Расширенный поиск

Закон Амурской области от 26.06.2012 № 64-ОЗ

Документ имеет не последнюю редакцию.

изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Все  предвыборные  печатные  и  аудиовизуальные   агитационные
материалы   должны   содержать   наименование,   юридический  адрес  и
идентификационный номер налогоплательщика организации  (фамилию,  имя,
отчество  лица  и наименование субъекта Российской Федерации,  района,
города, иного населенного пункта, где находится его место жительства),
изготовившей    (изготовившего)    данные    материалы,   наименование
организации (фамилию,  имя и отчество лица),  заказавшей (заказавшего)
их,  а  также  информацию  о  тираже  и  дате выпуска этих материалов,
сведения  об  оплате  их  изготовления  из  средств   соответствующего
избирательного фонда.
     3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных  материалов  или
их   копии,   экземпляры   аудиовизуальных   агитационных  материалов,
фотографии иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть представлены кандидатом в избирательную комиссию области.
Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также   представлены
сведения  о  месте нахождения (об адресе места жительства) организации
(лица),  изготовившей и заказавшей (изготовившего и  заказавшего)  эти
материалы.
     4. Запрещается изготовление предвыборных агитационных  материалов
без  предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и
с нарушением требований, установленных частью 2 настоящей статьи.
     5. Запрещается    распространение    предвыборных    агитационных
материалов с нарушением требований,  установленных частью 3  настоящей
статьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.
     6.  Органы  местного  самоуправления по предложению избирательной
комиссии  области  или  территориальной  комиссии не позднее чем за 30
дней  до  дня  голосования  обязаны  выделить  на  территории  каждого
избирательного  участка  специальные места для размещения предвыборных
печатных  агитационных  материалов. Такие места должны быть удобны для
посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели
могли    ознакомиться    с    размещенной    на    них    информацией.
Зарегистрированным  кандидатам должна быть выделена равная площадь для
размещения  предвыборных  печатных  агитационных  материалов.  Площадь
выделенных   мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них
информационных   материалов   избирательных  комиссий  и  предвыборных
печатных агитационных материалов кандидатов. Кандидаты вправе получить
в соответствующей территориальной комиссии список мест, выделенных для
размещения  предвыборных печатных агитационных материалов. (В редакции

Закона Амурской области от 17.12.2012 г. N 124-ОЗ)
     7. В  случаях,  не  предусмотренных  частью  6  настоящей статьи,
предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,
размещаться)  в  помещениях,  на зданиях,  сооружениях и иных объектах
только с согласия и на условиях  собственников,  владельцев  указанных
объектов.  Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной  собственности  или  в
собственности  организации,  имеющей  в  своем  уставном  (складочном)
капитале  долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении   выборов,   производится   на  равных  условиях  для  всех
зарегистрированных кандидатов.  При этом  за  размещение  предвыборных
агитационных материалов на объекте,  находящемся в государственной или
муниципальной собственности, плата не взимается.
     8. Запрещается  вывешивать (расклеивать,  размещать) предвыборные
печатные агитационные материалы  на  памятниках,  обелисках,  зданиях,
сооружениях  и  в  помещениях,  имеющих  историческую,  культурную или
архитектурную  ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены
избирательные  комиссии,  помещения  для голосования,  и на расстоянии
менее 50 метров от входа в них.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные услуги,  обязаны  обеспечить  зарегистрированным  кандидатам
равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.
     10. Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  (оказывающие  услуги)  по  изготовлению  предвыборных печатных
агитационных   материалов,   обязаны   обеспечить   зарегистрированным
кандидатам   равные   условия  оплаты  изготовления  этих  материалов.
Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других  условиях
оплаты    работ    (услуг)   указанных   организаций,   индивидуальных
предпринимателей по изготовлению  предвыборных  печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30  дней  со  дня  официального  опубликования  (публикации) решения о
назначении выборов губернатора области и в тот же срок представлены  в
избирательную    комиссию    области.    Организации,   индивидуальные
предприниматели,  не  выполнившие   данных   требований,   не   вправе
осуществлять  работы  (оказывать  услуги)  по  изготовлению  указанных
материалов.
     11. Избирательная   комиссия,   поставленная   в  известность  об
изготовлении и  о  распространении  подложных  предвыборных  печатных,
аудиовизуальных  и иных агитационных материалов либо о распространении
указанных агитационных материалов с нарушением требований частей 2, 3,
7,  8  и 10 настоящей статьи,  принимает соответствующие меры и вправе
обратиться в правоохранительные  и  иные  органы  с  представлением  о
пресечении  противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии
незаконных предвыборных агитационных материалов.
     12. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
предвыборных агитационных материалов,  распространяемых в соответствии
со статьями 43 и 44 настоящего Закона.

 

     Статья 47. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

     1. При  проведении предвыборной агитации не допускается нарушение
ограничений,  предусмотренных пунктами 1 и 1-1 статьи 56  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Кандидатам,    их    доверенным    лицам    и   уполномоченным
представителям по  финансовым  вопросам,  избирательным  объединениям,
иным   лицам  и  организациям  при  проведении  предвыборной  агитации
запрещается  осуществлять  подкуп  избирателей:  вручать  им  денежные
средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение
организационной  работы  (сбор  подписей   избирателей,   агитационную
работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу
товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,   за   исключением
печатных   материалов     том  числе  иллюстрированных)  и  значков,
специально изготовленных для избирательной кампании, а также оказывать
услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты, их доверенные
лица  и   уполномоченные   представители   по   финансовым   вопросам,
избирательные  объединения,  иные  лица  и  организации  не вправе при
проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей, обещая
передать  им  денежные  средства,  ценные бумаги и другие материальные
блага (в том числе по итогам голосования),  а также оказать им  услуги
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации решений органов государственной  власти,  органов
местного самоуправления.
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов  либо  которые  иным  образом  связаны  с выборами губернатора
области.
     4. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной не связанной с выборами
губернатора  области  деятельности  с   использованием   фамилий   или
изображений кандидатов, а также рекламы с использованием наименований,
эмблем  и  иной  символики  избирательных   объединений,   выдвинувших
кандидатов,  в  период избирательной кампании осуществляется только за
счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования
и в день,  предшествующий дню голосования,  такая реклама, в том числе
оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,  их  доверенные лица и уполномоченные представители
по   финансовым   вопросам,   избирательные   объединения,   а   также
зарегистрированные  после  начала  избирательной кампании организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях,  высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в период избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица в
ходе избирательной кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению   либо  от  имени  указанных
кандидатов,  их доверенных  лиц  и  уполномоченных  представителей  по
финансовым   вопросам,   избирательных   объединений,  а  также  вести
одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную  агитацию.
Указанным   кандидатам,   их   доверенным   лицам   и   уполномоченным
представителям  по  финансовым  вопросам,  избирательным  объединениям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями об оказании материальной,  финансовой помощи  или  услуг
избирателям.
     6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
     7. Зарегистрированный  кандидат  не  вправе  использовать эфирное
время   на   каналах    организаций,    осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать    против    кандидата
(кандидатов);
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения     информации,     способствующей    созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов    том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести ущерб чести,  достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить   соответствующим   кандидату,   избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своей чести,  достоинства или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  когда была обнародована первоначальная информация, и его объем
должен быть не меньше,  чем объем эфирного  времени,  предоставленного
для изложения первоначальной информации,  но не менее двух минут.  При
опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его  текст
должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по
объему   должен   быть   не   меньше,   чем    опровергаемый    текст.
Непредоставление  кандидату,  избирательному  объединению  возможности
обнародовать   (опубликовать)   указанное   опровержение   или    иное
разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для
привлечения  организации,  осуществляющей  выпуск  средства   массовой
информации,  и  ее  должностных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     Установленные настоящей  частью требования не распространяются на
случаи    размещения    агитационных    материалов,     представленных
зарегистрированными   кандидатами   в   рамках   использования  ими  в
соответствии с  настоящим  Законом  бесплатного  и  платного  эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади.
     9. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  по  их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно информировать избирательную комиссию области о
выявленных фактах и принятых мерах.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению  нарушений.  В  случае  распространения подложных печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных   материалов,   распространения
указанных  материалов  с  нарушением  требований  статьи 46 настоящего
Закона,    нарушения    организацией    телерадиовещания,    редакцией
периодического  печатного  издания  установленного  настоящим  Законом
порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная
комиссия   обязана   обратиться   в  правоохранительные  органы,  суд,
федеральный   орган   исполнительной   власти,    уполномоченный    на
осуществление   функций   по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц
к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.

 

     Глава 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

     Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

     1. Расходы,   связанные   с  подготовкой  и  проведением  выборов
губернатора области,  обеспечением деятельности избирательных комиссий
в течение срока их полномочий,  использованием и эксплуатацией средств
автоматизации,  а также с повышением правовой культуры  избирателей  и
обучением    организаторов    выборов,   производятся   избирательными
комиссиями за счет средств,  выделенных  на  эти  цели  из  областного
бюджета.    Финансирование   указанных   расходов   осуществляется   в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью   о   распределении
расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов губернатора области.
     Избирательная  комиссия  области не позднее чем за 30 дней до дня
голосования  распределяет  поступившие  в  ее  распоряжение  средства,
выделенные  из  областного  бюджета на подготовку и проведение выборов
губернатора  области,  между  территориальными комиссиями. (В редакции

Закона Амурской области от 17.12.2012 г. N 124-ОЗ)
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете   на   проведение  выборов,  является  избирательная  комиссия
области.
     3. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
избирательной  комиссии  области  на  подготовку  и проведение выборов
губернатора области,  эксплуатацию и развитие  средств  автоматизации,
обучение  организаторов  выборов  и  избирателей,  а также обеспечение
деятельности  избирательных  комиссий,  устанавливается  избирательной
комиссией  области по согласованию с главным управлением (национальным
банком) Центрального банка Российской Федерации  в  Амурской  области.
Денежные  средства перечисляются на счета,  открываемые избирательными
комиссиями в учреждениях Центрального  банка  Российской  Федерации  в
области,  а в случае его отсутствия - в филиалах Сберегательного банка
Российской Федерации.
     4. В  соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по
открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам
не  взимается,  за  пользование денежными средствами,  находящимися на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     5. В  случае  одновременного  проведения  на  территории  области
нескольких избирательных кампаний,  кампаний референдума  и  получения
избирательными  комиссиями  денежных  средств  из  бюджетов  различных
уровней избирательные комиссии ведут раздельный бухгалтерский  учет  и
отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
     6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и
проведение   выборов   губернатора  области,  финансируются  следующие
расходы избирательных комиссий:
     1) на   дополнительную   оплату   труда  (вознаграждение)  членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных   комиссий,  выплату  компенсации  членам  избирательных
комиссий с правом решающего голоса,  освобожденным от основной  работы
на период подготовки и проведения выборов губернатора области, а также
на  выплаты  гражданам,  выполняющим  работы,  оказывающим  услуги  по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионной  службы  при  избирательной  комиссии
области;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение,  доставку и  установку  оборудования    том
числе  технологического),  других материальных ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения выборов губернатора области и  обеспечения
деятельности избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы, услуги связи;
     5) на доставку и хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на  командировки  и  другие  цели,  связанные  с подготовкой и
проведением выборов губернатора области  и  обеспечением  деятельности
избирательных комиссий;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов
выборов;
     8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных технологий,  средств автоматизации. (В  редакции  Закона

Амурской области от 18.12.2013 г. N 299-ОЗ)
     7. Члену избирательной комиссии с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной  комиссии  в  период  подготовки  и  проведения  выборов
губернатора  области.  В  соответствии с Федеральным законом за членом
избирательной комиссии с правом  решающего  голоса,  освобожденным  от
основной   работы  на  указанный  период  на  основании  представления
соответствующей избирательной  комиссии,  сохраняется  основное  место
работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение
которого он был освобожден от основной работы.
     Размеры и  порядок  выплаты  компенсации  и дополнительной оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией области
за  счет  и  в  пределах  бюджетных средств,  выделенных из областного
бюджета на подготовку и проведение выборов губернатора области.
     8. Оплата  труда членов избирательных комиссий с правом решающего
голоса,  работающих  на  постоянной   (штатной)   основе,   работников
аппаратов  избирательных  комиссий  производится  в  пределах средств,
выделенных из областного бюджета на подготовку  и  проведение  выборов
губернатора области,  в порядке и размерах, определяемых избирательной
комиссией области.
     9. Председатели  избирательных  комиссий  распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов губернатора
области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям  избирательных  комиссий  по   финансовым   вопросам   и   за
представление  отчетов  о  расходовании  указанных средств в порядке и
сроки, установленные настоящим Законом.
     10. В   случае   проведения   досрочных  либо  повторных  выборов
губернатора области объем средств, выделенных из областного бюджета на
их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в
отчете избирательной  комиссии  области  о  расходовании  средств  при
подготовке и проведении предыдущих выборов губернатора области.
     11. Неизрасходованные   избирательными    комиссиями    средства,
выделенные  из  областного  бюджета на подготовку и проведение выборов
губернатора области,  не позднее чем через 60 дней после представления
в  Законодательное  Собрание  отчета о расходовании указанных средств,
возвращаются в доход областного бюджета.
     12.  Участковая  комиссия не позднее чем через десять дней со дня
голосования   представляет   в   территориальную   комиссию   отчет  о
поступлении  и  расходовании средств, выделенных из областного бюджета
на  подготовку  и  проведение выборов губернатора области. (В редакции

Закона Амурской области от 17.12.2012 г. N 124-ОЗ)
     Территориальная  комиссия  не  позднее  чем  через 30 дней со дня
голосования  представляет  в  избирательную  комиссию  области отчет о
поступлении  и  расходовании средств, выделенных из областного бюджета
на  подготовку  и  проведение выборов губернатора области. (В редакции

Закона Амурской области от 17.12.2012 г. N 124-ОЗ)
     Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца со
дня официального опубликования результатов выборов губернатора области
представляет  в  Законодательное  Собрание  отчет  о   поступлении   и
расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и
проведение выборов губернатора области.
     13. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных

знаков   (марок),  используемых  при  проведении  выборов  губернатора

области,  осуществляются  избирательной  комиссией  области  или по ее

решению  соответствующими  нижестоящими  комиссиями.  В соответствии с

Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права

на  участие  в референдуме граждан Российской Федерации" такие закупки

осуществляются  на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

  контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров, работ, услуг для

обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных

поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей), определяемых Правительством

Российской  Федерации  по  предложениям  Правительства области не реже

одного  раза  в  пять  лет.    редакции  Закона  Амурской области от

09.06.2014 г. N 375-ОЗ)

     14.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и

проведением   выборов   губернатора   области,   может  осуществляться

комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного

бюджета  до  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о

назначении выборов. (В редакции Законов Амурской области от 09.09.2013

г. N 216-ОЗ; от 09.06.2014 г. N 375-ОЗ)

 

     Статья 49. Избирательные фонды кандидатов

 

     1. Кандидат обязан создать собственный избирательный фонд.
     2. Избирательные  фонды  кандидатов могут формироваться только за
счет:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 10 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом,  а для кандидатов,  по которым назначено  повторное
голосование, - 15 процентов;
     2) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать
50  процентов  от  предельной   суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     3) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не превышающем соответственно 1 процент и  10  процентов  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата,  установленной в  соответствии  с  настоящим  Законом,  для
каждого гражданина, юридического лица.
     3. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств  его
избирательного фонда не может превышать 25 миллионов рублей.
     4. Предельная  сумма  всех  расходов   кандидата,   по   которому
назначено повторное голосование, увеличивается на 15 процентов.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов  губернатора  области  (для   открытых
акционерных  обществ  - на день составления списка лиц,  имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам,  в уставном (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
губернатора области  (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации),  организациям,  учрежденным
юридическими лицами,  указанными в пунктах 5 и 9  настоящей  части,  а
также  организациям,  имеющим  в  своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) юридических лиц,  указанных в пунктах  5  и  9  настоящей
части,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  губернатора
области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка
лиц,  имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  если  им  не  указано в платежном документе на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилия,  имя,
отчество,  адрес  места жительства - или если им указаны недостоверные
сведения,  либо юридическое лицо,  если  им  не  указано  в  платежном
документе  на  внесение  пожертвования  любое  из  следующих сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или если указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня голосования на выборах, а  также  некоммерческим  организациям,

выполняющим  функции  иностранного агента; (В редакции Закона Амурской

области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего   пункта,   превышала   (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации,  указанные в  пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  5  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд кандидата.
     7. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит  создавшему  этот фонд кандидату.  Средства избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований,  глав муниципальных образований в поддержку
выдвижения кандидата,  в том числе расходы,  связанные с  нотариальным
засвидетельствованием  подлинности  подписей,  проставленных  в листах
поддержки кандидата;
     2) предвыборную   агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами Российской Федерации или юридическими лицами,  а также иных
расходов,  непосредственно  связанных  с проведением кандидатами своей
избирательной кампании.
     8. Кандидату  запрещается использовать иные денежные средства для
оплаты работ,  связанных с его избирательной кампанией, кроме средств,
поступивших  в  его избирательный фонд.  При этом кандидат имеет право
использовать  только  те  денежные   средства,   которые   перечислены
отправителями  на  специальный  избирательный  счет его избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
     9. В    случае    дополнительного   выдвижения   кандидатов   при
обстоятельствах,  указанных в части 5  статьи  35  настоящего  Закона,
предельная  сумма  всех расходов из средств избирательного фонда ранее
зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
     10. Если    гражданин,   являющийся   кандидатом   на   должность
губернатора  области,  одновременно  выдвинут  кандидатом  на   других
выборах,  проводимых  на  территории области,  и обязан создать помимо
избирательного фонда,  указанного в части  1  настоящей  статьи,  иные
избирательные  фонды,  предельной суммой всех расходов из средств этих
фондов  является  наибольшая  из  указанных  в   федеральном   законе,
настоящем  Законе,  ином  законе  области предельная сумма.  Указанный
гражданин обязан письменно уведомить избирательную комиссию области об
открытии им специальных избирательных счетов.

 

     Статья 50. Специальный избирательный счет

 

     1. Кандидат  либо  его уполномоченный представитель по финансовым
вопросам   обязан   открыть   специальный   избирательный   счет   для
формирования  соответствующего  избирательного  фонда кандидата до дня
представления  в  избирательную  комиссию   области   документов   для
регистрации кандидата.
     2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда кандидата открывается в филиале Сберегательного банка Российской
Федерации, определяемом избирательной комиссией области.
     3. Кандидат  либо  его уполномоченный представитель по финансовым
вопросам вправе открыть только один специальный избирательный счет для
формирования соответствующего избирательного фонда кандидата.
     4. Специальный  избирательный  счет  кандидата   открывается   на
основании   документа,   выданного   избирательной  комиссией  области
кандидату или его уполномоченному представителю по финансовым вопросам
в соответствии с частью 13 статьи 25 настоящего Закона.
     5. Кандидат в трехдневный срок информирует избирательную комиссию
области о реквизитах своего специального избирательного счета.
     6. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования,  прекращаются в день голосования.  Финансовые операции по
оплате  расходов  со  специальных  избирательных  счетов   кандидатов,
которые  не  представили  в  установленном настоящим Законом порядке в
избирательную комиссию области документы, необходимые для регистрации,
либо  получили  отказ  в  регистрации,  либо отозвали свое заявление о
согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,  либо  были
отозваны  избирательным  объединением,  либо  в отношении которых было
принято решение об отмене или аннулировании регистрации,  прекращаются
филиалом   Сберегательного  банка  Российской  Федерации  по  указанию
избирательной комиссии области.
     7. Ответственность  за нарушение установленного настоящим Законом
порядка финансирования кандидатом своей избирательной  кампании  несет
лично кандидат.
     8. В случае проведения повторного голосования финансовые операции
по    оплате    расходов    со    специальных   избирательных   счетов
зарегистрированных  кандидатов,  по   которым   проводится   повторное
голосование,  возобновляются в день назначения избирательной комиссией
области дня повторного голосования и прекращаются  в  день  повторного
голосования.
     9. На  основании  ходатайства  кандидата  избирательная  комиссия
области  может  продлить срок проведения финансовых операций по оплате
работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты
прекращения  (приостановления)  финансовых  операций  по  специальному
избирательному счету.
     10. Специальный  избирательный  счет  закрывается кандидатом либо
его  уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  до  дня
представления итогового финансового отчета кандидата.
     11. Порядок   открытия,   ведения    и    закрытия    специальных
избирательных  счетов  определяется избирательной комиссией области по
согласованию с главным управлением (национальным банком)  Центрального
банка Российской Федерации по Амурской области.
     12. Сведения о поступлении средств на  специальный  избирательный

счет и расходовании этих средств  размещаются  избирательной комиссией

области на   своем  сайте   в  информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет".

     Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств  из  соответствующего

избирательного фонда в случае, если  ее  размер  превышает   50  тысяч

рублей;

     2) о юридических   лицах,   перечисливших    в    соответствующий

избирательный фонд добровольные  пожертвования в сумме, превышающей 25

тысяч рублей;

     3) о количестве граждан, внесших  в соответствующий избирательный

фонд добровольные пожертвования в  сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

     4) о средствах,  возвращенных  жертвователям  из соответствующего

избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

     5) об общей сумме  средств,    поступивших    в   соответствующий

избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

     Размещение сведений, указанных в настоящей части,  осуществляется

в объеме, определяемом избирательной комиссией области.

 

(Часть дополнена - Закон Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗЗ)

 

     Статья 51. Добровольные пожертвования в избирательный
                фонд кандидата

 

     1. Добровольное пожертвование  гражданина  в  избирательный  фонд
кандидата  вносится  в  отделение  связи,  кредитную организацию лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении  паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства,  серию и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования  юридических  лиц  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
добровольного  пожертвования  юридическим  лицом в платежном поручении
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,    наименование,   дата   регистрации,   банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
частью 5 статьи 49 настоящего Закона.
     3. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем.  Если добровольное пожертвование в  избирательный  фонд
внесено   гражданином   или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо  пожертвование   внесено   с
нарушением   требований   частей   1   и   2  настоящей  статьи,  либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого  пожертвования,  предусмотренный  частью 2 статьи 49 настоящего
Закона,  кандидат обязан не позднее  чем  через  десять  дней  со  дня
поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить
его жертвователю в полном объеме или ту его часть,  которая  превышает
установленный  максимальный  размер пожертвования (за вычетом расходов
на  пересылку),  с  указанием  причины  возврата.  Кандидат  не  несет
ответственность   за  принятие  пожертвований,  при  внесении  которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей
статьи,  оказавшиеся  недостоверными,  если он своевременно не получил
информацию о неправомерности данных пожертвований.
     4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем через десять дней со дня поступления на специальный  избирательный
счет должны перечисляться кандидатом в доход областного бюджета.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд.  Расходование
в целях достижения определенного  результата  на  выборах  губернатора
области  денежных  средств,  не  перечисленных  в  избирательный  фонд
кандидата, запрещается.
     Запрещаются без  документально подтвержденного согласия кандидата
или его уполномоченного представителя по  финансовым  вопросам  и  без
оплаты  из  средств  избирательного  фонда  соответствующего кандидата
выполнение оплачиваемых работ  (оказание  платных  услуг),  реализация
товаров, прямо или косвенно связанных с выборами губернатора области и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Расчеты  между  кандидатом  и  юридическими лицами за такое выполнение
работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в
безналичном порядке.
     6. Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение    по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание услуг),  прямо или косвенно связанных с выборами губернатора
области и  направленных  на  достижение  определенного  результата  на
выборах.  Материальная поддержка кандидату, направленная на достижение
определенного результата на выборах,  может быть оказана только при ее
компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.
     7. Допускается добровольное бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  кандидата  в  ходе  избирательной
кампании без привлечения третьих лиц.

 

     Статья 52. Отчетность по средствам избирательных фондов

 

     1. Кандидаты   обязаны   вести   учет   поступления   средств   в
избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета
и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды  и
расходовании   этих   средств,   в  том   числе   по  каждой операции,
утверждаются  избирательной  комиссией  области.    редакции  Закона
Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     2. Кандидаты  представляют  в избирательную комиссию области свои
финансовые отчеты со следующей периодичностью:
     1) первый   финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,  необходимых для  регистрации,  в  избирательную  комиссию
области в установленном настоящим Законом порядке;  в отчет включаются
сведения по состоянию на дату,  которая не  более  чем  на  пять  дней
предшествует дате сдачи отчета;
     2)  итоговый  финансовый  отчет - не позднее чем через 30 дней со

дня  официального  опубликования общих результатов выборов губернатора
области.   К   итоговому   финансовому  отчету  прилагаются  первичные
финансовые    документы,   подтверждающие   поступление   средств   на
специальный  избирательный счет кандидата и расходование этих средств,
справка  о  закрытии  указанного счета, а также материалы, указанные в
части  3  статьи  46  настоящего  Закона.  (В редакции Закона Амурской

области от 17.12.2012 г. N 124-ОЗ)
     Перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому
финансовому отчету  кандидата,  определяется  избирательной  комиссией
области.
     3. Если  кандидат  утратил   свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     4. Копии финансовых отчетов кандидатов  передаются  избирательной
комиссией области в средства массовой информации,  а также размещаются
ею на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
в течение пяти дней со дня получения указанных отчетов.
     5. В соответствии с Федеральным законом  филиалы  Сберегательного
банка  Российской Федерации не реже одного раза в неделю,  а менее чем
за десять дней до  дня  голосования  -  не  реже  одного  раза  в  три
операционных   дня   представляют  в  избирательную  комиссию  области
сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и  о
расходовании  этих  средств  в соответствии с формами,  установленными
избирательной комиссией области.  При этом  может  использоваться  ГАС
"Выборы".
     Избирательная комиссия области периодически,  но не реже чем один
раз   в   две  недели  до  дня  голосования  направляет  информацию  о
поступлении и расходовании средств  избирательных  фондов  в  средства
массовой  информации  для  опубликования,  а  также размещает на своем
сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     6. В  соответствии  с Федеральным законом филиалы Сберегательного
банка Российской Федерации  по  представлению  избирательной  комиссии
области,   а   по   соответствующему  избирательному  фонду  также  по
требованию кандидата обязаны в трехдневный срок,  а за три дня до  дня
голосования   -  немедленно  представить  заверенные  копии  первичных
финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   средств    в
избирательные фонды и расходование этих средств.
     7. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  избирательной комиссией
области  сведения  о  поступлении  средств  в  избирательные  фонды  и
расходовании   этих   средств.   Опубликованию   подлежат    сведения,

установленные  пунктами 1 - 5 части 12 статьи 50 настоящего Закона. (В

редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     8. В соответствии с Федеральным законом  органы  регистрационного
учета  граждан  Российской  Федерации  по  месту пребывания и по месту
жительства в  пределах  Российской  Федерации,  органы  исполнительной
власти,  осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических лиц
либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,  в
пятидневный  срок со дня поступления к ним представления избирательной
комиссии области обязаны осуществить на безвозмездной основе  проверку
сведений,  указанных  гражданами  и  юридическими  лицами при внесении
(перечислении)  добровольных  пожертвований  в   избирательные   фонды
кандидатов, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию
области. При этом может использоваться ГАС "Выборы".
     При поступлении  в  распоряжение  избирательной  комиссии области
информации  о  перечислении   в   избирательные   фонды   добровольных
пожертвований  с  нарушением  части  5  статьи  49  настоящего  Закона
указанная   информация   незамедлительно   сообщается    избирательной
комиссией  области  соответствующим  кандидатам либо их уполномоченным
представителям по финансовым вопросам.

 

     Статья 53. Возврат денежных средств кандидатами

 

     1. До представления итогового финансового отчета кандидат  обязан
возвратить  неизрасходованные  денежные  средства избирательного фонда
гражданам   и   юридическим    лицам,    осуществившим    добровольные
пожертвования в его избирательный фонд,  пропорционально вложенным ими
средствам за вычетом расходов на пересылку.
     2. Денежные  средства,  оставшиеся  на  специальных избирательных
счетах,  по   истечении   60   дней   со   дня   голосования   филиалы
Сберегательного  банка  Российской  Федерации  обязаны  перечислить по
письменному указанию избирательной комиссии области в доход областного
бюджета и закрыть специальный избирательный счет.
     3. Обязанность кандидатов,  предусмотренная  частью  1  настоящей
статьи,   возникает  со  дня  официального  опубликования  результатов
выборов губернатора области.

 

     Статья 54. Контрольно-ревизионная служба
(Статья в редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

 

     Для   осуществления   контроля  за целевым расходованием денежных

средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение

выборов губернатора области, за   источниками  поступления   средств в

избирательные фонды, за  организацией   учета   этих   средств   и  их

использованием,   для   проверки  финансовых  отчетов  кандидатов, для

организации  проверок  достоверности  представленных   кандидатами   в

соответствии  с  пунктами  3  и 3-1 статьи  33 Федерального закона "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Российской Федерации" сведений об  имуществе, о доходах, об их

источниках и   о   расходах,   соблюдения    кандидатами   требований,

предусмотренных  пунктом 3-3 статьи 33 указанного Федерального закона,

при  избирательной   комиссии области создается контрольно-ревизионная

служба.

     Порядок  создания  контрольно-ревизионной службы, ее полномочия и

порядок осуществления  этих   полномочий   устанавливаются  статьей 60

Федерального закона "Об основных  гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

     Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
              ВЫБОРОВ

 

     Статья 55. Помещение для голосования

 

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего    муниципального    образования,    а   в   случаях,
предусмотренных    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  -  командиром воинской части. (В редакции Закона Амурской

области от 17.12.2012 г. N 124-ОЗ)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются   ящики   для  голосования,  кабины  или  иные  специально
оборудованные  места  для  тайного  голосования,  оснащенные  системой
освещения  и  снабженные письменными принадлежностями,  за исключением
карандашей.
     3.  В  помещении  для голосования либо непосредственно перед этим
помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный  стенд, на
котором  размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесенных
в  избирательный  бюллетень:    редакции  Закона Амурской области от

17.12.2012 г. N 124-ОЗ)
     1) биографические   данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной  комиссией   области,   но   не   меньшем,   чем   объем
биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
     2) информация  о  том,  что   кандидат   выдвинут   избирательным
объединением,    с   указанием   наименования   этого   избирательного
объединения;
     3) сведения  о  доходах и об имуществе кандидатов,  их супругов и
несовершеннолетних  детей  в   объеме,   установленном   избирательной
комиссией области;
     4) информация о фактах недостоверности представленных кандидатами
сведений,  предусмотренных  частью  7,  пунктом  1  части  9 статьи 25

настоящего  Закона (если такая информация имеется). (В редакции Закона

Амурской области от 07.11.2014 г. N 435-ОЗ)
     3-1.  Участковая  комиссия  размещает  на  информационном  стенде

сведения  о  кандидатурах  для  наделения  полномочиями  члена  Совета


Информация по документу
Читайте также