|
Расширенный поиск
Закон Амурской области от 08.07.1998 № 82-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
8 июля 1998 года 82-ОЗ ------------------------------------------------------------------ ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Амурским областным Советом народных депутатов 25 июня 1998 года (В редакции Законов Амурской области от 28.03.2000 г. N 227-ОЗ; от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ; от 03.11.2009 г. N 262-ОЗ; от 03.03.2010 г. N 310-ОЗ; от 08.12.2010 г. N 410-ОЗ; от 08.02.2011 г. N 444-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Амурской области 1. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии Амурской области (далее - избирательная комиссия, комиссия) в системе избирательных комиссий в Российской Федерации регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (основным Законом) области, настоящим Законом, другими законами области. 2. Избирательная комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом (основным Законом) области, настоящим Законом, другими законами области, в случаях, предусмотренных законами, также инструкциями, разъяснениями и иными нормативными актами Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации. Избирательная комиссия не связана в своей деятельности решениями политических партий, политических организаций, политических движений и иных общественных объединений. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие при проведении выборов, референдума и применяется на всей территории области, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания Амурской области, в порядке ротации, выборов в органы местного самоуправления, а также при проведении иных избирательных действий. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) (Пункт 2 исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Настоящий Закон определяет положение избирательной комиссии в системе государственных органов области, статус, порядок формирования (расформирования), компетенцию, полномочия комиссии при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом (основным Законом) области и избираемые непосредственно гражданами, при проведении референдума Российской Федерации, референдума области, при обеспечении единообразного применения законов области, а также решении иных вопросов, отнесенных законами к компетенции избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, предусмотренные Уставом (основным Законом) области и избираемые непосредственно гражданами, референдума области, иных избирательных действий могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в соответствующие законы области и настоящий Закон. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. В случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума области или местного референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Статья 3. Место, задачи и функции избирательной комиссии в системе избирательных комиссий Российской Федерации 1. В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии, комиссии референдума: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) комиссии; участковые комиссии. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории области, в органы государственной власти области, референдума Российской Федерации, референдума области, проведении муниципальных выборов, местных референдумов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, в решении иных вопросов, отнесенных законом к ее компетенции. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) При проведении соответствующих референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума. При отзыве губернатора области избирательная комиссия действует в качестве комиссии по отзыву. (В редакции Закона Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) (Абзац исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Избирательная комиссия при организации и проведении выборов в органы государственной власти области, референдумов области является вышестоящей комиссией по отношению к иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов, референдумов. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Абзац исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии 1. Организация и деятельность избирательной комиссии осуществляются открыто и гласно, а принятые решения, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, подлежат опубликованию. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. ГЛАВА II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ, СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА Статья 5. Статус избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия является государственным органом и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение законов области, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия является юридическим лицом. 3. Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации, федерального центра информатизации при Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации, и может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 4. Комиссия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы. 5. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. Комиссия имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своими наименованием и реквизитами. 7. Избирательная комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии. (Пункт 8 исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 7-1. В соответствии с Уставом (основным Законом) Амурской области избирательная комиссия обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Амурской области по вопросам проведения выборов и референдумов на территории области. (Дополнен - Закон Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 8. Избирательная комиссия обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов на территории области по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и может вносить в федеральные государственные органы, государственные органы области предложения по совершенствованию законодательства о референдуме, избирательного законодательства, а также по совершенствованию практики его применения. Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия действует на постоянной основе в соответствии с положениями настоящего Закона. 2. Срок полномочий избирательной комиссии - 5 лет. (В редакции Закона Амурской области от 08.12.2010 г. N 410-ОЗ) 3. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Законодательного Собрания Амурской области. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) (Пункт 4 - 7 исключены - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, другими федеральными законами, настоящим Законом в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса. Законодательное Собрание Амурской области и губернатор области обязаны назначить избирательную комиссию нового состава не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий комиссии, который исчисляется со дня первого заседания комиссии предыдущего состава. Формирование избирательной комиссии указанными органами осуществляется исключительно на паритетной основе. Половина состава комиссии назначается областным Советом народных депутатов, другая половина - губернатором области. Период, в который Законодательное Собрание Амурской области и губернатор области принимают предложения по составу комиссии, должен составлять не менее 30 дней. (В редакции Законов Амурской области от 28.03.2000 г. N 227-ОЗ; от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) Формирование комиссии проводится открыто и гласно. 2. Формирование избирательной комиссии осуществляется Законодательным Собранием Амурской области и губернатором области на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 03.11.2009 г. N 262-ОЗ) 3. Как Законодательное Собрание Амурской области, так и губернатор области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Амурской области от 08.12.2010 г. N 410-ОЗ) Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 03.11.2009 г. N 262-ОЗ) 4. Законодательное Собрание Амурской области и губернатор области обязаны назначить не менее чем по одному члену избирательной комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 5. Решения политических партий, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, избирательной комиссии предыдущего состава должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, в том числе тайным или открытым голосованием, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда). (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) Абзац.(Утратил силу - Закон Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) Кандидат представляет личное заявление о своем согласии на назначение членом комиссии с правом решающего голоса, а также основные сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, о неснятой и непогашенной судимости. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 6. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, вакантное место замещается по представлению той же политической партии в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Право, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, принадлежит также политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 7. Решение о назначении членов избирательной комиссии оформляется постановлением Законодательного Собрания Амурской области и постановлением губернатора области. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) В комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 8. В случае, если уполномоченные на то настоящим Законом органы государственной власти не назначат состав или часть состава избирательной комиссии в срок, установленный законом, либо на соответствующей территории указанный орган государственной власти отсутствует, состав или часть состава избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Дополнен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 8. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Абзац исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или отказу от назначения членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Члену комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца. 4. Членами комиссии с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций; (В редакции Закона Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса; к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; м) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссии с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию зa нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 5. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может на одних и тех же выборах, референдуме одновременно быть членом иной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 7. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии работают в комиссии на постоянной (штатной) основе. Иные члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. Основанием для работы в комиссии на постоянной (штатной) основе являются личное письменное заявление члена комиссии и постановление комиссии, принятое в соответствии с положениями настоящего Закона. Указанное постановление в части финансирования из федерального бюджета согласовывается с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а в части финансирования из областного бюджета расходов на содержание данных членов избирательной комиссии - с органами государственной власти области. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, замещают государственные должности области. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Члены избирательных комиссий, указанные в настоящем пункте, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Время работы члена избирательной комиссии, работавшего в комиссии на постоянной (штатной) основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством области. Срок полномочий члена избирательной комиссии, работавшего в комиссии на постоянной (штатной) основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (денежному содержанию, денежному вознаграждению), право на получение надбавок за выслугу лет. Абзацы 5-7. (Утратили силу - Закон Амурской области от 08.02.2011 г. N 444-ОЗ) (Часть в редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 8. (Утратил силу - Закон Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 9. (Утратил силу - Закон Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 10. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного последним абзацем настоящего пункта, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4 настоящей статьи. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 11. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления комиссии систематически не выполняющим свои обязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Дополнен - Закон Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 12. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 13. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается избирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22 и 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 14. Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в части 7 настоящей статьи. Размер и порядок выплаты денежного вознаграждения и иных выплат указанным лицам, а также предоставления социальных гарантий определяются настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами области. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного вознаграждения, иных выплат) и социального обеспечения членов избирательной комиссии области, работающих на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности области в Законодательном Собрании Амурской области либо в Правительстве области. (В редакции Законов Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ; от 03.11.2009 г. N 262-ОЗ) 15. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации к дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 16. Порядок привлечения члена комиссии с правом решающего голоса к уголовной ответственности, а также к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, устанавливается федеральным законом. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 17. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу. (В редакции Закона Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) Статья 9. Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 2. После официального опубликования решения о назначении референдума области уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума области, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Амурской области, и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", вправе назначить в избирательную комиссию по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ; от 03.03.2010 г. N 310-ОЗ; от 08.12.2010 г. N 410-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 3. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательными правами, за исключением лиц, указанных в федеральных конституционных законах, федеральных законах, и принятых в соответствии с ними законах области. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или отказу от назначения членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу. (В редакции Закона Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 5. Члену комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией области. 6. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения избирательной комиссией заявления кандидата, избирательного объединения, выдвинувших списки кандидатов, а при проведении референдума - инициативной группы, избирательного объединения, представленных в Законодательном Собрании Амурской области, о назначении данного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. При этом член избирательной комиссии с правом совещательного голоса представляет личное заявление о своем согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в котором также указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и полный адрес места жительства. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 7. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 03.03.2010 г. N 310-ОЗ; от 08.12.2010 г. N 410-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 8. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с законом области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. (В редакции Законов Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ; от 03.03.2010 г. N 310-ОЗ; от 08.12.2010 г. N 410-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 9. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 10. Полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума области 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, референдума области, иных избирательных действий устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами области. 2. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий: а) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий; в) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции; г) осуществляет на территории области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти области, референдумов области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств; е) утверждает перечень территориальных комиссий, формирует территориальные комиссии и назначает председателей этих комиссий; ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, референдума области, местного референдума; з) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума; к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума; м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок; м-1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности; (Дополнен - Закон Амурской области от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области. 3. Избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (Статья в редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Статья 10-1. Полномочия избирательной комиссии по отзыву губернатора области Полномочия избирательной комиссии по отзыву губернатора области устанавливаются федеральными законами и Законом Амурской области "О порядке отзыва губернатора области". Статья 11. Полномочия избирательной комиссии по участию в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов 1. Избирательная комиссия при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, иных избирательных действий в целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления", иными федеральными законами, законами области: а) контролирует соблюдение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; б) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; в) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума; г) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума; (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) д) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами области. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных образований и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 12. Полномочия избирательной комиссии при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти и референдумов Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. (Пункт 2 исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. При проведении референдума Российской Федерации избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Статья 13. Исключена - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 13. Полномочия избирательной комиссии по участию в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ 1. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, обеспечивает использование и эксплуатацию государственной автоматизированной системы "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") на территории области, представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации информации о ходе и результатах выборов и референдумов всех уровней с использованием ГАС "Выборы" в установленном порядке. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 2. Избирательная комиссия в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами области, принимает решение о порядке использования государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов в органы государственной власти области, референдума области, муниципальных выборов, местного референдума. При использовании в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, референдума области, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). 3. На основе совместного решения избирательной комиссии и губернатора области государственная автоматизированная информационная система, ее региональный комплекс средств автоматизации могут использоваться в порядке, определенном Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации, для информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, образованных на территории области, для совместного применения функциональных комплексов задач (или их фрагментов), для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 4. Избирательная комиссия участвует в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вместе с органами и службами при Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами, законами области, иными нормативными правовыми актами, решениями Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации. Статья 14. Взаимодействие избирательной комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и их должностными лицами, гражданами, иными органами и организациями 1. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции не зависима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 2. Решения и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти на территории области, исполнительных органов государственной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, инициативных групп по проведению референдума, избирателей, участников референдума, соответствующих избирательных комиссий, комиссий референдума. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 3. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны представлять комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссии в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются комиссии безвозмездно. (В редакции Законов Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ; от 03.11.2009 г. N 262-ОЗ) Запрещается создание при органах государственной власти области структур (групп, комитетов и др.), подменяющих собой функции избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 03.11.2009 г. N 262-ОЗ) 5. Избирательная комиссия вправе по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области и с участием или по согласованию с Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации заключать соглашения, договоры о сотрудничестве, использовать иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы, проводить совместные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов, участников референдума, иных избирательных действий. ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 15. Организация деятельности избирательной комиссии 1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии. 2. Заседания комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии в соответствии с планом работы (мероприятий) избирательной комиссии, но не реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее одной от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурской области (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ)) Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов комиссии должно быть представлено председателю комиссии или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседаний комиссии, и заседание избирательной комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами комиссии, или не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письменного требования, а в день выборов - незамедлительно. 3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса, включая председателя (исполняющего обязанности председателя комиссии), заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Заседания комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания на территории области. 5. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своем заседании любой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение в пределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (основным Законом) области, законами области. Статья 16. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии нового состава, избрания председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии 1. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии прежнего состава прекращаются. 2. Первое заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) На первом заседании комиссии нового состава вправе присутствовать члены комиссии прежнего состава. 3. Первое заседание избирательной комиссии открывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя комиссии. 4. На первом заседании избирательной комиссии: председательствующий представляет членов комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; избирается счетная комиссия в составе трех членов комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосованием; проводятся тайным голосованием выборы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом. 5. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. В список для тайного голосования на должность председателя избирательной комиссии вносятся фамилия, имя, отчество кандидата, выдвинутого Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Кандидат на должность председателя комиссии вправе взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 7. По кандидату, баллотирующемуся на должность председателя избирательной комиссии, проводится обсуждение. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 8. Избранным на должность председателя избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 9. В случае, если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя избирательной комиссии отклонена, Центральная избирательная комиссия предлагает новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. В этом случае в первом заседании избирательной комиссии делается перерыв на срок не более 14 дней. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 10. Рассмотрение и избрание новой кандидатуры на должность председателя избирательной комиссии, предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, производятся в порядке, установленном пунктами 5-8 настоящей статьи. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 11. В случае, если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации новая кандидатура на должность председателя избирательной комиссии отклонена, процедура, предусмотренная пунктами 9 и 10 настоящей статьи, повторяется до избрания председателя избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 12. До избрания председателя избирательной комиссии постановления и иные акты, принимаемые избирательной комиссией, подписывают председательствующий на первом заседании избирательной комиссии и секретарь заседания. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 13. Избрание председателя избирательной комиссии оформляется постановлением избирательной комиссии. 14. Председатель избирательной комиссии должен иметь высшее профессиональное образование. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 15. Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссии являются постановление избирательной комиссии о его избрании, копия распоряжения (приказа) о его увольнении с прежнего места основной работы, распоряжение избранного председателя избирательной комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе. 16. Избрание заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии осуществляется после избрания председателя избирательной комиссии. Заместитель председателя избирательной комиссии избирается на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием. Право выдвинуть кандидатуру на должность заместителя председателя избирательной комиссии имеет председатель избирательной комиссии. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса также имеет право выдвинуть кандидатуру на должность заместителя председателя избирательной комиссии, в том числе и путем самовыдвижения. В список для тайного голосования на должность заместителя председателя избирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых председателем избирательной комиссии, членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата. По кандидатам, баллотирующимся на должность заместителя председателя избирательной комиссии, проводится обсуждение. Избранным на должность заместителя председателя избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. В случае, если в бюллетень для голосования было включено два и более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов избирательной комиссии, проводятся следующие процедуры: если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов; при включении в бюллетень в первом тype голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов; если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования. Кандидату для избрания на должность заместителя председателя избирательной комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов начиная с выдвижения повторяется до избрания заместителя председателя избирательной комиссии Избрание заместителя председателя избирательной комиссии не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. По решению избирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседании комиссии не более чем на 14 дней. Избрание заместителя председателя избирательной комиссии оформляется постановлением избирательной комиссии. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 17. Избрание секретаря избирательной комиссии производится в порядке, установленном пунктом 16 настоящей статьи для избрания заместителя председателя избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 18. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, являются лицами, замещающими государственные должности области. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Статья 17. Полномочия председателя, заместителя и секретаря избирательной комиссии 1. Председатель комиссии является должностным лицом избирательной комиссии и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, регламентом избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия: представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями; созывает заседания комиссии и председательствует на них; подписывает постановления комиссии, разъяснения и иные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции; подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательной комиссии; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, в том числе по представлению избирательной комиссии в судах при рассмотрении избирательных споров, стороной которых является комиссия; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной службе; (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии и работой аппарата комиссии; является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией из федерального бюджета, областного бюджета; (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, регламентом избирательной комиссии. 2. Председатель избирательной комиссии работает в комиссии на штатной основе. 3. Заместитель председателя избирательной комиссии является должностным лицом комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами области, регламентом избирательной комиссии: осуществляет полномочия председателя избирательной комиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей; выполняет поручения председателя комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, регламентом избирательной комиссии. 4. Заместитель председателя избирательной комиссии работает в комиссии на штатной основе. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 5. Секретарь комиссии является должностным лицом избирательной комиссии и в соответствии с федеральными законами, законами области, регламентом избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия: обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов; организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов избирательной комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации; подписывает постановления комиссии, протоколы заседания комиссии; выполняет поручения председателя комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, регламентом избирательной комиссии. 6. Секретарь избирательной комиссии работает в комиссии на штатной основе. Статья 18. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии 1. В случае временного отсутствия заместителя председателя, секретаря комиссии их обязанности возлагаются постановлением избирательной комиссии на других членов с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя, секретаря комиссии их обязанности до проведения новых выборов могут быть возложены по решению избирательной комиссии на других членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более одного месяца. Статья 19. Полномочия членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии. (Пункт 2. Исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Члены комиссии с правом решающего голоса организуют работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии, определяемым регламентом комиссии, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям. 3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях комиссии; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума; (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в Центральную Избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. 4. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и подписывать решения комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. (Дополнен - Закон Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. (Пункт в редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 20. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии 1. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности по основаниям, установленным пунктами 6 и 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 10 и 11 статьи 8 настоящего Закона. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) 2. Решения комиссии об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются на заседании избирательной комиссии тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению) большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса и оформляются постановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) (Пункт 3. Исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 6, 8 статьи 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктами 5 - 12, 16, 17 статьи 16 настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 21. Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии 1. Деятельность избирательной комиссии, в том числе при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, осуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия в сроки и порядке, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, информирует избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных в объеме, установленном комиссией, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фонда по проведению референдума, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 3. На заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать члены Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации, работники ее аппарата, органов и служб, зарегистрированный Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации или избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов от которого зарегистрирован избирательной комиссией или Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. На заседании комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях комиссии, а также полномочия избирательной комиссии по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, регламентом комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) (Пункт 4. Исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях в избирательной комиссии, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация, кем и кому она предоставлена. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Статья 22. Решения избирательной комиссии и порядок их принятия 1. Решения избирательной комиссии принимаются в сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, регламентом избирательной комиссии, и выражаются в форме постановлений. 2. Комиссия разрабатывает и принимает регламент избирательной комиссии. 3. Решение комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 4. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 5. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. Решения избирательной комиссии, за исключением решения об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, принимаются открытым голосованием. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию. 7. Постановления и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. 8. Член комиссии, не согласный с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему, а в случае, если особое мнение члена комиссии касается вопроса, связанного с проведением выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, оно должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) Член комиссии, высказавший особое мнение, должен быть проинформирован председателем избирательной комиссии области о ходе и результатах рассмотрения его особого мнения в Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации в установленный законом срок. 9. Решения избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдумов, подлежат опубликованию в средствах массовой информации, указанных в федеральном законе, законе области, за счет средств текущего бюджетного финансирования средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, законами области. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательной комиссии, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.12.2010 г. N 410-ОЗ) 10. Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации. (Дополнен - Закон Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) ГЛАВА V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии 1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 12.02.2013 г. N 148-ОЗ) (Пункт 2. Исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии за счет средств областного бюджета производится в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссии отдельной строкой в законе об областном бюджете. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии, финансируемых из областного бюджета, утверждается постановлением комиссии. За счет средств областного бюджета финансируются расходы избирательной комиссии, связанные с доплатой к средствам, выделяемым из федерального бюджета на оплату труда работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата, до уровня денежного содержания, установленного законами и иными нормативными правовыми актами области, соответствующими начислениями страховых взносов в федеральные внебюджетные фонды. За счет средств областного бюджета финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой автотранспорта, использованием всех видов связи, служебными командировками по территории области, медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов избирательной комиссии и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии. 3. За счет средств федерального бюджета осуществляется частичное финансирование расходов, связанных с обеспечением деятельности избирательной комиссии в пределах сметы расходов, утверждаемой Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе с частичной оплатой труда работающих на постоянной (штатной) основе членов комиссии и работников ее аппарата в пределах определяемых Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации численности членов комиссии и работников ее аппарата и размеров месячного фонда оплаты их труда, с расходами на служебные командировки по вопросам организации и проведения федеральных выборов, референдума Российской Федерации, деятельности избирательной комиссии, проверками расходования выделенных комиссиям средств на подготовку и проведение выборов федерального уровня, референдума, формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, а также почтово-телеграфными расходами, доставкой корреспонденции в Центральную Избирательную комиссию Российской Федерации. Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательной комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета, областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 2. (Утратил силу - Закон Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) (Пункт 3. Исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Расходы, связанные с проведением референдума Российской Федерации, осуществляются за счет средств, выделенных из федерального бюджета на указанные цели в порядке и сроки, установленные Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации". (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) Расходы, связанные с проведением референдума области, осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных избирательной комиссии из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума области производятся только расходы комиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума области. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета избирательной комиссии, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти области, в органы местного самоуправления, референдума области, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Амурской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 5. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти избирательная комиссия представляет Центральной избирательной комиссии Российской Федерации отчеты о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведение указанных выборов, в установленные федеральными законами сроки. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) Отчеты избирательной комиссии о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти области, на референдум области, представляются в Законодательное Собрание. Председатель комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами и законами области. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 6. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов, референдумов, в сроки, установленные федеральными законами и законами области, возвращаются в доход соответствующего бюджета. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) 7. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов. (В редакции Закона Амурской области от 28.04.2008 г. N 28-ОЗ) Статья 25. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и областных целевых программ развития избирательной системы, учет средств, выделяемых избирательной комиссии, и отчетность об их расходовании 1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевых программ, заказчиком которых является Центральная Избирательная комиссия Российской Федерации, производится за счет средств, выделяемых из федерального бюджета. Финансовое обеспечение мероприятий областных программ, связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрением новых избирательных технологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов, производится за счет средств, выделяемых из областного бюджета. (Абзац. Исключен - Закон Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенных из федерального бюджета и областного бюджета. Комиссия представляет бухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на обеспечение деятельности комиссии и реализацию федеральных целевых программ, в порядке и сроки, установленные Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации и исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 3. Председатель избирательной комиссии распоряжается денежными средствами и несет ответственность за соответствие финансовых документов постановлениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом, другими законами области. Статья 26. Аппарат, организации и службы при избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов на содержание избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. В соответствии с федеральным законодательством, законами области, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при избирательной комиссии могут создаваться информационный центр, контрольно-ревизионная служба и иные службы, обеспечивающие деятельность избирательной комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Работники аппарата избирательной комиссии являются государственными служащими. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссии включается в реестр должностей государственной гражданской службы области. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Общее руководство работой аппарата избирательной комиссии осуществляет председатель комиссии. Организация работы аппарата комиссии по выполнению его функций возлагается на секретаря избирательной комиссии. Права, обязанности и ответственность работников аппарата избирательной комиссии, организаций и служб при комиссии определяются федеральными законами и законами области, законодательством области, положением об аппарате избирательной комиссии, положениями об учреждении, организации и службе при избирательной комиссии. 4. Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению работников аппарата комиссии, замещающих государственные должности на постоянной (штатной) основе. 5. Для информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий в области, оперативного оказания консультационных и иных услуг информационного характера избирателям и иным участникам выборов, референдума может быть создан информационный центр при избирательной комиссии, деятельность которого осуществляется на основе положения, которое утверждается комиссией. 6. Для осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, другими нормативными правовыми актами порядка финансирования избирательной кампании, референдума, в том числе за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума области, иных избирательных действий, источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума при избирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области. (В редакции Закона Амурской области от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 7. Для выполнения возложенных на избирательную комиссию федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области полномочий, связанных, в частности, с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей, участников референдума в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов), вопроса, выносимого на референдум, могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса с привлечением специалистов, экспертов и других лиц. 8. При использовании в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств при проведении выборов, референдума области, иных избирательных действий, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования, подсчете голосов избирателей, и определении результатов выборов, референдума, избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 9. Комиссия может в пределах выделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий, нештатных работников по трудовым соглашениям (контрактам). ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 27. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной комиссии 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, право на участие в референдуме соответствующего уровня, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами. 2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными законами, суд может отменить решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), об итогах голосования, о результатах выборов, референдума или иное решение комиссии. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 3. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации рассматривает жалобы и принимает решения в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 4. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 5. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 6. (Утратил силу - Закон Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) 7. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд. (В редакции Закона Амурской области от 12.10.2007 г. N 406-ОЗ) Статья 28. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие заявления о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, других законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по заявлениям и давать письменные ответы заявителям в срок, установленный статьей 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 2. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иных законов области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, в правоохранительные органы, которые обязаны в срок, установленный пунктом 5 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 3. Порядок рассмотрения избирательной комиссией заявлений (жалоб), с которыми в комиссию могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, их доверенные лица и уполномоченные представители, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссии референдума, определяется в регламенте и иных актах избирательной комиссии. (В редакции Законов Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ; от 08.02.2006 г. N 142-ОЗ) 4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) и подготовки предложений для рассмотрения на заседании комиссии может быть образована рабочая группа с включением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, работников аппарата комиссии, организаций и служб при избирательной комиссии, специалистов, экспертов и других лиц. 5. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются). (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) 6. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании или подготовки референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. 7. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 8. О принятом на заседании избирательной комиссии решении комиссия информирует заявителя или представителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения. Статья 29. Ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящего Закона Ответственность за нарушение избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящего Закона наступает в соответствии с федеральными законами. Статья 30. Расформирование избирательной комиссии Избирательная комиссия может быть расформирована в порядке и по основаниям, установленным статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Амурской области от 05.03.2003 г. N 187-ОЗ) ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ Статья 32. Порядок вступления настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Амурской области от 26 октября 1995 года N 36-03 "Об избирательных комиссиях в области" с последующими изменениями и дополнениями со дня вступления в силу настоящего Закона. 3. Избирательная комиссия, сформированная до вступления в силу настоящего Закона, а также члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе, замещающие государственные должности государственной службы области в соответствии с законами области, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который была сформирована избирательная комиссия. Глава Администрации Амурской области А.Н. БЕЛОНОГОВ г.Благовещенск 8 июля 1998 года N 82-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|