Закон Амурской области от 03.03.2005 № 444-ОЗ

                                 Закон
                           Амурской области

     О выплате денежных средств на содержание детей, находящихся
           под опекой (попечительством), в Амурской области


                                                  Принят
                                                  областным Советом
                                                  народных депутатов
                                                  24 февраля 2005 года

   (В редакции Законов Амурской области от 23.12.2005 г. N 125-ОЗ;
        от 28.12.2006 г. N 267-ОЗ; от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)

     Настоящий Закон в соответствии  с  федеральным  законодательством
устанавливает   единую   систему  выплаты  денежных  средств  опекунам
(попечителям)   на   содержание   детей,   находящихся   под    опекой
(попечительством), в Амурской области.

     Статья 1

     1.  Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под
опекой  (попечительством),  производится ежемесячно в размере величины
прожиточного  минимума  для  детей (без учета районного коэффициента и
процентной  надбавки  к  заработной плате, установленных в местностях,
приравненных  к  районам  Крайнего  Севера,  и  южных районах Дальнего
Востока),  утверждаемого  губернатором  области  за  II  квартал года,
предшествующего  текущему году. (В редакции Закона Амурской области от
26.02.2007 г. N 293-ОЗ)
     2. Денежные средства на содержание детей,  находящихся под опекой
(попечительством),  направляются  на расходы по приобретению продуктов
питания,  непродовольственных товаров,  по оплате коммунальных услуг и
услуг транспорта.

     Статья 2

     1. Выплата денежных средств на содержание детей,  находящихся под
опекой (попечительством),  осуществляется за счет  средств  областного
бюджета.
     2.   Органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских   округов   наделяются   государственными   полномочиями  по
выплатам, указанным в статье 1 настоящего Закона (далее - полномочия),
на  неограниченный  срок.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от
26.02.2007 г. N 293-ОЗ)
     Главным  распорядителем  средств  областного  бюджета  на выплату
денежных   средств   на   содержание  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством)  (далее  - выплаты), является уполномоченный орган -
департамент  образования  Администрации области (далее - департамент).
(В редакции Закона Амурской области от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)
     3. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий
предусматриваются  в  составе  фонда  компенсаций областного бюджета в
виде субвенции.
     Порядок   расходования   субвенции  устанавливается  губернатором
области.  (В  редакции  Закона  Амурской  области  от  26.02.2007 г. N
293-ОЗ)
     Объем  субвенции на выплату денежных средств на содержание детей,
находящихся  под опекой (попечительством), определяется в соответствии
с  методикой  согласно приложению. (В редакции Закона Амурской области
от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)
     Субвенция зачисляется в установленном для  исполнения  областного
бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований.
     4.  Средства на реализацию полномочий носят целевой характер и не
могут  быть  использованы  на другие цели. (В редакции Закона Амурской
области от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)

     Статья 2-1

     1. Органы  местного  самоуправления,  должностные  лица   органов
местного самоуправления при исполнении полномочий обязаны:
     1) исполнять  полномочия  надлежащим  образом  в  соответствии  с
настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;
     2) обеспечивать  целевое  и  эффективное  использование  средств,
предоставленных на осуществление полномочий;
     3) обеспечивать реализацию прав  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством);
     4) перечислять  средства  областного  бюджета  в  порядке  и   на
условиях,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации и
области;
     5) заключать   договоры   о  почтовом  (банковском)  обслуживании
операций, связанных с выплатами;
     6) вести обособленный учет средств, поступающих на выплаты;
     7) представлять департаменту сведения о потребности  в  средствах
областного бюджета на выплаты;
     8) представлять  в  департамент  отчеты  о   ходе   осуществления
полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
     9) в  случае  прекращения  осуществления  полномочий   возвратить
неиспользованные финансовые средства в областной бюджет.
     2. Органы  местного  самоуправления,  должностные  лица   органов
местного самоуправления при исполнении полномочий имеют право:
     1) получать   в   органах    государственной    власти    области
консультативную и методическую помощь;
     2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы  и
финансовые  средства для осуществления полномочий в случаях и порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     области
от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)

     Статья 2-2

     1. Департамент имеет право в установленном порядке запрашивать  и
получать  от  органов местного самоуправления информацию,  связанную с
осуществлением ими полномочий.
     2. Департамент обязан:
     1) своевременно  доводить  до  органов  местного   самоуправления
лимиты бюджетных обязательств, в пределах которых будет осуществляться
финансовое обеспечение расходов на выплаты;
     2) перечислять  в установленном для исполнения областного бюджета
порядке на счета бюджетов муниципальных районов  и  городских  округов
средства, необходимые для исполнения полномочий;
     3) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам   осуществления   полномочий,   оказывать  консультативную  и
методическую помощь;
     4) осуществлять  контроль  за реализацией полномочий,  а также за
использованием средств  областного  бюджета,  предоставленных  на  эти
цели;
     5) выполнять иные обязанности в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и области.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     области
от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)

     Статья 2-3

     Органы местного  самоуправления  ежемесячно,  до 10 числа каждого
месяца,  представляют в департамент отчетность о расходовании средств,
полученных   на  осуществление  полномочий,  по  форме,  установленной
губернатором области.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     области
от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)

     Статья 2-4

     1. Осуществление  полномочий  органами  местного   самоуправления
может быть прекращено в случаях:
     1) нарушения законодательства Российской Федерации и области;
     2) неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий;
     3) нецелесообразности осуществления полномочий органами  местного
самоуправления.
     2. Прекращение   исполнения    полномочий    органами    местного
самоуправления осуществляется законом области.
     3. Прекращение   осуществления   полномочий   органами   местного
самоуправления  в  соответствии  с  настоящей  статьей влечет за собой
прекращение финансирования полномочий.
     Неиспользованные в   установленные   сроки  финансовые  средства,
выделенные   органам   местного   самоуправления   на    осуществление
полномочий,   подлежат   возврату   в   областной  бюджет  в  порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации  и  нормативными
правовыми актами области.
     (Статья      дополнена      -      Закон     Амурской     области
от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)

     Статья 3

     1. Департамент   контролирует   осуществление  органами  местного
самоуправления полномочий,  а также использование  предоставленных  на
эти цели финансовых средств.
     2. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления обязаны представлять департаменту документы,  связанные
с осуществлением полномочий.
     3. В  случае  нарушения  требований нормативных правовых актов по
вопросам   осуществления   органами   местного   самоуправления    или
должностными  лицами  местного  самоуправления  полномочий департамент
вправе давать письменные предписания по  устранению  таких  нарушений,
обязательные   для   исполнения  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами местного самоуправления.
     Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
     (Статья      в      редакции      Закона     Амурской     области
от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)

     Статья 4

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его первого официального опубликования.
     Действие настоящего  Закона  распространяется  на правоотношения,
возникшие с 1 января 2005 года.


     Губернатор
     Амурской области          Л.В. Коротков

     г. Благовещенск
     03 марта 2005г.
     N 444-ОЗ




                                             Приложение
                                             к Закону Амурской области
                                             от 03.03.2005 N 444-ОЗ
     (Дополнено - Закон Амурской области от 26.02.2007 г. N 293-ОЗ)

                               МЕТОДИКА
               ФОРМИРОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
                САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
                   ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НА ФИНАНСОВОЕ
                  ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
           ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД  ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)

     Объем субвенций  i-го  муниципального образования определяется по
формуле:

                          Сi = ПМ x Кд x 12;

     где:
     Сi - объем субвенций i-го муниципального образования;
     ПМ -  величина  прожиточного  минимума  для  детей   (без   учета
районного  коэффициента  и  процентной  надбавки  к  заработной плате,
установленных в местностях,  приравненных к районам Крайнего Севера, и
южных  районах Дальнего Востока),  утверждаемого губернатором области,
за второй квартал года, предшествующего текущему году;
     Кд - количество детей, находящихся под опекой (попечительством);
     12 - количество месяцев в году.