Закон Амурской области от 01.09.2008 № 89-ОЗ

 



                                ЗАКОН
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

              Об охране редких и находящихся под угрозой
          исчезновения животных и растений Амурской области

Принят Законодательным Собранием Амурской области 21 августа 2008 года


     Настоящий Закон   регулирует   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  и  законами  области  отношения  в  сфере  охраны и
использования редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и
растений в Амурской области.


     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     Дикие животные и растения - животные и растения, не относящиеся к
видам,   искусственно  выведенным  человеком,  обитающие  в  состоянии
естественной  свободы,  а  также  изъятые  из  природной   среды   или
выращенные либо разведенные в неволе.
     Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные и растения
- дикие животные и растения, относящиеся к видам, занесенным в Красную
книгу Российской Федерации, Красную книгу области и (или) приложения к
Конвенции  о  международной  торговле  видами  дикой  фауны  и  флоры,
находящимися под угрозой исчезновения.
     Дериват -  производное  от  дикого  животного или растения (икра,
яйца,  семена  и  тому  подобное),  включая  продукты  их  переработки
(медицинские,  пищевые  и  парфюмерно-косметические  препараты  и тому
подобное).
     Образцы диких  животных  и  растений  (далее - образцы) - живые и
неживые дикие животные и растения,  включая  легко  распознаваемые  их
части и дериваты.  Образцами являются также живые и неживые животные и
растения, включая легко распознаваемые их части и дериваты, которые по
документам, упаковке, маркировке или любым другим признакам могут быть
отнесены к диким животным и растениям.
     Использование образцов  -  гражданский  оборот образцов на основе
заключаемых  участниками  гражданского   оборота   сделок   или   иных
юридических фактов.
     Использование образцов включает  добычу,  перемещение,  хранение,
содержание,    разведение,   передержку,   скупку,   продажу,   обмен,
дрессировку и  другие  действия,  если  они  направлены  на  получение
материальной  выгоды,  демонстрацию  в  общественных  местах,  рекламу
образцов в любой  форме,  а  также  предоставление  услуг  по  скупке,
продаже, обмену, дрессировке, демонстрации и рекламе образцов, включая
доставку, транзит, временное хранение.

     Статья 2. Действие настоящего Закона

     Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской
Федерации,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  а также на все
юридические лица вне зависимости  от  организационно-правовых  форм  и
форм собственности на всей территории области.

     Статья 3. Цели настоящего Закона

     Целями настоящего Закона являются:
     1) регулирование  основных  правоотношений  в  сфере   охраны   и
использования редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и
растений;
     2) обеспечение  выполнения  международных обязательств Российской
Федерации по охране редких  и  находящихся  под  угрозой  исчезновения
животных и растений.

     Статья 4. Красная книга области

     1. В  соответствии  с  Федеральным  законом "Об охране окружающей
среды",  Федеральным законом "О животном  мире"  в  целях  обеспечения
сохранения  животного  и  растительного  мира  области,  в особенности
редких и находящихся под угрозой  исчезновения  животных  и  растений,
ведется Красная книга области.
     2. Красную книгу области ведет Правительство  области  на  основе
систематически обновляемых данных о состоянии и распространении редких
и находящихся под угрозой  исчезновения  видов  (подвидов,  популяций)
диких   животных   и   дикорастущих   растений   и  грибов,  обитающих
(произрастающих) на территории области.
     3. Красная   книга   области   является  официальным  документом,
содержащим  свод  сведений  о  редких  и   находящихся   под   угрозой
исчезновения животных и растениях,  среде их обитания, а также о мерах
по их охране и восстановлению.
     4. Структура,   состав   и   содержание   Красной  книги  области
определяются Правительством области.

     Статья 5. Объекты животного и растительного мира,
               включаемые в Красную книгу области

     В Красную   книгу   области   включаются   объекты   животного  и
растительного мира,  которые нуждаются в особых мерах охраны  на  всей
территории области, а именно:
     1) виды   животных   и   растений,   находящиеся   под    угрозой
исчезновения;
     2) эндемичные и редкие виды животных и растений,  охрана  которых
важна   для   сохранения  животного  и  растительного  мира  различных
природных зон области;
     3) виды животных и растений,  для сохранения которых не требуется
срочных мер,  но  необходим  особый  государственный  контроль  за  их
состоянием  в  силу  их экологической уязвимости (обитающие на границе
естественных    местообитаний,    обитающие    на    краях     ареалов
распространения. естественно редкие и тому подобное);
     4) виды   животных   и   растений,   подпадающие   под   действие
ратифицированных  Российской  Федерацией  международных  соглашений  и
конвенций;
     5) виды   животных   и   растений,  занесенные  в  Красную  книгу
Российской  Федерации,  обитающие   (произрастающие)   на   территории
области.

     Статья 6. Ведение Красной книги области

     Ведение Красной книги области включает:
     1) сбор и анализ данных об  объектах  животного  и  растительного
мира,  занесенных  или  рекомендуемых  к  занесению  в  Красную  книгу
области;
     2) создание  и  пополнение  баз  данных  об  объектах животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу области;
     3) занесение  в установленном порядке в Красную книгу области или
исключение из нее объектов животного или растительного мира;
     4) подготовку к изданию,  издание и распространение Красной книги
области;
     5) подготовку  предложений  по специальным мерам охраны,  включая
организацию  особо  охраняемых  природных  территорий   областного   и
местного  значения  и  генетических банков в целях сохранения объектов
животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области.

     Статья 7. Порядок занесения объектов животного и растительного
               мира в Красную книгу области

     1. В   Красную   книгу  области  заносятся  объекты  животного  и
растительного   мира,   постоянно   или   временно    обитающие    или
произрастающие  в  естественных  условиях  на  территории и в водоемах
области, которые нуждаются в особой охране.
     2. Предложения  о  занесении  в  Красную  книгу области,  либо об
исключении  из  Красной  книги  области,  либо  о  переводе  из  одной
категории  охраны  в  другую  того  либо  иного  объекта животного или
растительного мира направляются юридическими  лицами  и  гражданами  в
Правительство области.
     3. Основанием для занесения  в  Красную  книгу  области  либо  об
изменении  категории  охраны объекта животного или растительного мира,
занесенного  в  Красную  книгу  области,  служат  данные  об   опасном
сокращении  его  численности  и  ареала,  о неблагоприятных изменениях
условий   существования   этого    объекта    или    другие    данные,
свидетельствующие   о   необходимости   принятия  особых  мер  по  его
сохранению и восстановлению.
     4. Основанием  для  исключения  из Красной книги области либо для
изменения категории охраны объекта животного или  растительного  мира,
занесенного  в  Красную книгу области,  служат данные о восстановлении
его  численности  и  ареала,  о  положительных  устойчивых  изменениях
условий  его  существования  или  другие данные,  свидетельствующие об
отсутствии  необходимости  принимать  особые  меры  по  его  охране  и
восстановлению, а также о его безвозвратной потере (вымирании).
     5. Правительство      области      на      основе      заключений
научно-исследовательских организаций    и    рекомендаций   специально
уполномоченного  государственного  органа  области  в   сфере   охраны
окружающей среды рассматривает и анализирует предложения о занесении в
Красную книгу области,  либо об исключении из нее,  либо о переводе из
одной  категории  охраны  в другую объекта животного или растительного
мира.
     6. Решение о занесении в Красную книгу области либо об исключении
из нее объекта животного или растительного мира,  а также об изменении
его статуса принимает Правительство области.

     Статья 8. Подготовка к изданию, издание и распространение
               Красной книги области

     1. Правительство области  осуществляет  подготовку  к  изданию  и
организует  издание  Красной  книги  области,  а также распространение
Красной книги области и отдельных материалов Красной книги  области  и
издание отдельных публикаций на ее основе.
     2. Подготовка к изданию Красной книги области включает:
     утверждение Правительством  области  в установленном губернатором
области порядке перечня (списка) объектов  животного  и  растительного
мира,  включаемых в Красную книгу области, и перечня (списка) объектов
животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги области;
     подготовку рукописи Красной книги области, включая иллюстративный
и картографический материал.
     3. Издание  Красной  книги  области осуществляется не реже одного
раза в 10 лет.
     4. Правительство  области  ежегодно  в  периоды  между  изданиями
Красной  книги  области  осуществляет  подготовку  и   распространение
перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных
в Красную  книгу  области  и  исключенных  из  нее  (с  изменениями  и
дополнениями),   которые   являются  составной  частью  Красной  книги
области.
     5. Финансирование  работ,  связанных  с  ведением и периодическим
изданием  Красной  книги  области,  производится   за   счет   средств
областного бюджета.

     Статья 9. Режим охраны объектов животного и растительного
               мира, занесенных в Красную книгу области

     1. Объекты животного и растительного мира,  занесенные в  Красную
книгу   области,   повсеместно   подлежат  изъятию  из  хозяйственного
использования.
     2. Запрещается  деятельность,  ведущая  к  сокращению численности
редких и находящихся под угрозой исчезновения животных  и  растений  и
ухудшающая среду их обитания.
     3. Изъятия из естественной природной среды объектов  животного  и
растительного   мира,   занесенных  в  Красную  книгу  области  (кроме
объектов,  занесенных   в   Красную   книгу   Российской   Федерации),
допускаются   в   исключительных   случаях  на  основании  специальных
нормативных  правовых   актов   губернатора   области,   принятых   по
представлению   специально   уполномоченного  государственного  органа
области в сфере охраны окружающей среды.

     Статья 10. Оборот редких и находящихся под угрозой
                исчезновения животных и растении

     Оборот на территории области редких и находящихся под угрозой
исчезновения животных и растений, в том числе растений, животных и
других организмов, подпадающих под действие международных договоров
Российской Федерации, регулируется законодательством Российской
Федерации.

     Статья 11. Ответственность за уничтожение редких и находящихся
                под угрозой исчезновения животных и растений

     Ответственность за уничтожение редких и находящихся  под  угрозой
исчезновения   животных   и   растений   наступает  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 12. Контроль за исполнением настоящего Закона

     Государственный контроль   за   соблюдением   настоящего   Закона
осуществляется   специально   уполномоченным  государственным  органом
области в сфере охраны окружающей среды с участием  специализированных
подразделении  управления внутренних дел по Амурской области,  органов
контроля за санитарно-эпидемиологической и эпизоотической  обстановкой
в Амурской области,  специально уполномоченным государственным органом
области в сфере охраны и использования  животного  мира  и  специально
уполномоченным   государственным   органом   области  в  сфере  лесных
отношений в пределах их компетенции.

     Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.


Губернатор Амурской области          Н.А.Колесов


г.Благовещенск
01 сентября 2008 г.
N 89-ОЗ