Закон Амурской области от 28.06.2005 № 26-ОЗ

                                 Закон
                           Амурской области

       О государственной молодежной политике в Амурской области


                                                    Принят
                                                    областным Советом
                                                    народных депутатов
                                                    17 июня 2005 года

    (В редакции Закона Амурской области от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Настоящий Закон  в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством  области   определяет   общие   принципы   правовых,
социально-экономических  и  организационных  механизмов формирования и
реализации государственной молодежной политики в области.

     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон регулирует общественные отношения, возникающие в
связи  с  формированием  и осуществлением молодежной политики органами
государственной  власти  области,  органами  местного  самоуправления,
молодежными   и   детскими  общественными  объединениями,  молодежными
парламентами   определяет   общие  цели,  задачи,  принципы,  основные
направления  молодежной  политики. (В редакции Закона Амурской области
от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)
     Правоотношения, возникающие  между молодежью и другими субъектами
права,  а также не связанные с осуществлением молодежной  политики,  в
которые вступает молодежь, регулируются иными нормативными актами.

     Статья 2. Основные понятия

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     молодежь, молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
     молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в
случае рождения детей - без ограничения продолжительности  брака)  при
условии,  что один из супругов не достиг 30-летнего возраста,  а также
неполная  семья  с  детьми,  в  которых  мать  или  отец  не  достигли
30-летнего возраста;
     государственная молодежная политика -  деятельность  государства,
направленная  на  создание  правовых,  экономических и организационных
условий,  гарантий и стимулов  для  самореализации  личности  молодого
человека и развития молодежных и детских объединений;
     молодежные объединения     -     добровольные      некоммерческие
самоуправляемые    зарегистрированные    формирования,   возникшие   в
результате свободного волеизъявления молодых граждан в возрасте от  14
до  30  лет,  объединившихся на основе общности интересов и творческих
способностей;
     детские общественные объединения - объединения,  в которые входят
граждане до 18 лет и  совершеннолетние  граждане,  объединившиеся  для
совместной деятельности;
     объекты молодежной    сферы    -    учреждения,    осуществляющие
деятельность  по  социальной  поддержке,  оказанию  социально-бытовых,
образовательных и правовых услуг, проведению психологической адаптации
и реабилитации молодых граждан;
     молодежный    парламент    -    представительная    коллегиальная
совещательная   общественная   консультативная   структура   молодежи,
созданная    при    Законодательном    Собрании    Амурской   области,
представительных  органах муниципальных образований области. (Дополнен
- Закон Амурской области от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 3. Государственная молодежная политика и ее основные цели

     Под государственной   молодежной   политикой  области  понимается
система мероприятий органов государственной власти области  и  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований,  направленная на
достижение следующих целей:
     создание экономических,   социальных   и  правовых  гарантий  для
самореализации молодежи области;
     формирование у  молодых людей гражданской позиции,  основанной на
уважении прав человека,  иных ценностей,  закрепленных  в  Конституции
Российской Федерации и Уставе (основном Законе) Амурской области;
     содействие социальному  становлению,  культурному,  духовному   и
физическому  развитию  молодежи  области,  реализации  ее  общественно
полезных инициатив, программ, проектов;
     создание условий  для наиболее полного участия молодежи области в
социально-экономической, политической и культурной жизни общества;
     противодействие распространению  в  молодежной  среде наркомании,
токсикомании и иных зависимостей,  преступности и иных  антисоциальных
явлений.

     Статья 4. Принципы молодежной политики

     Молодежная политика  в  области  осуществляется  в соответствии с
основными  направлениями   государственной   молодежной   политики   в
Российской Федерации и строится на основе следующих принципов:
     реализация прав  и  свобод   молодых   граждан,   гарантированных
Конституцией Российской Федерации;
     обеспечение единства общегосударственной молодежной политики;
     признание интересов и потребностей молодежи как особой социальной
группы и сбалансированности ее законных интересов и прав с  интересами
и правами других социальных групп и общества в целом;
     реализация системного,  комплексного подхода к решению молодежных
проблем,  предусматривающего  объединение  усилий различных социальных
институтов;
     укрепление правовых  гарантий осуществления прав и свобод молодых
граждан, неотделимости их от исполнения конституционных обязанностей;
     привлечение молодых   граждан   к   непосредственному  участию  в
формировании  и  реализации  молодежной  политики  и   соответствующих
программ, касающихся молодежи и общества в целом;
     поддержка социально значимых инициатив молодежи, молодежных и детских
объединений.

     Статья 5. Субъекты молодежной политики

     Субъектами молодежной политики являются:
     1) молодые граждане, проживающие на территории области;
     2) молодежные   и   детские  объединения,  зарегистрированные  на
территории области;
     3) филиалы,  представительства  и  иные структурные подразделения
международных  и  российских   молодежных   и   детских   объединений,
зарегистрированные в соответствии с законодательством;
     4) органы  государственной  власти  области  и  органы   местного
самоуправления муниципальных образований;
     5) молодежные парламенты; (В  редакции  Закона  Амурской  области
от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)
     6) иные  юридические  и  физические  лица,  принимающие участие в
осуществлении государственной молодежной политики.

     Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Амурской области в
сфере  молодежной  политики  (В  редакции  Закона  Амурской области от
10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     К  полномочиям Законодательного Собрания Амурской области в сфере
молодежной  политики относятся: (В редакции Закона Амурской области от
10.03.2010 г. N 314-ОЗ)
     принятие законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  в  сфере
молодежной политики;
     абзац;(Утратил      силу     -     Закон     Амурской     области
от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)
     установление областных   нормативов   финансирования   молодежной
политики;
     установление налоговых   и   иных   льгот   в   соответствии    с
законодательством;
     иные полномочия в соответствии с законодательством;
     создание  молодежного  парламента  при  Законодательном  Собрании
Амурской  области,  утверждение порядка его формирования и организации
работы. (Дополнен - Закон Амурской области от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья  7.  Полномочия  Правительства  Амурской  области  в сфере
молодежной  политики (В редакции Закона Амурской области от 10.03.2010
г. N 314-ОЗ)

     К  полномочиям  Правительства Амурской области в сфере молодежной
политики  относятся: (В редакции Закона Амурской области от 10.03.2010
г. N 314-ОЗ)
     проведение на    территории    области   единой   государственной
молодежной политики;
     разработка,   утверждение   и   реализация  долгосрочных  целевых
программ, в которых предусматриваются социально-экономические гарантии
реализации молодежной политики; (В редакции Закона Амурской области от
10.03.2010 г. N 314-ОЗ)
     осуществление контроля за выполнением мероприятий  по  реализации
государственной молодежной политики;
     установление минимальных  социальных  нормативов  и   стандартов,
определяющих    развитие    молодежи   и   обеспечивающих   реализацию
гарантируемых настоящим Законом прав;
     установление дополнительных гарантий для юридических лиц, ведущих
работу с молодежью;
     установление дополнительных льгот негосударственным организациям,
участвующим в реализации молодежной политики на конкурсной основе;
     координация деятельности учреждений и организаций, осуществляющих
работу по реализации молодежной политики;
     содействие международным и региональным связям в сфере молодежной
политики;
     участие в  реализации  федеральных  программ  в  сфере молодежной
политики;
     решение иных  вопросов в сфере молодежной политики в соответствии
с законодательством.

     Статья 8.  Полномочия органов  местного  самоуправления  в  сфере
молодежной политики

     К полномочиям  органов местного самоуправления в сфере молодежной
политики относятся:
     разработка и принятие нормативных правовых актов органов местного
самоуправления в сфере молодежной политики;
     разработка и   реализация   муниципальных   программ  (планов)  в
соответствии с основными направлениями молодежной политики в области;
     взаимодействие с    молодежными    и    детскими    общественными
объединениями, а также организациями и учреждениями по работе с детьми
и молодежью;
     иные полномочия в соответствии с законодательством.
     За  счет  средств местных бюджетов органы местного самоуправления
вправе:
     предоставлять организациям,     предприятиям    и    общественным
объединениям,  реализующим мероприятия в сфере молодежной политики,  и
молодым семьям льготы по уплате налогов в части, поступающей в местный
бюджет;
     выделять организациям,  предприятиям и общественным объединениям,
реализующим  мероприятия  в  сфере  молодежной   политики,   субсидии,
производственные мощности,  помещения, размещать муниципальные заказы,
оказывать поддержку муниципальным образовательным учреждениям;
     обеспечивать создание  и  функционирование  органов  и  структур,
курирующих    молодежную    сферу,    молодежных    парламентов    при
представительных органах муниципальных образований. (В редакции Закона
Амурской области от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 8.1. Молодежные парламенты

     При Законодательном  Собрании Амурской области,  представительных
органах муниципальных образований области могут создаваться молодежные
парламенты.
     Целями молодежных парламентов являются:
     представительство интересов молодежи;
     формирование эффективного гражданского самосознания молодежи;
     создание кадрового политического резерва из числа молодежи;
     включение молодежи в механизм принятия решений органами
государственной власти и местного самоуправления области;
     изучение мнения молодежи о деятельности  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления по реализации государственной
молодежной политики.
     Порядок формирования  и организации работы молодежного парламента
при   Законодательном   Собрании   Амурской    области    утверждается
постановлением Законодательного Собрания Амурской области.
     Порядок формирования и организации работы молодежных  парламентов
при   представительных   органах   муниципальных  образований  области
определяется   решением   представительного   органа    муниципального
образования, при котором создается молодежный парламент.
     Молодежный парламент  при   Законодательном   Собрании   Амурской
области имеет право:
     участвовать в установленном порядке  в  разработке  и  обсуждении
проектов   федеральных  законов,  законов  области,  иных  принимаемых
Законодательным Собранием Амурской области нормативных правовых актов,
выдвигать нормотворческие инициативы;
     высказывать мнение  о  проектах  федеральных   законов,   законов
области,  проектах иных принимаемых Законодательным Собранием Амурской
области нормативных правовых актов;
     направлять обращения  в  органы государственной власти,  местного
самоуправления,  политические партии,  на предприятия,  в  учреждения,
организации;
     участвовать в  проводимых  Законодательным   Собранием   Амурской
области депутатских слушаниях, "круглых столах" и других мероприятиях;
     на основании  приглашений  федеральных  органов   государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
иных   государственных   органов   участвовать   в   проводимых    ими
мероприятиях;
     на основании  приглашений   участвовать   в   работе   молодежных
совещательных  или  консультативных  органов,  созданных  при  органах
государственной  власти  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации, органах местного самоуправления;
     организовывать проведение совещаний, "круглых столов", слушаний и
других  мероприятий  с участием представителей органов государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  избирательных   комиссий,
политических партий, предприятий, учреждений, организаций;
     участвовать в  международных   форумах,   конференциях   и   иных
мероприятиях,   направленных   на  развитие  молодежных  международных
отношений;
     выступать с  предложениями по созданию общественных организаций с
правом юридического лица для достижения целей  молодежных  парламентов
области;
     выдвигать общественно  значимые  в  сфере   молодежной   политики
инициативы,   осуществлению   которых   могут   способствовать  органы
государственной власти и органы местного самоуправления;
     оказывать молодежным парламентам,  созданным при представительных
органах  муниципальных  образований  области,  методическую  и   (или)
консультативную помощь;
     осуществлять иные полномочия,  вытекающие  из  целей  молодежного
парламента.
     Правовое положение молодежного  парламента  при  представительном
органе  муниципального  образования  определяет представительный орган
муниципального образования,  при котором он создан,  в соответствии  с
целями молодежных парламентов.
     (Статья дополнена       -       Закон       Амурской      области
от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 9.    Осуществление   молодежной   политики   детскими   и
молодежными общественными объединениями

     Молодежные и детские общественные объединения области участвуют в
выработке  и  реализации  молодежной политики в порядке,  определяемом
законодательством Российской Федерации и области.
     Молодежь   участвует   в  формировании  и  реализации  молодежной
политики  в  области  посредством инициативных действий, предложений в
адрес   Законодательного   Собрания  Амурской  области,  Правительства
Амурской    области,   органов   местного   самоуправления,   органов,
непосредственно  осуществляющих  реализацию государственной молодежной
политики, а также через молодежные и детские общественные объединения,
молодежные  парламенты,  координационные,  общественные советы, форумы
молодежи области. (В редакции Закона Амурской области от 10.03.2010 г.
N 314-ОЗ)
     Вносимые молодыми    гражданами,    молодежными    и     детскими
общественными  объединениями  в органы государственной власти и органы
местного самоуправления предложения,  касающиеся реализации молодежной
политики в области, рассматриваются указанными органами в соответствии
с законодательством.
     Если молодые  граждане  и (или) молодежные и детские общественные
объединения вносят предложения,  которые предусматривают их участие  в
реализации  этих  предложений,  решения органа государственной власти,
органа местного  самоуправления  при  принятии  данных  предложений  к
осуществлению   должны   предусматривать   участие  инициатора  данных
предложений.

     Статья 10.  Финансирование  реализации  молодежной   политики   в
области

     Финансирование мероприятий    в    сфере    молодежной   политики
осуществляется из бюджетов всех уровней.
     Бюджетные средства   для   финансирования  затрат  по  содержанию
системы государственных учреждений, осуществляющих молодежную политику
на  территории  области  и  реализацию областных программ,  выделяются
целевым назначением из областного бюджета.
     Выделение денежных   средств  иным  организациям,  осуществляющим
молодежную политику,  производится на  конкурсной  основе  из  бюджета
соответствующего уровня.
     Поддержка проектов (программ) молодежных  и  детских  объединений
осуществляется  органами  государственной  власти  области  и органами
местного  самоуправления  муниципальных  образований   на   конкурсной
основе.

     Статья 11.  Формирование  условий  для духовного,  нравственного,
патриотического воспитания и физического развития молодежи

     Органы государственной   власти    области,    органы    местного
самоуправления,  другие субъекты молодежной политики формируют условия
для духовного, нравственного, патриотического воспитания и физического
развития молодежи.
     При формировании областных и межрегиональных целевых  программ  в
сферах экологии,  здравоохранения,  образования, культуры и спорта и в
иных смежных сферах  вопросы,  затрагивающие  духовное,  нравственное,
патриотическое   воспитание  и  физическое  развитие  молодежи,  могут
выделяться в отдельное направление.
     Областные государственные  организации,  осуществляющие  работу с
молодежью и  детьми,  имеющие  досуговые  и  спортивно-оздоровительные
учреждения,  способствуют их эффективному использованию,  не допускают
закрытия,  использования  не  по  целевому  назначению,   установлений
необоснованных ограничений возрастного и временного характера.
     Субъекты молодежной  политики,  формирующие  систему  организации
досуга  детей  и  молодежи,  предусматривают  развивающее  направление
наряду   с   досуговой   деятельностью.   Досуговая   деятельность   и
развлекательные  мероприятия для молодежи должны быть ориентированы на
развитие   творческих   способностей,   обеспечение    самоопределения
личности, создание условий для ее самореализации.
     Содержание досуговой деятельности,  осуществляемой для  молодежи,
должно обеспечивать:
     формирование патриотических убеждений;
     формирование убеждений    в    недопустимости    антиобщественной
противоправной деятельности;
     повышение уровня общей культуры.
     Досуговая деятельность не  может  включать  в  себя  мероприятия,
прямо или косвенно наносящие вред нравственному и физическому здоровью
молодежи.

     Статья 11.1. Участие молодежи в охране общественного порядка

     Молодые граждане, достигшие 18 лет, могут на добровольных началах
участвовать   в   охране   общественного   порядка  в  соответствии  с
законодательством.
     (Статья дополнена       -       Закон       Амурской      области
от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 12. Реализация права молодых граждан на труд

     На территории области поощряется труд  молодых  граждан  в  сфере
промышленного  и сельскохозяйственного производства,  науки и техники,
культуры  и  искусства,  социальных   услуг   и   в   других   сферах,
способствующих социально-экономическому развитию области и обеспечению
законных интересов граждан.
     В целях   содействия  занятости  молодежи  могут  реализовываться
следующие меры:
     бесплатные консультации  и  бесплатное  предоставление информации
молодым гражданам органами  службы  занятости  в  целях  выбора  сферы
деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения;
     бесплатное оказание молодым гражданам услуг по  профессиональному
ориентированию,    профессиональной    подготовке   и   переподготовке
государственными  и  муниципальными   учреждениями   профессионального
образования,    органами    службы    занятости   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и области;
     квотирование рабочих   мест   для   молодых  граждан  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области;
     использование экономических          стимулов,         повышающих
заинтересованность   предприятий,   учреждений   и    организаций    в
трудоустройстве молодежи и в увеличении числа рабочих мест для нее,  в
профессиональной    подготовке,    производственном     обучении     и
переподготовке молодых граждан;
     создание молодежных трудовых отрядов и обеспечение их  занятости.
     В целях   содействия   трудоустройству   молодых  специалистов  в
начальных,  средних и высших профессиональных учебных заведениях могут
организовываться службы содействия трудоустройству.
     (Статья в       редакции       Закона       Амурской      области
от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 13. Содействие развитию молодежного предпринимательства

     Органами государственной  власти  области  и  органами   местного
самоуправления      может      предусматриваться      система      мер
социально-экономической, организационной    и    правовой    поддержки
молодежного предпринимательства в области.
     Содействие развитию   молодежного    предпринимательства    может
осуществляться по следующим направлениям:
     разработка и    реализация    долгосрочных    целевых    программ
(подпрограмм) поддержки молодежного предпринимательства;
     содействие созданию и работе учебно-производственных баз  учебных
заведений,    реализующих    образовательные    программы   начального
профессионального,    среднего    и     высшего     профессионального,
послевузовского и дополнительного профессионального образования;
     содействие обучению    молодежи    основам    предпринимательской
деятельности;
     бесплатное предоставление        молодежи         информационных,
консультационных услуг в сфере предпринимательства;
     определение в   соответствии    с    законодательством    условий
предоставления   субсидий  для  поддержки  разработанных  в  интересах
молодежи проектов и предложений, носящих новаторский характер.
     (Статья в       редакции       Закона       Амурской      области
от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 13.1. Содействие международному сотрудничеству молодежи

     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления  могут  оказывать  содействие  развитию  международного
молодежного сотрудничества субъектов  молодежной  политики  области  и
иностранных  молодежных  организаций  в  целях установления и развития
международных творческих, научных, политических и иных контактов.
     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления могут оказывать:
     содействие субъектам  молодежной  политики области в заключении и
реализации международных соглашений;
     содействие включению    молодежи    в    систему    международных
образовательных, культурных, научных, социальных и иных программ;
     помощь субъектами   молодежной   политики   области  в  получении
информации,  разработке  документов  для  организации   и   проведения
международных  форумов,  конференций,  семинаров и иных мероприятий на
территории области.
     (Статья дополнена       -       Закон       Амурской      области

от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 14. Реализация права молодежи на образование

     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления  области  в  сфере  образования  способствуют повышению
престижа образования среди молодежи,  создают  необходимые  условия  и
гарантии  для  выявления  и поощрения творческой и одаренной молодежи,
реализации интеллектуального потенциала молодых людей.
     Молодые граждане   реализуют   свое   право   на   образование  в
соответствии с федеральными и областными законами.
     Приоритетные меры  в сфере образования молодежи предусматриваются
программами социально-экономического развития,  поддержки образования,
обеспечения   занятости   населения,   поддержки  молодежи  и  другими
программами в сфере молодежной политики.
     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления:
     устанавливают дополнительные  формы и размеры материальной и иной
поддержки студентов и аспирантов высших и средних специальных  учебных
заведений,  учащихся профессиональных училищ, общеобразовательных школ
и иных учебных заведений;
     разрабатывают целевые   программы   (подпрограммы)  по  поддержке
студенчества и учащейся молодежи;
     поддерживают различные     формы    воспитательной    работы    в
специализированных   учреждениях,   в   учреждениях    дополнительного
образования, в подростковых и молодежных клубах по месту жительства.

     Статья 15.  Меры  в  сфере охраны здоровья и содействия здоровому
образу жизни молодежи

     В сфере охраны здоровья молодежи приоритетными являются меры:
     по оказанию гарантированной медицинской помощи молодым гражданам;
     по ежегодной профилактике и снижению заболеваемости,  в том числе
особо  опасными  и социально обусловленными заболеваниями (туберкулез,
венерические  заболевания,  ВИЧ-инфекция,  наркомания,   токсикомания,
алкоголизм  и другие заболевания,  способствующие росту инвалидности и
смертности среди молодежи);
     по государственной поддержке организаций оздоровления молодежи;
     по развитию семейных видов спорта;
     по закреплению  среди  молодежи  ценностей  и  навыков  здорового
образа жизни.
     Указанные  меры  осуществляются  Правительством Амурской области,
органами     местного     самоуправления     посредством    реализации
соответствующих    программ   (подпрограмм),   а   также   посредством
мероприятий,      осуществляемых      общественными     объединениями,
работодателями,  иными  коммерческими и некоммерческими организациями.
(В редакции Закона Амурской области от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)
     Основными задачами государственной молодежной  политики  в  сфере
развития   физкультуры  и  спорта  среди  молодежи  и  ее  физического
воспитания являются:
     массовое привлечение к спорту,  в том числе в области олимпийских
видов  спорта,  и  к  оздоровительной  физической  подготовке  молодых
граждан;
     развитие и обеспечение  доступности  для  молодежи  неолимпийских
видов   спорта,   в   том   числе   технических,   интеллектуальных  и
осуществляемых  в  рамках  подготовки  молодых  граждан  к  службе   в
Вооруженных Силах Российской Федерации.
     Указанные  задачи осуществляются Правительством Амурской области,
органами   местного   самоуправления   с   привлечением   общественных
объединений,  включая  военно-патриотические  объединения,  спортивные
общества.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от 10.03.2010 г. N
314-ОЗ)

     Статья 16. Государственная поддержка молодой семьи

     В целях поддержки молодых  семей  органы  государственной  власти
области,  органы  местного  самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными и областными  законами,  могут  формировать  областные  и
местные программы поддержки молодых семей.
     Формирование указанных программ осуществляется на основе  анализа
социально-экономического  положения  и  потребностей молодых семей,  в
отношении которых устанавливаются  приоритетные  меры  государственной
поддержки.  Мероприятия  по  поддержке  указанных  семей направлены на
оказание помощи семьям в  решении  социально-экономических  и  бытовых
проблем,   на   обеспечение   им  достаточных  условий  для  получения
соответствующих     образовательных,     медицинских,      социальных,
психолого-педагогических, юридических, информационных и других услуг и
помощи,  в том числе в  охране  здоровья,  образовании,  воспитании  и
развитии детей, в обеспечении их социальной защиты.
     Органы местного  самоуправления  для  поддержки  молодых   семей,
созданных  сиротами,  студентами  высших  и  средних учебных заведений
дневной  формы  обучения  (при  условии,  что  оба  супруга   являются
студентами),  молодыми  гражданами-инвалидами,  а  также для поддержки
неполных молодых семей могут предоставлять льготы по содержанию  детей
в   дошкольных  учреждениях,  а  также  предусматривать  другие  формы
поддержки.
     Органы государственной    власти    области,    органы   местного
самоуправления муниципальных образований области  могут  устанавливать
налоговые  льготы  и  иные  льготы  юридическим  и  физическим  лицам,
оказывающим материальную поддержку молодым  семьям,  в  порядке  и  на
условиях,   определяемых   законодательством  Российской  Федерации  и
области.

     Статья 17. Предоставление социальных услуг молодежи

     Оказание социальных  услуг  молодежи  области  осуществляется   в
соответствии  с  государственными минимальными социальными стандартами
основных показателей качества жизни молодежи области и дополнительными
социальными  нормативами,  устанавливаемыми  федеральными и областными
законами, а также иными нормативными правовыми актами.
     К таким социальным услугам относятся:
     информирование молодых граждан об их правах  и  обязанностях,  об
имеющихся  возможностях  для образования,  воспитания и развития,  для
оказания медицинской помощи и охраны  здоровья,  социальной  защиты  и
обслуживания,   для   выбора  жизненного  пути,  трудоустройства,  для
оказания помощи молодым гражданам в занятиях  физической  культурой  и
спортом,  для  организации  отдыха,  оздоровления,  реабилитации,  для
преодоления трудной жизненной ситуации и другие услуги;
     консультирование молодых   граждан,   оказание   им   социальной,
психологической,  педагогической,  медицинской,  юридической  и   иной
помощи;
     социальное обслуживание молодых семей,  а также оказание адресной
социальной помощи малоимущим молодым семьям;
     оказание различных видов помощи  безнадзорным  лицам  молодежного
возраста,    находящимся    в    государственных    и    муниципальных
образовательных,    учебно-воспитательных,    лечебно-профилактических
учреждениях,  учреждениях социального обслуживания и иных учреждениях,
а также лицам, вернувшимся из мест лишения свободы;
     осуществление социальной работы в образовательных учреждениях;
     оказание социальной  и  психологической  помощи  в  адаптации   и
реабилитации   молодых   граждан,   оказавшихся  в  трудных  жизненных
ситуациях,  в том числе  лицам  молодежного  возраста  с  недостатками
физического и (или) психического развития;
     другие социальные   услуги,   предусмотренные    государственными
минимальными  социальными  стандартами  основных  показателей качества
жизни молодежи области и иными социальными нормативами;
     оказание помощи    в    адаптации   и   социальной   реабилитации
демобилизованным военнослужащим.
     Социальные услуги  молодежи  предоставляются  специализированными
учреждениями по работе с молодежью либо иными учреждениями  независимо
от  их  организационно-правовых  форм  и  форм собственности,  которые
оказывают   социальные   услуги   населению   в   порядке   выполнения
государственного (муниципального) заказа.

     Статья 18. Поддержка талантливых молодых граждан

     В целях  сохранения  и  развития  интеллектуального и творческого
потенциала общества в области осуществляется система мер по  поддержке
талантливых  молодых  граждан,  созданию  условий  для их плодотворной
деятельности.
     В целях    поддержки   талантливых   молодых   граждан   органами
государственной власти  области  и  органами  местного  самоуправления
могут предусматриваться:
     установление порядка стимулирования  деятельности  юридических  и
физических лиц по оказанию талантливым молодым гражданам поддержки;
     содействие внедрению   разработок   молодых   ученых   (создание,
поддержка  и координация инновационных программ и центров,  проведение
ярмарок интеллектуального творчества);
     содействие созданию творческих мастерских,  школ и объединений, а
также частных учебных заведений;
     организация фестивалей,    семинаров,   концертов,   симпозиумов,
чтений,  конференций,  конкурсов,  выставок  с   целью   выявления   и
распространения творческих достижений талантливых молодых граждан;
     обеспечение участия     талантливых     молодых     граждан     в
межрегиональных,  всероссийских,  международных  конкурсах  творчества
молодежи;
     содействие доступу   талантливых  молодых  граждан  к  программам
обучения,  переподготовки и стажировки в  образовательных  учреждениях
зарубежных стран;
     содействие организации     и     проведению      профессиональных
семинаров-презентаций,   стажировок,   студенческих  практик  с  целью
трудоустройства молодых ученых и специалистов;
     проведение мероприятий  по созданию и пополнению фондов библиотек
учебной, культурной и научной литературой.
     В целях    поддержки    талантливых    молодых   граждан   органы
государственной власти области и органы местного самоуправления  могут
учреждать премии,  гранты на развитие образования,  науки,  культуры и
другие социально значимые цели.

     Статья 19. Обеспечение решения жилищных проблем молодежи

     Обеспечение решения жилищных  проблем  молодых  граждан,  молодых
семей в области может осуществляться посредством:
     формирования инфраструктуры   поддержки    и    развития    сферы
строительства жилья для молодежи;
     предоставления молодым  гражданам,  молодым  семьям  средств   на
строительство (реконструкцию), приобретение жилья в виде субсидий;
     предоставления муниципальными  образованиями  молодым  гражданам,
молодым  семьям  земельных  участков для индивидуального строительства
жилья;
     определения мер   государственной   поддержки   юридических  лиц,
оказывающих молодым специалистам помощь в приобретении,  строительстве
жилья;
     приобретения жилья  за  счет   средств   областного   бюджета   и
соответствующих   бюджетов   муниципальных   образований  для  молодых
многодетных семей.

     Статья   19.1.  Научное  и  методическое  обеспечение  молодежной
политики

     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления  могут  осуществлять  научное  обеспечение   молодежной
политики путем:
     проведения мониторинга,    социологических     исследований     и
статистического учета положения молодежи;
     создания банка данных социологических и иных научных исследований
по вопросам, касающимся молодежи;
     прогнозирования демографических  и  иных  социальных  последствий
принятия правовых актов, затрагивающих интересы молодежи.
     (Статья дополнена       -       Закон       Амурской      области
от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 20.  Информационное  обеспечение  молодежной  политики   в
области

     Правительство  Амурской  области,  органы местного самоуправления
осуществляют  систему  мер  по  информационному обеспечению молодежной
политики  в  области. В этих целях ими создаются следующие условия для
расширения  информационного  обслуживания молодежи: (В редакции Закона
Амурской области от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)
     обеспечение доступа молодых граждан к информации;
     поддержка молодежных и детских  электронных  и  печатных  средств
массовой информации;
     информирование молодых граждан об их правах  и  обязанностях,  об
имеющихся  возможностях  для  реализации прав в сфере охраны здоровья,
образования,  социальной  защиты  и   обслуживания,   профессиональной
ориентации,  профессиональной подготовки и трудоустройства, реализации
собственной экономической активности.
     Обязательным  условием  реализации  молодежной политики в области
является   проведение   социологических   и  научных  исследований  по
проблемам  молодежи,  которые  осуществляются  Правительством Амурской
области, органами местного самоуправления на долговременной основе. (В
редакции Закона Амурской области от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)
     Исследования проблем     молодежи    области    предусматриваются
областными и местными программами  по  поддержке  молодежи  и  другими
программами   и   планами   в   соответствии  с  прогнозом  и  планами
социально-экономического развития области.
     Органы государственной    власти    области,    органы   местного
самоуправления  обязаны  информировать  молодежь  и  ее   общественные
объединения   о   планируемых   и  реализуемых  мероприятиях  в  сфере
молодежной политики через средства массовой информации.

     Статья 21. Инвестиционная политика в сфере молодежной политики

     В области обеспечивается приоритетное  выделение  государственных
капитальных  вложений  в укрепление и развитие материально-технической
базы молодежной политики.
     Распределение капитальных  вложений  по объектам молодежной сферы
определяется  соответствующими  органами  государственной   власти   и
местного  самоуправления  на  основе  открытого  и гласного обсуждения
альтернативных вариантов.

     Статья 22.  Кадровое   обеспечение   государственной   молодежной
политики

     В  целях  осуществления  государственной  молодежной  политики  и
реализации  областных  и  местных  программ  в  сфере  государственной
молодежной  политики  Правительство Амурской области и органы местного
самоуправления  организуют  обучение  и  подготовку кадров по вопросам
молодежной    политики,    содействуют    повышению   квалификации   и
переподготовке   работников   молодежной  сферы.  (В  редакции  Закона
Амурской области от 10.03.2010 г. N 314-ОЗ)

     Статья 23. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
первого официального опубликования.


     Губернатор
     Амурской области          Л.В. Коротков

     г. Благовещенск
     28 июня 2005г.
     N 26-ОЗ