Закон Амурской области от 01.09.2005 № 38-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                          АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

               О жилищной политике в Амурской области


                                         Принят
                                         областным Советом
                                         народных депутатов
                                         19 августа 2005 года

   (В редакции Законов Амурской области от 26.02.2007 г. N 291-ОЗ;
        от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ; от 23.12.2008 г. N 146-ОЗ;
         от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ; от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ;
                      от 09.10.2012 г. N 94-ОЗ)

     Настоящий Закон  разработан  в целях реализации Жилищного кодекса
Российской Федерации,  определяет основные цели,  задачи,  направления
жилищной политики области, формы реализации права населения области на
жилище и обеспечивает защиту прав граждан на жилище.

     Статья 1. Основные цели и задачи жилищной политики

     1. Основной  целью  жилищной  политики в области является издание
условий  для  устойчивого  и   эффективного   экономического   оборота
жилищного   фонда,   в   рамках   которого   удовлетворяются  жилищные
потребности граждан, поддерживаются стандарты качества строительства и
содержания жилья.
     2. Задачами жилищной политики на территории области являются:
     обеспечение доступности жилья;
     развитие различных форм улучшения жилищных условий населения;
     осуществление строительства   и  реконструкции  государственного,
муниципального и частною жилищных фондов;
     создание системы    поддержки    граждан    в   жилищной   сфере,
обеспечивающей реальную возможность приобретения в  собственность  или
получения в пользование жилых помещений;
     обеспечение условий проживания  в  жилых  помещениях,  отвечающих
стандартам качества.

     Статья 2. Основные направления жилищной политики

     Основными направлениями жилищной политики являются:
     1) реализация права граждан на жилище с учетом уровня их  дохода,
а  также  обязательства  государства  в  отношении  отельных категорий
граждан.
     Осуществляется путем:
     содействия развитию рынка жилья и рыночных финансовых механизмов,
формирующих  условия  доступности  приобретения  жилья  ни  рынке  для
граждан с различным уровнем дохода;
     обеспечения социальной  защитой  и  жилыми помещениями малоимущих
граждан за счет средств местных бюджетов,
     обеспечения за   счет   средств   федерального   бюджета   жилыми
помещениями граждан, имеющих право на получение жилья в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     содействия организации жилищных кооперативов;
     предоставления субсидий  для приобретения или строительства жилых
помещений;
     2) содействие    деятельности    специализированных   организаций
ипотечного кредитования;
     3) предоставление гарантий области организациям,  предоставляющим
ипотечные кредиты (займы) гражданам,  признанным нуждающимися в  жилых
помещениях  в  соответствии  со  стандартами  ОАО  "Амурское ипотечное
агентство";
     4) управление жилищным фондом, развитие и содержание коммунальной
инфраструктуры жилищного фонда;
     5) обеспечение  граждан комплексом жилищно-коммунальных услуг при
условии их своевременной оплаты;
     6) обеспечение  равных  конкурентных  условий  для всех субъектов
хозяйствования в  жилищном  строительстве  и  предоставлении  жилищных
услуг;
     7) осуществление бюджетной поддержки жителей области потребителей
жилищно-коммунальных услуг;
     8) обеспечение  равных  условий   для   развития   первичного   и
вторичного  рынков  жилья,  поддержание в удовлетворительном состоянии
существующего жилищного фонда на территории области и создание нового.

     Статья 3. Полномочия органов государственной власти области

     1.  Законодательное Собрание Амурской области: (В редакции Закона
Амурской области от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)
     1) установление порядка определения размера дохода, приходящегося
на  каждого  члена  семьи,  и  стоимости  имущества,  находящегося   в
собственности  членов  семьи  и  подлежащего налогообложению,  в целях
признания  граждан  малоимущими  и  предоставления  им  по   договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
     1-1)  принимает  законы и иные нормативные правовые акты области,
регулирующие жилищные отношения; (Дополнен - Закон Амурской области от
24.11.2008 г. N 127-ОЗ)
     2) утверждение    порядка    предоставления    жилых    помещений
специализированного жилищного фонда области;
     3) определение порядка ведения органами  местного  самоуправления
учета   граждан   в   качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма;
     4)  предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого
помещения  государственным  гражданским  служащим области; (В редакции
Закона Амурской области от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)
     5) принятие    решения   о   приобретении   жилых   помещений   в
государственный жилищный фонд области по гражданско-правовым сделкам.
     Председатель Законодательного Собрания Амурской области:       (В
редакции Закона Амурской области от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)
     1)  принимает  решение о предоставлении служебных жилых помещений
лицам, нуждающимся в жилом помещении, в связи с характером их трудовых
отношений  с Законодательным Собранием Амурской области либо в связи с
избранием  на  выборные  должности в Законодательное Собрание Амурской
области; (В        редакции        Закона       Амурской       области
от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)
     2)   заключает   договоры   социального  найма  жилых  помещений,
построенных  за счет сметы законодательного (представительного) органа
государственной  власти  области,  в  порядке,  установленном Жилищным
кодексом  Российской  Федерации  и  законодательством области, а также
заключает  договоры  приватизации  таких помещений. (В редакции Закона
Амурской области от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)
     6)  осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  жилищных отношений,
предусмотренные  законодательством  Российской Федерации и области; (В
редакции Закона Амурской области от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)
     2. Губернатор области:
     1) издает  нормативные правовые акты,  направленные на реализацию
федеральных  законов  и   законов   области,   регулирующих   жилищные
отношения;
     2) определяет  полномочия  исполнительных органов государственной
власти   области,   осуществляющих   на   всей   территории    области
исполнительно-распорядительную      деятельность      в      отдельных
(подведомственных)  отраслях  и  сферах  государственного   управления
(далее - иные исполнительные органы государственной власти области), в
сфере жилищных отношений;
     2-1)    утверждает   форму   бланка   жилищного   сертификата   о
предоставлении  единовременной  субсидии государственному гражданскому
служащему  области на приобретение жилого помещения; (Дополнен - Закон
Амурской области от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     3) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  жилищных  отношений,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и области.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)
     3. Правительство области:
     1) участвует  в  реализации  государственной  политики  в   сфере
жилищных  отношений,  в  том  числе  в сфере государственной поддержки
развития жилищного строительства;
     2) издает  регулирующие  жилищные  отношения нормативные правовые
акты, направленные на реализацию федеральных законов, законов области.
нормативных правовых актов губернатора области;
     3) координирует  деятельность  по   разработке,   утверждению   и
реализации  областных целевых программ развития территорий и жилищного
строительства  в  области,  реализуемых  в  соответствии   с   целями,
установленными законодательством Российской Федерации и области;
     4) организует  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  и области ведение государственного учета жилищного фонда на
территории   области,   в   том   числе   представление   данных   для
государственного   инвентаризационного   учета  объектов  недвижимости
государственного жилищного фонда области;
     5) управляет  и  распоряжается  государственным  жилищным  фондом
области в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
области;
     6) принимает  решения  о  передаче  объектов  жилищного  фонда  и
жилищно-коммунальной   инфраструктуры,   находящихся  в  собственности
области,  в муниципальную собственность и  о  приеме  в  собственность
области объектов жилищного фонда и жилищно-коммунальной инфраструктуры
муниципальной собственности,  в том числе  в  связи  с  разграничением
полномочий,  а  также  о  приеме  в  собственность  области имущества,
находящегося в собственности граждан и юридических лиц  независимо  от
организационно-правовой формы, на безвозмездной основе;
     7)  принимает решения о предоставлении за счет средств областного
бюджета  единовременной  субсидии  на  приобретение  жилого  помещения
государственным  гражданским  служащим  области;  (В  редакции  Закона
Амурской области от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)
     8) принимает    решения   о   приобретении   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и  области  жилых  помещений  в
государственный жилищный фонд области по гражданско-правовым сделкам;
     9) устанавливает порядок управления  многоквартирным  домом,  все
помещения в котором находятся в собственности области;
     10) осуществляет    иные    полномочия    в    жилищной    сфере,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и области.
     (Часть      дополнена      -      Закон      Амурской     области
от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)

     4. Иные исполнительные органы государственной власти области:
     1) участвуют   в  реализации  государственной  политики  в  сфере
жилищных отношений;
     2) разрабатывают  проекты  законов  области  и  иных  нормативных
правовых актов, регулирующих жилищные отношения;
     3) осуществляют  государственный  контроль  за  использованием  и
сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, за
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме,  а также  за  соответствием  жилых  помещений,
качества,   объема   и   порядка   предоставления  коммунальных  услуг
требованиям законодательства;
     4) осуществляют  иные  полномочия  в  сфере  жилищных  отношений,
установленные законодательством Российской Федерации и области.
     (Часть      дополнена      -      Закон      Амурской     области
от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)

     Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления

     К  полномочиям  органов  местного самоуправления в сфере жилищных
отношений относятся: (В редакции Закона Амурской области от 24.11.2008
г. N 127-ОЗ)
     1) учет,  содержание  и  использование  муниципального  жилищного
фонда;
     2) учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма;
     3) регистрация и учет граждан,  имеющих право на получение  жилья
за счет средств бюджетов всех уровней;
     4) регистрация  и  учет  граждан,  участвующих  в  программах  по
улучшению жилищных условий, действующих на территории области;
     5) разработка порядка ведения и хранения учетных документов;
     6) предоставление   гражданам   жилых   помещений   по  договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
     7) установление     порядка     предоставления    общежитий    из
муниципального жилищного фонда;
     8) принятие   решений   о  переводе  жилых  помещений  в  нежилые
помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
     9) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
     10) разработка  муниципальных программ,  направленных на развитие
территориального жилищного строительства и обеспечение жильем граждан,
нуждающихся в жилых помещениях;
     11) оказание содействия организации жилищных кооперативов;
     12) разработка  и  утверждение порядка управления многоквартирным
домом,   все   помещения   в   котором   находятся   в   собственности
муниципального образования;
     13) иные вопросы в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и области.

     Статья 5. Жилищный фонд

     1. Жилищный  фонд на территории области - совокупность всех жилых
помещений,  находящихся на  территории  области,  независимо  от  форм
собственности.
     2. К жилым помещениям относятся:
     1) жилой дом, часть жилого дома;
     2) квартира, часть квартиры;
     3) комната.
     3. В  зависимости  от  формы  собственности  жилищный   фонд   на
территории области подразделяется на:
     1) государственный жилищный фонд - совокупность жилых  помещений,
принадлежащих  на  праве  собственности Российской Федерации (жилищный
фонд Российской Федерации),  и жилых помещений, принадлежащих на праве
собственности  Амурской  области  (далее государственный жилищный фонд
области);
     2) муниципальный  жилищный  фонд  - совокупность жилых помещений,
принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям;
     3) частный   жилищный   фонд   -  совокупность  жилых  помещений,
находящихся в собственности граждан и юридических лиц.
     4. В  зависимости  о  г  целей  использования  жилищный  фонд  на
территории области подразделяется на:
     1) жилищный   фонд   социального   использования  -  совокупность
предоставляемых  гражданам  по  договорам  социального   найма   жилых
помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;
     2)  специализированный жилищный фонд области - совокупность жилых
помещений   государственного   и   муниципального   жилищных   фондов,
предназначенных для проживания отдельных категорий граждан.
     К жилым помещениям специализированного  жилищного  фонда  области
относятся:
     а) служебные жилые помещения;
     б) жилые помещения в общежитиях;
     в) жилые помещения маневренного фонда;
     г) жилые  помещения  в  домах  системы  социального  обслуживания
населения;
     д) жилые  помещения  для  социальной  защиты  отдельных категорий
граждан;
     е) жилые  помещения  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. (В     редакции     Закона    Амурской    области
от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     3) индивидуальный  жилищный  фонд  области  -  совокупность жилых
помещений частного жилищного фонда,  которые  используются  гражданами
-собственниками  таких  помещений  для  своего проживания,  проживания
членов своей  семьи  и  (или)  проживания  иных  граждан  на  условиях
безвозмездного пользования, а также юридическими лицами собственниками
таких  помещений  для  проживания  граждан   на   указанных   условиях
пользования;
     4) жилищный   фонд   на    территории    области    коммерческого
использования  -  совокупность  жилых помещений,  которые используются
собственниками таких помещений  для  проживания  граждан  на  условиях
возмездного  пользования,  предоставлены  гражданам по иным договорам,
предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или)
в пользование.

     Статья 6.  Основания  признания  граждан,  нуждающимися  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

     1. Гражданами,  нуждающимися в жилых помещениях,  предоставляемых
по договорам социального найма, признаются:
     1) не  являющиеся  нанимателями  жилых  помещений  по   договорам
социального  найма  или  членами  семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо  собственниками  жилых  помещений  или
членами семьи собственника жилого помещения;
     2) являющиеся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма  или  членами  семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо  собственниками  жилых  помещений  или
членами  семьи  собственника  жилого  помещения  и  обеспеченные общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
     3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых
помещений требованиям;
     4) являющиеся   нанимателями   жилых   помещений   по   договорам
социального  найма,  членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по
договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами
семьи собственника жилого помещения,  проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями,  если в составе семьи имеется больной, страдающий
тяжелой  формой  хронического  заболевания,  при  которой   совместное
проживание  с  ним  в  одной  квартире невозможно,  и не имеющие иного
жилого  помещения,  занимаемого  по  договору  социального  найма  или
принадлежащего   на   праве   собственности,  в  том  числе  инвалиды,
страдающие тяжелой формой хронического  заболевания,  предусмотренного
перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
     2. При  наличии  у гражданина и (или) членов его семьи нескольких
жилых помещений,  занимаемых по договорам социального  найма  и  (или)
принадлежащих   им   на   праве   собственности,   определение  уровня
обеспеченности общей площадью жилого помещения  осуществляется  исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
     3. При  признании  граждан  нуждающимися  в   жилых   помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, учитываются действия и
гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями граждан  и  членов  их
семей, которые привели к их отчуждению, ухудшению жилищных условий или
уменьшению учетной нормы, совершенные в течение последних пяти лет.
     4. К членам семьи относятся проживающие совместно  с  гражданином
его супруг, а также дети и родители.
     Другие родственники,   нетрудоспособные   иждивенцы    признаются
членами  семьи,  если  они  вселены  гражданином в качестве членов его
семьи и ведут с ним общее хозяйство.  В  исключительных  случаях  иные
лица могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.

     Статья 7.  Норма  предоставления  и  учетная норма площади жилого
помещения

     1. Нормой  предоставления  площади  жилого  помещения по договору
социального найма (далее - норма предоставления) является  минимальный
размер  площади  жилого  помещения,  исходя  из  которого определяется
размер общей площади жилого помещения,  предоставляемого  по  договору
социального найма.
     2. Норма   предоставления   устанавливается   органом    местного
самоуправления   в   зависимости  от  достигнутого  в  соответствующем
муниципальном образовании уровня  обеспеченности  жилыми  помещениями,
предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
     3. Учетной нормой  площади  жилого  помещения  (далее  -  учетная
норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из
которого определяется уровень обеспеченности  граждан  общей  площадью
жилого  помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях.
     4. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Размер такой нормы не может  превышать  размер  нормы  предоставления,
установленной данным органом.
     5. Для  граждан,  которым  предоставляются  жилые  помещения   из
государственного жилищного фонда области по договору социального найма
и единовременные субсидии,  устанавливаются учетная норма в размере 15
кв.  метров  общей площади жилого помещения на одного человека и норма
предоставления общей площади в размере:
     33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
     42 кв. метра - на семью из 2 человек;
     18 кв.  метров - на каждого члена семьи при численности семьи 3 и
более человек.
     Для жилого  помещения  в  общежитии предоставляется 6 кв.  метров
жилой площади на одного человека, семьям предоставляется изолированное
жилое помещение.
     6. Допускается   отклонение   размера   предоставляемого   жилого
помещения    по    договору   социального   найма   жилого   помещения
государственного жилищного фонда области  от  нормы  предоставления  в
сторону уменьшения,  но не ниже учетной нормы на основании письменного
заявления  (согласия)  граждан,  нуждающихся  в   улучшении   жилищных
условий.

     Статья 8. Виды государственной поддержки, оказываемой гражданам

     1. Гражданам,  признанным  нуждающимися  в  жилых  помещениях   и
проживающим  на  территории  области,  предоставляется государственная
поддержка в виде:
     а) земельного  участка  для  жилищного  строительства на льготных
условиях;
     б) субсидии  (займа)  на  строительство  или  приобретение  жилых
помещений;
     в) возмещения  из  областного  бюджета части процентной ставки по
договорам ипотечного кредитования и договорам займа  на  строительство
или приобретение жилья;
     г) приобретения  жилых  помещений  по  жилищным  сертификатам   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2. Граждане,  получившие один из видов государственной поддержки,
указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат снятию с учета.

     Статья 9. Порядок признания граждан малоимущими

     1. Малоимущими признаются граждане,  если доход,  приходящийся на
гражданина и на каждого члена семьи,  стоимость имущества, подлежащего
налогообложению,  находящегося в  собственности  гражданина  и  членов
семьи,  в  сумме не превышают величины прожиточного минимума семьи или
одиноко проживающего гражданина.
     За основу  расчета  берется  величина  прожиточного  минимума для
трудоспособного   населения,   пенсионеров,   детей,   устанавливаемая
ежеквартально постановлением губернатора области.
     Величина прожиточного минимума  семьи  или  одиноко  проживающего
гражданина рассчитывается как сумма за четыре квартала, предшествующих
кварталу подачи заявления.
     2. При  расчете дохода членов семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для признания их малоимущими учитываются все виды  доходов,
полученных  каждым  членом семьи или одиноко проживающим гражданином в
денежной и натуральной форме  за  двенадцать  месяцев,  предшествующих
месяцу подачи заявления, в том числе:
     а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые
при   расчете  среднего  заработка  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Российской Федерации,  регулирующим особенности  порядка
исчисления средней заработной платы;
     б) средний  заработок,  сохраняемый  в  случаях,  предусмотренных
трудовым законодательством;
     в) компенсация,   выплачиваемая   государственным   органом   или
общественным  объединением  за  время  исполнения  государственных или
общественных обязанностей;
     г) выходное  пособие,  выплачиваемое при увольнении,  компенсация
при  выходе  в  отставку,  заработная  плата,  сохраняемая  на  период
трудоустройства  при  увольнении  в  связи  с ликвидацией организации,
сокращением численности или штата работников;
     д) социальные  выплаты из бюджетов всех уровней,  государственных
внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
     пенсии, компенсационные  выплаты  (кроме  компенсационных  выплат
неработающим    трудоспособным    лицам,    осуществляющим   уход   за
нетрудоспособными    гражданами)    и    дополнительное    ежемесячное
материальное обеспечение пенсионеров;
     ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     стипендии, выплачиваемые  обучающимся  в  учреждениях начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования,   аспирантам   и
докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от производства в аспирантуре и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателям
духовных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты указанным
категориям  граждан  в период их нахождения в академическом отпуске по
медицинским показаниям;
     пособие по   безработице,  материальная  помощь  и  иные  выплаты
безработным  гражданам,  а  также  стипендия  и  материальная  помощь,
выплачиваемая   гражданам   в   период   профессиональной  подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости,   выплаты  безработным  гражданам,  принимающим  участие  в
общественных работах,  и безработным гражданам,  особо  нуждающимся  в
социальной защите,  в период их участия во временных работах,  а также
выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от  14  до  18  лет  в
период их участия во временных работах;
     пособие по временной нетрудоспособности,  пособие по беременности
и родам,  а также единовременное пособие женщинам,  вставшим на учет в
медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
     ежемесячное пособие на ребенка;
     ежемесячное пособие  на  период  отпуска  по уходу за ребенком до
достижения им возраста  полутора  лет  и  ежемесячные  компенсационные
выплаты   гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях
трудового договора и находящимся в отпуске по  уходу  за  ребенком  до
достижения им трехлетнего возраста;
     ежемесячное пособие супругам военнослужащих,  проходящих  военную
службу по контракту,  в период их проживания с супругами в местностях,
где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в  связи  с
отсутствием   возможности  трудоустройства  по  специальности  и  были
признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда
супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать по состоянию здоровья
детей,  связанному с условиями проживания  по  месту  воинской  службы
супруга,  если  по  заключению  учреждения  здравоохранения их дети до
достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     ежемесячная компенсационная  выплата   неработающим   женам   лиц
рядового  и  начальствующего состава органов внутренних дел Российской
Федерации и учреждений  уголовно-исполнительной  системы  Министерства
юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где
отсутствует возможность их трудоустройства;
     ежемесячные страховые   выплаты   по   обязательному  социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний;
     надбавки и доплаты ко всем видам выплат,  указанных  в  настоящем
подпункте,   и   иные   социальные   выплаты,  установленные  органами
государственной  власти  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
     е) доходы от имущества,  принадлежащего  на  праве  собственности
семье  (отдельным  ее  членам) или одиноко проживающему гражданину,  к
которым относятся  доходы  от  реализации  и  сдачи  в  аренду  (наем)
недвижимого   имущества  (земельных  участков,  домов,  квартир,  дач,
гаражей),  транспортных   и   иных   механических   средств,   средств
переработки и хранения продуктов;
     ж) другие доходы семьи или  одиноко  проживающего  гражданина,  в
которые включаются:
     денежное довольствие    военнослужащих,    сотрудников    органов
внутренних дел Российской Федерации,  учреждений и органов федеральной
службы исполнения наказаний,  федеральной таможенной службы  и  других
органов  правоохранительной  службы,  а  также дополнительные выплаты,
носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная
компенсация    взамен    продовольственного    пайка),   установленные
законодательством Российской Федерации;
     единовременное пособие  при  увольнении  с  военной  службы,   из
органов  внутренних  дел  Российской  Федерации,  учреждений и органов
уголовно-исполнительной  системы   Министерства   юстиции   Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской Федерации,  других органов
правоохранительной службы;
     оплата работ   по   договорам,   заключаемым   в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам,
в том числе бывшим,  уволившимся  в  связи  с  выходом  на  пенсию  по
инвалидности или по возрасту;
     авторские вознаграждения,    получаемые    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  об авторском праве и смежных
правах, в том числе по авторским договорам наследования;
     доходы от   занятий  предпринимательской  деятельностью,  включая
доходы,   полученные   в   результате    деятельности    крестьянского
(фермерскою)   хозяйства,   в  том  числе  хозяйства  без  образования
юридического лица;
     доходы по   акциям  и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации;
     алименты, получаемые членами семьи;
     проценты по банковским вкладам;
     наследуемые и подаренные денежные средства;
     денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и  социальных
гарантий,  установленных  органами  государственной  власти Российской
Федерации,   субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления, организациями.
     3. В  доходе  семьи  или  одиноко  проживающего   гражданина   не
учитываются:
     государственная социальная помощь,  оказываемая в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о государственной социальной
помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
     единовременные страховые   выплаты,   производимые  в  возмещение
ущерба,  причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу
и  имуществу,  находящемуся в общей собственности членов его семьи,  а
также ежемесячные суммы,  связанные  с  дополнительными  расходами  на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии
с  решением  учреждения   государственной   службы   медико-социальной
экспертизы.
     4. Из  дохода   семьи   или   одиноко   проживающего   гражданина
исключается сумма уплаченных алиментов.
     5. Документы об имуществе,  принадлежащем на праве  собственности
членам   семьи   или  одиноко  проживающему  гражданину  и  подлежащем
налогообложению,  представляются в органы местного  самоуправления  по
месту  жительства  за  пять  лет,  предшествующие  подаче  заявления о
признании гражданина  малоимущим  и  предоставлении  ему  по  договору
социального найма жилых помещений.

     Статья 10. Порядок ведения органами местного самоуправления учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемых по
договорам социального найма

     1. Для  принятия  граждан  на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях,  предоставляемых но договорам социального  найма,  органам
местного  самоуправления  необходимо признать гражданина нуждающимся в
жилом помещении и малоимущим.
     2. Для  признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в орган
местного самоуправления по  месту  жительства  необходимо  представить
следующие документы:
     1) заявление с  указанием  совместно  проживающих  с  ним  членов
семьи.    Заявление   подписывается   всеми   проживающими   совместно
дееспособными членами семьи;
     2) документы,   подтверждающие   состав  семьи  (свидетельство  о
рождении,  свидетельство о заключении брака,  решение  об  усыновлении
(удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
     3) документы,  подтверждающие право быть признанным нуждающимся в
жилом помещении:
     выписка из домовой  книги  (для  граждан,  прожинающих  в  домах,
находящихся в собственности у граждан);
     документы, подтверждающие  право  пользования  жилым  помещением,
занимаемым   заявителем,   членами  его  семьи  и  лицами,  снятыми  с
регистрационного  учета,  но  сохранившими  право  пользования  жилыми
помещениями   (договор,   ордер,   решение   о  предоставлении  жилого
помещения);
     справка органов    государственной    регистрации,    технической
инвентаризации  о   наличии   или   отсутствии   жилых   помещений   в
собственности,  по  договорам социального найма,  принадлежащих членам
семьи, представляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
     справка учреждений здравоохранения (при необходимости);
     документ, подтверждающий  реабилитацию   репрессированного   (при
необходимости).
     3. Гражданин,  претендующий на признание его малоимущим (далее  -
заявитель),  представляет  в  органы местного самоуправления следующие
документы:
     справку о доходах заявителя и членов его семьи,  для безработных,
состоящих не менее одного года на учете  в  органах  службы  занятости
населения  по  месту постоянного проживания,  - справку органов службы
занятости населения  о  признании  заявителя  и  членов  его  семьи  в
установленном порядке безработными;
     справку органов государственной регистрации и органов технической
инвентаризации  о наличии или отсутствии в собственности у заявителя и
членов его  семьи  недвижимого  и  движимого  имущества,  транспортных
средств, подлежащих налогообложению;
     документ, подтверждающий  среднерыночную   стоимость   имущества,
находящегося  в  собственности  заявителя и членов семьи и подлежащего
налогообложению.
     4. Заявления   без   приложения   соответствующих  документов  не
рассматриваются.
     5. Заявление   регистрируется   в   книге  регистрации  заявлений
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, выдается расписка в
получении  этих  документов  с  указанием  их перечня,  даты и времени
получения органом, осуществляющим принятие на учет.
     6. Поступившее   заявление  рассматривается  жилищной  комиссией,
создаваемой  органами  местного  самоуправления.   Жилищная   комиссия
осуществляет   проверку   жилищных  условий,  по  результатам  которой
составляет акт установленной формы.
     7. Решение  о  принятии  на учет или об отказе в принятии на учет
граждан принимается не позднее чем через тридцать рабочих дней со  дня
подачи   заявления  и  всех  необходимых  документов.  Орган  местного
самоуправления не позднее чем через три рабочих дня  со  дня  принятия
решения  выдает  или направляет гражданину,  подавшему соответствующее
заявление,  уведомление о своем решении. Решение может быть обжаловано
в судебном порядке.
     8. Принятие на  учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях  осуществляется со дня подачи заявления по месту жительства
решением  органов  местного  самоуправления  на  основании   протокола
заседания жилищной комиссии.
     Граждане, поставленные на учет в один и тот же день,  указываются
в сводном списке в алфавитном порядке.
     9. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося  в
жилом помещении допускается в случаях, когда:
     не представлены все необходимые для постановки на учет документы;
представлены  документы,  на основании которых гражданин не может быть
признан нуждающимся в жилом помещении;
     не истек  срок,  предусмотренный  частью  3  статьи  6 настоящего
Закона.
     10. Решение  об  отказе  в  принятии  на  учет  должно  содержать
основания  такого  отказа  с  обязательной   ссылкой   на   нарушения,
предусмотренные частью 9 настоящей статьи.
     11. Принятых на учет граждан  включают  в  книгу  учета  граждан,
нуждающихся  в  жилых  помещениях.  Учет ведется по одному списку,  из
которого одновременно в отдельный список включаются граждане,  имеющие
право на внеочередное получение жилого помещения.
     12. Органы местного самоуправления ежегодно в четвертом  квартале
осуществляют  перерегистрацию  граждан,  состоящих на учете в качестве
нуждающихся  в  жилом  помещении,  и  размещают  информацию  о  сроках
перерегистрации  в  средствах  массовой информации не позднее тридцати
дней до начала перерегистрации.
     Для прохождения  перерегистрации  гражданин  обязан представить в
органы местного самоуправления  сведения,  подтверждающие  его  статус
нуждающегося в жилом помещении.
     Порядок подтверждения сведений:
     если у  гражданина  за  истекший  период не произошло изменений в
ранее  представленных  сведениях,  гражданин  распиской   подтверждает
неизменность ранее представленных им сведений;
     если в составе сведений о гражданине и  (или)  членах  его  семьи
произошли  изменения,  гражданин  обязан  представить новые документы,
подтверждающие произошедшие изменения.  В этом случае  орган  местного
самоуправления  должен  осуществить  проверку обоснованности отнесения
гражданина  к  нуждающимся  в   жилом   помещении   с   учетом   новых
представленных документов.
     13. При  предоставлении  гражданину  жилого  помещения   жилищная
комиссия  проводит  проверку  документов,  подтверждающих  его  статус
нуждающегося в жилом помещении.  В  случае  обнаружения  изменений,  о
которых гражданин не сообщил при перерегистрации,  гражданин снимается
с учета.  Вновь может быть признан нуждающимся в  жилом  помещении  не
ранее чем через пять лет со дня снятия с учета.
     14. Предоставление  жилых  помещений  реабилитированным  лицам  и
членам их семей,  утратившим жилые помещения в связи с репрессиями,  в
случае возвращения их для  проживания  в  те  местности  и  населенные
пункты,  где они проживали до применения к ним репрессий,  инвалидам и
семьям,  имеющим детей-инвалидов,  вставшим на учет до 1  января  2005
года,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий,  осуществляется в
соответствии с существующей очередностью по основаниям,  установленным
статьей 6 настоящего Закона.
     15. Граждане,  принятые на учет в качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях до вступления в силу настоящего Закона,  сохраняют право на
предоставление им  жилого  помещения  в  соответствии  с  существующей
очередностью по основаниям, установленным настоящим Законом.

     Статья 11. Предоставление жилых помещений по договору социального
найма

     1. По договору социального найма предоставляется жилое  помещение
государственного   или   муниципального   жилищного  фонда  гражданам,
признанным в установленном порядке нуждающимися в  улучшении  жилищных
условий.
     2. Жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется
малоимущим гражданам по договору социального найма,  если они признаны
таковыми органом местного самоуправления.
     3.  Жилое  помещение  государственного  жилищного  фонда  области
предоставляется   по   договору   социального   найма  проживающим  на
территории  области гражданам Российской Федерации, удостоенным звания
Героя Социалистического Труда либо награжденным орденом Трудовой Славы
трех  степеней,  принятым  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в жилых
помещениях,  вне  зависимости  от уровня их дохода. (В редакции Закона
Амурской области от 09.10.2012 г. N 94-ОЗ)
     4. Предоставление  жилых  помещений из государственного жилищного
фонда области осуществляется в  порядке,  установленном  статьей  11-1
настоящего Закона. (В     редакции     Закона     Амурской     области
от 09.10.2012 г. N 94-ОЗ)
     5. Граждане,  признанные  нуждающимися  в  жилых  помещениях   на
основании пункта 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона,  имеют право на
дополнительную жилую площадь  в  размере  до  15  кв.  метров  в  виде
отдельной комнаты.
     6. В случае выселения граждан из  жилых  муниципальных  помещений
согласно  части  1  статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации в
целях строительства жилья предоставление жилых помещений  по  договору
социального   найма   осуществляется  в  соответствии  со  статьей  89
Жилищного кодекса Российской Федерации за счет застройщика.

     Статья 11-1. Порядок предоставления жилых помещений из
                   государственного жилищного фонда области
                   по договору социального найма

     1. Указанные  в  части  3  статьи  11  настоящего Закона граждане
вправе обратиться в  специально  уполномоченный  исполнительный  орган
государственной  власти области в сфере имущественных отношений (далее
-  специально  уполномоченный  исполнительный  орган   государственной
власти  области)  с  заявлением  о  предоставлении жилого помещения из
государственного  жилищного  фонда  области  по  договору  социального
найма.
     2. С заявлением должны быть представлены следующие документы:
     1) паспорт гражданина Российской Федерации;
     2) документы,     подтверждающие     наличие     звания     Героя
Социалистического  Труда  и  (или)  награждение орденом Трудовой Славы
трех степеней.
     Специально уполномоченный  исполнительный  орган  государственной
власти  области  с  использованием  межведомственного  информационного
взаимодействия  запрашивает  в  органах местного самоуправления либо в
подведомственных органам местного самоуправления организациях  решение
органа   местного   самоуправления  о  принятии  на  учет  в  качестве
нуждающегося  в   жилом   помещении,   предоставляемом   по   договору
социального найма,  если такой документ не был предоставлен заявителем
по собственной инициативе.
     3. При предоставлении гражданином документов, указанных в части 2
настоящей  статьи,  специально  уполномоченный  исполнительный   орган
государственной  власти  области  в  тридцатидневный  срок  с  момента
регистрации заявления проверяет представленные документы  и  принимает
одно из следующих решений:
     1) о  подготовке  проекта   решения   Правительства   области   о
предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
     2) об  отказе  в  предоставлении  жилого  помещения  по  договору
социального найма.
     4. Основаниями для отказа в предоставлении  жилого  помещения  по
договору социального найма являются:
     1) непредставление документов,  предусмотренных пунктами  1  -  2
части 2 настоящей статьи;
     2) наличие в названных документах недостоверных сведений;
     3) отсутствие  в  государственном  жилищном  фонде  области жилых
помещений, свободных от прав третьих лиц;
     4) непризнание   гражданина   нуждающимся   в   жилом  помещении,
предоставляемом по договору социального найма.
     Отказ в  предоставлении  жилого помещения по договору социального
найма  не  лишает  гражданина  права  вновь  обратиться  в  специально
уполномоченный  исполнительный  орган государственной власти области с
соответствующим заявлением и может быть обжалован в судебном порядке.
     Специально уполномоченный  исполнительный  орган  государственной
власти области в течение 3 дней с момента принятия решения об отказе в
предоставлении   жилого   помещения   по  договору  социального  найма
письменно информирует об этом гражданина.
     5. Решение   о   предоставлении   жилого  помещения  по  договору
социального найма принимается Правительством области.
     Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального
найма является основанием для заключения договора социального найма.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     области
от 09.10.2012 г. N 94-ОЗ)

     Статья  12.  Порядок  предоставления  единовременной  субсидии на
жилое   помещение  государственным  гражданским  служащим  области  (В
редакции Закона Амурской области от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)

     1.  Единовременная  субсидия  на  приобретение  жилого  помещения
(далее   -   субсидия)   предоставляется  государственным  гражданским
служащим   области  (далее  -  служащий),  поставленным  на  учет  для
получения субсидии по месту службы.
     Порядок постановки  служащих  на  учет  для  получения   субсидии
утверждается Законодательным Собранием Амурской области.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)
     2. Субсидия предоставляется при условии, что служащий:
     1) не   является   нанимателем   жилого   помещения  по  договору
социального найма,  либо членом семьи нанимателя жилого  помещения  по
договору социального найма,  либо собственником жилого помещения, либо
членом семьи собственника жилого помещения;
     2) является  нанимателем жилого помещения по договору социального
найма,  либо членом семьи  нанимателя  жилого  помещения  по  договору
социального  найма,  либо собственником жилого помещения,  либо членом
семьи собственника жилого помещения при  условии,  что  общая  площадь
жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 кв. метров;
     3) проживает в помещении,  не отвечающем установленным для  жилых
помещений  требованиям,  независимо  от  размеров  занимаемого  жилого
помещения;
     4) является  нанимателем жилого помещения по договору социального
найма,  либо членом семьи  нанимателя  жилого  помещения  по  договору
социального  найма,  либо собственником жилого помещения,  либо членом
семьи собственника жилого помещения,  если  в  составе  семьи  имеется
больной,   страдающий   тяжелой   формой   хронического   заболевания,
предусмотренного перечнем тяжелых форм  хронических  заболеваний,  при
которых  невозможно  совместное  проживание  граждан в одной квартире,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
16.06.2006  N 378,  и не имеет иного жилого помещения,  занимаемого по
договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
     5) проживает  в  коммунальной  квартире  независимо  от  размеров
занимаемого жилого помещения;
     6) проживает в общежитии;
     7) проживает  в  смежной  неизолированной  комнате,  а  также   в
однокомнатной  квартире  в  составе  2  семей  и  более (в том числе в
составе семьи,  которая состоит из родителей и постоянно проживающих с
ними  и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей,
состоящих  в  браке)  независимо  от   размеров   занимаемого   жилого
помещения.
     8)  является  собственником  жилого  помещения,  приобретенного с
привлечением  кредитных  или  заемных  средств  (включая ипотечные) на
приобретение жилья, при условии, что жилое помещение приобретено после
постановки на учет для получения субсидии по месту службы. (Дополнен -
Закон Амурской области от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)
     3.  Субсидия  выдается  один  раз  за весь период государственной
гражданской  службы. Право на получение субсидий возникает у служащих,
замещающих  должности  государственной  гражданской  службы области по
месту  постановки на учет для получения субсидии не менее трех лет. (В
редакции Закона Амурской области от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)
     Служащий, получивший  жилое  помещение за счет средств областного
бюджета  за  время  государственной  гражданской  службы,   права   на
получение субсидии не имеет.
     При  расчете  размера  предоставляемой  субсидии учитывается стаж
работы  на  государственной  гражданской службе по месту постановки на
учет   для   получения   субсидии  в  качестве  нуждающегося  в  жилых
помещениях.  (В  редакции  Закона  Амурской области от 05.04.2010 г. N
327-ОЗ)
     4.  Размер  субсидии  рассчитывается  как  произведение норматива
общей   площади  жилого  помещения,  установленной  для  семей  разной
численности,  размера  средней  рыночной  стоимости  1 кв. метра общей
площади  жилья  в  области,  которая  определяется федеральным органом
исполнительной   власти,   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации, с учетом поправочного коэффициента размера средней рыночной
стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемого Министерством
здравоохранения  и  социального развития Российской Федерации ежегодно
для  расчета  размера субсидии федеральным государственным гражданским
служащим,  и  коэффициента  в  зависимости  от  стажа  государственной
гражданской службы (полных лет).
     Норматив общей  площади  жилого   помещения   устанавливается   в
следующем размере:
     33 кв. метра - на 1 проживающего служащего;
     42 кв. метра - на семью из 2 человек;
     18 кв.  метров - на каждого члена семьи при численности семьи 3 и
более человек.
     Коэффициент в зависимости от  стажа  государственной  гражданской
службы (полных лет) применяется в следующих размерах:
     от 3 до 5 лет стажа - 0,3;
     от 5 до 10 лет стажа - 0,7;
     от 10 до 15 лет стажа - 0,9;
     от 15 лет стажа и выше - 1,0.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     5. Получателю  субсидии  выдается  жилищный  сертификат  (далее -
сертификат).
     Оплата сертификата    производится   в   безналичной   форме   по
распоряжению губернатора  области  или  председателя  Законодательного
Собрания Амурской области согласно представленным документам, перечень
которых  устанавливается  губернатором  области   в   зависимости   от
направления использования субсидии.
     Субсидия может быть использована в счет:
     1) оплаты  приобретаемого  на  основании  договора  купли-продажи
жилого помещения;
     2) уплаты  цены  договора  при  участии  в  долевом строительстве
жилья;
     3) оплаты    работ    (материалов)   по   строительству   объекта
индивидуального жилищного строительства;
     4) оплаты   первоначального   взноса   при  получении  ипотечного
жилищного кредита (целевого займа);
     5) оплаты   паевого   взноса,   если   служащий  является  членом
жилищного,   жилищно-строительного   или   жилищного    накопительного
кооператива;
     6) погашения долга и  (или)  уплаты  процентов  по  кредитам  или
займам  (включая  ипотечные)  на  приобретение  жилья  (за исключением
штрафов,  комиссий,  пеней за  просрочку  исполнения  обязательств  по
указанным  кредитам  или займам),  в том числе по кредитам или займам,
обязательство по которым возникло у служащего до  возникновения  права
на получение субсидии.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)
     6. Жилищный   сертификат   является    именным    свидетельством,
удостоверяющим  право гражданина на получение субсидии за счет средств
областного бюджета для приобретения жилого  помещения.  Сертификат  не
является ценной бумагой, он не подлежит передаче другому лицу.
     Срок  действия  сертификата  составляет  шесть месяцев с даты его
выдачи,  указываемой  в сертификате. Датой выдачи сертификата является
дата его вручения гражданину - получателю субсидии. (В редакции Закона
Амурской области от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     7. Размер субсидии  рассчитывается  в  соответствии  с  частью  4
настоящей статьи при условии, что:
     гражданином, проживающим  в  жилом   помещении,   находящемся   в
государственном   или   муниципальном  жилищных  фондах,  по  договору
социального найма,  принимается обязательство о расторжении указанного
договора и освобождении занимаемого жилого помещения;
     гражданином, проживающим в жилом помещении,  принадлежащем ему  и
(или)   членам   его   семьи  на  праве  собственности  и  не  имеющем
обременении,  принимается обязательство о безвозмездной передаче этого
жилого  помещения  по  договору  в  муниципальный или государе теины и
жилищный фонд.
     8. В   случае,   если   получатель  субсидии  проживает  в  жилом
помещении,  принадлежащем ему  и  (или)  членам  его  семьи  на  праве
собственности, и им не принято решение о безвозмездной передаче его по
договору,  размер субсидии уменьшается на  общую  площадь  занимаемого
жилого помещения.
     9. Обязательство о расторжении договора социального найма  или  о
безвозмездной   передаче   жилого   помещения   в   муниципальный  или
государственный  жилищные  фонды  и  освобождении  занимаемого  жилого
помещения  принимается и подписывается всеми совершеннолетними членами
семьи.  Исполнение указанного обязательства осуществляется не  позднее
тридцати  рабочих  дней  после  приобретения гражданином жилья за счет
средств предоставленной ему субсидии.
     10.  В  случае совершения действий и гражданско-правовых сделок с
жилыми  помещениями  служащих  и  членов  их  семей, которые привели к
отчуждению  жилых помещений, ухудшению жилищных условий или уменьшению
учетной  нормы,  совершенных  в  течение  последних  пяти  лет, размер
субсидии  рассчитывается  как  разница  между  общей  площадью  жилого
помещения,  определенной  в  соответствии  с частью 4 настоящей статьи
настоящего  Закона, и общей площади, имеющейся до совершения действий,
умноженная  на  среднюю  рыночную  стоимость 1 кв. метра общей площади
жилья  в  области  с учетом стажа работы. (В редакции Законов Амурской
области от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ; от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     11.  В  случае, если в используемом по договору социального найма
либо  принадлежащем  получателю  субсидии  и (или) членам его семьи на
праве   собственности   жилом  помещении  совместно  с  ним  постоянно
проживают  и  останутся  проживать граждане, не являющиеся членами его
семьи, но имеющие самостоятельное право на владение и пользование этим
жилым  помещением,  размер  субсидии  рассчитывается как разница между
общей  площадью жилого помещения, определенной в соответствии с частью
4  настоящей  статьи  настоящего  Закона, и общей площадью занимаемого
жилого  помещения  в  части,  превышающей  норму  предоставления общей
площади  жилья,  в  расчете  на  количество граждан, которые останутся
проживать  в  этом  жилом  помещении,  умноженная  на среднюю рыночную
стоимость  1  кв.  метра  общей  площади  жилья в области. (В редакции
Закона Амурской области от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     11-1.  В  случае,  если  при  предоставлении субсидии по условию,
указанному  в  пункте  8  части  2 настоящей статьи, остаток основного
долга  по кредиту (займу) и остаток задолженности по выплате процентов
за пользование кредитом (займом) меньше размера субсидии, рассчитанной
в соответствии с частью 4 настоящей статьи, субсидия предоставляется в
размере  основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по
выплате  процентов за пользование кредитом (займом). (Дополнен - Закон
Амурской области от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     12. Размер субсидии рассчитывается органом, осуществляющим выдачу
сертификатов,  указывается в сертификате и является неизменным на весь
срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи
сертификата.
     13.  Форма  бланка сертификата утверждается губернатором области.
(В редакции Закона Амурской области от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     14.    Функции,    связанные   с   проведением   мероприятий   по
предоставлению  субсидий,  организацией  работы по оформлению и выдаче
сертификата,     осуществляют     органы    государственной    власти,
предоставляющие   субсидию.   Правом   подписи   сертификата  обладают
губернатор  области  и председатель Законодательного Собрания Амурской
области.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  24.11.2008 г. N
127-ОЗ)
     15. В  случае  неиспользования  сертификата  в установленный срок
повторно сертификат выдается не ранее чем через два года.
     16. Служащий снимается с учета для получения субсидии:
     1) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме;
     2)  в случае изменений (улучшений) жилищных условий, в результате
которых   утрачены   основания   получения  субсидии,  за  исключением
приобретения  жилого  помещения  в  случае,  предусмотренном пунктом 8
части  2  настоящей  статьи;  (В  редакции  Закона Амурской области от
01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     3) в  случае  реализации  им   права   на   получение   субсидии,
предусмотренного настоящим Законом;
     4) в случае выявления  сведений,  не  соответствующих  сведениям,
указанным   в  заявлении  и  представленных  документах,  послуживших'
основанием для постановки служащего на  учет  для  получения  субсидии
(если  данные  сведения  подтверждают  отсутствие у служащего права на
постановку на такой учет);
     5) в  случае  увольнения  с  государственной  гражданской  службы
области;
     6) в  случае  смерти  служащего или признания его судом безвестно
отсутствующим или умершим.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)

     Статья 13.  Условия  и  порядок  предоставления  жилых  помещений
специализированного жилищного фонда области

     1. В  качестве  специализированных  жилых  помещений используются
жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
     Использование жилого  помещения  в  качестве  специализированного
жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к
специализированному жилищному фонду в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     Включение жилого  помещения  в специализированный жилищный фонд с
отнесением такого помещения к  определенному  виду  специализированных
жилых  помещений  и  исключение  жилого  помещения из указанного фонда
осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление
государственным или муниципальным жилищным фондом.
     2. Служебные жилые помещения специализированного государственного
жилищного  фонда  предоставляются  для  проживания следующих категорий
граждан:
     1) лиц, замещающих государственные должности области;
     2) лиц,  замещающих на  определенный  срок  полномочий  должности
государственной  гражданской  службы области категории "Руководители",
ограниченный  сроком  полномочий   лиц,   замещающих   государственные
должности  области,  и лиц,  замещающих должности категории "Помощники
(советники)";
     3)  лиц,  работающих  на  государственных  унитарных предприятиях
области,  в  областных  государственных  учреждениях,  не обеспеченных
жилой  площадью по месту работы, при условии, что характер их трудовых
отношений  требует  проживания  по  месту  работы  или вблизи него. (В
редакции Закона Амурской области от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     Основанием для   предоставления   служебных    жилых    помещений
специализированного жилищного фонда области лицам, указанным в пунктах
1 и 2 настоящей части,  является решение руководителя соответствующего
органа государственной власти области.
     Основанием для   предоставления   служебных    жилых    помещений
специализированного жилищного фонда области лицам,  указанным в пункте
3   настоящей   части,   является    решение    руководителя    органа
государственной   власти   области,   к   ведомственной   (отраслевой)
принадлежности   которого    относится    государственное    унитарное
предприятие Амурской области или областное государственное учреждение,
в котором указанное лицо осуществляет трудовую деятельность.
     Порядок предоставления       служебных       жилых      помещений
специализированного    жилищного    фонда     области     утверждается
Законодательным Собранием Амурской области.
     Договоры найма  служебных  жилых  помещений   специализированного
жилищного  фонда,  находящихся  в  собственности области,  заключаются
балансодержателями.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 05.04.2010 г. N 327-ОЗ)
     3. Жилые  помещения в общежитиях государственного жилищного фонда
области  предоставляются  для  проживания   граждан,   обучающихся   в
областных   учебных   заведениях   начального,   среднего   и  высшего
профессионального образования,  работающих в областных государственных
унитарных  предприятиях,  областных  государственных  учреждениях,  на
период их обучения или работы.
     Отнесение жилых    помещений,    жилых    домов    к   общежитиям
осуществляется уполномоченным государственным органом области.
     4. Жилые   помещения   маневренного   фонда   предназначены   для
временного проживания:
     жителей области,  у которых единственные жилые помещения утрачены
в результате противоправных действий третьих лиц;
     граждан, утративших право на жилое помещение государственного или
муниципального жилищного  фонда  области  по  инициативе  собственника
жилого помещения на основании решения суда при отсутствии иного жилого
помещения для постоянного проживания;
     граждан, у    которых    единственные   жилые   помещения   стали
непригодными  для  проживания  в  результате   чрезвычайных   ситуаций
регионального и межмуниципального характера;
     иных граждан   в   случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации.
     5.  Жилые  помещения  в  домах  системы  социального обслуживания
населения предназначены для проживания:
     граждан пожилого возраста и инвалидов,  нуждающихся по  состоянию
здоровья  в  постоянном  постороннем  уходе,  бытовом  обслуживании  и
медицинской помощи,  не имеющих трудоспособных  детей  или  родителей,
обязанных по закону их содержать;
     одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из
их   числа,   сохранивших   полную   или   частичную   способность   к
самообслуживанию в быту и нуждающихся в  условиях  для  самореализации
основных жизненных потребностей;
     граждан пожилого возраста и  инвалидов,  страдающих  психическими
хроническими  заболеваниями  и  нуждающихся  в  постоянном постороннем
уходе и оказании комплекса социальных услуг;
     детей в  возрасте  от  4  до  18  лет,  нуждающихся  по состоянию
здоровья в уходе,  бытовом  и  медицинском  обслуживании,  а  также  в
социально-трудовой адаптации.
     К учреждениям   системы   социального   обслуживания    населения
относятся специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты (в
том числе специальные) для престарелых и инвалидов, дома-интернаты для
ветеранов     войны     и     труда,     геронтологические     центры,
психоневрологические интернаты,  детские дома-интернаты для  умственно
отсталых   детей,  детские  дома-интернаты  для  детей  с  физическими
недостатками.
     (Часть      в      редакции      Закона      Амурской     области
от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)
     6. Благоустроенные  жилые помещения специализированного жилищного
фонда предоставляются детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения
родителей,   лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  которые не являются нанимателями жилых помещений
по  договорам  социального  найма  или членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками  жилых
помещений,  а  также  детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей,  которые являются нанимателями жилых помещений по
договорам  социального  найма  или  членами  семьи  нанимателя  жилого
помещения  по  договору  социального  найма  либо собственниками жилых
помещений,  в случае,  если их проживание  в  ранее  занимаемых  жилых
помещениях признается невозможным. (В редакции Закона Амурской области
от 01.06.2012 г. N 39-ОЗ)

     Статья 14.   Бюджетное   финансирование   развития  и  содержания
жилищного фонда области

     1. Бюджетное  финансирование  развития  жилищного  фонда  области
осуществляется путем выделения бюджетных средств:
     на приобретение  жилых  помещений  для  включения  их  в   состав
государственного или муниципального жилищных фондов области;
     на финансирование жилищного строительства (государственный  заказ
на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт жилья).
     2. Поддержка    эксплуатации     и     надлежащего     содержания
государственного  и  муниципального  жилищных  фондов осуществляется в
виде  бюджетных  субсидий  (дотаций),  устанавливаемых  по   ежегодным
нормативам, дифференцированным в зависимости от типа и состояния жилых
домов.  Перечисление соответствующих бюджетных средств  осуществляется
непосредственно организации, управляющей данным жилым домом, на основе
заключенного с ней договора.

     Статья 15.  Приобретение прав на земельные участки для  жилищного
строительства

     Предоставление земельных  участков  для  жилищного  строительства
устанавливается    в    соответствии    с    федеральным,    областным
законодательством.

     Статья 16.  Формирование государственного жилищного фонда
                 области и его учет

     1. Государственный жилищный фонд  области  формируется  из  жилых
помещений,  построенных  или  приобретенных за счет средств областного
бюджета или безвозмездно переданных в собственность области,  а  также
поступивших    в    собственность    области   по   иным   основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации и области.
     Приобретаемые в   собственность   области   жилые   помещения  по
указанным  основаниям   подлежат   обязательному   учету   в   Реестре
собственности   Амурской  области  в  порядке,  установленном  Законом
Амурской области "Об организации учета и ведения Реестра собственности
Амурской области".
     2. Государственный учет государственного жилищного фонда  области
осуществляется  в  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации,  и наряду с  иными  формами  учета  должен  предусматривать
технический   учет  жилищного  фонда,  в  том  числе  его  техническую
инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением  технических
паспортов жилых помещений - документов,  содержащих техническую и иную
информацию о жилых помещениях,  связанную с обеспечением  соответствия
жилых помещений установленным требованиям).
     (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     области
от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)

     Статья  16-1.  Приватизация  жилых помещений, находящихся в казне
области

     1. Приватизация жилых помещений,  находящихся в казне области (не
закрепленных   на   праве   хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления  за  государственными  унитарными  предприятиями   области,
областными  государственными  учреждениями,  органами  государственной
власти  области),   от   имени   области   осуществляется   специально
уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в
соответствии с законодательством о приватизации жилищного фонда.
     2. Перечень  документов,  необходимых  для рассмотрения заявлений
граждан на приватизацию занимаемого ими на условиях социального  найма
жилого   помещения,   находящегося   в   казне  области,  определяется
Правительством области.
     3. Для  осуществления  приватизации жилых помещений,  указанных в
части   1   настоящей   статьи,   со   специализированным    областным
государственным  учреждением,  на которое возложены функции по продаже
приватизируемого  имущества,  может  быть  заключен  в   установленном
законодательством   порядке   договор   поручения   на  проведение  их
приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4. Передача  жилого  помещения,  указанного  в  части 1 настоящей
статьи,  в  собственность  граждан  оформляется  договором   передачи,
заключаемым    специально    уполномоченным   исполнительным   органом
государственной  власти  области  с  гражданином,   получающим   жилое
помещение в собственность,  в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     области
от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)

     Статья 17. Государственный контроль в сфере жилищных отношений

     Государственный контроль   за   использованием   и   сохранностью
жилищного фонда независимо  от  формы  собственности,  за  соблюдением
правил   содержания   общего   имущества   собственников  помещений  в
многоквартирном  доме,  а  также  за  соответствием  жилых  помещений,
качества.   объема   и   порядка   предоставления  коммунальных  услуг
требованиям законодательства осуществляется  государственной  жилищной
инспекцией области. (В     редакции     Закона     Амурской    области
от 24.11.2008 г. N 127-ОЗ)

     Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении 10 дней после дня
его первого официального опубликования


     Губернатор
     Амурской области         Л.В. Коротков

     г.Благовещенск
     01 сентября 2005г.
     N 38-ОЗ