Закон Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ

зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  для  размещения  агитационных
материалов за плату.
     Редакции муниципальных     периодических     печатных    изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводятся  выборы,  и
выходящих  не  реже  одного  раза в неделю,  обязаны выделять печатные
площади для  размещения  агитационных  материалов  зарегистрированными
кандидатами,  избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки
кандидатов, как за плату, так и безвозмездно. (В    редакции    Закона
Амурской области от 03.03.2010 г. N 313-ОЗ)
     Безвозмездная   и   платная   печатная  площадь  в  муниципальных
периодических   печатных   изданиях   и  платная  печатная  площадь  в
государственных   периодических   печатных   изданиях  предоставляются
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки кандидатов, на равных условиях. (В редакции
Закона Амурской области от 03.03.2010 г. N 313-ОЗ)
     Редакции негосударственных   периодических   печатных    изданий,
выполнившие  требования  пункта 6 статьи 56 настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.  Условия оплаты печатной площади, предоставляемой редакциями
негосударственных периодических печатных изданий,  должны быть едиными
для всех зарегистрированных кандидатов,  избирательных объединений, за
исключением случая,  установленного пунктом  5  статьи  56  настоящего
Закона.
     Избирательным объединениям   печатная   площадь   предоставляется
только  в  случае регистрации списков кандидатов в депутаты по единому
(муниципальному) избирательному округу.
     2. Редакции периодических печатных изданий публикуют агитационные
материалы в соответствии с договором,  заключенным в письменной  форме
между   редакцией   и   зарегистрированным  кандидатом,  избирательным
объединением,  зарегистрировавшим список кандидатов,  на платное  либо
бесплатное   предоставление  печатной  площади.  Договор  должен  быть
заключен до предоставления печатной площади и  содержать  указание  на
условие   публикации   (платно,   бесплатно)   и   дату  опубликования
агитационного материала.
     3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая   из  редакций  муниципальных  периодических  печатных  изданий
безвозмездно     предоставляет    соответственно    зарегистрированным
кандидатам,  избирательным объединениям, должен составлять не менее 15
процентов    от    общего   объема   еженедельной   печатной   площади
соответствующего издания. Информация об общем объеме печатной площади,
которую   такое   периодическое    печатное    издание    безвозмездно
предоставляет для целей агитации, не позднее чем через 30  дней со дня
официального опубликования решения о назначении выборов представляется
в   избирательную   комиссию  муниципального  образования. (В редакции
Законов    Амурской    области      от    03.03.2010 г. N 313-ОЗ;   от
29.12.2014 № 475-ОЗ)
     4.  Общий  объем  безвозмездной печатной площади, декларированной
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениями путем
деления  общего  объема  выделяемой  печатной  площади  на общее число
зарегистрированных   кандидатов,  избирательных  объединений,  имеющих
право  на  безвозмездную  публикацию  агитационных материалов в данном
периодическом печатном издании. (В редакции Закона Амурской области от
03.03.2010 г. N 313-ОЗ)
     5.     Безвозмездные     публикации    агитационных    материалов
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
зарегистрировавших   списки  кандидатов,  осуществляются  по  графику,
утверждаемому   избирательной  комиссией  муниципального  образования.
График  предоставления  безвозмездной  печатной  площади  с  указанием
конкретной  даты  составляется  руководством  редакции  периодического
печатного  издания  по  результатам  жеребьевки,  проводимой  ею среди
зарегистрированных  кандидатов,  избирательных объединений, не позднее
чем  за  30  дней  до  дня  голосования  на  соответствующих выборах с
участием  заинтересованных лиц. (В редакции Закона Амурской области от
03.03.2010 г. N 313-ОЗ)
     Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     Абзац.     (Утратил     силу    -    Закон    Амурской    области
от 08.10.2012 г. N 89-ОЗ)
     Определенный   в   результате  жеребьевки  график  предоставления
безвозмездной  печатной  площади  утверждается  решением избирательной
комиссии  муниципального  образования  и  публикуется  в периодических
печатных  изданиях  либо обнародуется иным способом. (Дополнен - Закон
Амурской области от 04.06.2013 г. N 186-ОЗ)
     6. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для проведения предвыборной агитации  за  плату.  Общий  объем
печатной площади,  резервируемой для платного предоставления редакцией
периодического печатного издания,  не может быть меньше общего  объема
бесплатной  печатной  площади,  выделяемой  в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи,  но не должен превышать этот объем более чем  в  два
раза.
     7. Зарегистрированный   кандидат,   избирательное    объединение,
зарегистрировавшее список кандидатов,  вправе за соответствующую плату
получить из общего объема зарезервированной печатной площади  печатную
площадь  в  пределах  доли,  полученной  путем деления этого объема на
общее число кандидатов, избирательных объединений.
     Дата  опубликования  на  платной  основе  агитационных материалов
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений определяется
жеребьевкой,  проводимой по завершении регистрации кандидатов, списков
кандидатов соответствующей редакцией периодического печатного издания,
но  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования, на основании
письменных  заявок  на  участие  в жеребьевке. Заявки о предоставлении
печатной   площади   за  плату  подаются  кандидатами,  избирательными
объединениями  в  редакции периодического печатного издания не позднее
двух  дней после регистрации кандидатов, списков кандидатов. (Дополнен
- Закон Амурской области от 04.06.2013 г. N 186-ОЗ)
     Составленный  по  результатам  жеребьевки  график  предоставления
печатной   площади  за  плату  публикуется  в  периодических  печатных
изданиях  либо обнародуется иным способом. (В редакции Закона Амурской
области от 27.12.2013 г. N 310-ОЗ)
     8. В   случае  если  зарегистрированный  кандидат,  избирательное
объединение,  зарегистрировавшее  список  кандидатов,   откажутся   от
использования  печатной площади,  они обязаны не позднее чем за 5 дней
до  дня  публикации  сообщить   об   этом   соответствующей   редакции
периодического   печатного   издания,   которая   вправе  использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению,  за исключением
целей агитации.
     9. Оплата печатной площади должна осуществляться в полном  объеме
до предоставления печатной площади исключительно через соответствующие
избирательные фонды.
     Платежный документ   филиалу   Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении средств в оплату стоимости  печатной  площади
должен  быть представлен зарегистрированным кандидатом,  избирательным
объединением не позднее чем  за  два  дня  до  дня  публикации.  Копия
платежного   документа   с   отметкой  филиала  Сберегательного  банка
Российской Федерации должна быть представлена указанными субъектами  в
редакцию  периодического  печатного издания до предоставления печатной
площади.  В случае нарушения  этого  условия  предоставление  печатной
площади не допускается.
     10. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с соответствующими
субъектами агитации.
     11.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была
произведена   оплата  соответствующей  публикации.  Если  агитационные
материалы  были  опубликованы  безвозмездно, информация об этом должна
содержаться  в  публикации  с  указанием  на  то,  кто  разместил  эту
публикацию.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несет
редакция периодического печатного издания. (В редакции Закона Амурской
области от 03.03.2010 г. N 313-ОЗ)
     12. Редакции  государственных  и  негосударственных периодических
печатных  изданий,  не  выполнившие  требования  пункта  6  статьи  56
настоящего  Закона,  не  вправе  предоставлять  печатную  площадь  для
предвыборной агитации.
     13. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными   объединениями,   не   вправе   отдавать  предпочтение
какому-либо  кандидату,  избирательному  объединению  путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

     Статья 59. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать   содействие  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям  в  организации  и  проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По   заявке   зарегистрированного   кандидата,  избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное  для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения на время, установленное соответствующей комиссией (окружной,
комиссией муниципального образования),  зарегистрированному кандидату,
его доверенным лицам,  представителям избирательного  объединения  для
встреч с избирателями.
     При этом комиссия обязана обеспечить  равные  условия  проведения
указанных    мероприятий    для    зарегистрированных   кандидатов   и
избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,  области  и  (или)  муниципальных  образований, превышающую
(превышающий)     30     процентов,    было    предоставлено    одному
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
собственник,   владелец   помещения   не   вправе   отказать   другому
зарегистрированному    кандидату,    избирательному    объединению   в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного    периода.    В    случае    предоставления   помещения
зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник,
владелец  помещения  не позднее дня, следующего за днем предоставления
помещения, обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию
(окружную, комиссию муниципального образования) о факте предоставления
помещения,  об  условиях, на которых оно было предоставлено, а также о
том,   когда   это   помещение  может  быть  предоставлено  в  течение
агитационного    периода    другим    зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям.  (В  редакции  Закона Амурской области от
08.02.2011 г. N 446-ОЗ)
     4-1.  Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте предоставления
помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в
течение  двух суток с момента получения уведомления обязана разместить
содержащуюся  в  нем  информацию  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  или  иным  способом  довести  ее  до сведения других
зарегистрированных  кандидатов, избирательных объединений. (В редакции
Законов Амурской области от 08.02.2011 г. N 446-ОЗ; от 07.11.2011 г. N
549-ОЗ)
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших  списки кандидатов,  с избирателями рассматриваются
собственниками,  владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
     6. Кандидаты,  избирательные  объединения  вправе  арендовать  на
основе   договора   здания  и  помещения,  принадлежащие  гражданам  и
организациям  независимо  от  формы  собственности,   для   проведения
агитационных публичных мероприятий.
     7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций  и  учреждений запрещается,  за исключением случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в форме собрания,  находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч    зарегистрированных    кандидатов,    их    доверенных   лиц,
представителей избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки
кандидатов,   с  избирателями  из  числа  военнослужащих.  Организацию
указанных встреч обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с
соответствующей  комиссией,  при этом все зарегистрированные кандидаты
либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений,
зарегистрировавших  списки  кандидатов,  оповещаются о месте и времени
встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 60. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты,  избирательные объединения вправе  беспрепятственно
распространять  печатные,  а равно аудиовизуальные и иные агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.   Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться  на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,    обязаны   обеспечить   зарегистрированным   кандидатам,
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,
равные условия оплаты изготовления этих материалов.
     Сведения о размере  (в  валюте  Российской  Федерации)  и  других
условиях оплаты работ или услуг указанных организаций,  индивидуальных
предпринимателей  по  изготовлению  печатных  агитационных  материалов
должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим
индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30  дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и
в тот же срок представлены  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования.    Организация,    индивидуальный   предприниматель,   не
выполнившие  данных  требований,  не  вправе  выполнять   работы   или
оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены кандидатом,  избирательным объединением в соответствующую
избирательную     комиссию    (окружную,    комиссию    муниципального
образования).  Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также
представлены  сведения  о местонахождении (об адресе места жительства)
организации  (лица),  изготовившей  и  заказавшей   (изготовившего   и
заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда и с нарушением требований,  установленных  пунктом  3  настоящей
статьи.   Запрещается   распространение   агитационных   материалов  с
нарушением требований,  установленных пунктом 10 статьи 54  настоящего
Закона.
     6. Органы местного самоуправления по предложению  соответствующей
избирательной комиссии (окружной, комиссии муниципального образования)
не позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  обязаны  выделить
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого  избирательного  участка.  Эти  места  должны  быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там  информацией.  Площадь
выделенных   мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них
информационных материалов  комиссий  и  агитационных  материалов  всех
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
зарегистрировавших   списки    кандидатов.    Указанным    кандидатам,
избирательным  объединениям  должна  быть  выделена равная площадь для
размещения печатных агитационных материалов.
     Перечень указанных мест доводится соответствующими избирательными
комиссиями до сведения кандидатов, избирательных объединений.
     7. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  6
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев  указанных объектов.  Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо   в  собственности  организации,  имеющей  на  день  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  выборов  в  своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
области  (субъектов  Российской  Федерации)  и   (или)   муниципальных
образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных условиях для всех кандидатов,  избирательных  объединений.  При
этом  за размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     8. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны   обеспечить   кандидатам,   избирательным
объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.
     9. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,   размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии,  помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50 метров
от входа в них.
     10. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
57 и 58 настоящего Закона.

     Статья 61. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка   проведения   предвыборной   агитации  и  принимают  меры  по
устранению допущенных нарушений.
     2.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет),  выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей
и  доверенных  лиц  избирательных  объединений,  граждан  на публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального  закона  от  25  июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая  социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской  атрибутикой  или  символикой  до  степени  их смешения. (В
редакции Закона Амурской области от 07.11.2011 г. N 549-ОЗ)
     Не может   рассматриваться   как   разжигание   социальной  розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
     3. При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных,  чем указанные  в
пункте 2 настоящей статьи,  формах.  Запрещается агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     4. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстративных)  и  значков,   специально   изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях,  а также воздействовать на избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     5. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     6. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии или изображения кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,  иной символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в период избирательной кампании осуществляется только за счет  средств
соответствующего избирательного фонда.
     В день голосования и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,
такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
     7. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки кандидатов,  их доверенные лица и уполномоченные представители,
а   также   зарегистрированные  после  начала  избирательной  кампании
организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
органов управления которых (в организациях,  высшим органом управления
которых  является  собрание,   -   членами   органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью этих организаций) являются указанные лица и
(или)  организации,  в  период  избирательной   кампании   не   вправе
заниматься   благотворительной   деятельностью.   Иные   физические  и
юридические лица в период избирательной кампании не вправе  заниматься
благотворительной  деятельностью  по  просьбе,  поручению или от имени
кандидатов,   избирательных   объединений,   их   доверенных   лиц   и
уполномоченных   представителей,  а  также  проводить  одновременно  с
благотворительной  деятельностью  предвыборную  агитацию.  Кандидатам,
избирательным  объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным
представителям запрещается обращаться к иным физическим и  юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной,  финансовой помощи или
услуг избирателям.
     8. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     9. Зарегистрированный   кандидат,  избирательное  объединение  не
вправе   использовать   эфирное   время   на   каналах    организаций,
осуществляющих   телевещание,   предоставленное   им   для  размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения    призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     2) описания  возможных негативных последствий в случае,  если тот
или иной кандидат будет избран,  тот или иной список кандидатов  будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения     информации,     способствующей    созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     10. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести ущерб чести,  достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить   соответствующему   кандидату,  избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести,  достоинства или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в  которое была обнародована первоначальная информация,  и его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения  его  текст должен быть набран тем же шрифтом,  помещен на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый   текст.   Непредоставление   кандидату,  избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на
случаи     размещения    агитационных    материалов,    представленных
зарегистрированными  кандидатами,  избирательными   объединениями,   в
рамках   использования  ими  в  соответствии  с  Федеральным  законом,
настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени,  бесплатной
и платной печатной площади.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и    иных    агитационных    материалов,   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов  3  - 5,  7 и 9 статьи 60 настоящего Закона,  а также в случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного   издания   установленного  Федеральным  законом,  настоящим
Законом  порядка  проведения  предвыборной  агитации   соответствующая
комиссия   (окружная,  комиссия  муниципального  образования)  обязана
обратиться в  правоохранительные  органы,  суд,  орган  исполнительной
власти,  осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     12. Правоохранительные и иные органы обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей и распространителей указанных  материалов,
источник    их   оплаты,   а   также   незамедлительно   информировать
соответствующую    избирательную    комиссию    (окружную,    комиссию
муниципального образования) о выявленных фактах и принятых мерах.

     Глава 9. Финансирование

     Статья 62. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов в
органы местного самоуправления,  с эксплуатацией и  развитием  средств
автоматизации  и  с  обучением  организаторов  выборов  и избирателей,
производятся избирательными комиссиями  муниципальных  образований  за
счет   средств,   выделенных   на   эти   цели  из  местного  бюджета.
Финансирование указанных  расходов  осуществляется  в  соответствии  с
утвержденной  бюджетной  росписью  о  распределении  расходов местного
бюджета,  но не позднее чем в десятидневный срок со  дня  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении основных,  повторных,
дополнительных и досрочных выборов.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  проведение  выборов,  является   избирательная   комиссия
муниципального   образования.  Не  допускается  вмешательство  органов
местного самоуправления в процесс  распределения  средств,  выделенных
избирательной   комиссии   муниципального  образования  на  проведение
выборов.
     3. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местного   бюджета
избирательной  комиссии  муниципального  образования  на  подготовку и
проведение выборов в органы местного самоуправления, на эксплуатацию и
развитие  средств  автоматизации,  обучение  организаторов  выборов  и
избирателей и на обеспечение  деятельности  комиссий,  устанавливается
избирательной  комиссией области по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Амурской области.  Денежные
средства  перечисляются на счета,  открываемые комиссиям в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации,  а в случае их отсутствия - в
филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.
     4. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов   избирательных
комиссий  муниципальных образований и проведению операций по счетам не
взимается.  За  пользование  денежными  средствами,  находящимися   на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     5. Председатели  комиссий  распоряжаются  денежными   средствами,
выделенными    на   подготовку   и   проведение   выборов,   и   несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании указанных средств.
     6. Неизрасходованные   избирательными   комиссиями  муниципальных
образований средства,  выделенные из местного бюджета на подготовку  и
проведение   выборов,   до   представления  в  представительный  орган
муниципального  образования  финансового  отчета   о   поступлении   и
расходовании  средств,  выделенных на подготовку и проведение выборов,
возвращаются в доход местного бюджета и используются  в  установленном
порядке  и на цели,  которые предусмотрены бюджетным законодательством
Российской Федерации.
     7.  Закупки  бюллетеней,  используемых  при  проведении выборов в
органы  местного  самоуправления в муниципальных образованиях с числом
избирателей  свыше  двухсот тысяч человек, осуществляются организующей
соответствующие  выборы  комиссией  или по ее решению соответствующими
нижестоящими  комиссиями.  В  соответствии с Федеральным законом такие
закупки  осуществляются на основании Федерального закона от 05.04.2013
N  44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для  обеспечения  государственных и муниципальных нужд" у единственных
поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей), определяемых Правительством
Российской  Федерации  по  предложениям  Правительства области не реже
одного  раза  в  пять  лет.  (В  редакции  Законов Амурской области от
04.06.2013 г. N 186-ОЗ; от 31.03.2014 г. N 340-ОЗ)
     8.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с
утвержденной   бюджетной  росписью  соответствующего  бюджета  до  дня
официального  опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
(В  редакции  Законов  Амурской  области от 04.06.2013 г. N 186-ОЗ; от
31.03.2014 г. N 340-ОЗ)

     Статья 63. Финансирование деятельности избирательных комиссий

     1. За счет средств  местного  бюджета  финансируются  расходы  по
подготовке  и  проведению  выборов  в  органы местного самоуправления,
расходы   по   обеспечению   деятельности    избирательной    комиссии
муниципального образования в межвыборный период, в том числе: денежное
содержание,  компенсационные и  другие  выплаты  членам  избирательной
комиссии, работающим на постоянной основе, и работникам ее аппарата, а
также  отчисления  в  государственные  внебюджетные  фонды;   расходы,
связанные   с  оплатой  мероприятий  по  повышению  правовой  культуры
избирателей   и   организаторов   выборов,   служебных   командировок,
печатно-издательской   деятельности,   транспорта,   связи,   доставки
корреспонденции средствами связи;  канцелярские,  почтово-телеграфные,
хозяйственные  и  прочие  расходы,  связанные с исполнением полномочий
избирательной комиссии муниципального образования.
     2. В   смете   расходов   избирательных   комиссий  муниципальных
образований  должны  предусматриваться   расходы   по   подготовке   и
проведению выборов, в том числе:
     1) компенсационные выплаты среднего заработка по  месту  основной
работы  членам  комиссий  с правом решающего голоса,  освобожденным от
основной работы на период подготовки и проведения выборов;
     2) дополнительная    оплата    труда    (вознаграждение)   членам
избирательных комиссий с правом решающего голоса за работу в  комиссии
с  учетом почасовых ставок оплаты труда,  установленных при проведении
выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области;
     3) оплата  труда  работников  аппаратов  избирательных  комиссий,
привлеченных специалистов за работу в комиссии;
     4) оплата     служебных     командировок,    печатно-издательской
деятельности,  транспорта,  связи, доставки корреспонденции средствами
связи, канцелярских, почтово-телеграфных расходов;
     5) изготовление  печатной  продукции  (избирательных  бюллетеней,
плакатов, обращений, приглашений, бланков протоколов комиссий и других
материалов),  ее  доставка  избирательным  комиссиям,   информирование
избирателей, обучение участников выборов, дополнительные хозяйственные
и иные расходы избирательных комиссий;
     6) отчисления в государственные внебюджетные фонды.
     При совмещении  выборов  в  органы  местного   самоуправления   с
выборами   в   федеральные  органы  государственной  власти,  выборами
депутатов Законодательного Собрания  Амурской  области  дополнительная
оплата  труда  (вознаграждение) членам избирательных комиссий с правом
решающего голоса за работу в комиссии при проведении выборов в  органы
местного самоуправления не подлежит уменьшению.
     3. Во время выборов председатель комиссии,  а  также  заместитель
председателя  или  секретарь  комиссии,  работающие  не  на постоянной
(штатной) основе, могут освобождаться от основной работы руководителем
учреждения,  организации  на  основании  представления соответствующей
избирательной комиссии:
     1) избирательной  комиссии  муниципального образования - не более
чем на 70 календарных дней;
     2) окружной   избирательной   комиссии   по   выборам   депутатов
представительного органа муниципального образования - не более чем  на
60 календарных дней;
     3)  участковой комиссии - не более чем на 35 календарных дней. (В
редакции Закона Амурской области от 08.04.2013 г. N 158-ОЗ)
     4. Избирательная комиссия муниципального образования представляет
отчеты  об  использовании  средств  местного  бюджета,  выделенных  на
обеспечение  ее   деятельности,   проведение   выборов,   в   порядке,
устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
     5. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   их
полномочий,   в   частности,  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения по истечении сроков  хранения,  установленных  Федеральным
законом,   настоящим   Законом,  обеспечивать  охрану  предоставляемых
помещений  и  указанной  документации,  а   также   предоставлять   на
безвозмездной    основе   транспортные   средства,   средства   связи,
техническое оборудование.
     6. Организации,  в  уставном  (складочном)  капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований превышает 30 процентов на день официального
опубликования  (публикации)   решения   о   назначении   выборов,   их
должностные  лица  обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации
их  полномочий,  в  частности,  предоставлять  транспортные  средства,
средства связи, техническое оборудование, помещения.
     7. Муниципальные организации,  осуществляющие телерадиовещание, и
(или)  редакции  муниципальных  периодических печатных изданий обязаны
предоставлять комиссиям бесплатное эфирное  время  для  информирования
избирателей  в порядке,  установленном Федеральным законом,  настоящим
Законом,  а также бесплатную печатную  площадь  для  опубликования  их
решений и актов, размещения иной печатной информации.
     При этом  расходы   организаций   телерадиовещания   и   редакций
периодических  печатных  изданий  относятся на результаты деятельности
этих организаций и редакций.

     Статья 64. Финансовая отчетность избирательных комиссий

     1.  При  проведении  выборов  депутатов  представительных органов
муниципальных  образований,  глав муниципальных образований участковые
комиссии    представляют    соответствующей   избирательной   комиссии
(окружной,  комиссии  муниципального образования) финансовые отчеты не
позднее  чем  через  10 дней со дня проведения выборов. При проведении
выборов  депутатов  представительных органов муниципальных образований
по  одномандатным  (многомандатным)  избирательным округам аналогичная
обязанность   возлагается   на  окружные  избирательные  комиссии.  (В
редакции  Законов  Амурской  области  от  08.04.2013  г.  N 158-ОЗ; от
04.06.2013 г. N 186-ОЗ)
     Окружная  избирательная комиссия при проведении выборов депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  представляет в
избирательную  комиссию муниципального образования отчет о поступлении
и   расходовании   средств   местного   бюджета,   выделенных   данной
избирательной   комиссии  на  подготовку  и  проведение  муниципальных
выборов,  не  позднее  чем  через  20  дней со дня проведения выборов.
(Дополнен - Закон Амурской области от 04.06.2013 г. N 186-ОЗ)
     2. Избирательная комиссия муниципального образования  не  позднее
чем   через   35   дней  со  дня  проведения  выборов  представляет  в
представительный орган муниципального образования финансовый  отчет  о
поступлении   и  расходовании  средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение выборов.
     3. Копии  указанных  финансовых  отчетов подлежат опубликованию в
средствах массовой информации  либо  обнародованию  в  иной  форме  не
позднее  чем  через 30 дней со дня их представления в представительный
орган муниципального образования.
     4.  Неизрасходованные избирательными комиссиями средства местного
бюджета  подлежат возврату в соответствующий местный бюджет не позднее
чем  через  35  дней  со  дня  проведения  выборов.  (Дополнен - Закон
Амурской области от 04.06.2013 г. N 186-ОЗ)

     Статья 65. Общий порядок формирования избирательных фондов

     1. Кандидаты  на  должность  главы  муниципального   образования,
кандидаты,  выдвинутые по одномандатным (многомандатным) избирательным
округам на выборах депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований,  обязаны  создавать  собственные  избирательные фонды для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления соответствующей избирательной комиссии (окружной, комиссии
муниципального  образования)  об  их  выдвижении  (самовыдвижении)  до
представления   документов   для  их  регистрации  этой  избирательной
комиссией.  Кандидаты в депутаты,  баллотирующиеся  только  в  составе
списка  кандидатов,  выдвинутого избирательным объединением по единому
(муниципальному)   избирательному   округу,   не   вправе    создавать
собственные избирательные фонды.
     На выборах в органы местного самоуправления при числе избирателей
в   избирательном  округе,  не  превышающем  пяти  тысяч  избирателей,
создание кандидатом избирательного фонда  необязательно  при  условии,
что   финансирование   кандидатом   своей  избирательной  кампании  не
производится.   В   этом   случае   кандидат   письменно    уведомляет
соответствующую    избирательную    комиссию    (окружную,    комиссию
муниципального образования) об указанных обстоятельствах.
     2. Избирательные  объединения,  выдвинувшие  списки  кандидатов в
депутаты  по  единому  (муниципальному)  избирательному  округу,   для
финансирования   своей   избирательной   кампании   обязаны  создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по   финансовым   вопросам   избирательными  комиссиями  муниципальных
образований.
     Избирательные  объединения,  выдвинувшие  кандидатов на должность
главы  муниципального  образования,  список  кандидатов  в депутаты по
одномандатным  (многомандатным)  избирательным  округам, избирательные
фонды не создают. (В редакции Закона Амурской области от 27.12.2013 г.
N 310-ОЗ)
     3. В  случае  создания  избирательного фонда кандидаты вправе,  а
избирательные    объединения    обязаны    назначать    уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     Уполномоченные     представители     по    финансовым    вопросам
регистрируются  соответствующими избирательными комиссиями (окружными,
комиссиями  муниципальных образований) на очередном заседании комиссии
на  основании  письменного заявления кандидата, решения избирательного
объединения,  письменного  заявления  о  согласии  быть уполномоченным
представителем    по    финансовым   вопросам   и   при   предъявлении
уполномоченным  представителем  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт   гражданина.   Уполномоченным  представителям  по  финансовым
вопросам   комиссиями   выдаются  удостоверения.  (В  редакции  Закона
Амурской области от 31.03.2014 г. N 340-ОЗ)
     Уполномоченный  представитель по финансовым вопросам осуществляет
свои  полномочия  на  основании  доверенности,  в  которой указывается
перечень  передаваемых ему полномочий, а также предусматривается право
подписи  финансовых  документов. (Дополнен - Закон Амурской области от
30.05.2014 г. N 370-ОЗ)
     Кандидат   вправе   в   любое   время    прекратить    полномочия
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив об этом  соответствующую  избирательную  комиссию  (окружную,
комиссию муниципального образования). (Дополнен   -   Закон   Амурской
области от 30.05.2014 г. N 370-ОЗ)
     Избирательное   объединение    вправе    прекратить    полномочия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  в   порядке,
установленном пунктом 4 статьи 35 настоящего Закона. (Дополнен - Закон
Амурской области от 30.05.2014 г. N 370-ОЗ)
     4. Избирательные   фонды  кандидатов,  избирательных  объединений
могут создаваться за счет:
     1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
     2) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением;
     3) добровольных пожертвований граждан;
     4) добровольных пожертвований юридических лиц.
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 5 статьи 4 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам,  в уставном (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими лицами,  указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад) юридических лиц,  указанных в  подпунктах  5  и  9  настоящего
пункта,  превышающую  (превышающий)  30 процентов на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных  обществ  - на день составления списка лиц,  имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным и религиозным  организациям  и  учрежденным
ими организациям;
     13) анонимным  жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный  жертвователь,  если  им  в  платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:  фамилия,  имя и
отчество,  адрес  места  жительства  или если им указаны недостоверные
сведения; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь,
если  о нем в платежном документе на внесение пожертвования не указано
любое    из    следующих     сведений:     идентификационный     номер
налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования на выборах;
     15) некоммерческим   организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а также от указанных в подпунктах 1 - 4,
6 - 8,  11 - 14 настоящего пункта органов,  организаций или физических
лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)