голосование  проводится  с  8 до 20 часов по местному времени.
Если на территории участка  расположено  место  жительства  участников
голосования  по  отзыву,  рабочее  время которых совпадает со временем
голосования (при работе на предприятиях с  непрерывным  циклом  работы
или  вахтовым  методом),  по  решению  избирательной  комиссии области
начало голосования на этом участке  может  быть  перенесено  на  более
раннее время, но не более чем на два часа.
     2. О  дне,  времени  и  месте   голосования   территориальные   и
участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников  голосования  по
отзыву не позднее чем за 10 дней до  дня  голосования  через  средства
массовой  информации  или  иным способом,  а при проведении досрочного
голосования в соответствии  со  статьей  51  настоящего  Закона  -  не
позднее чем за пять дней до дня голосования. (В     редакции    Закона
Амурской области от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ)
     3. На участках голосования по  отзыву,  образованных  в  воинских
частях,   в  труднодоступных  или  отдаленных  местностях,  участковая
комиссия  может  объявить  голосование  законченным  раньше   времени,
установленного  частью  1  настоящей  статьи,  если  проголосовали все
участники  голосования  по  отзыву,  включенные  в  список  участников
голосования по отзыву.
     4.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования  председатель  участковой комиссии объявляет помещение для
голосования   открытым  и  предъявляет  к  осмотру  членам  участковой
комиссии,   присутствующим  лицам,  указанным  в  части  7  статьи  26
настоящего   Закона,   пустые  переносные  и  стационарные  ящики  для
голосования  (соответствующие  отсеки  технического  средства подсчета
голосов  - при его использовании), которые затем опечатываются печатью
участковой  комиссии  (пломбируются). Председатель участковой комиссии
предъявляет  указанным  лицам  также  опечатанные переносные ящики для
голосования  с  бюллетенями  для голосования по отзыву, заполненными в
соответствии  с  частями  2  -  9 статьи 51 настоящего Закона досрочно
проголосовавшими  участниками  голосования  по  отзыву,  если  таковые
имеются.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  09.09.2013 г. N
216-ОЗ)
     5. Члены  участковой  комиссии с правом решающего голоса получают
от председателя  участковой  комиссии  бюллетени  для  голосования  по
отзыву  для  выдачи участникам голосования по отзыву и расписываются в
их  получении,  а  также  соответствующие  книги   списка   участников
голосования  по  отзыву.  После этого председатель участковой комиссии
приглашает участников голосования по отзыву приступить к голосованию.
     6. Бюллетени   для  голосования  по  отзыву  выдаются  участникам
голосования по отзыву,  включенным в список участников голосования  по
отзыву,  по  предъявлении паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а  если  участник  голосования  по  отзыву  голосует   по
открепительному  удостоверению - по предъявлении также открепительного
удостоверения.
     Каждый участник  голосования  по отзыву имеет право получить один
бюллетень для голосования по  отзыву.  Перед  выдачей  бюллетеня  член
участковой   комиссии   обязан  удостовериться  в  том,  что  участник
голосования по отзыву не проголосовал досрочно,  письменное  заявление
(устное  обращение)  участника  голосования по отзыву о предоставлении
ему  возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования   не
зарегистрировано  в реестре,  указанном в части 3 статьи 52 настоящего
Закона,  и к участнику  голосования  по  отзыву  не  направлены  члены
участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса  для  проведения
голосования вне помещения для голосования.
     7. При  получении  бюллетеня  для  голосования по отзыву участник
голосования по отзыву проставляет в списке участников  голосования  по
отзыву  серию  и  номер  своего  паспорта  или документа,  заменяющего
паспорт гражданина. С согласия участника голосования по отзыву либо по
его  просьбе  серия  и номер предъявляемого им паспорта или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут  быть  проставлены  в  списке
участников  голосования  по отзыву членом участковой комиссии с правом
решающего голоса.  На основании соответствующего решения избирательной
комиссии  области  серия  и номер паспорта или документа,  заменяющего
паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников голосования
по отзыву при его составлении с использованием ГАС "Выборы".
     Участник голосования    по    отзыву    проверяет    правильность
произведенной   записи  и  расписывается  в  получении  бюллетеня  для
голосования по отзыву.  Член участковой комиссии,  выдавший  участнику
голосования  по  отзыву  бюллетень  для  голосования по отзыву,  также
расписывается в соответствующей графе списка участников голосования по
отзыву. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке
участников   голосования   по    отзыву    делаются    соответствующие
дополнительные отметки.
     8. Голосование проводится путем внесения  участником  голосования
по  отзыву  в  бюллетень  для  голосования  по  отзыву  любого знака в
квадрат, относящийся к позиции "Да" или "Нет".
     9. Каждый   участник   голосования   по  отзыву  голосует  лично.
Голосование за других участников голосования по отзыву не допускается.
     Бюллетень для голосования по отзыву заполняется в кабине или ином
специально  оборудованном   месте   для   тайного   голосования,   где
присутствие   других   лиц   недопустимо,   за   исключением   случая,
предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
     10. Участник    голосования   по   отзыву,   который   не   может
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня  для  голосования  по
отзыву  или  заполнить  бюллетень  для голосования по отзыву,  принять
участие в электронном голосовании,  вправе воспользоваться  для  этого
помощью другого участника голосования, не являющегося членом комиссии,
членом инициативной группы,  иной  группы  участников  голосования  по
отзыву,  наблюдателем.  В  таком случае участник голосования по отзыву
устно извещает комиссию  о  своем  намерении  воспользоваться  помощью
другого  лица.  При  этом  в  соответствующей  (соответствующих) графе
(графах) списка участников голосования по отзыву указываются  фамилия,
имя,  отчество,  серия  и  номер  паспорта или документа,  заменяющего
паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику голосования по
отзыву.
     11. Если  участник  голосования  по  отзыву  считает,   что   при
заполнении  бюллетеня  для  голосования по отзыву совершил ошибку,  он
вправе  обратиться  к  члену   комиссии,   выдавшему   бюллетень   для
голосования  по  отзыву,  с  просьбой  выдать  ему новый бюллетень для
голосования  по  отзыву  взамен  испорченного.  Член  комиссии  выдает
участнику  голосования  по  отзыву  новый бюллетень для голосования по
отзыву, делает соответствующую отметку в списке участников голосования
по  отзыву  против  фамилии  данного участника голосования по отзыву и
расписывается. На испорченном бюллетене для голосования по отзыву член
комиссии  с  правом  решающего  голоса делает соответствующую запись и
заверяет ее своей подписью.  Данная запись заверяется  также  подписью
секретаря   участковой   комиссии,  после  чего  такой  бюллетень  для
голосования по отзыву незамедлительно погашается.
     12. Заполненный  бюллетень  для  голосования  по  отзыву участник
голосования  по  отзыву  опускает  в   опечатанный   (опломбированный)
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета
голосов при его использовании.
     13. Председатель   участковой   комиссии  следит  за  порядком  в
помещении  для  голосования.  Распоряжения   председателя   участковой
комиссии,  отданные  в пределах его компетенции,  обязательны для всех
присутствующих в помещении для голосования.  В отсутствие председателя
участковой  комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой  комиссии,  а  в  его  отсутствие  -  секретарь  участковой
комиссии  или  иной  член  данной  комиссии с правом решающего голоса,
уполномоченный ею.
     14. При  проведении  голосования,  подсчете голосов и составлении
протоколов об итогах голосования участковыми  комиссиями  в  помещении
для  голосования,  в  помещении  участковой комиссии вправе находиться
лица,  указанные в части 7 статьи 26 настоящего  Закона.  Список  лиц,
осуществлявших  наблюдение  за  ходом  голосования и подсчетом голосов
участников голосования по отзыву, составляется участковой комиссией на
основании представленных данными лицами документов.
     15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство об отзыве. В указанных
случаях  соответствующее мотивированное решение принимается участковой
или  вышестоящей  комиссией.  Правоохранительные  органы  обеспечивают
исполнение   указанного   решения  и  принимают  меры  по  привлечению
отстраненного члена участковой комиссии, удаленного наблюдателя и иных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     16. Членам  и  уполномоченным представителям инициативной группы,
иных групп участников голосования по  отзыву,  а  также  организациям,
учредителями,  собственниками, владельцами и (или) членами руководящих
органов  которых  являются  указанные  лица,  отзываемому  лицу,  иным
физическим   и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или  по
поручению указанных лиц,  запрещается  предпринимать  любые  действия,
направленные  на обеспечение доставки участников голосования по отзыву
на участки голосования по отзыву.

     Статья 51. Досрочное голосование в труднодоступных
                и отдаленных местностях

     1. Избирательная   комиссия  области  вправе  разрешить  провести
досрочно,  но не ранее чем за 20 дней до дня голосования,  голосование
всех участников голосования по отзыву на одном или нескольких участках
голосования по отзыву,  образованных в труднодоступных или  отдаленных
местностях.   В  этих  случаях  досрочное  голосование  проводится  по
правилам,  установленным статьей 50 настоящего Закона,  и сразу по его
окончании  проводится подсчет голосов участников голосования по отзыву
и устанавливаются итоги  голосования  в  соответствии  с  требованиями
статей 53 и 54 настоящего Закона. (В  редакции Закона Амурской области
от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ)
     2. Если  отдельные  группы  участников  голосования  по   отзыву,
включенных    в   список   участников   голосования   по   отзыву   на
соответствующем участке голосования по отзыву, находятся в значительно
удаленных от помещения для голосования местах,  транспортное сообщение
с которыми отсутствует или затруднено и  в  связи  с  этим  невозможно
провести  досрочное  голосование  по  участку  голосования по отзыву в
целом в  соответствии  с  частью  1  настоящей  статьи,  избирательная
комиссия  области  вправе  разрешить  провести  голосование этих групп
участников голосования по отзыву досрочно,  но не ранее чем за 20 дней
до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке, установленном
частями 3 - 9 настоящей статьи. (В  редакции  Закона  Амурской области
от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ)
     3. Для  проведения  досрочного голосования,  указанного в части 2
настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для  голосования,
количество  которых определяется соответствующей участковой комиссией.
До проведения  досрочного  голосования  пустые  переносные  ящики  для
голосования  предъявляются в помещении участковой комиссии большинству
ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в части 7 статьи 26
настоящего   Закона,  о  чем  составляется  акт.  После  этого  пустые
переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
     4. На  лицевой  стороне  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву,
выдаваемого голосующему досрочно участнику голосования  по  отзыву,  в
правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с
правом  решающего  голоса,  которые  заверяются   печатью   участковой
комиссии.
     5. Досрочное голосование вне помещения для  голосования  проводят
не  менее  двух  членов участковой комиссии с правом решающего голоса,
которые   должны   иметь   при   себе    предварительно    опечатанный
(опломбированный)   в   участковой   комиссии   переносной   ящик  для
голосования,  необходимое число бюллетеней для голосования  по  отзыву
установленной  формы,  выписку  из  списка  участников  голосования по
отзыву,  содержащую сведения об участниках голосования  по  отзыву,  к
которым  они  выезжают  для  проведения  досрочного голосования,  либо
список  участников  голосования  по  отзыву,   а   также   необходимые
письменные  принадлежности  (за исключением карандашей) для заполнения
участником голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву.
     6. Участник   голосования   по   отзыву,   голосующий   досрочно,
расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования по
отзыву  в  выписке  из  списка участников голосования по отзыву либо в
списке участников голосования по  отзыву.  В  указанных  выписке  либо
списке  члены  участковой комиссии,  проводящие досрочное голосование,
делают отметку о том,  что участник голосования по отзыву проголосовал
досрочно,   указывают   дату   и   время  голосования.  Если  участник
голосования по отзыву расписывался  в  выписке  из  списка  участников
голосования  по  отзыву,  то указанные отметки,  а также серия и номер
паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина,   после
окончания   проведения   досрочного   голосования  вносятся  в  список
участников голосования по отзыву. Указанная выписка хранится вместе со
списком участников голосования по отзыву.
     7. Участник  голосования  по  отзыву  заполняет   бюллетень   для
голосования по отзыву и опускает его в переносной ящик для голосования
в порядке, предусмотренном статьей 50 настоящего Закона.
     8. О   проведении  досрочного  голосования  составляется  акт,  в
котором указываются дата и время  голосования,  количество  участников
голосования  по  отзыву,  получивших бюллетени для участия в досрочном
голосовании,  фамилии членов комиссии и других  лиц,  присутствовавших
при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для
голосования.
     9. С   момента   окончания  досрочного  голосования  прорези  для
бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  в  переносных   ящиках   для
голосования опечатываются председателем участковой комиссии.  Хранение
переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой
комиссии.  Переносные  ящики  для голосования не вскрываются до начала
подсчета  голосов  участников  голосования  по   отзыву   на   участке
голосования по отзыву. Переносные ящики для голосования с бюллетенями,
опущенными  досрочно  проголосовавшими  участниками   голосования   по
отзыву,  запрещается  использовать  для  проведения голосования в день
голосования.
     10. При  проведении  досрочного голосования вправе присутствовать
лица,  указанные в части 7 статьи 26 настоящего Закона. При проведении
досрочного   голосования   с   использованием  переносных  ящиков  для
голосования участковая комиссия должна обеспечить не  менее  чем  двум
лицам  из  числа  членов  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
наблюдателей,  назначенных разными группами участников голосования  по
отзыву  равные  с  выезжающими  для  проведения досрочного голосования
членами участковой комиссии  с  правом  решающего  голоса  возможности
прибытия к месту проведения досрочного голосования.
     11. Досрочное  голосование  проводится  только  в   установленное
решением  соответствующей  участковой комиссии время,  что должно быть
доведено до сведения участников голосования по отзыву и лиц, указанных
в  части  7  статьи  26  настоящего  Закона,  через  средства массовой
информации и (или) иным образом.
     12. При  проведении  досрочного  голосования  участковая комиссия
обязана обеспечить тайну голосования,  исключить возможность искажения
волеизъявления    участников   голосования   по   отзыву,   обеспечить
сохранность бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  и  учет  голосов
участников голосования по отзыву при установлении итогов голосования.

     Статья 52. Порядок голосования в день голосования
                вне помещения для голосования

     1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность  участия  в
голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть
внесенными или внесены в список участников голосования  по  отзыву  на
данном  участке  и  не  могут  по  уважительным причинам (по состоянию
здоровья,  инвалидности)  самостоятельно  прибыть  в   помещение   для
голосования.   Участковая   комиссия  также  обеспечивает  возможность
участия  в  голосовании  участникам  голосования  по  отзыву,  которые
внесены  в список участников голосования по отзыву на данном участке и
находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование  вне  помещения  для  голосования,  за исключением
случаев,  предусмотренных статьей  51  настоящего  Закона,  проводится
только  в  день  голосования  на  основании  письменного заявления или
устного  обращения  участника  голосования  по  отзыву  (в  том  числе
переданного   при   содействии   других   лиц)  о  предоставлении  ему
возможности проголосовать вне помещения для голосования.
     3.  Заявления  (устные  обращения), указанные в части 2 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  любое  время в течение 10 дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного   срока,   не   подлежит  удовлетворению,  о  чем  участник
голосования  по  отзыву  либо  лицо,  оказавшее  содействие в передаче
обращения,   уведомляется  устно  непосредственно  в  момент  принятия
заявления  (устного  обращения).  Участковая комиссия регистрирует все
указанные  заявления (устные обращения) в специальном реестре, который
по   окончании  голосования  хранится  вместе  со  списком  участников
голосования   по  отзыву.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от
09.09.2013 г. N 216-ОЗ)
     4. При регистрации устного  обращения  участника  голосования  по
отзыву   в   реестре  в  соответствии  с  частью  3  настоящей  статьи
указываются  время  поступления  данного  обращения,   фамилия,   имя,
отчество  участника голосования по отзыву,  заявившего о своем желании
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,   адрес   его   места
жительства,  а  также  ставится  подпись  члена  участковой  комиссии,
который принял обращение (телефонограмму,  сообщение и тому подобное).
Если  обращение передано при содействии другого лица,  в реестре также
указываются фамилия,  имя,  отчество и адрес  места  жительства  этого
лица.  По  прибытии членов участковой комиссии к участнику голосования
по отзыву обращение участника  голосования  по  отзыву  подтверждается
письменным заявлением.
     5. В   письменном   заявлении   (устном   обращении)    участника
голосования  по  отзыву о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой
участник  голосования  по  отзыву  не  может  прибыть  в помещение для
голосования.  В заявлении должны содержаться фамилия,  имя и  отчество
участника   голосования   по   отзыву,  адрес  его  места  жительства.
Участковая комиссия на своем заседании вправе признать  неуважительной
причину,   по   которой   участник  голосования  по  отзыву  не  может
самостоятельно  прибыть  в  помещение  для  голосования,  и  на   этом
основании  отказать  ему  в  проведении  голосования вне помещения для
голосования.  О  принятом  решении  об  отказе  в  проведении   такого
голосования   участковая   комиссия   немедленно   извещает  участника
голосования по отзыву.
     6. Председатель  участковой  комиссии обязан объявить о том,  что
члены участковой комиссии будут проводить  голосование  вне  помещения
для  голосования,  не  позднее  чем за 30 минут до предстоящего выезда
(выхода) для проведения такого голосования,  а также предложить членам
участковой  комиссии  с  правом  совещательного  голоса и наблюдателям
присутствовать при его проведении.
     7. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством
переносных  ящиков  для  голосования, изготовленных из прозрачного или
полупрозрачного     материала    в    соответствии    с    нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта
9  статьи  21  Федерального  закона,  для  организации голосования вне
помещения   для  голосования.  Количество  таких  ящиков  определяется
решением    соответствующей   территориальной   комиссии.   При   этом
максимальное  количество  используемых  в  день голосования переносных
ящиков  для голосования вне помещения для голосования на одном участке
голосования по отзыву в зависимости от числа участников голосования по
отзыву,   зарегистрированных  на  территории  участка  голосования  по
отзыву,  составляет: (В редакции Закона Амурской области от 09.06.2014
г. N 375-ОЗ)
     1) до 501 участника голосования по отзыву - 1 переносной ящик для
голосования;
     2) от 501 до 1001 участника голосования по отзыву - 2  переносных
ящика для голосования;
     3) более 1000 участников голосования по  отзыву  -  3  переносных
ящика для голосования.
     8. Решением  территориальной  комиссии  количество   используемых
переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для голосования,
указанное в пунктах 1  и  2  части  7  настоящей  статьи,  может  быть
увеличено,  но  не  более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы
одного из условий:
     1) участок  голосования  по отзыву включает территории нескольких
населенных пунктов,  и населенный пункт, где расположено помещение для
голосования,  находится  вне  пределов  пешеходной доступности до иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
     2) на  территории  участка  голосования  по  отзыву располагается
место временного пребывания участников голосования по отзыву,  где  не
образован участок;
     3) на территории участка голосования по отзыву в  соответствии  с
пунктом  10  статьи  16  Федерального закона зарегистрировано более 50
участников голосования по отзыву старше  80  лет  и  (или)  инвалидов,
сведения  о  которых представлены в соответствии с пунктом 16-1 статьи
20 Федерального закона.
     9. Члены   участковой   комиссии   с   правом  решающего  голоса,
проводящие  голосование  вне  помещения  для   голосования,   получают
бюллетени  для  голосования по отзыву и расписываются в их получении в
ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования  вне  помещения
для голосования.  Общее число получаемых бюллетеней для голосования по
отзыву не может превышать более чем на 5 процентов число полученных  к
моменту   выезда  заявлений  (устных  обращений)  (но  не  менее  двух
бюллетеней для голосования по отзыву).
     Голосование вне  помещения для голосования проводят не менее двух
членов участковой комиссии с правом решающего голоса,  которые  должны
иметь   при   себе   предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в
участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число
бюллетеней установленной формы,  реестр, указанный в части 3 настоящей
статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные
об  участниках голосования по отзыву и запись о поступивших заявлениях
(устных обращениях) участников голосования по отзыву о  предоставлении
возможности  проголосовать вне помещения для голосования,  поступившие
письменные заявления участников голосования по отзыву о предоставлении
возможности  проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)  для
заполнения  участником голосования по отзыву бюллетеня для голосования
по отзыву.
     Голосование вне  помещения  для  голосования может быть проведено
одним  членом  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  при